关于推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的指导意见
中共银川市民政局委员会关于印发《关于在民政局系统深化党组织和党员星级化管理的意见(试行)》的通知
中共银川市民政局委员会关于印发《关于在民政局系统深化党组织和党员星级化管理的意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】银川市民政局•【公布日期】2014.08.04•【字号】银民党发[2014]52号•【施行日期】2014.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共银川市民政局委员会关于印发《关于在民政局系统深化党组织和党员星级化管理的意见（试行）》的通知（银民党发〔2014〕52号）军休所党委、各党总支（支部）：《关于在民政局系统深化党组织和党员星级化管理的意见（试行）》已经局党委研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共银川市民政局委员会2014年8月4日关于在民政局系统深化党组织和党员星级化管理的意见（试行）为深化“堡垒工程”和“先锋工程”，结合市委开展的“端正作风形象，树好四个样子”教育整顿行动，进一步细化量化党组织和党员星级管理，推动创先争优活动深入开展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，现将有关事项通知如下：。
一、星级设置及评定标准根据机关和事业单位党组织和党员（含预备党员）岗位特点，各设置十颗星，分别明确星级和标准（详见附件）。
（一）机关党组织“十星”：1．机关党组织：班子团结协作星；党员先锋星；制度建设星；工作业绩明显完成星；党员联系和服务群众星；党建活动新颖建设星；组织生活正常星；机关作风建设星；文化建设与团结和谐星；廉政建设星。
2．事业单位党组织：班子团结协作星；党员先锋星；制度建设星；工作业绩明显完成星；党员联系和服务群众星；党建活动新颖建设星；组织生活正常星；机关作风建设星；文化建设星；廉政建设星。
（二）共产党员“十星”：1．机关党员：带头学习理论和业务星；积极参加组织生活正常星；联系和服务群众星；爱岗敬业奉献星；遵章守纪星；文明形象星；业务能力自我提高星；工作务实和工作效率提高星；诚实守信星；清正廉洁星。
2．事业单位党员：自觉学习理论和业务星；积极参加组织生活正常星；联系和服务群众星；爱岗敬业奉献星；遵章守纪星；工作务实和工作效率提高星；诚实守信星；遵守职业道德和文明形象星；业务技能自我提高星；清正廉洁星。
星级党组织管理办法
基层党组织星级管理实施办法1 范围本标准规定了集团系统基层党组织星级管理程序，明确了基层党组织评星定级的职责、内容、目标、方法、考核激励等。
本标准适用于浙能集团系统各级党组织。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的引用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
《中国共产党章程》《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》（中组发〔2012〕19号）《关于推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的指导意见》（浙组〔2012〕45号）《关于印发进一步加强和改进企业党建工作指导意见的通知》（浙能党〔2008〕30号）3 总则3.1开展基层党组织星级管理工作，是加强基层党组织建设的有效载体，对于推动企业基层党组织创先争优、保持党的先进性和纯洁性，具有重要意义。
要按照“抓落实、重覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，分类指导、动态管理、扩大参与、务求实效。
3.2 通过基层党组织星级管理工作，实现基层党组织班子凝聚力和战斗力有新提升、党组织负责人素质和党员队伍生机活力有新提升、党组织工作的科学化水平有新提升、基础保障水平有新提升、服务群众能力和水平有新提升、党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用得到更大发挥等目标。
星级党组织评定从无星到五星，逐步增星晋级。
3.3 “五好”党支部创建工作是根据中央对基层党支部的“五好”要求，旨在进一步深化党支部“堡垒工程”建设，打造浙能党建品牌，推动集团系统党支部达到“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好”的标准。
结合星级党支部评选工作，在五星级党支部基础上选树党建标杆，授予“五好”党支部称号。
4 职责4.1集团党委负责制订完善基层党组织星级管理工作的标准制度，组织对领导班子由集团管理的党组织星级评定和党支部建设工作检查，负责对五星级党支部的验收和命名，负责对四星级党支部的抽查、审核和命名，负责对“五好”党支部称号的考评与授予，选树先进典型，推广典型经验。
2021年争创五星级党支部工作措施
2021年争创五星级党支部工作措施2021年争创五星级党支部工作措施一、背景介绍随着新时代的到来，实现中华民族伟大复兴的中国梦进入全面建设社会主义现代化国家的关键时期，党的工作也进入了一个新的发展阶段。
作为基层党组织，党支部起着决定性的作用。
当前，争创五星级党支部已成为基层党组织的发展方向，是对基层党组织工作的总体要求和具体目标，是狠抓党员队伍建设、全面提升基层组织服务水平和工作能力的一项重要工作。
二、建设五星级党支部的意义党的基层组织是党的组织体系的基础，是实现党的理论和路线方针政策的执行和落实的关键环节。
建好党支部，既是党组织建设的基础，也是实现党的路线方针政策及任务的重要组织。
因此，建设五星级党支部意义重大，体现在以下几个方面：1、搭建了社会主义发展的基础平台建设五星级党支部将有效推进基层党组织的建设，加强基层党员队伍建设。
通过建设基层党组织，开展教育培训，提高党员的思想觉悟和的理论水平，以此来适应建设社会主义新阶段的要求，并为社会主义的建设做出贡献。
2、推动党建工作上升到更高的新境界建设五星级党支部将推动基层党组织的管理水平不断得到提高，实现党建工作上升到更高的境界。
同时，建立党员的长期制度化管理档案，有效管理党员队伍，更好地发挥党支部的作用。
3、充分发挥党组织的排头兵作用建设五星级党支部将有效发挥党支部在企业、机关、社区领域中的引领作用，扩大党组织的辐射面和影响力，推动社会主义事业不断向前发展。
三、五星级党支部的评选标准1、思想政治工作a、党委会定期开展换届、调整等活动，确保党组织向上下贯通，党组织委员会及时分配工作任务，做好思想政治教育和组织建设工作；b、党员参加组织的学习和培训率达到90%以上，及时开展党员组织生活会，让党员感受到党的温暖。
2、党员队伍建设a、严格审核党员入党申请材料，认真做好发展对象、预备党员和转正的工作，标准确实要求严格，全面清理不需要的党籍；b、健全和完善党员管理工作制度和工作流程，不断加强党员队伍的管理、培训和考核工作，科学规范动态管理党员，做到管得住、管得好。
关于在全县党组织中实行“星级化”管理的实施方案
关于在全县党组织中实行“星级化”管理的实施方案关于在全县基层党组织中实行“星级化”管理的实施方案（试行）为全面落实市委“基层组织建设深化年”要求，推进基层党组织规范化建设，提升基层党组织战斗力、凝聚力，实现基层党建全面进步、全面过硬。
经县委研究决定，对全县基层党组织实行“星级化”管理，特制定本实施方案。
一、指导思想以党的十九大精神为指导，落实全面从严治党要求，按照“立标杆、强引领，抓两头、促中间”的思路，坚持“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”的原则，建立规范严密的“星级化”管理体系，从严从实推进基层党建工作规范化、科学化和常态化，营造党组织创先争优、比学赶超的浓厚氛围，增强党组织政治引领和服务能力，激发全县广大党员干事创业的热情，提振为民服务的精气神，为推进全县经济发展和社会进步凝聚强大力量、提供坚强保障。
二、主要内容“星级化”管理，是聚焦基层党建工作任务目标和存在的突出问题，整合基层党建工作的各项要求，细化量化工作标准，按照考核打分情况评定基层党组织星级等次，进行分级管理。
充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用，通过及时增星或摘星，增加基层党组织的荣誉感，激发晋位升级的内在动力，督促基层党组织自觉对照标准，查找差距，巩固优势，提升“短板”从而推动基层党建工作全面进步全面过硬。
坚持分类设计分类指导的原则，结合我县实际，按照农村、社区、机关事业单位和企业等四个领域，分别制定星级化管理的评分细则。
在农村，重点围绕“班子建设、制度建设、运行规范、党内生活、档案管理、队伍建设、村级发展、阵地管理使用、选树典型、群众满意度”等十项内容。
在社区，重点围绕班子建设、制度建设、运行规范、党内生活、档案管理、队伍建设、阵地管理使用、选树典型、群众满意度等九项内容。
在机关事业单位，重点围绕班子建设、制度建设、运行规范、党内生活、档案管理、队伍建设、选树典型和群众满意度等八项内容。
在企业，重点围绕生产经营、企业文化、劳动关系、班子建设、制度建设、党员队伍、社会评价和群众满意度等八项内容。
“五星级党支部”创建活动的实施意见
中共东邵渠镇委员会关于开展“五星级村党支部”创建活动的实施意见为充分发挥村级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步增强村级党组织创造力、凝聚力、战斗力，推进社会主义新农村建设，镇党委在总结“五好”支部创建活动经验基础上，按照党的十七届三中全会推进农村改革发展的要求，决定在村级党组织中开展“五星级村党支部”创建活动，现提出如下实施意见：一、立足新形势、新任务，充分认识开展“五星级村党支部”创建活动的重大意义近年来，我镇各村以实施“五项工程”为载体，深入开展“五好”党支部创建活动，农村基层党组织建设整体水平进一步提高。
但是，与社会主义新农村建设的要求以及广大群众的期望相比还有一定差距。
在全镇开展以争创“发展富民星、文明和谐星、生态环境星、民主法制星、组织建设星”为主要内容的“五星级村党支部”创建活动，是深化“五好”村党支部创建活动，加强党的执政能力建设和先进性建设的有效载体，是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重要举措。
各基层党组织要高度重视，精心组织，切实通过“五星级村党支部”创建活动，把基层党组织的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，立足好、突出快、集中精力抓发展，推动基层党组织战斗力与社会生产力相互促进、共同提升，为实现保增长、保民生、保稳定目标提供坚强的组织保障。
二、“五星级村党支部”创建活动的指导思想和原则“五星级村党支部”创建活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固党在农村的执政地位，推动农村科学发展为目标，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，通过争星达标，升级进位，进一步加强农村基层组织建设，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，广大党员的先锋模范作用充分发挥，为加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
开展“五星级村党支部”创建活动的原则:1、坚持围绕中心，促进发展。
温水镇中五带头星级管理实施方案
中共温水镇中学支部开展以“五带头星级管理”为载体深化创先争优活动实施方案根据教科局习教党通〔2012〕11号文件要求，结合本校实际深入开展以“五带头星级管理”为载体的创先争优活动，建设服务型、发展型基层党组织，特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接党的十八大、省第十一次党代会和学习宣传贯彻党的十八大、省第十一次党代会和市第四次党代会、县第十二次党代会精神为主线，以“厅县挂帮”为契机，围绕办人民满意教育的目标，按照县委关于在基层组织建设年中深入开展基层党组织和党员干部“五带头星级管理”，进一步深化创先争优活动的工作要求，通过创建和选树一批主动适应新形势，主动破解新难题，主动争创新成绩，体现先进性、纯洁性，符合教育发展要求的先进典型，推动党组织和党员履职尽责，比、学、赶、超，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为加快我校发展提供强有力的组织保障。
二、实施范围实施范围：学校所有党员、教师。
三、工作目标围绕“一年打基础、两年上台阶、三年大变化、五年创一流”的要求，狠抓学习动员、调查摸底、分类定级三项基础性工作，不断改进和完善评价标准，通过三年努力，四星级以上一般中共党员达80%，四星级以上教师（非中共党员）达70%。
四、评价体系（一）争创五星先进党支部1、评定内容围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的总体要求，采用“5+2”的模式（“5”即：党组织带头人、发展思路、工作制度、活动阵地、保障机制等五个方面的具体定级指标；“2”即：工作业绩、群众反映两个方面的综合评价指标），结合实际，细化工作内容。
2、评定程序按照“四评两定一公示”的要求，每年考评1次。
自评：党支部对照评价内容和要求，根据工作完成情况自评定级；下评：党支部组织开展党员评议，邀请“两代表一委员”和教师代表参加，参会人员总人数不得少于教职工总数的三分之一；互评：组织我镇教育系统各党支部互相评议；上评：支部根据自评、下评和互评的情况，召开支部会议确定评定等次（定等次），并对晋级考评的具体内容进行修改、调整和审定，将审定后的内容反馈各党支部，各党支部根据所定等次、修改后的考评内容及自身发展规划制定保级或晋级目标（定目标）。
五星级服务机关创建活动实施意见2篇
五星级服务机关创建活动实施意见 (2)五星级服务机关创建活动实施意见 (2)精选2篇（一）创建活动实施意见：1.明确活动目标：确定五星级服务机关创建活动的目标，例如提升服务质量，改善服务体验等。
2.制定活动计划：根据活动目标制定详细的活动计划，包括活动时间、地点、参与人员、预算等。
3.组织活动培训：组织相关培训，提升服务人员的专业能力和服务意识，培训内容可包括客户服务技巧、沟通能力、危机处理等。
4.设立评估机制：建立评估机制，定期评估服务质量和顾客满意度，通过反馈和调研获取服务改进的意见和建议。
5.引入先进技术：投入必要的资源引入智能化、数字化等先进技术手段，提升服务效率和体验。
6.加强队伍建设：建立专业的服务团队，加强人员培训和管理，提高服务人员的素质和能力。
7.优化服务流程：通过优化服务流程，缩短办事时间，减少繁琐环节，提高服务效率。
8.加强宣传推广：通过多种渠道进行宣传推广，提升服务机关的知名度和形象，吸引更多用户。
9.加强服务监督：建立定期检查制度，定期对服务机关的服务质量进行监督和检查，确保活动落实和有效性。
10.持续改进和创新：不断总结经验，进行改进和创新，适应用户需求的变化，提升服务机关的核心竞争力。
以上是五星级服务机关创建活动的实施意见，希望对您有所帮助。
五星级服务机关创建活动实施意见 (2)精选2篇（二）五星级服务机关创建活动实施意见1. 策划活动内容：确定五星级服务机关创建活动的具体内容和目标，如提高服务质量和水平，提升机关形象等。
制定活动计划和时间表，并组织相关人员进行讨论和确认。
2. 活动宣传推广：利用各种传媒渠道，包括新闻媒体、社交媒体等，广泛宣传五星级服务机关创建活动的意义和目标。
设计并制作相关宣传物料，如海报、宣传册等，并通过各种渠道进行宣传推广。
3. 举办启动仪式：在活动开始之前，组织举办一场盛大的启动仪式，邀请领导、嘉宾和参与机关工作的人员参加。
在仪式上宣布活动的目标和计划，提高对活动的关注度和认可度。
“五星+五型”党支部标准化建设的实践
“五星+五型”党支部标准化建设的实践作者：谭俏峭来源：《管理学家》2020年第05期[摘要] 加强基层党支部建设，对于提升基层组织力，推动企业党建工作具有重要作用。
文章阐述了国家电投江西公司党委把全面加强基层组织建设作为落实从严治党要求的主攻方向，在党支部标准化建设的基础上，创造性地开展“五星+五型”特色（品牌）党支部建设，探索了江西公司党支部建设的良好实践，总结了取得的成效，分析了存在的问题和不足，提出了经验和思考，有效促进了党建工作水平提升。
[关键词] 五星+五型党支部标准化实践中图分类号：D267 文献标志码：A国家电投集团江西电力有限公司（以下简称“江西公司”）高度重视党支部建设，坚持固本强基，不断探索创新，逐步形成了“标准化建设、星级化评定、特色化升级”、党支部标准化建设新模式。
2010年，以健全制度，坚持经常为抓手，全面开展了标准化党支部建设； 2011年，以塑造五星品牌为抓手，把支部标准化定标为五个星级，80分以上起评“三星级”，98分及以上评定为“五星级”，引入对标管理机制，推动党支部升级晋位；2015年，围绕特色攻关创建，在星级提升的基础上开展了“五星+五型”党支部创建，推动五星级党支部结合各自工作实际，创建学习型、安全型、创效型、創新型、服务型特色支部。
一、“五星+五型”党支部创建的探索实践江西公司提出“五星+五型”，目的就是更好地激发支部建设动力，使支部工作更好地发挥作用。
几年来的实践充分证明，“五星+五型”支部创建活动，较好地把握了支部建设的规律，使党支部聚焦中心工作更加精准，价值创造能力持续提升。
（一）明确“五星+五型”目标体系，把合格标尺“立”起来“五星+五型”党支部创建是在五星级党支部认定的基础上，提出的创建升级特色品牌，分为五星级+学习型、五星级+安全型、五星级+创效型、五星级+创新型、五星级+服务型五种，或者“五星级+N型”，即同时创建两种以上特色。
创建“五星级+学习型”党支部，主要是以提升全体党员综合素质和工作能力为目的，做到学习形式丰富、学习方法新颖、学习氛围浓厚、学习成效显著，党员理论水平和业务素质在单位领先；创建“五星级+安全型”党支部，主要是以增强安全法治观念、提升安全生产水平为目的，做到安全意识强、安全文化新、安全记录好，安全生产管理在单位领先；创建“五星级+创效型”党支部，主要是以提升增收节支能力、创造经济效益最大化为目的，做到人人身上有指标、经营核算有目标，经济指标和工作业绩在单位领先；创建“五星级+创新型”党支部，主要是以提升党支部创新能力和提高党员创新意识为目的，做到全员思创新、敢创新、能创新，创新成果付诸实践成效显著，创新工作在单位领先；创建“五星级+服务型”党支部，主要是以提升服务企业、服务职工的能力，营造和谐奋进氛围为目的，做到抓实事、聚合力、创价值，服务工作得到广泛认同，服务影响力在单位领先。
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关于推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的指导意见
为抓好中组部《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》(中组发〔2012〕19号)精神的落实，深入推进基层服务型党组织建设，结合在创先争优活动中开展基层党组织星级管理的经验，根据省委组织部工作部署，现就在基层服务型党组织创建中推行五星级管理，提出如下指导意见。
一、总体要求
在基层服务型党组织创建中推行五星级管理，要把握以下要求:
1、坚持层层推进。
基层党组织的星级评定总体参照基层组织建设年分类定级、整改提高的方式进行，今后每年开展一次，形成制度。
2、加强分类指导。
结合村、社区、机关事业单位、企业、社会组织等不同领域特点，分领域科学设置星级评定指标，并抓好分类整改提高工作。
3、突出动态激励。
根据年度星级评定情况及时增星摘星，发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用。
4、扩大群众参与。
把群众的认可作为评定基层党组织星级的重要标准，在星级评定、整改提高等各个环节全面公开，接受群众监督。
5、重在取得实效。
星级管理的步骤、程序和要求可与党员民主评议、年度考核等工作相结合，保证工作推进有序、简便易行、务实管用。
二、评定标准和目标
星级评定分领域开展，按照百分制进行评分(评分标准见附件)，95分以上为五星级，90-94分为四星级，80-89分为三星级，70-79分为二星级，60-69分为一星级，60分以下无星。
原则上“先进”的可分为五星级、四星级和三星级，“一般”的为二星级和一星级，“后进”的为无星。
三、方法步骤
五星级管理具体可按以下四个步骤进行。
1、组织部署。
年底或次年初，各乡、镇、街道党(工)委和区级机关各单位，分别部署开展基层服务型党组织创建星级评定工作。
2、评定星级。
由基层党组织根据星级评定标准开展自查自评、申报星级，上级党组织就基层党组织创建服务型党组织情况开展群众满意度测评，并对照星级评定标准进行考评，综合自评、测评和考评结果，确定基层党组织星级等次。
星级评定结果需报区委组织部备案，其中五星级党组织评定结果要报区委组织部审批(审批表见附件1和附件2)。
村级党组织评定结果要在阳光村务平台上公示，接受普通党员群众的监督。
3、星级争创。
星级评定后，要聚焦突出问题，引导基层党组织针对星级评定中反映出的薄弱环节，认真分析原因，集中精力抓好整改提高。
要注重分类推进，根据不同领域、不同行业、不同星级特点，有针对性地确定整改措施和争星方案。
4、督查考核。
根据面上整改进度，适时组织开展督查考核，抓好整改目标进度，督促基层党组织进一步巩固扩大整改成果。
四、组织领导
各乡、镇、街道党(工)委和区级机关各单位党(工)委要把推行五星级管理，作为深化基层服务型党组织创建的重要举措，精心组织，周密部署。
要加强调查研究，健全完善星级评定的指标体系，不断提升五星级管理的科学性和实效性。
要注意把五星级管理工作与加强基层党组织建设的其他工作和载体有机结合起来，与为基层办实事解难题结合起来，以加强基层服务型党组织建设的实际成效为完成本地本单位中心任务提供坚强保证。
附件1：
年度黄岩区“五星级”党组织推荐表
填报单位：填报时间：
附件2：台州市黄岩区星级党组织评定一览表
填报单位 (盖
章)
填报时间：年月日
填报人：联系电话：
1、行政村党组织星级评定参考标准
注：(1)评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
(2)党组织有以下情况之一的直接定为“无星”：近一年来没有村党组织书记的;未按期完成村“两委”换届的;近一年来出现严重群体性事件的。
2、城市和农村社区党组织星级评定参考标准
注:(1)评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
(2)党组织有以下情况之一的直接定为“无星”：近一年来没有社区党组织书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；社区“两委”未按期换届的；社区出现严重群体性事件的。
3、国有企业党组织星级评定参考标准
注：(1)评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
(2)党组织有以下情况之一的直接定为“无星”：近两年来企业有重大违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的。
4、非公有制企业党组织星级评定参夸标准
注:(1)评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
(2)党组织有以下情况之一的直接定为“无星”：近一年来没有开展党组织活动的;近两年来党组织书记有重大违法违纪行为的;近一年来企业发生重大群体性事件的;因企业党组织自身原因连续3年未发展党员的。
(3)星级评定与标准化建设的评分定级相衔接:四星级、五星级对应“优秀”等次，其中五星级对应“示范”等次;三星级对应“达标”等次;二星级、一星级对应“基本达标”等次;无星对应“未达标”等次。
5、机关事业单位党组织星级评定参考标准
注：(1)评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
(2)党组织有以下情况之一的直接定为“无星”：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的;党员群众和服务对象测评满意度低于50%
6、社会组织党组织星级评定参考标准
注:(l)评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
(2)党组织有以下情况之一的直接定为“无星”：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法的；党组织1年以上不开展党的活动的；社会组织参与非法政治活动，并在社会上造成负面影响的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。