南通铁塔生产加工项目建议书

南通铁塔生产加工项目

建议书

规划设计 / 投资分析

摘要

铁塔制造，指以铁、钢或铝等金属为主要材料，制造用于输电线路、通讯、广播电视和建筑装饰等行业铁塔的生产活动。铁塔行业属于金属结构制造业，金属结构制造指以铁、钢或铝等金属为主要材料，制造金属构件、金属构件零件、建筑用钢制品及类似品的生产活动。这些制品可以运输，并便于装配、安装或竖立（如由建筑企业在建筑工地进行）。

该铁塔项目计划总投资3712.40万元，其中：固定资产投资3170.76万元，占项目总投资的85.41%；流动资金541.64万元，占项目总投资的14.59%。

达产年营业收入4482.00万元，总成本费用3479.76万元，税金及附加63.41万元，利润总额1002.24万元，利税总额1203.89万元，税后净利润751.68万元，达产年纳税总额452.21万元；达产年投资利润率27.00%，投资利税率32.43%，投资回报率20.25%，全部投资回收期6.44年，提供就业职位74个。

报告根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。

铁塔行业在发展早期，由于生产工艺比较落后，产品质量较低，并未形成规模化生产。近年来，随着经济发展水平的不断提高，作为基础产业的电力行业和通信行业迅猛发展，推动了铁塔行业的发展。另一方面，由于中国经济的持续高速增长和世界范围内的产业重组，制造业逐步向中国

转移，推动了国内铁塔行业的发展，值得注意的是，2018年，中国铁塔（00788.HK）成功登陆香港联交所。国家统计局数据显示，2017年，中国

规模以上铁塔企业有208家，实现销售收入986.23亿元，同比增长6.18%。据前瞻预计，2018年全年，铁塔企业有望实现销售收入1073亿元。

报告主要内容：概论、项目建设背景、市场研究分析、产品规划、项

目选址研究、工程设计说明、工艺概述、项目环保研究、安全规范管理、

风险性分析、节能方案分析、进度计划、投资可行性分析、项目经济收益

分析、项目综合结论等。

南通铁塔生产加工项目建议书目录

第一章概论

第二章项目建设背景

第三章市场研究分析

第四章产品规划

第五章项目选址研究

第六章工程设计说明

第七章工艺概述

第八章项目环保研究

第九章安全规范管理

第十章风险性分析

第十一章节能方案分析

第十二章进度计划

第十三章投资可行性分析

第十四章项目经济收益分析

第十五章项目招投标方案

第十六章项目综合结论

第一章概论

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx科技公司

（二）公司简介

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发

设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。在

本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知

名的产品供应商。

公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不

断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。

公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司

将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术

创新能力。

（三）公司经济效益分析

上一年度，xxx集团实现营业收入3632.89万元，同比增长28.39%（803.40万元）。其中，主营业业务铁塔生产及销售收入为3235.05万元，占营业总收入的89.05%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额878.13万元，较去年同期相比

增长103.46万元，增长率13.36%；实现净利润658.60万元，较去年同期

相比增长141.09万元，增长率27.26%。

上年度主要经济指标

二、项目建设符合性

（一）产业发展政策符合性

由xxx科技公司承办的“南通铁塔生产加工项目”主要从事铁塔项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

南通铁塔生产加工项目选址于xxx经济示范中心，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx经济示范中心环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：南通铁塔生产加工项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

南通铁塔生产加工项目

我国对铁塔行业实行生产许可证管理制度，从事输电线路铁塔制造的

企业必须取得国家质检总局颁发的输电线路铁塔产品生产许可证才能进行

相应的铁塔产品生产活动。目前，我国输电线路铁塔许可证按照电压等级

划分可以分为110KV、220KV、500KV、750KV四个产品单元。获得输电线路

铁塔产品生产许可证的企业，只能生产等于或低于所取证电压等级的产品。输电线路铁塔产品生产许可证最高电压等级为750KV，对特高压铁塔产品不出具生产许可证，铁塔企业只有取得国家电网公司特高压铁塔产品供应资

质才具有供货资格。铁塔行业的生产许可证管理制度不但使其他企业难以

进入本行业，同时也使已进入本行业的但资质较低的企业难以承揽较高资

质要求的铁塔产品生产业务。

我国铁塔产品主要应用于电网建设中，随着国家在电网建设的持续投入，带动了铁塔行业整体市场需求。2016年开始我国电源投资规模开始出

现下降，2018年全国电源投资规模2787亿元，同比下降3.9%。

（二）项目选址

xxx经济示范中心

南通，简称通，古称通州，别称静海、崇州、崇川，江苏省地级市，

长江三角洲中心区27城之一，国务院批复确定的中国长三角北翼经济中心、现代化港口城市。截至2019年末，全市辖3个区、1个县、代管4个县级市，总面积8544平方千米，建成区面积246平方千米，常住人口731.8万人，城镇人口498.4万人，城镇化率67.1%。南通地处中国华东地区、江苏

东南部，东抵黄海、南濒长江，是扬子江城市群的重要组成部分、上海大

都市圈北翼门户城市、中国首批对外开放的14个沿海城市之一，集黄金海

岸与黄金水道优势于一身，拥有长江岸线226千米，据江海之会、扼南北

之喉，被誉为北上海。南通是国家历史文化名城，自后周显德三年（956年）建城至今已有一千多年历史。在中国近代文化科教史上，南通创办第一所

师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一

所戏剧学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一所气象站等七个第一，被

称为中国近代第一城。南通是精神文明南通现象的发源地，是中国、江苏

省重大精神文明先进典型最多的地区之一，连续四次被评为全国文明城市，并先后入选国家智慧城市试点、宽带中国示范城市。截至2014年，南通人

口平均预期寿命达80.71岁，百岁寿星多达1031位。2014年5月，南通被国际自然医学会、世界长寿乡认证委员会授予全球首个世界长寿之都。

2018年10月，获评首届健康中国年度标志城市。2018年中国百强城市排

行榜中，位列第22位。

（三）项目用地规模

项目总用地面积11705.85平方米（折合约17.55亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数56.23%，建筑容积率1.26，建设区域绿化覆盖率6.45%，固定资产投资强度180.67万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积11705.85平方米，建筑物基底占地面积6582.20平方米，总建筑面积14749.37平方米，其中：规划建设主体工程11056.12平

方米，项目规划绿化面积951.37平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计55台（套），设备购置费1411.41万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1061419.47千瓦时，折合130.45吨标准煤。

2、项目年总用水量3736.72立方米，折合0.32吨标准煤。

3、“南通铁塔生产加工项目投资建设项目”，年用电量1061419.47

千瓦时，年总用水量3736.72立方米，项目年综合总耗能量（当量值）130.77吨标准煤/年。达产年综合节能量48.37吨标准煤/年，项目总节能

率29.35%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xxx经济示范中心发展规划，符合xxx经济示范中心产业结

构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可

行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域

生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资3712.40万元，其中：固定资产投资3170.76万元，

占项目总投资的85.41%；流动资金541.64万元，占项目总投资的14.59%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入4482.00万元，总成本费用3479.76万元，税金及附加63.41万元，利润总额1002.24万元，利税总额1203.89万元，税后净利润751.68万元，达产年纳税总额452.21万元；达产年投资利润率27.00%，投资利税率32.43%，投资回报率20.25%，全部投资回收期6.44年，提供就业职位74个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经济示范中心及xxx经济示范中心铁塔行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx经济示范中心铁塔产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“南通铁塔生产加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济示范中心经济发展，为社会提

供就业职位74个，达产年纳税总额452.21万元，可以促进xxx经济示范

中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率27.00%，投资利税率32.43%，全部投资回

报率20.25%，全部投资回收期6.44年，固定资产投资回收期6.44年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能

力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经

济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、

新模式、新业态。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章项目建设背景

一、铁塔项目背景分析

铁塔制造，指以铁、钢或铝等金属为主要材料，制造用于输电线路、通讯、广播电视和建筑装饰等行业铁塔的生产活动。铁塔行业属于金属结构制造业，金属结构制造指以铁、钢或铝等金属为主要材料，制造金属构件、金属构件零件、建筑用钢制品及类似品的生产活动。这些制品可以运输，并便于装配、安装或竖立（如由建筑企业在建筑工地进行）。

铁塔行业在发展早期，由于生产工艺比较落后，产品质量较低，并未形成规模化生产。近年来，随着经济发展水平的不断提高，作为基础产业的电力行业和通信行业迅猛发展，推动了铁塔行业的发展。另一方面，由于中国经济的持续高速增长和世界范围内的产业重组，制造业逐步向中国转移，推动了国内铁塔行业的发展。国家统计局数据显示，截至2016年末，中国规模以上铁塔企业有208家，实现销售收入959.73亿元，同比增长6.18%。前瞻估算，2017年铁塔企业实现销售收入986.23亿元。

作为电力和通信行业的伴生行业，铁塔产品主要用于电力系统各级电力公司的高压和超高压输电线路建设以及移动、联通公司等电信运营商微波通讯网络建设，随着国民经济的快速增长和人们生活水平的不断提高，生产和生活用电需求大幅增长，电源和电网建设、改造加大了对铁塔产品的需求。

因此，上游电力和通信行业的发展也直接影响铁塔行业的需求变化，下游钢铁、

锌等行业状况则关系着铁塔制造行业的成本及原材料供应安全。

生产铁塔产品所需的主要原材料是钢材和锌锭，且钢材和锌锭等原材料成本占铁塔产品成本的比例较大。目前，钢材占铁塔生产成本的65%左右。

钢铁作为铁塔生产的重要原材料，钢铁行业的供需状况、价格变动情况均会对铁塔行业产生影响。如下图所示，在遭遇钢材价格持续下跌之后，2016-2018年我国钢材价格迎来一波反弹。随着我国经济稳中向好发展，未来钢材价格将呈平稳趋势发展。根据价格传导机制，未来铁塔制造企业的利润将有一定的影响，原材料成本的提高使得行业成本压力将有所增加。

我国电力建设及电网改造工程将为铁塔制造业创造巨大的市场需求。随着全国电网装机和负荷的总体规模不断扩大，我国电网投资呈持续增长态势。虽然国家宏观调控政策和产业政策会影响电网投资，个别年份会出现电网投资下降的情况。例如2010年和2012年就出现过电网投资下降的情形。不过，我国对电网的投资总体来看是持续增加的，对输电线路铁塔市场保持着较高的需求。

2016年，全国主要电力企业电力工程建设完成投资8855亿元，同比增长3.30%，增幅有所下降。近五年来，我国电力工程累计建设完成投资额逐年增长。2017年前11个月，我国主要发电企业完成投资6991亿元。

此外，在我国电力工程建设投资之中，与铁塔制造业密切相关的电网工程建设一直占据着比较高的比重。2017年1-11月，全国电力工程投资中，电源工程建设完成投资2329亿元，在电力工程投资中的占比为33.31%；电网工程建设完成投资4662亿元，在电力工程投资中的占比

为66.69%。

随着中国移动通信行业的快速发展，其对相配套的通信基础设施建设的需求不断增大，运营商对通信塔建设的投入也不断增大、通信

塔市场需求也明显增长。

2016年年初，我国启动了5G技术研发试验，

分为两个阶段。2016年9月15日，我国完成的5G第一阶段技术研发试验，针对5G潜在关键技术开展技术验证和测试，促成5G关键技术性标准共识

的形成。2017年5月之后，我国5G研发进入到第二阶段试验，主要测试技术方案的集成度和可实现性，对5G性能、指标进行试验。

在2017年的

最后两个月里，发生了“我国发布5G中频段频谱规划、启动5G技术研发

试验第三阶段工作、第一个5G国际标准正式完成并冻结等等”大事件，随

着5G网络部署工作的推进，与铁塔制造业息息相关的基站建设也提上日程。

相较于2G/3G/4G，5G使用的是更高的频段，因而单个基站覆盖的范围

将会变小，这意味着相同覆盖面积下，5G的基站数量将会比4G更多。初步估计，在2020年之前，我国5G商用基站将超1万个，铁塔制造业将迎来

一波需求高峰。

二、铁塔项目建设必要性分析

铁塔行业在发展早期，由于生产工艺比较落后，产品质量较低，并未

形成规模化生产。近年来，随着经济发展水平的不断提高，作为基础产业

的电力行业和通信行业迅猛发展，推动了铁塔行业的发展。另一方面，由

于中国经济的持续高速增长和世界范围内的产业重组，制造业逐步向中国

转移，推动了国内铁塔行业的发展，值得注意的是，2018年，中国铁塔

（00788.HK）成功登陆香港联交所。国家统计局数据显示，2017年，中国

规模以上铁塔企业有208家，实现销售收入986.23亿元，同比增长6.18%。据前瞻预计，2018年全年，铁塔企业有望实现销售收入1073亿元。

作

为电力和通信行业的伴生行业，铁塔产品主要用于电力系统各级电力公司

的高压和超高压输电线路建设以及移动、联通公司等电信运营商微波通讯

网络建设，随着国民经济的快速增长和人们生活水平的不断提高，生产和

生活用电需求大幅增长，电源和电网建设、改造加大了对铁塔产品的需求。

从产品竞争格局来看，根据国家质检总局工业品生产许可证管理办公室

公布数据，目前全国拥有输电线路铁塔许可证的企业在570家左右，拥有

广播通信铁塔及桅杆生产许可证的企业在410家左右，主要产品多为各类

输电塔和角钢塔。

从产能竞争格局来看，年产量在2万吨以上企业生产

技术成熟，市场竞争力强，以生产高压、超高压线路的输电塔和通讯塔为主，控制着全国85%左右的铁塔市场份额；其余15%的市场份额为年生产能

力在1万吨以下的铁塔厂，以生产中低压线路的输电塔和通讯塔为主。

从区域竞争格局来看，全国铁塔生产企业虽然分布较广，但大型铁塔生产

企业主要集中在中国经济比较活跃的长三角和山东半岛，处于这些区域的

铁塔生产企业，主要有南京大吉铁塔制造有限公司、浙江盛达集团、常熟

市铁塔有限公司、潍坊长安铁塔股份有限公司、山东齐星铁塔科技股份有

限公司等，不论是在生产规模还是技术研发水平上都高于其他小型铁塔厂，在市场竞争中处于优势地位。

从全球竞争格局来看，从行业的整体水平

来看，规模大、装备先进、设计能力强、品质高的企业在竞争中将占据更

大的市场份额。随着国民经济发展的需要，各种输变电设备和通讯网络设

备需求巨大，凭借良好的产品品质以及成本优势，越来越多的海外公司向

中国采购铁塔，拓展了铁塔行业的市场空间。

从市场主体竞争格局来看，截至目前，全国民营铁塔公司已超过200余家，共拥有铁塔总数2.3万余座。其中规模最大的是国动，拥有铁塔共计超过1万座，并在全国大部分

的省市设立了分公司和办事处。其余民营铁塔大都为地方性公司，规模和

经营范围较小。自工信部、国资委发布了《关于2017年推进电信基础设施

共建共享的实施意见》（工信部联通信[2017]92号）的文件，民营铁塔公

司第一次有了“共建共享”的正式名分。众多民营铁塔企业也雨后春笋般

创立和成长起来，但由于基站建设运维是一个重资产、重资金的行业，民

营铁塔企业与国营铁塔公司手握政策红利和巨大存量站点的优势相比，明

显处于劣势。前瞻预计，2019年，行业将呈现“汰弱留强”的市场现状。

铁塔行业从早期的以木材为主要材料，发展到现在以钢材为主要材料；

塔重从单基重量1吨-2吨，发展到现在的最大单基塔重3980吨；塔高从几米发展到几百米高。中国输电塔一般采用角钢塔（塔高约20米-70米），

而输电高塔（一般在100米以上）多采用组合角钢塔或钢管塔。近几年来，设计人员设计出了许多新的塔型，有为了减少线路走廊宽度的紧凑型塔，

有跨越大江大河的大跨越塔，有线路在城郊附近与城市环境相协调的钢管

塔等，铁塔产品逐渐向多样化和高端化方向发展。

钢铁行业的快速发展