工程结算管理制度(2021版)
吉林省财政厅关于印发《吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法》的通知
吉林省财政厅关于印发《吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅•【公布日期】2021.12.30•【字号】吉财建〔2021〕1288号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于印发《吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法》的通知吉财建〔2021〕1288号省直有关单位：为了加强基本建设的投资管理，合理确定和控制建设工程造价，规范省级基本建设工程预（结）算编审工作，节约财政资金，提高投资效益，根据《财政部财政投资评审管理规定》（财建﹝2009﹞648号）、《吉林省政府投资管理办法》（吉政发﹝2020﹞5号）、《吉林省基本建设管理暂行办法》（吉财建﹝2016﹞859号）和《吉林省省级基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》（吉财建﹝2020﹞866号）等相关规定，结合我省实际情况，我厅研究制定了《吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
附件：吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法吉林省财政厅2021年12月30日吉林省省级基本建设工程预（结）算编审管理暂行办法第一章总则第一条为了加强基本建设的投资管理，合理确定和控制建设工程造价，规范省级基本建设工程预（结）算编审工作，节约财政资金，提高投资效益，根据《财政部财政投资评审管理规定》（财建﹝2009﹞648号）、《吉林省政府投资管理办法》（吉政发﹝2020﹞5号）、《吉林省基本建设管理暂行办法》（吉财建﹝2016﹞859号）和《吉林省省级基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》（吉财建﹝2020﹞866号）等相关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条工程预（结）算编审是财政职能的重要组成部分，是财政部门运用专业技术手段，对财政投资项目工程预（结）算的真实性、合理性和准确性进行审核，是规范、安全、有效使用财政资金的基本保证。
工程结算 制度
工程结算制度一、总则本工程结算制度旨在规范工程项目的结算行为，确保工程质量、进度与成本控制相匹配，保护甲乙双方的合法权益。
所有参与工程项目的单位和个人，必须遵守本结算制度的规定，按照合同约定和国家相关法律法规进行工程款项的支付与结算。
二、结算依据工程结算应基于以下文件和资料：1. 合同协议书及附件；2. 工程量清单及预算书；3. 施工图纸及设计变更通知单；4. 现场签证单、工程洽商记录；5. 竣工验收报告及相关证明材料；6. 国家及行业的标准、规范等。
三、结算程序1. 工程完工后，乙方应编制初步结算报告，提交给甲方审核；2. 甲方在收到初步结算报告后，应在约定时间内完成审核，并提出书面意见；3. 双方就初步结算报告中的争议项进行协商，达成一致后形成最终结算报告；4. 最终结算报告经双方签字确认后，作为工程款项支付的依据。
四、结算原则1. 实事求是原则：工程结算应以实际完成的工程量为依据，确保数据的真实性和准确性；2. 公开透明原则：结算过程应公开透明，接受监督，保证结算的公正性；3. 合同约定原则：结算应严格遵循合同约定，任何变更都应有相应的书面依据；4. 法律法规原则：结算活动应符合国家法律法规的规定，不得违法乱纪。
五、结算责任1. 乙方负责提供准确、完整的结算资料，对资料的真实性负责；2. 甲方负责及时审核结算资料，提出合理的审核意见；3. 双方应共同维护结算秩序，对于违反结算制度的行为，应依法追究责任。
六、附则本工程结算制度自发布之日起实施，由项目管理部分负责解释。
在实际操作过程中，如遇特殊情况，可根据实际情况适当调整，但须经过甲乙双方协商一致，并形成书面文件。
工程结算的制度包括什么
工程结算的制度包括什么工程结算制度应明确结算的主体和对象。
这包括发包方、承包方以及可能涉及的第三方审计或咨询机构。
明确各方的责任与义务，是确保结算工作顺利进行的基础。
制度中应详细规定结算的流程。
从工程量的申报、审核，到结算资料的提交、核对，再到最终的结算报告的出具，每一步骤都应有明确的时间节点和责任人。
这样既保证了结算工作的透明度，也便于在出现问题时追溯责任。
工程结算制度还应包含对结算价格的约定。
这通常涉及到合同价款、变更工程的计价方式以及材料价格的调整机制等。
在市场价格波动较大的情况下，合理的价格调整机制能够保护双方的利益不受损害。
另一个重要方面是支付条件和方式的说明。
制度中应明确支付的比例、时限以及支付的方式（如分期支付、一次性支付等）。
同时，对于延期支付的情况，也应有相应的违约责任规定。
为了保证结算的准确性，工程结算制度还应规定必要的审核程序。
这包括对工程量清单的审核、对结算报告的复核等。
通过层层把关，确保最终的结算结果公正合理。
在实际操作中，争议处理机制也是不可或缺的。
制度中应提供争议解决的途径和方法，比如协商解决、调解、仲裁或诉讼等。
这有助于在出现分歧时，双方能够依据既定的规则迅速解决问题，避免纠纷的扩大。
为了适应不断变化的市场环境和法律法规的要求，工程结算制度还应包含修订和更新的条款。
这样可以确保制度始终保持时效性和适用性。
一份完善的工程结算制度应当涵盖结算主体和对象、结算流程、结算价格、支付条件和方式、审核程序、争议处理机制以及修订更新等内容。
通过这些详细的规定，可以有效地指导实际的工程结算工作，保障工程项目的顺利进行。
工程内部月结算制度
工程内部月结算制度一、目的和原则工程内部月结算制度的目的是为了加强项目管理，规范资金运作，确保项目资金使用的合理性和效率性。
在制定和执行月结算制度时，应遵循以下原则：公开透明、及时准确、合理合法、权责明确。
二、结算范围和对象月结算制度适用于所有参与工程项目的单位和个人。
包括但不限于施工单位、供应商、监理单位以及项目管理团队。
结算内容包括工程进度款、材料费用、人工费、机械使用费等所有与项目相关的费用。
三、结算周期和时间月结算周期为每月一次，具体结算时间为每月的最后一个工作日。
各单位应在结算日前提交完整的结算资料，以便进行审核和确认。
四、结算流程1. 提交结算申请：各参与单位根据实际完成的工作量和发生的费用，准备结算资料并提交给项目财务部门。
2. 审核结算资料：财务部门负责对提交的结算资料进行审核，确保数据的准确性和完整性。
3. 编制结算报告：根据审核结果，财务部门编制月度结算报告，报告中应详细列出各项费用的计算依据和结果。
4. 结算审批：结算报告需提交给项目负责人审批，审批通过后即可进行资金划拨。
5. 资金支付：财务部门根据审批结果，按时完成资金的支付工作，确保资金及时到位。
五、结算标准和依据结算应根据合同约定、工程量清单、设计变更、现场签证等有效文件为依据进行。
所有费用的计算应符合国家相关法规和行业标准。
六、异常处理对于因工程变更、索赔等特殊情况导致的结算差异，应及时沟通协商解决。
如有必要，可按照合同约定的程序进行调整。
七、监督和管理项目管理部门应定期对月结算制度的执行情况进行检查和评估，确保制度的有效实施。
同时，鼓励所有参与方对结算过程进行监督，提出合理化建议。
八、附则本制度自发布之日起实施，如有调整或更新，将及时通知各参与单位。
工程合同结算管理的制度
工程合同结算管理的制度一、总则为了规范工程项目的合同结算行为，维护公司经济利益，根据国家有关法律法规及公司的实际情况，特制定本制度。
本制度适用于公司承接的所有工程项目的合同结算活动。
二、结算原则1. 公正性：确保结算过程的公开透明，保障各方合法权益。
2. 及时性：按照合同约定的时间完成结算，避免无故拖延。
3. 准确性：结算数据必须真实可靠，计算无误。
4. 合法性：遵循国家法律法规和行业标准，确保结算活动的合法合规。
三、结算流程1. 预结算：项目开工后，根据实际完成的工程量和合同约定，编制预结算报告。
2. 进度结算：按照合同约定的进度节点，提交进度结算申请，经审核无误后进行支付。
3. 竣工结算：项目完工后，根据实际完成的工作量和质量标准，编制竣工结算报告，经过双方确认后进行最终支付。
四、结算审核1. 内部审核：项目部门应提交完整的结算资料，由财务部门进行初步审核。
2. 外部审核：必要时，可委托第三方审计机构对结算结果进行独立审核。
3. 异议处理：对于结算过程中出现的异议，应及时沟通解决，必要时可提交仲裁或诉讼。
五、结算支付1. 支付条件：结算金额须经过审核确认无误，且符合合同约定的支付条件。
2. 支付方式：可通过银行转账、支票等非现金方式支付结算款项。
3. 支付时限：按照合同约定的时限完成支付，逾期支付可能会产生违约金。
六、责任与处罚1. 违反结算管理制度的，应根据情节轻重，给予相应的经济或行政处罚。
2. 对于造成公司经济损失的个人或部门，应追究其赔偿责任。
七、附则本制度自发布之日起生效，由公司管理层负责解释。
如有未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。
企业工程结算制度
企业工程结算制度一、目的和原则为规范公司工程项目的资金管理，保证工程款项的合理支付与使用，特制定本结算制度。
本制度以公正、客观、透明为原则，确保每一笔款项的合理性和合法性，同时保障承包商和供应商的合法权益。
二、结算范围和对象本结算制度适用于公司所有工程项目的结算活动，包括但不限于材料采购、劳务分包、设备租赁、工程款支付等。
结算对象为参与项目建设的各方供应商、承包商和其他服务提供者。
三、结算流程1. 工程进度确认：项目负责人需定期提交工程进度报告，由相关部门审核确认。
2. 结算申请：根据工程进度和合同约定，承包商或供应商向公司提交结算申请。
3. 资料审核：财务部门负责审核结算资料的完整性和准确性。
4. 费用核算：根据合同条款和实际完成的工作量，财务部门进行费用核算。
5. 审批流程：核算完成后，需经过项目负责人、财务负责人和总经理等多级审批。
6. 款项支付：审批通过后，财务部门按照约定的支付方式和时间进行款项支付。
四、结算标准和依据结算应以合同约定为准，结合工程量清单、设计变更、现场签证等实际情况进行。
所有的结算标准必须符合国家相关法律法规，并且遵循行业惯例。
五、异常处理如在结算过程中发现任何不符合规定的情况，应立即暂停结算，并启动调查程序。
对于违规行为，应按照公司规定和合同约定进行处理。
六、监督和管理公司应建立健全的监督机制，确保结算过程的透明和公正。
同时，鼓励员工和合作方对结算过程中的任何不规范行为进行举报。
七、其他事项本结算制度自发布之日起生效，由财务部门负责解释和修订。
如有未尽事宜，按照公司相关规定执行。
第33讲第六章第三节建设工程价款结算(一)(2021年新版)
第三节建设工程价款结算一、建设工程价款结算方式1. 工程价款结算的主要方式主要包括按月结算与支付和分段结算与支付两种方式。
（1）按月结算与支付。
即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。
合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。
（2）分段结算与支付。
即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款。
具体划分在合同中明确。
2. 工程价款结算的主要内容工程价款结算主要包括竣工结算、分阶段结算、专业分包结算和合同中止结算。
二、工程计量与价款支付1. 工程预付款及计算（1）工程预付款的概念。
预付款是指施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金。
（2）工程预付款支付的时间和前提。
发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款。
工程预付款仅用于承包人支付施工开始时与本工程有关的动员费用。
如承包人滥用此款，发包人有权立即收回。
在承包人向发包人提交金额等于预付款数额的银行保函后，发包人按规定的金额和规定的时间向承包人支付预付款。
（3）工程预付款的数额。
包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%。
（4）工程预付款的扣回。
从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。
其基本表达公式是：MT P=-N2. 工程进度款的支付（中间阶段）（1）已完工程量的计量。
根据工程量清单计价规范形成的合同价中包含综合单价和总价包干两种不同形式，应采取不同的计量方法。
除专用合同条款另有约定外，综合单价子目已完成工程量按月计算，总价包干子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。
人社部发〔2021〕53号：《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（2021.7.7）
⼈社部发〔2021〕53号：《⼯程建设领域农民⼯⼯资专⽤账户管理暂⾏办法》（2021.7.7）⼈⼒资源社会保障部等⼗部门关于印发《⼯程建设领域农民⼯⼯资专⽤账户管理暂⾏办法》的通知发布⽇期：2021-07-12 来源：劳动保障监察局⼈社部发〔2021〕53号各省、⾃治区、直辖市及新疆⽣产建设兵团⼈⼒资源社会保障厅（局），发展改⾰委，财政（务）厅（局），住房和城乡建设厅（委、管委、局），交通运输厅（局、委），⽔利（务）厅（局），中国⼈民银⾏上海总部、各分⾏、营业管理部、各省会（⾸府）城市中⼼⽀⾏，铁路监督管理局，民航各地区管理局，银保监局：现将《⼯程建设领域农民⼯⼯资专⽤账户管理暂⾏办法》印发你们，请贯彻执⾏。
⼈⼒资源社会保障部国家发展改⾰委财政部住房城乡建设部交通运输部⽔利部⼈民银⾏国家铁路局中国民⽤航空局中国银保监会2021年7⽉7⽇⼯程建设领域农民⼯⼯资专⽤账户管理暂⾏办法第⼀章总则第⼀条为根治⼯程建设领域拖⽋农民⼯⼯资问题，规范农民⼯⼯资专⽤账户管理，切实维护农民⼯劳动报酬权益，根据《保障农民⼯⼯资⽀付条例》《⼈民币银⾏结算账户管理办法》等有关法规规定，制定本办法。
第⼆条本办法所称农民⼯⼯资专⽤账户（以下简称专⽤账户）是指施⼯总承包单位（以下简称总包单位）在⼯程建设项⽬所在地银⾏业⾦融机构（以下简称银⾏）开⽴的，专项⽤于⽀付农民⼯⼯资的专⽤存款账户。
⼈⼯费⽤是指建设单位向总包单位专⽤账户拨付的专项⽤于⽀付农民⼯⼯资的⼯程款。
第三条本办法所称建设单位是指⼯程建设项⽬的项⽬法⼈或负有建设管理责任的相关单位；总包单位是指从建设单位承包施⼯任务，具有施⼯承包资质的企业，包括⼯程总承包单位、施⼯总承包企业、直接承包建设单位发包⼯程的专业承包企业；分包单位是指承包总包单位发包的专业⼯程或者劳务作业，具有相应资质的企业；监理单位是指受建设单位委托依法执⾏⼯程监理任务，取得监理资质证书，具有法⼈资格的监理公司等单位。
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When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
（安全管理）
单位：___________________
姓名：___________________
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工程结算管理制度(2021版)
工程结算管理制度(2021版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。
"安全第一"
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
1．总则
为规范工程结算，，依照谁施工、谁负责催收工程款的原则，特指定本制度。
2．工程结算的依据
编制建设工程结算主要依据以下文件资料：
（1）工程和劳务承包合同。
（2）施工进度计划和施工工期。
（3）施工现场实际情况记录和有关费用签证。
（4）施工图纸及有关技术资料。
（5）预算定额、材料预算价格表和各项费用取费标准。
（6）设计概算、施工图预算文件。
（7）其他有关政策规定。
3．工程结算的内容
根据工程结算对象不同，可以划分为以下几类：
（1）工程价款结算，即对已完成的单项工程、单位工程、分部工程或分项工程，经有关单位验收合格后，按规定由建设单位向施工企业支付工程款项的经济行为，包括预收工程备料款和预收工程价款的结算。
（2）设备、工（器）具购置结算。
（3）劳务供应结算，即在建设单位、设计单位、施工企业和其他有关部门之间，因提供咨询、勘察、设计、施工、运输和加工等劳务而产生的货币支付行为。
（4）其他货币资金结算。
4．工程结算方式
根据建设工程的性质、规模、资金来源、施工工期和承包方式的不同，分别采用以下几种结算方式：
（1）定期结算，是指定期由施工企业提出已完成的工程进度报表，连同工程价款结算账单，想建设单位办理结算，可以按旬、按月或按季度进行。
（2）阶段结算，是指以单项工程或单位工程为对象，按施工进度划分为若干阶段，在每个阶段分别办理工程结算。
（3）年终结算，对于跨年度施工的建设项目，可在年终时盘点已
完成的工程量并支付这部分工程价款。
（4）竣工后一次结算。
5．工程结算的核实
工程竣工结算是由于施工过程中发生的工程变更和技术经济验证等，使工程造价或合同价款发生变化，对原来的工程造价或合同价款进行了调整，最终确定工程造价的结算方式。
在实际工作中，项目经理要安排专职人员对工程竣工结算书的内容进行核对，检查各种设计变更签证、资料有无遗漏，依据竣工图和变更签证核实工程数量，要按统一规定的计算规则核算工程量，按合同约定计价，还要特别注意各项费用的计取是否正确。
检查工程竣工演算书一般包括以下内容：
（1）工程开工前的施工准备和“三通一平”的费用计算是否准确。
（2）钢筋混凝土结构工程中含钢量是否按规定有无变化。
（3）加工订货的项目、规格、数量、单价与清单及实际安装的规格、数量、单价是否相符。
（4）特殊工程中使用的特殊材料的单价有无变化。
（5）施工变更记录、技术经济签证与清单价或合同价的调整是否相符。
（6）分包工程费用支出与收入是否相符。
（7）图纸要求与实际施工有无不相符的项目。
（8）施工项目的工程量有无漏算、多算或计算失误等。
（9）检查各项费率、价格支书或换算系数正确与否，价格调整是否符合要求。
（10）项目竣工结算书的项目多、篇目多，要认真核对和计算。
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