企业规章制度程序合法性的认定1.doc
规章制度的制定原则与程序
规章制度的制定原则与程序规章制度是组织、企事业单位为了管理、调整和规范内部运作而制定的具有强制力的规则和准则。
在一个组织或企事业单位中，制定规章制度是确保工作秩序和管理高效运作的重要一环。
本文将讨论规章制度的制定原则与程序，并探讨其重要性和影响。
一、制定原则1.合法性原则规章制度必须符合国家法律法规和政策，不能违反法律法规的规定。
任何规章制度都不能有超越法律法规的效力，否则将失去合法性和约束力。
2.公平公正原则规章制度要体现公平公正，确保相关各方的权益得到平等的保护。
制定规章制度时，要充分考虑各方利益的平衡，避免一方面过于偏袒，导致其他方面的不公平。
3.透明度原则规章制度的制定过程应该是透明的，相关的信息和决策应该对相关人员公开和透明。
任何人都有权力了解规章制度的制定过程，以及参与讨论和提出意见。
4.合理性原则规章制度要合理有效，能够达到预期的目的。
制定规章制度时，要考虑到实际情况和相关环境的复杂性，确保其实施的可行性和有效性。
5.可行性原则规章制度的制定要考虑到实际执行的可行性。
制定规章制度时，要充分考虑组织内部人力、物力、财力等资源的限制，确保规章制度的贯彻执行。
二、制定程序1.确定需求首先，组织或企事业单位需要明确制定规章制度的需求。
这可能是由于内部管理混乱、工作流程不畅、风险管控等原因。
清楚明确的需求可以为制定规章制度提供明确的目标和方向。
2.调研和分析在制定规章制度之前，需要进行调研和分析。
了解类似组织或企事业单位的规章制度，并结合现有的管理实践和问题，分析适用于本组织或企事业单位的制度内容和要求。
3.起草与讨论制定规章制度需要制定方或专业人员起草初稿。
初稿制定后，应通过内部的讨论、审查和征求意见的程序。
参与讨论与意见征集的人员应该是与该规章制度相关的各方，确保多方利益的平衡。
4.修改与完善根据讨论和意见征集的结果，对初稿进行修改和完善，确保规章制度的准确性和可操作性。
在修改过程中，要充分考虑各方的意见和建议，以达成共识。
单位发布规章制度怎样才合法
单位发布规章制度怎样才合法一、合法合规1.符合相关法律法规：单位发布的规章制度应当符合国家相关法律法规的规定，不能违反国家法律，也不能违反劳动合同法、劳动法等与员工劳动权益相关的法律法规。
2.合法程序：发布规章制度的过程应当符合组织内部的规定和程序，如经过领导批准、员工代表参与等程序，并且应当经过合法的程序对员工进行告知和培训，确保员工了解规章制度的内容和适用范围。
3.合法内容：规章制度应当明确规定规则适用的范围、责任主体等内容，同时对于违反规定的处理措施和程序也应当合法明确，避免因为规章制度的不合法性导致与员工的纠纷。
二、员工权益保障1.平等待遇：规章制度应当保障员工的平等权利，不得设置歧视性规定，保障员工的知情权和表达权，避免规章制度对于员工的不合理限制。
2.工资和福利保障：规章制度应当规定员工的工资、福利待遇，明确支付的办法和标准，保障员工的劳动报酬，同时也明确了员工的福利福利待遇，合法保证员工享受合法权益。
3.权利救济：规章制度应当明确规定对于员工的权利救济程序，确保员工在遇到规章制度违法或者不合理实践时能够获得公平合法的救济，避免因为规章制度导致员工权益受损。
三、组织管控规范1.纪律规范：规章制度应当规定组织管理的纪律规范，明确员工的规范行为标准，约束员工的行为，确保员工的工作行为符合组织的管理需要。
2.绩效评价：规章制度应当规定绩效评价的标准和程序，明确员工的绩效评价的责任主体和流程，确保员工的绩效评价公平、公正。
3.风险管控：规章制度应当规定组织的风险管控措施，保障组织的风险管理需求，避免因为员工行为造成的风险导致组织损失。
四、有效实施1.员工教育：单位发布规章制度后需要进行员工教育和培训，确保员工了解规章制度的内容和要求，碉员工遵守规定，避免因为员工不了解规章制度导致的违规行为。
2.监督检查：单位需要建立有效的监督检查机制，对于规章制度的执行进行监督检查，避免因为监督不力导致规定的效力减弱。
公司规章制度怎样合法化
公司规章制度怎样合法化一、公司规章制度的合法性基础公司规章制度的合法性基础是依法设立、依法管理。
在我国的法律法规体系下，企业须遵循《公司法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的规定，合法设立公司规章制度。
同时，制定和实施公司规章制度必须尊重和保护员工的合法权益，遵守契约精神，保障合同权利和合法权益。
二、公司规章制度的合法化内容1. 公司规章制度的制定应符合法律法规的规定，不得违反国家法律、法规的规定，不得侵犯员工的合法权益，不得损害公共利益。
2. 公司规章制度的内容应具体明确、合理合法，不得含有歧视性、违法性、不合理性规定，不得随意变更。
3. 公司规章制度的制定应征求员工意见，充分尊重员工的意见，通过民主程序制定，确保员工知情权、监督权和参与权。
4. 公司规章制度的执行应采取适当措施，确保员工的合法权益不受侵犯，维护企业与员工之间的和谐关系。
5. 公司规章制度的违规处理应符合法律法规的规定，不得滥用权力、侵害员工利益，应坚持严格依法处理。
三、公司规章制度的合法化程序1. 制定公司规章制度应明确规章制度的合法性基础，明确制度的法律法规依据，确保制度合法有效。
2. 制定公司规章制度应经董事会或者股东大会审议通过，形成有关决议，并将决议公告于公司内部。
3. 公司规章制度制定前应对规章制度进行风险评估，预防风险，确保规章制度合法有效实施。
4. 公司规章制度的制定应征求专业法律顾问的意见，确保规章制度的合法性，有效性。
5. 公司规章制度如需对员工权益做出重大调整时，应与员工进行充分协商，尊重员工的意见，确保员工的权益得到保障。
四、公司规章制度的合法化策略1. 建立健全公司规章制度体系，完善规章制度内容，确保规章制度合法合规。
2. 提高员工法律意识和规章制度执行意识，加强员工培训和教育，确保员工了解公司规章制度，并自觉遵守执行。
3. 建立规章制度执行监督制度，明确监督责任和监督措施，确保规章制度得到有效执行。
企业规章制度制定的合法程序(三篇)
企业规章制度制定的合法程序企业规章制度是企业内部管理的重要组成部分，对于企业的正常运行和员工行为的规范起着重要的作用。
其制定程序应该是合法、透明、公正、参与性和可行性的。
下面将详细介绍企业规章制度制定的合法程序。
一、确定制度制定的程序首先，企业应当明确规章制度制定的程序。
这一程序应当是符合国家相关法律法规和上级政府部门要求，并且适合企业自身实际情况的。
企业可以参考相关法律法规和上级政府部门的公告或指导意见，明确制定的程序，确保合法性。
二、明确制定的目的和范围制定企业规章制度前，必须明确制定的目的和范围。
企业规章制度的目的通常是为了规范员工的行为，保证企业的正常运行。
具体制定的范围可以包括企业的各个方面，如劳动纪律、安全生产、薪酬福利等。
明确目的和范围有助于制定合适的制度和解决实际问题。
三、进行充分调研和分析在制定规章制度之前，企业应该进行充分的调研和分析，了解员工的实际需求，了解行业的相关法律法规和政策，了解其他企业的最佳实践。
通过调研和分析，可以更好地制定出符合实际情况和具有可行性的规章制度。
四、参与协商和征求意见企业在制定规章制度时，应该充分考虑员工的意见和建议。
可以通过召开员工代表大会、征求意见调查、专题座谈会等形式，让员工参与到制定过程当中。
这样可以增强员工的参与感和认同感，使制定的规章制度更具可操作性。
五、合法合规审查制定企业规章制度时，企业应该进行合法合规审查。
这包括对制定的规章制度是否符合国家相关法律法规、条例政策的审查，是否与企业自身已有规章制度相冲突的审查。
同时，还要考虑到规章制度制定的程序是否符合法律法规的要求。
在审查过程中，可以寻求专业律师或相关部门的意见，确保制定的规章制度合法合规。
六、制定公告和培训当企业规章制度制定完成后，应当及时进行公告和培训。
公告是告知员工关于规章制度的内容、适用范围和执行时间等信息，培训则是对员工进行规章制度的解读和说明。
公告和培训是确保员工能够了解和遵守规章制度的有效手段，确保规章制度的执行。
公司规章制度合法性审查
公司规章制度合法性审查一、公司规章制度的制定公司规章制度是企业内部管理行为的规范，其制定应该依据法律、行政法规和国家政策的规定，同时遵循民主、科学、公正、合理、人性化的原则。
1. 法定程序：制定公司规章制度应当严格遵守法定程序，例如，必须经过企业法定代表人或者授权机构审议通过，在企业内部通知并告知全体员工。
2. 合法依据：公司规章制度的制定应当有合法依据，不能违反法律、行政法规和国家政策，不得损害员工的合法权益。
3. 可操作性：公司规章制度应当具有可操作性，明确规定了员工的权利和义务，规章制度内容要求明确，不得含糊其词。
4. 参与性：在制定公司规章制度的过程中，应当注重员工的参与，听取员工的意见建议，并根据实际情况做出相应的调整。
5. 全面性：公司规章制度应该全面、细致、完整，包括企业的各个方面的管理规范，不能有遗漏。
二、公司规章制度的合法性审查公司的规章制度需要经过严格的合法性审查，避免违法违规的现象发生。
下面从内容、执行等方面分析公司规章制度的合法性。
1. 规章制度的内容审查1.1 制度的合法性：公司规章制度内容不能违反法律、行政法规等，不能以违法手段强迫员工，否则制度无效。
1.2 制度的合理性：制度内容应当合理合法，不得损害员工的合法权益，不能对员工个人生活、思想信仰进行干涉。
1.3 制度内容是否合适：公司规章制度的内容应当与企业的实际情况相适应，不能过于苛刻或宽松，要符合员工的工作习惯和实际情况。
1.4 制度的明确性：公司规章制度应当明确规定员工的权责，制度条款不能含糊其词，容易引起员工误解。
1.5 制度的时效性：公司规章制度应当与时俱进，随着法律的更新、企业的发展，适时调整制度内容，确保其适用性和时效性。
2. 规章制度的执行审查2.1 制度执行的合法性：公司规章制度的执行应当符合法律法规的规定，不能违法，否则员工有权拒绝执行。
2.2 制度执行的合理性：制度的执行应当具有合理性，不能随意变更，应当按照规章制度的规定执行。
公司规章制度管理的合规性与合法性
公司规章制度管理的合规性与合法性随着社会的发展，公司规模不断扩大，为了保障员工的权益和维护良好的工作秩序，公司规章制度管理变得越来越重要。
但是，公司规章制度的制定和管理必须符合合规性和合法性的要求。
本文将从合规性和合法性两个方面探讨公司规章制度管理的相关问题。
一、合规性公司规章制度的合规性主要包括以下几个方面：1. 法律合规性公司规章制度必须符合国家法律法规的规定，不得违反法律法规的强制性规定。
例如，在招聘流程中，公司不得歧视性别、年龄、种族等因素；在工资发放过程中，公司必须按照最低工资标准支付员工工资等。
因此，在制定公司规章制度时，需要专业人士对相关法律法规进行认真研究和分析，确保公司规章制度的合规性。
2. 行业合规性不同行业有不同的特点和规范，公司规章制度必须符合所在行业的相关规定和要求。
例如，在金融行业，公司需要建立严格的内部控制制度，遵循反洗钱、反腐败等方面的规定。
在医疗行业，公司需要建立健全的医疗安全管理制度，确保医疗服务的安全性和质量。
3. 内部合规性公司规章制度必须符合公司内部的管理要求和流程，能够保障公司的正常运营和员工的权益。
例如，在制定考勤管理规定时，公司需要根据实际情况合理安排员工的考勤时间和考勤方式，确保员工出勤情况的准确性和公正性。
二、合法性公司规章制度的合法性主要包括以下几个方面：1. 权限合法性制定和管理公司规章制度必须符合公司章程和相关授权文件的规定，确保制定规章制度的人员具有相应的权限。
同时，公司规章制度的修改和废止也需要按照公司章程和相关授权文件的规定进行。
2. 程序合法性公司规章制度的制定、修改和废止必须经过相应的程序，确保程序的合法性。
例如，公司规章制度的制定需要经过相关部门的研究和讨论，并征求员工的意见和建议；修改和废止规章制度需要经过相应的程序和决策流程，确保决策的公正性和合法性。
3. 内容合法性公司规章制度的内容不能违反法律法规的规定，也不能损害员工的合法权益。
用人单位规章制度的合法要件
用人单位规章制度的合法要件在用人单位中，规章制度是为了规范员工行为，维护企业稳定运营而制定的一系列文化、行为、纪律等方面的规定。
作为员工必须严格遵守规章制度，否则将受到相应的纪律处分。
为了确保规章制度的合法性和有效性，有以下几个合法要件。
一、法律依据任何一个规章制度的制定都必须有法律依据，即依据国家法律、法规、政策等规范性文件来制定。
比如，根据《劳动法》相关规定，用人单位有权根据实际情况制定企业内部的规章制度，但规定的内容不能违反法律的限制，不能侵犯员工的权益和利益。
二、合理性和公正性规章制度应当合理，并且对全体员工都公平适用。
合理性体现在规章制度的目标必须明确，符合企业的实际需求，能够达到规范员工行为、提高企业运营效率的目的。
而公正性则要求规章制度对待每个员工都一视同仁，不偏袒或歧视某个特定群体。
三、明确性和具体性规章制度的内容必须明确具体，员工能够明白其中要求和规定。
避免模糊措辞，减少歧义产生。
比如，对于迟到早退的处罚标准，不仅需要规定具体的时间范围，还需要明确罚款金额或者其他相应的纪律处分。
四、程序合法规章制度的制定应当符合合法程序。
在制定过程中，一般需要进行集体讨论和协商，听取员工代表的意见，并将会议记录保存备查。
如果制定或修改规章制度的过程中存在违法、违规或未经过正当程序，那么该规章制度将是非法的。
五、保护员工权益规章制度不能损害员工的合法权益。
用人单位在制定规章制度时，应遵守相关法律和政策的规定，尊重员工的权益，特别是劳动合同中规定的权益，确保员工的合法权益不受侵犯。
六、公示和告知制定完成的规章制度应当进行公示，并告知所有员工。
公示期限一般不少于15个工作日，以确保员工对规章制度的内容有充分的了解。
同时，用人单位还应采取多种途径，如集体会议、内部通知等方式，向员工详细解读规章制度的内容，确保员工明确知晓。
总之，用人单位规章制度的合法要件包括法律依据、合理性和公正性、明确性和具体性、程序合法、保护员工权益以及公示和告知。
企业规章制度制定的合法程序
企业规章制度制定的合法程序相关法条：劳动合同法第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务.用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定.在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善.用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者.最高人民法院适用法律若干问题的解释第十九条：用人单位根据第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理的依据.一、劳动规章制度建立的民主程序●建立规章制度第一步是选举职工代表.现行的法律法规对职工代表的选举是没有任何规定的,因此只能依照合理的方式进行.选举职工代表程序1、制定选举方案.根据企业职工人数和行政单位设置状况,确定代表总数比例一般为5%—20%及名额分配办法,根据企业实际按班组、工段或分厂、车间划分各选区,制定选举办法.2、宣传发动.要通过多种形式,宣传职代会的性质、意义、职权、任务以及职工代表的权利、义务；组织职工学习有关民主管理及职代会工作的法律法规、政策文件,把选举过程作为民主管理教育的过程,使职工充分认识选好职工代表的重要性,以高度负责的态度来选好职工代表.3、推荐职工代表候选人.在组织宣传发动的基础上,以选区为单位,充分发扬民主,酝酿推荐职工代表候选人.4、直接选举职工代表.各选区按分配名额,组织职工进行直接选举；一般采取无记名方式差额选举,也可用举手表决方式.5、职工代表资格审查.由职工代表资格审查委员会小组对选出的职工代表进行资格审查.审查内容是：是否享有政治权利的本企业职工；选举过程是否符合民主程序；是否存在不正当竞选行为.对不符合规定的,应取消其代表资格.6、确认职工代表名单并公示.职工代表选出后,名单要公示并要求全体职工签字.职工代表选举完成,规章制度就可以开始着手制定或更改.但是,务必保留选举程序的证明文件,比如选举办法、候选人确定方式和名单、选票、表决结果记录、入选的职工代表名单等.●建立规章制度的第二步,就是将规章制度制定的目的、内容、程序等问题提交职工代表大会讨论,形成会议纪要或会议记录,由到会的所有职工代表签名.●建立规章制度的第三步,就是由单位方及职工代表方提出规章制度的方案,或对规章制度的内容提出意见,这个程序中关键的事情仍然是证据保留,将单位或职工所提方案和意见统统记录在案,保留相关文本.●建立规章制度的第四步,是进行协商,针对双方提出的方案或职工代表提出的意见,进行协商,对意见接受的,增加入制度文本,不能接受的,说明理由.协商也要以会议纪要或记录等形式保留证据.一句话提示：劳动合同法下,制定规章制度民主程序最可行的办法是选举职工代表,法律规定的“讨论”、“协商”都与职工代表大会和职工代表进行,保留相关程序文件.用人单位应当依据本单位的生产、经营、管理的实际情况,将法律、法规、政策的条款具体化,使它们具有可操作性,但具体化后的劳动规章制度内容不得违反国家法律、行政法规和政策规定,否则,该部分内容应属无效.二、劳动规章制度的公示程序公示程序应遵循如下方式之一：采用公告方式告知劳动者；采用直接告知劳动者.通常有以下几种具体做法：1、公司网站公布：在公司网站或者局域网发布公示2、电子邮件通知：向员工发送电子邮件,通知员工阅读规章制度并回复确认3、公告栏张贴：在公司内部设置的公告栏、白板上张贴供员工阅读、将规章制度内容全文公告,并且将公告的现场以拍照、录像等方式记录备案4、员工手册发放：将公司规章制度编印成册,每个员工均发放一本,并让员工阅读签收5、规章制度培训：公司人力资源管理部门组织公司全体员工进行公司规章制度的培训,集中学习6、规章制度考试：公司以规章制度作为考试大纲,挑选重要条款设计试题,组织员工进行开卷或闭卷考试,加深员工对公司规章制度的理解7、规章制度发放法：企业可以制作一份员工接受书,放在“规章制度”最后一页,一式两份,公司一份,员工一份.员工接受书内容如下：“本人确认已了由×年××日起生效的公司规章制度,清楚了解了规章制度的全部内容,并同意接受此制度的部内容”,让员工签上本人姓名和日期.8、会议宣传法：企业通过召开会议向员工介绍规章制度,并设计一份与会人员签到表,做好会议纪要,把会议的主题、时间、地点、与会人员、会议内容等详细记录.9、劳动合同约定法：将规章制度作为劳动合同的附件,并在劳动合同中约定“下列期制度作为合同的附件,与劳动合同具有同等法律效力,乙方员工知悉并认可下列制度.”10、传阅法：公司将制定好的规章制度每个部门发一份,并要求每名员工阅读后签/认,表示知悉并认可该份制度,公司人力资源部收回有员工签名的原件作为公示的证据保留.公示方法可以是上面一种或者多种相结合,传统的书面方式较电子文档而言,在告知与确认的程序证据方面则更为有利.在实践中,可以根据用人单位的实际情况,综合应用前述的多种方式.三、报送劳动行政部门审查备案目前广东省和江苏省有规定,安徽省无规定.用人单位应自劳动规章制度审议通过之日起15日内或接到劳动行政部门通知后将其劳动规章制度连同用人单位劳动规章制度审查备案送审表一式两份报送劳动行政部门审查备案.劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起30日内应将用人单位劳动规章制度审查备案意见书送达用人单位.劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起30日内未提出异议的,劳动规章制度即行生效.。
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企业规章制度程序合法性的认定1
企业规章制度程序合法性的认定
来源:胡律师网作者:上海律师胡燕来所属栏目:企业裁员安置
企业规章制度程序合法性的认定企业制定规章制度, 必须按规定程序制定实施才具有合法性：(1) 制定主体合法规章制度必须出自企业有权部门, 或经其审查批准。
应注意的是, 这里的……
企业规章制度程序合法性的认定
企业制定规章制度,必须按规定程序制定实施才具有合法性：
(1)制定主体合法
规章制度必须出自企业有权部门,或经其审查批准。
应注意的是,这里的有权部门并非指企业的厂长、总经理,也不是指董事会或者监事会。
有权以用人单位名义制定劳动规章的,应当是有权对用人单位的各个组成部分和全体职工实行全面和统一管理的机构,企业的车间、班组、党组织虽然可参与用人单位劳动规章的制定,但无权以用人单位的名义发布,不具有用人单位劳动规章的制定主体资格。
(2)企业规章的制定应经过民主程序
按照最高人民法院的司法解释的规定,企业规章必须经过职代会或职工大会及法律规定的其他民主形式通过。
如果没有经过民主程序,企业规章不具备法律效力。
企业规章制定的民主是相对的,如果要求所有规章制度都需全体职工的同意一那么没有一项规章制度能建立。
因此,司法实践对规章制度的民主程序认定并
不采取“一票否决制”。
用人单位已经民主程序制定的规章制度,对后进员工一般具有约束力。
如果员工认为完全不能接受,就只能选择离开。
有的企业员工总是在不断流动之中,新进员工比较零散,统一组织起来对已有规章制度进民主评议的做法显然并不现实。
这种情况下,如何保证确认原有规章制度对新员工的法律约束力呢?企业可采取以下措施:
①保规章制度的制定与颁发过程的合法性;
②签定劳动合同的同时向职工出示企业规章制度,将企业已有规章制度名称列人劳动合同,要求员工阅读并确认表示同意接受规章制度的约束。
劳动合同中,应将企业规章制度的名称、页数详细列出,对与职工利益相关的惩罚措施应单独列出,最好以单页形式要求员工单独签字认可;
③在人职培训中可以定期集中培训或自学等方式进行规章制度培训,培训过程中可结合考勤签字让职工书面做出接受企业制度的承诺。
这种情况下,除非规章制度内容本身与法律相抵触或显失公平,一般能确保企业规章制度对新进员工的法律拘束力。
(3)必须向职工明示
规章制度是企业所用职工的行为规范,作为企业内部的规章制度对其适用的人必须公示,耒经公示的企业内部规章制度,职工无所适从,对职工不具有约束力。
有的企业都曾采取通告、发放员工手册等形式向职工明示规章制度,但这一过程未以书面形式固定,一旦发生争议,企业仍然被动,为防范此类风险,企业公示规章制度时应收取职工的回执。
（文章来源：胡律师网）。