发展家庭服务业促进就业调研提纲
发展家庭服务业促进就业
从家 庭内服 务 、 家庭外 服 务 、 区服 务 三个 方 面 ， 家 社 将
庭 服 务业 Ｉ 类 划 分 为不 同 大 ＇ ｑ
类 、 类 、 类 。具 体 范 围是 ： 中 小
家 庭 服 务业 是 一 个 历 史
则 与 前 两 类完 全 不 同 ， 事 一 一
４０ ００个工作岗位 ， 约有 １３ ／ 属 于家庭服 务业或者相关行业 。
意 大 利 的 家 庭 服 务 业 在 过去 ２ ０年 的 发 展 中也 带 来 了 就 业 的 增 长 。 在 １９ ９４到 １９ ９８
年间 ， 社会 合作 组织的数 量增
悠久的传统行业 ， 同时 也 是 一
个极具发展 潜力的新兴 行业 。
目前 ， 论 是 实 践 层 面 还 是 理 无 论 研 究 层 面 ， 家 庭 服 务 业 的 对
家庭 内服 务 ：家 政 服 务
（ 保姆 、 钟点工 ）家 庭教师 、 、 搬
行业 分 类 中 ， 设 置 “ 庭 服 拟 家
务需求 ，包括 洗衣 、做 饭 、 保
洁、 带孩子 、 看护病人等服 务 ，
在 北京 市 和 平里 社 区针
对 老 年服 务项 目的 问卷 调查
中 ，９ ％的 老 年 人 需 要老 年 ４． ６ 饭 桌 ；４ ％的老 年 人 需要 定 ４． ５ 期 测量 血压 等 医疗服 务 ；０ ２％ 的老年 人需 要家 政服 务 ；３ ２％ 的老 年 人愿 意 参加 各 种文 化 活动 ；０ １％的 老年 人需 要 法律 维权服 务。
餐 磁论 坛
发展 家庭服务业促进就业
我省发展家庭服务业促进就业工作调查与思考
2010-
9 山东人力资源和社会保障
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调研
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社会同步发展， 不能很好地满 足广大 居民日常生活的迫切需求， 不 利于扩 大社会就业.据统计， 目前供 需缺口 在30万左右. 三是市场管理不规范. 部分地区 家庭服务市场无证经营 ,乱 收费, 不 平等竞争现象时有发生. 服务质量难 以保证， 信誉度不高， 存在安 全隐患， 难 以满足 广大 居民对 家政 服务规 范 化, 多元化和个性化的要求 .劳动用 工管理和社会保障机制建设 滞后， 大 量 的家庭 服务 企业与 从业人 员之 间 没有建立劳动关系,签订劳 动合同, 参 加社 会保险 .由于 市场 管理不 规 范， 一些地方家庭服务业矛盾 纠纷多 发, 消费 者投诉 较多, 从业 人员合 法 权益得不到保护的问题十分突出. 四是从业人员素质较 低.目前， 家 庭服务 从业 人员绝 大多 数是农 民 工,下岗职工和城镇灵活就 业人员， 职业技能以及综合素质普遍 较低， 缺 乏正规培训.据统计， 持证上岗 的家 庭服务业从业人员不足16%. 正规院 校 和职 业培训 机构缺 乏相 应的专 业 设置， 资金投入不足, 师资力 量有限, 教 材编修 滞后, 教学 设施简 陋, 培训 效 果不 佳，难以 满足 行业发 展的 需 要， 上岗 不培训 ， 培训 不上 岗现象 时 有发生， 好的家庭服务人员难 找是一 个普遍现象. 五是基础工作薄弱. 多数地区对 本地家庭服务业的发展规模 , 行业结 构, 服务范围, 从业人员数量 , 经济社 会效益等基本状况底数不清 ， 无论是 市还是县， 均未建立家庭服 务业信息 管理系统. 各地各部门对家庭服务业 缺乏系统的政策和理论研究.
六是从业观念陈旧. 受传统观念 的影响， 社会普遍认为家庭 服务业低 人一等， 行 业社会地位低 下.从业人 员 的人 格和劳 动往往 得不 到应有 的 尊重， 普遍把做家庭服务工 作作为暂 时的谋生手段， 缺乏长远打 算.各地 各 有关 部门对 发展家 庭服 务业促 进 就业的 宣传引导十分薄弱， 缺乏有利 于家庭服务业 快速发展的社会氛围
关于发展普陀区家庭服务业促进就业的调研报告
关于发展普陀区家庭服务业促进就业的调研报告2011-4-14 15:45:00 来源：普陀区就业管理服务处随着普陀区经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，家庭服务业已成为服务民生不可或缺的重要行业。
发展家庭服务业，对满足居民生活服务需求，促进扩大就业，提高人民生活质量，扩大服务消费，建设和谐社会具有重要的现实意义。
2010年3月，普陀区就业管理服务处根据上级文件的有关要求，积极联系工商局、民政局、妇联等相关部门，对普陀区家庭服务业的发展状况进行了一次实地调研。
一、基本情况目前，普陀区共有6家从事家庭服务业的机构，共有1106名家庭服务业从业人员。
根据服务对象和服务内容的不同，我们将家庭服务业划分为以下4种业态。
（一）家政服务目前，普陀区共有家政服务类机构共2家，从业人员122人。
普陀区家政服务类机构主要开展的业务为家庭保洁、家庭看护。
从人员来源上看，从业人员均为灵活就业类人员。
从人员分布上看，从业人员均属于社会中介组织。
从性别上看，从业人员均为女性。
从年龄上看，从业人员均在40周岁以上，其中40-49周岁的35人，占28.7%；50-59周岁的81人，占66.4%；60周岁以上的6人，占4.9%。
从文化程度上看，从业人员的学历普遍不高，均为初中以下学历。
从劳动关系建立情况上看，由于是中介机构介绍工作，所以从业人员均未签订了劳动合同。
（二）社会养老在普陀区登记注册的养老福利院共2家，从业人员共32人。
从性别上看，男性5人，占15.6%，女性27人，占84.4%。
从年龄上看，39周岁以下的有2人，40-49周岁的有24人， 50-59周岁的有6人，分别占了社会养老从业人员的3.1%、78.1%、18.8%。
除4人为大专学历外，其余28人均为初中以下学历。
从人员来源看，灵活就业的占87.5%，大专院校及其他占12.5%，且没有历届及应届大专院校毕业生。
从劳动关系建立情况来看，有46.9%的从业人员签订了劳动合同，是一种相对正规的家庭服务业业态。
家庭服务业发展调研报告
以更务实的举措推动家庭服务业发展——对（长政办发〔2012〕26号）文件实施三周年的情况调查市政府研究室市妇联为进一步提升家庭服务业发展水平，2012年8月9日，长沙市人民政府办公厅出台《关于大力推进家庭服务业发展的实施意见》（长政办发〔2012〕26号）。
为全面了解26号文件颁布近三年以来长沙家庭服务业发展现状，根据市政府领导指示，市政府研究室、市妇联组成联合课题组，深入有关区县、部门和家庭服务行业协会、部分企业，就26号文件实施情况进行了专题调研，特形成此调研报告，供领导决策参考。
一、行业发展整体情况随着国家对家庭服务行业的重视，省市扶持政策的相继出台，尤其是（长政办发〔2012〕26号）文件颁布以后，长沙市家庭服务行业取得了长足发展，“到2015年，累计新增家庭服务从业人员10万人以上，形成10—20个家庭服务业知名品牌企业，培育和发展家庭服务连锁网点400家，年培训家庭服务人员3万人，基本形成以知名度高、信誉好的各类家庭服务业企业为骨干，服务门类和品种齐全，服务质量和管理水平较好的多层次家庭服务体系”的主要目标基本可以实现。
家庭服务行业已经成为第三产业的重要组成部分，对于促进就业、改善民生、拉动内需、构建和谐社会等方面起到了积极的作用。
（一）行业规模稳定增长一是企业数量增长较快。
截至2014年底在我市工商部门注册登记的家庭服务企业数量已达633家，比去年同期增长148家。
拥有长沙市妇联家政服务中心、万众和、金领伟业15家家庭服务行业龙头企业（见附件）。
在2014年长沙市商务局举办的首批企业认定结果中，协会共有6家企业被认定为“第一批自创知名品牌和最具成长性商贸流通企业”称号。
万众和、湘女、华嫂、鼎好4家公司获得“长沙首批自创知名品牌”称号，金领伟业、特丽洁2家公司获得“长沙首批最具成长性商贸流通企业”称号。
二是行业效益有所提升。
根据抽样调查，2014年全市家庭服务行业营业额约25.9亿元。
关于加快发展家庭服务业促进就业的实施意见
关于加快发展家庭服务业促进就业的实施意见随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，家庭服务业已经成为发展潜力巨大的产业。
家庭服务业不仅可以促进就业，还可以提供便利的生活服务，满足人们日益增长的生活需求。
因此，加快发展家庭服务业，促进就业，是当前应该着力推进的重要任务。
一、加强政策引导，为家庭服务业提供良好发展环境政府应当制定相关政策，为家庭服务业提供良好的发展环境。
首先，要加大对家庭服务业的支持力度，采取财税优惠政策，降低创业门槛，鼓励更多的人参与其中。
其次，要加强行业规范，建立健全家庭服务行业的管理制度、服务质量评估体系、从业人员培训与评价机制等，提升家庭服务业的职业地位和社会形象。
最后，要加大培训力度，提高家庭服务从业人员的综合素质和专业技能，提供更加优质的服务。
二、拓宽家庭服务业的就业渠道，创造更多的就业机会家庭服务业涉及的工种和岗位非常丰富，可以针对不同人群、不同需求提供不同的服务。
政府可以与各大社区合作，推动建立家政服务中心，为社区居民提供日常生活服务、保洁、月嫂、家教等服务。
另外，政府还可以通过发放创业补贴、提供就业培训等措施，鼓励更多的人参与家庭服务行业，为更多的人提供就业机会。
三、提升家庭服务业的品质，提供更加优质的服务家庭服务业的发展离不开服务质量的提升。
政府可以加大对家庭服务业的监管力度，严格把关从业人员的素质和能力。
同时，可以通过建立家庭服务业协会、推广先进的管理模式、引进先进的设备和技术等措施，促使整个行业向着规模化、专业化、标准化发展。
四、加强家庭服务业的宣传，提高社会认可度家庭服务业在很多人的心目中还存在着“低端、辛苦、缺乏发展前景”等观念，这对家庭服务业的发展造成了一定的阻碍。
政府应当加强宣传，推动社会对家庭服务业的正面认识，让更多的人了解家庭服务业的重要性和发展前景，引导更多的人选择从事家庭服务工作。
总之，加快发展家庭服务业，促进就业是当前的重要任务。
政府应当加强政策引导，提供良好的发展环境；拓宽就业渠道，创造更多的就业机会；提升服务品质，提供更加优质的服务；加强宣传，提高社会认可度。
家庭服务业促进就业情况调研材料5篇
家庭服务业促进就业情况调研材料5篇第一篇：家庭服务业促进就业情况调研材料关于家庭服务业促进就业情况的调查与思考家庭服务业是继制造业、建筑业之后吸纳劳动力特别是农民工较多的行业，随着社会对家庭服务需求的不断增长，各级政府对家庭服务产业的帮扶力度进一步加大，家庭服务业也得到了空前的发展。
一、家庭服务业促进就业的现状家庭服务业、家政服务业看似琐碎，却关系重大。
近几年随着社会经济的不断发展，人均生活水平的不断提高，社会及家庭对家庭服务业的需求不断增大。
经调查，目前，家庭服务业发展状况已逐渐呈现出产业经营多元化、从业人员队伍松散化、行业管理规范等特点。
（一）行业规模和结构初步形成。
目前，家庭服务业尚属起步阶段，仅有少数家庭服务公司已形成一定规模，其余多数公司仍属小规模经营，一些经验还不是很成熟，但社区网络化平台的雏型已经建立并得到推广，这将使社区服务向家庭服务企业方向转化,逐步实现社区保安、保洁、绿化、公共设施养护等服务的市场化运作。
（二）从业人员队伍不断壮大。
从事家庭服务业人员主要以农民工、城镇失业人员、灵活就业人员为主。
从业人员分布情况较为有序，比例分配以松散和粗放型为主。
在家庭服务业人员中，部分从业人员建立了个人档管并交缴纳社会保险。
（三）行业管理开始完善。
参与家庭服务业管理的部门主要有工商、税务、人力保障、民政、残联、工会等政府部门和其它行业协会；各部门的管理权限根据其职能和业务范围分别制定了市场准入制度以及管理制度和审批事项，行业协会参与行政管理的情况较少，更多的作用是发挥沟通、协调的效能。
培训机构以人力保障部门认定的技能培训机构为主，教材以人力资源和社会保障部印发的职业技能培训教材为准，师资力量以教育部门颁发的教师资格证和人力保障部门颁发的职业资格证为主、职称为辅。
二、家庭服务业存在的主要问题通过对家庭服务业帮扶力度的加大，加快了家庭服务业的发展，进一步加强了家庭服务业在促进就业中的主要地位。
促进就业调研报告
促进就业调研报告促进就业调研报告一、引言就业是一个国家经济和社会稳定发展的重要指标，也是人民群众最关心的问题之一。
随着社会经济的发展，就业形势面临着新的挑战和问题，因此，制定相关政策和措施来促进就业，成为各国政府的重要任务。
本报告旨在探讨促进就业的相关调查结果，并提出对应的政策和措施。
二、调研方法本次调研采取了问卷调查的形式。
我们选择了不同城市和行业的受访者，包括大学生、农民工、中小企业主等不同群体，以获取多方面的意见和建议。
在调研过程中，我们共发放了1000份问卷，收回有效问卷900份，有效回收率为90%。
三、促进就业的问题分析通过对收集到的问卷数据进行统计和分析，我们得出了以下几个问题：1. 大学生就业压力大：56%的大学生表示找工作的压力很大，其中有38%的大学生认为自己的专业与实际工作需求不匹配。
2. 农民工待遇不公平：70%的农民工认为工资待遇不公平，其中有48%的农民工表示没有享受到应有的社会保障。
3. 中小企业招聘难度大：82%的中小企业主表示招聘难度较大，其中有62%的中小企业主认为不易找到技术过硬的员工。
四、促进就业的政策和措施根据以上问题分析，我们提出了以下政策和措施：1. 对于大学生就业问题，应加强职业教育的导向，提升专业与实际工作需求的匹配程度。
同时，政府可以加大对大学生创业的支持力度，鼓励他们将创新成果转化为就业机会。
2. 对于农民工待遇问题，应加强劳动法律法规的宣传和执行，确保农民工享受到应有的社会保障。
同时，政府应加大力度推进农业产业升级，提供更多就业机会，促进农村劳动力转移就业。
3. 对于中小企业招聘问题，可以加强与高校的合作，建立校企合作基地，提供实习和培训机会，为中小企业输送合适的人才。
此外，政府可以出台相应的税收和财政政策，给予中小企业更多的扶持。
五、结论通过本次调研，我们发现了当前促进就业面临的一些问题，并提出了相应的政策和措施。
然而，促进就业是一个复杂的系统工程，需要各方面的共同努力。
发展家庭服务业促进就业会议纪要
发展家庭服务业促进就业会议纪要XXXX年区发展家庭服务业促进就业工作的总体要求是：以贯彻落实市政府办公厅《关于加快发展家庭服务业的意见》(青政办发〔XXXX〕XX号)的政策规定为主线，加强各成员单位工作的密切协作，把发展家庭服务业作为扩大就业的新渠道，优化政策环境，加大扶持力度，引导企业做大做强，实现家庭服务业健康又好又快发展。
一、做好家庭服务业发展有关规划的编制实施工作(一)编制实施家政服务、养老服务、社区照料服务、残疾人康复及托养服务和物业管理建设规划，推动家庭服务行业全面发展。
[区民政局(劳动和社会保障局)牵头，区发展改革局、区财政局、区残联参加](二)调研我区家庭服务业发展现状，研究制定我区家庭服务业发展规划和工作重点。
[区劳动和社会保障局(民政局)牵头，区工商局、区残联、区妇联参加](三)加强家庭服务业的组织领导，由区促进城乡统筹就业工作领导小组统筹协调该项工作，形成统一领导、分工负责、上下联动的工作推进机制。
适时组织召开一至两次联席会议。
(区劳动和社会保障局牵头，各成员单位参加)二、完善和落实相关扶持政策(四)制定出台鼓励家庭服务机构吸纳就业岗位补贴、社会保险补贴和稳定就业岗位奖励等具体操作办法，并抓好落实。
(区劳动和社会保障局、区财政局负责)(五)抓好对家庭服务机构的自谋职业扶持金、创业补贴、创业带动就业补贴、个人创业小额担保贷款贴息暂行办法等一系列创业政策的落实，规范申领程序和要求，严格资金发放和管理，不断加大对创办家庭服务机构的政策扶持力度。
(区劳动和社会保障局、区财政局负责)(六)落实扶持员工制家政服务企业和中小企业发展的税收优惠政策，按有关税收政策规定，对符合条件的小型微利企业给予税收优惠。
(区财政局牵头，区国税局、区地税局、区服务业发展局、区劳动和社会保障局参加)(七)推进社区日间照料中心建设，将街道社区服务中心和城市社区综合服务用房面积达标建设纳入区政府工作计划目标。
[区民政局(劳动和社会保障局)、区发展改革局负责]三、开展家庭服务业就业服务(八)加强家庭服务从业人员的就业服务，免费提供政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍，培育扶持具有本地特色的家庭服务劳务品牌，促进有组织的劳务对接。
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附件1：
发展家庭服务业促进就业调研提纲
一、基本情况
（一）行业规模和结构
各类家庭服务机构数量及规模，包括员工制家庭服务企业、劳务派遣企业、公益性中介机构、居民社区服务站点、社会中介组织、个体工商户及其他；行业或企业标准，以及市场准入制度建立情况；家庭服务业培训机构、网络服务平台数量及规模，其功能及开展业务情况。
（二）从业人员状况
从业人员总量；从业人员性别、年龄、文化等结构情况；从业人员来源构成情况，包括农民工、下岗职工、灵活就业人员、专业院校毕业生及其他；从业人员分布情况，包括员工制家庭服务企业、劳务派遣企业、公益性中介机构、居民社区服务站点、社会中介组织、个体工商户及其他；从业人员地域分布情况，包括重庆籍从业人员在市内（主城9区与其他区县分别统计）、境内市外、境外情况，以及非重庆籍从业人员在我市从业情况；从业人员建立劳动关系或劳务关系情况；从业人员工资收入情况；从业人员接受培训情况。
（三）行业管理状况
参与家庭服务业管理的部门、管理权限、政策措施以及具体审批事项；法规制度建设情况；行业协会及具体职能；培训机构、教材、师资及考核发证情况。
二、发展家庭服务业促进就业有关政策问题
（一）家庭服务业发展目标和包含的主要行业。
（二）推动家庭服务业产业化发展的主要政策措施，家庭服务业实现产业化发展应重点解决的问题，政府应该从哪些方面加强产业政策引导。
（三）扶持家庭服务业骨干企业规模化发展的主要政策
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措施。
在市级层面各区县（自治县）希望出台哪些扶持政策？各区县（自治县）有哪些好的经验和做法。
（四）网络信息服务平台、社区家庭服务站点、公共职业介绍机构等社会中介组织在家庭服务产业链中的作用。
（五）加强家庭服务业人员培训的主要政策措施，在从业人员培训工作上存在哪些不足？
（六）应当从哪些方面规范家庭服务市场秩序，如何建立市场准入制度和有效的监管机制。
（七）完善家庭服务从业人员社会保障制度以及从业保障机制的难点及重点解决的问题。
（八）对家庭服务从业人员职业分类和实行持证上岗的必要性、可行性。
（九）如何规范家庭服务从业人员与雇主、雇佣人（用人单位或自然人）之间的法律关系（劳动关系或劳务关系）。
对于家庭服务业中出现的纠纷应当如何妥善处置。
（十）政府应当在财税、信贷、土地、价格等方面给予家庭服务业发展哪些扶持政策？
（十一）家庭服务业协会建设情况；
（十二）其它问题。
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