环湖地区森林防火现状与对策——以江西省都昌县为例

农业 与技术
第３ ３卷
第 ６期
２ ０ １ ３年 ６月
环湖地 区 昌县为例
曹新华 ，彭 俊 ，邹 兰花
（ 江西省都昌县林业局 ，江西 都 昌 ３ ３ ２ ６ ０ ０） 摘 要 ：森林防火是发展 现代林 业和建设 生态文 明的重要保障 ，本文以江西省都昌县 为例 ，指 出森林防 火工作 中存在林地 内外可燃物
３ ＿ ３加快 森 林 防火 监 测 网 络 建 设
３ ． ３ ． １ 森林防火监管员及扑火 队伍建设 建设一 只全覆盖 的专业监管员 、扑火 队伍建设 ，在 防火期 巡 山查 山，确保一旦发生火险火情能及时报告指挥部 ，并及 时 扑灭 。并配备全套设施 工具 。 ３ ． ３ ． ２ 建设 四位一体的 自动监控 网络 １ ． ２森 林 防 火 现 状 开发森林 防火 、森林病虫害 防治 、林政管理 、资源监测 四 都 昌县委政府非常重视森林 防火工作 的领导 ，成立了森林 位一 体的林业地理信息 系统 ，建立功能较为完善 、管理手段较 防火指挥部 ，由县政 府县 长任指挥长 ，各相关单位负责人为成 为先进的林业 “ 三防”体系。利用卫星遥感系统以及在重要山 员 。县委常委分 四大山脉挂 片负责辖 区内森林防火工作 。成立 头安装视频监控系统 ，确保森林 防火 工作管理先进高效 。 了县森林扑火大队。各乡镇成 立了扑火分 队。连续多年获森林 ３ ． ４建 立 森 林 防 火 预 案 防火平安县光荣 称号 。 各森林防火单位必须建立森林 防火预案 ，确保在发生森林 ２森林 防火工作存在的主要问题 火险火情 时 ，能应急响应 ，及时将火险火情扑灭 。 虽然该县森林防火工作取得了一定 的成绩 ，但随着鄱 阳湖 ３ ． ５ 加快生物防火带建设 生态经济区 的建设 ，对森林防火工作提 出了更高 的要求 。特别 生物防火也叫营林 防火 ，是 防患森林火灾 的重要方法 。在 是集体林权制度改革后 ，非公 有制林业 发展迅速 ，森林防火工 县界及重要 山脉 的主要山脊上营造 １ ０～５ ０ ｍ宽 的防火林带 ， 作也 出现一些新 的问题 ，主要 是林 地内可燃物增加 ，生物 防火 主要树种为木 荷 、 杨梅等 防火树种 ， 防火线两边栽植 灌木树种 ， 带建设滞后 、防火监 测网等设施建设不健全等问题 。 中间栽植乔木树种 ，经过 ５ １ ０ ａ 的建设 ，可 以起到非常好 的 ２ ． １ 林地内外可燃物增加 。防火形势严峻 随着经 济发展及农村人 口加速流 向城市 ，封 山育林成效越 防火效果。 ３ ． ５ ． １ 新造林必须建设 生物 防火带 来越好 ，林地 内外可燃物急剧增加 ，是森林 火灾 发生的重 大隐 新造林必须按作业设计要求 ，在主要山脊 和小 班周 围建设 患。 好生物 防带 ，否则不发放有关造林补助。新造林建设 生物防火 ２ ． ２生 物 防 火 带 建 设滞 后 见效快 ， 受益长 ， 是森林 防火 的主要发展方 向和途径 。 防火带特别是生 物防火带建设严重不足 ，个别地方甚 至没 线投入小 ， ． ５ ． ２ 天然林 中生物防火带建设 有 。集体林权制度改革后 ，非公有制林 业发展迅速 ，跨县 、乡 ３ 界 防火带建设难度增加。 天然阔叶林 自身具有较好 的防火功能 ，可暂缓 或不 用建设 ２ ． ３防火监测网络沿未建成 生物 防带 。天然针叶林或天然针阔混交林 应在 主要 山脊 建设 生 防火监测网络能在火灾发生后第一时间监测到 ，可以大提 物 防火带 。通过全垦整地或穴垦整地方式 ，营造生物防火带 。 高防火扑火工作效率 。目前沿未建设完成 。 ３ ． ６建立林业联 防联控机 制 ２ ． ４森林防火设施尚不完备 森林 防火是林业发展 的头等大事 ， 防火 线是林业 的生命线 ， 森林防火装 备落 后 ， 没有先进的交通 工具及遥感监控手段 。 单 凭单个经 营者是难于统筹建设 。全县应统一建立森林防火 、 ３森林防火工作发展对策 有 害生物入侵 、害虫害 防治三位一体的联合机制 。统一建设跨 森林火灾位不仅破坏生态环境 ，给人类 的经济建设造成巨 界防火 线、重点林 区防火线 。小 区域防火线建设 由林业经营者 大损失 ，同时还会威胁 到人 民生命财产安全 ，是林业发展的大 建设 ，当地 防火指挥部应给予资金补助 。有害生物入侵按森林 敌。在建设 鄱阳湖生 态经济 区建设 的同时 ，森林防火是生态建 防火区域划分责任 。 设 的重要方面。结合 鄱阳湖地 区实 际情况 ，就环湖地 区森林防 ３ ． ７加大森林火灾案件查 处力度 火工作提出如下几点对策 。 森林火灾发生后 ，应立 即进行案件查处工作 ，对直接负责 ３ ． １ 加强宣传 。引导全社会参与 的主管人员 及其它直接责任人员依法追究 相应 责任 。 近年来我 国部分地区生态持续 恶化 ，沙尘 、雾霾 、水质富 作者简 介：曹新 华 （ １ ９ ８ ０ 一 ），男 ， 汉族，考 虑控 ， ｉ 几 何 画板 营养化 有加重的趋势。人 民呼唤生态 ，群众渴望森林 。林业除 了提供 林产品 ，还提供生态产品 ，森林是最廉价 、最强大 、不 江 西都 昌人，任 职于江西省都 昌县林 业局。研 究方 向：森林 防火、林 可替代的空气 、 水质净化 器。 森林 防火是林业发展 的重要保 障 ， 业调 查 规 划 设 计 。
鄱 阳湖流域生态环境保护是鄱阳湖生态经济 区建设的首要 任务 。林业是生态建设的主体 。森林 防火作为发展现代林业和 建设生态文 明的重要保障 ，事关鄱阳湖 生态安全 ，事关人 民群 众生命财产安全 ，责任重大 ，意义 特殊 。本文 以江西省都 昌县 为例 ，介绍环鄱 阳湖地区森林 防火现状与对策。 １基本情况 １ ． １自然情况 都 昌 县 位 于 江 西 省 北 部 ， 鄱 阳 湖 北 岸 ， 幅 员 面 积 ２ ６ ６ ９ ． ５ ｋ ｍ ，其 中陆地面积 １ ２ ７ ９ ． ２ ｋ ｍ ，水域面积 １ ３ ９ ０ ． ３ ｋ ｍ２ 。陆 地 面积 中林 业用地面积 ６ ６ ５ ３ ３ ． ３ ｈ ｍ ，森 林覆盖率 ３ ０ ． ２ ％。该县 境 内有武 山 、鸣 山、苏 山、阳储山 四大山脉。东 连鄱 阳县 、西 接 星子县 、南 毗余干县 、新建县 、北靠湖 口县 、彭泽 县。都 昌 拥 有鄱阳湖水域面积 １ ２ ３ ３ ３ ３ ． ３ ｈ ｍ ，占其总面积 ３ ５ ８ ６ ６ ６ ． ７ ｈ ｍ２ ， １ ／ ３强 ，在环湖地区具有 调查研究代表性 。
增加 ，生物防 火带建设 滞后 、防火监 测网建设不健全等 问题 ，提 出了加 强宣传、领 导 ，建设遥感监控及 生物 防火带建设等建议 ，对 环鄱阳湖地区提升 森林 防火工作具有重要 意义。
关键词 ：森林防火；建议 ；环湖地 区
中图 分 类 号 ：￥ ７ ６ ２ ． ３ 文 献 标 识 码 ：Ａ
防火工作 做不好 ，林业就发展不起来 。充分利用电视 、广播 、 标语 等宣传工具 ，抓住正反两方面典型事例开展宣传 ，让广大 群众引为为戒 ，吸取教训 ，警钟长鸣。 ３ ． ２ 加强领导 ，落实责任 全县各级党委政府 、指挥部 和林业部 门高度重视森林防火 工作 ， 把森林防火工作重要摆在重要议事 日程 ， 切实加强领 导 ， 狠抓落实 。认 真落实森林 防火责任制 。层层签订 防火责任状 。 实行森林防火 一票 否决 。