调研报告殡葬管理工作调研报告

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殡葬治理调研报告

殡葬治理调研报告

殡葬治理调研报告1. 引言殡葬是人类社会中重要的仪式活动,关系到对逝者的敬意以及对家庭和社会的关怀。

然而,在现代社会中,殡葬活动也面临着一系列的问题和挑战。

为了解决这些问题,需要对殡葬治理进行调研分析,以制定相应的政策和措施。

2. 调研目的本次调研旨在了解当前殡葬治理面临的问题和挑战,研究解决方案,并为相关政府部门提供可行的政策建议。

3. 调研方法本次调研采取了问卷调查和实地访谈相结合的方式。

3.1 问卷调查我们通过在社区、殡仪馆和陵园等场所发放问卷调查表,收集了居民对殡葬治理的意见和建议。

共收集到500份问卷。

3.2 实地访谈我们组织了一支调研小组,前往当地的殡仪馆和陵园进行实地访谈。

我们与殡葬从业人员和家属进行了深入交流,了解他们对殡葬治理的看法和需求。

4. 调研结果与分析4.1 问题与挑战通过问卷调查和实地访谈,我们了解到当前殡葬治理面临以下几个主要问题和挑战:4.1.1 地域不平衡调研结果发现,在一些地区,殡葬资源过度集中,导致长时间排队等待和服务不平衡的问题。

而在一些偏远地区,殡葬设施和服务不足。

4.1.2 缺乏规范殡葬行业缺乏统一的规范和标准,导致从业人员素质参差不齐,一些不规范的经营行为也屡禁不止。

4.1.3 高昂的费用殡葬费用高昂,给家庭带来沉重的经济负担。

不少家庭因无法承担殡葬费用而感到困扰。

4.2 解决方案针对以上问题和挑战,我们提出以下解决方案:4.2.1 资源分布均衡政府应加大力度推动殡葬资源的合理分布,根据各地实际需求,在城乡结合部建设殡葬设施,提供优质的殡葬服务。

4.2.2 加强规范管理加大对殡葬行业的监管力度,完善相关法律法规,加强从业人员培训和资质认证,提高行业整体素质和服务水平。

4.2.3 降低费用负担鼓励社会力量参与殡葬服务,推动互助保险和公益殡葬事业的发展,降低殡葬费用,减轻家庭经济负担。

5. 政策建议基于以上调研结果和解决方案,我们向相关政府部门提出以下政策建议:5.1 制定殡葬规划根据各地实际需求,制定综合性的殡葬规划,合理分配殡葬资源,推动殡葬治理的协调发展。

殡葬调研报告

殡葬调研报告

殡葬调研报告1.殡葬调研报告1加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。

该镇在枝江市委、市政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,今年以来,该镇认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《湖北省殡葬管理办法》,按照《枝江市人民政府关于加强殡葬管理工作的通告》精神,进一步加强领导,强化措施,克难攻坚,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,有力地促进了我镇精神文明创建工作。

一、该镇殡葬改革工作情况(一)健全组织,强化措施,配备精干的殡改队伍。

该镇镇委、政府高度重视殡改工作,把殡改工作列入镇委、政府重要议事日程,成立了殡葬改革工作领导小组,实行一把手负总责、分管负责人具体抓、专班负责组织实施的工作机制。

镇委、政府还把殡葬改革工作纳入综合目标管理,明确村支部书记为第一责任人,做到各负其责、各司其职、密切配合、齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,确保我镇的殡改工作在上级政府的安排部署下顺利开展工作。

(二)广泛宣传,更新观念,营造浓厚的殡改氛围。

由于几千年传统土葬已深入人心,该镇认识到要做好殡改工作首先要转变群众的思想观念。

为此,他们从全方位的宣传入手,一是会议宣传。

认真开好“三会”,首先是开好镇级领导班子成员会议,使领导班子成员统一思想,提高认识;其次开好驻村干部和村干部工作会议,传达上级殡葬改革会议精神,安排部署全镇殡改工作;最后是村开好党员、村民代表会议,学习宣传殡葬改革政策法规。

二是利用宣传车进行宣传,先后出动宣传车10余次深入到村、组进行巡回宣传。

三是通过办专栏、张贴标语、拉过街横幅和分发宣传资料等形式宣传殡改政策,先后在七星台集镇、大埠街、石套子等村悬挂横幅6条,张贴标语160余份,张贴殡改通告56张,发放宣传单3300余份。

遇到群众不理解、不支持、不配合的,他们力争通过耐心仔细地做思想工作来解决问题。

通过有针对性的宣传、教育,使群众明白殡葬改革的目的意义,使得殡改观念开始逐步深入人心,殡改氛围逐步形成。

殡葬工作调研报告范文

殡葬工作调研报告范文

殡葬工作调研报告范文【调研报告】殡葬工作调研报告一、调研目的和意义殡葬工作是社会不可或缺的一部分,对于维护社会秩序和公共安宁具有重要意义。

本次调研旨在了解我国殡葬工作的现状和存在的问题,并提出改进建议,推动殡葬事业的健康发展。

二、调研方法和数据来源1. 走访调研:走访了多个殡葬服务机构和殡仪馆,与相关工作人员进行面对面的交流和访谈。

2. 统计数据:收集了相关统计数据和报告,借鉴了已有的研究成果。

三、殡葬工作的现状1. 产业规模:我国殡葬业规模庞大,在近年以来呈现出不断增长的趋势。

根据统计数据显示,我国殡葬业年营收已经达到了数百亿元。

2. 服务质量:在殡葬服务方面,我国已经正式出台了多项政策措施,使殡葬服务工作有了明确的规范和标准。

大部分殡葬机构提供了规范的服务流程和人性化的服务内容。

3. 社会关注度:随着社会的发展,人们对殡葬工作越来越关注。

很多人开始关注殡葬改革和提升殡葬服务质量的问题。

四、存在的问题和挑战1. 殡葬工作的专业性不足:殡葬工作需要面对各种复杂的情况和问题,但是很多从业人员的专业素养和技能水平有待提高。

2. 殡葬行业管理的不规范:由于殡葬工作的特殊性,一些殡葬机构和从业人员存在管理混乱、违规操作等问题。

3. 缺乏有效的监管机制:目前,尚未建立健全的殡葬工作监管机构和法规,殡葬工作相关的投诉和纠纷处理机制也不完善。

4. 文化观念和传统习俗的冲突:我国有着悠久的传统文化和习俗,但是有些殡葬服务可能与文化观念存在冲突,需要找到平衡点。

五、改进建议1. 提高从业人员的专业素养:殡葬工作需要从业人员具备良好的心理素质和专业技能,在招聘、培训和评价方面应该加强规范化管理。

2. 健全殡葬行业管理机制:建立殡葬工作的管理制度和规范,完善从业人员的资质认定和行业准入机制,同时建立完善的监管机构和法规。

3. 推进殡葬行业改革:借鉴国外先进经验,推动殡葬行业的转型升级,提升殡葬服务水平和需求适配能力。

殡葬改革调研报告(5篇)

殡葬改革调研报告(5篇)

工作总结是对某一时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,从而分析不足,得出可供参考及改进的经验。

合格的工作总结应该包含以下主要内容:基本情况概述、目前的成绩和做法、从中得出的经验和教训,今后的打算。

工作总结具有自我性、回顾性、客观性、经验性这些特点。

工作总结经常与工作计划放到一起写,总结和计划相辅相成。

殡葬改革调研报告(5篇)殡葬改革调研报告(5篇)(篇一)根据市三届人大常委会**年工作要点安排,市人大常委会于9月下旬组成调研组,先后深入**生态陵园、**街镇**村级公益性公墓和古木镇公益性公墓进行实地查看和了解,对全市殡葬改革工作推进情况进行调研。

现就有关情况报告如下:一、工作推进情况自殡葬改革工作启动以来,文山市根据《国务院殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》和《文山州人民政府关于深化殡葬改革的实施意见》(文政发〔**〕78号)等法规和文件要求,坚持以改革为动力、以惠民为目标,切实健全政策措施,依法依规、文明高效服务,改革各项工作得到有序稳步推进。

(一)建设成效。

**生态陵园殡仪馆项目正在实施场地平整。

公益性公墓已完成墓穴建设3000个,墓区绿化完成80%。

1号路、5号路完成沥青层铺设。

经营性公墓现已完成入口广场建设、入场道路建设、建成墓穴2500个及墓区绿化。

古木和**街的乡镇级农村公益性公墓已建好部分墓穴,具备安葬条件。

马塘、德厚、柳井3个乡镇级农村公益性公墓年内可动工建设。

村级农村公益性公墓建设通过积极宣传“麻栗坡模式”,大部份群众反响热烈,已有22个自然村确定公墓选址。

二、存在的主要困难和问题(一)封建迷信思想和传统丧葬习俗根深蒂固。

随着火葬区划定逐渐延伸到乡镇和农村,殡葬改革工作难度越发增大,部分群众受封建迷信思想和“薄养厚葬、入土为安”的传统丧葬习俗影响,思想观念落后,短期内难以接受和支持遗体火化和入公墓安葬。

(二)殡仪馆、乡镇公益性公墓建设进度较慢。

殡葬基础项目前期报件工作复杂、耗时久,导致殡仪馆项目进度缓慢;乡镇级农村公益性公墓推进力度不大。

殡葬领域涉稳调研报告范文

殡葬领域涉稳调研报告范文

殡葬领域涉稳调研报告范文殡葬领域涉稳调研报告一、引言殡葬业作为一个特殊领域,涉及到人们的生死及家属的情感。

近年来,随着人口老龄化和社会经济的发展,殡葬行业正逐渐走向规范化和现代化。

本次调研旨在了解殡葬业的发展现状和面临的挑战,为相关决策提供参考。

二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。

我们选择了多个城市的殡仪馆和殡葬服务机构进行走访,并向相关从业人员发放问卷,以了解他们对整个殡葬业行业的看法和需求。

三、调研结果(一)殡葬业发展现状调研结果显示,当前殡葬业已经成为一个庞大的产业链,涉及殡仪馆、殡葬用品、恒温殡仪设备、火化炉等多个环节。

除了传统服务项目外,一些殡葬机构还推出了个性化定制服务,如名人殡葬、海葬等。

同时,一些新技术也应用到殡葬行业中,如人工智能、虚拟现实等,提升了服务质量和用户体验。

但是,行业内存在严重的规范不足问题,缺乏统一的标准和监管。

(二)殡葬业面临的挑战调研结果显示,殡葬业面临着一些挑战。

首先,人们对殡葬服务的需求正在发生变化。

随着社会发展和文明进步,人们对殡葬仪式的要求也越来越高,更加注重个性化和个性化的服务。

其次,由于行业监管不足,一些不良从业者存在,给合法从业者带来了困扰。

同时,殡葬业是一个高风险行业,面临着火灾、传染病等安全风险。

四、调研建议(一)加强行业标准和监管为了规范殡葬业,我们建议加强行业标准的制定和监管体系的建立。

通过制定相关的法律法规和标准,对殡葬行业进行监管,遏制不良商家,促进行业发展。

(二)提供多样化的服务殡葬业需要顺应时代的发展和人们需求的变化,提供个性化、多样化的服务。

可以通过引入新技术和创新服务模式,如虚拟现实、线上祭奠等,满足不同人群的需求。

(三)加强公共安全意识在殡葬业中,安全风险是不可忽视的。

我们建议相关从业人员加强安全防范意识,提高灾害应对能力,确保殡葬场所的安全。

五、结论殡葬业是一个特殊的领域,需要行业内外的共同努力来推进其规范化和现代化发展。

殡葬整治调研报告

殡葬整治调研报告

殡葬整治调研报告殡葬整治调研报告一、调研目的为了了解当前殡葬行业的现状和问题,为制定殡葬整治措施提供依据。

二、调研方法1. 实地调研:对市内5家重点殡葬服务机构进行实地访谈,了解其运作模式、服务规范和行业问题。

2. 问卷调查:发放100份问卷给居民,了解他们对殡葬服务的需求和满意度。

3. 数据分析:对实地调研和问卷调查结果进行数据统计和分析。

三、调研结果1. 实地调研结果:(1)运作模式:调研的5家重点殡葬服务机构中,有3家是国有企业,2家是私营企业。

国有企业的规模大,服务范围广,但效率相对较低。

私营企业则以灵活的经营模式和高效的服务著称。

(2)服务规范:大部分殡葬服务机构都有一定的服务规范和操作流程,但在具体实施过程中存在着不同程度的问题,如服务态度不够热情、通知家属不及时等。

(3)行业问题:调研发现,目前殡葬行业存在着乱收费、不合理利润分配、设备陈旧等问题,严重影响了行业的形象和服务质量。

2. 问卷调查结果:(1)需求:根据问卷调查结果显示,大部分居民对殡葬服务的需求主要集中在逝者安葬程序的规范、丧葬用品的质量和价格的合理性等方面。

(2)满意度:居民对殡葬服务的整体满意度较低,主要是因为服务质量不稳定、价格过高和服务过程中的不透明等问题。

四、问题分析1. 运作模式问题:国有殡葬服务机构运作模式过程中存在的效率低下,需要进一步加强管理和流程优化。

2. 服务规范问题:部分殡葬服务机构在服务规范执行过程中存在的问题,如服务态度不够热情、通知家属不及时等。

3. 行业问题:殡葬行业乱收费、不合理利润分配、设备陈旧等问题导致行业形象和服务质量受损。

五、整治措施1. 进一步规范运作模式,提升效率。

2. 加强服务规范宣传和培训,提高服务质量。

3. 加强行业监管,打击乱收费行为。

4. 鼓励殡葬服务机构进行更新换代,提升设备水平。

5. 完善殡葬服务价格监管机制,确保价格的合理性。

六、结论通过此次调研,我们发现目前殡葬行业存在着运作模式问题、服务规范问题和行业问题等。

殡葬监督管理调研报告

殡葬监督管理调研报告

殡葬监督管理调研报告殡葬监督管理调研报告随着人口老龄化的加剧和人们生活水平的提高,我国殡葬行业的发展面临着新的挑战和机遇。

为了进一步加强对殡葬行业的监督管理,调研小组对我国殡葬监督管理情况进行了调研,以下是本次调研的主要发现和建议。

一、现状分析当前,我国殡葬行业监督管理存在一些问题。

首先,在部分地区,殡葬市场秩序亟待整顿。

个别殡葬服务机构存在乱收费、占地面积不合规等问题,给居民群众带来了经济负担和空间压力。

其次,一些殡葬服务机构违规操作,如擅自改变死者遗愿、以办理殡葬事务为名谋取利益等,严重损害了居民的合法权益。

再者,殡葬服务机构管理不规范,缺乏专业化人才,导致服务质量参差不齐,难以满足人们日益增长的殡葬需求。

二、问题原因分析殡葬监督管理问题的存在主要源于以下原因。

首先,一些地方对殡葬行业的监督管理不够重视,缺乏相关政策的制定和落实。

其次,殡葬行业属于特殊行业,监管部门的职能划分不够明确,导致监管工作不力。

再者,殡葬服务机构缺乏自律意识,一些机构贪图暴利,不顾政策法规,违规操作。

同时,部分地方政府对殡葬事务审批管理不严格,容易滋生腐败现象。

三、解决对策建议为了加强对殡葬行业的监督管理,我们提出以下建议。

首先,加强地方政府对殡葬行业的监管责任,增加对殡葬市场的检查频次和力度,加大对违规机构的处罚力度。

其次,建立完善的殡葬监督管理制度,明确各级政府和相关部门的职责,加强协作配合,形成工作合力。

再者,加强对殡葬服务机构的培训和监督,提高其管理水平和服务质量。

同时,加强对殡葬服务机构的评估和监测,及时发现问题并加以纠正。

最后,加强公众对殡葬监督管理的宣传教育,提高公众的监督意识,积极参与监督工作。

总结:殡葬监督管理是近年来我国殡葬行业发展中的一个重要方面,但目前存在一些问题,需要加强监管和管理。

只有加大对殡葬行业的监督管理力度,强化法规制度建设,推动行业规范化发展,才能更好地满足人们日益增长的殡葬需求,保障居民的合法权益,维护社会稳定和谐。

殡葬改革进展工作调研报告8篇

殡葬改革进展工作调研报告8篇

殡葬改革进展工作调研报告8篇一、当前我县推进殡葬改革在工作实践中存在的问题1、宣传舆论力度不够殡葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新鲜事,因受中国传统几千年封建文化思想影响,老百姓难免在事物的认识上有误差,真正实行思想上转换还要一些时间,有的认为“这是当地政府部门自己找上门的事,国家在该项工作上还没有形成有效的法律蓝本” 。

还有的认为“现在死一个人费用不断加重,我们无法承受。

”……等等一系列想法,这从中明显看到,我们在宣传力度上还不够深、不够细,毕竟全县殡葬改革工作到目前为止也还只有半年多时间。

2、火葬开支费用偏高许多老百姓反映,“现在农村死一个人与往年相比费用要多支出近20__元,这笔沉重的费用我们确是负担不起。

”“现在退休老人死亡还能得到一笔丧葬补助费,老百姓就要全出,确是想不通。

”在实际工作当中,我们的老百姓殡葬的大部分开支都是由社区居委会支付,就拿__社区做比较,死亡一例社区支出费用高达3000元,长此以往,工作的实际难度会不断加大,社区基层经济负担可想而知。

3、执法环境不够优化名副其实的县殡葬改革综合执法大队,在实际工作当中,执法队伍明显出现有执法不准时,不到位,执行力度偏软的现象,对反映的突发情况迟迟不能到位,对镇居两级存有明显依赖性,必要的时候还没有真正发挥自己应有的社会作用。

4、个案处理力度不大在实际操作中,我们的老百姓就发现政府部门在处理相关个案问题上存在有明显漏洞,这就无形中给老百姓找到了推脱,出现了攀比的不良行为,他们一二再、再二三向组织提意见,这也给其层组织在工作中增添了不少麻烦,不利于工作开展。

二、当前工作的几个突破口实践告诉我们,殡葬改革工作具有长期性、艰巨性的特点,发展与困难并存,要真正意义上达到社会认同还需要很长一段时间,这就要求我们必顺站在以人为本的工作高度,以负责任的姿态,确保殡葬改革工作正常运转。

针对当前存在的工作弊端和社会不利因素,可从以下四方面去改进,逐步破除其瓶颈。

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三一文库()/公文写作/调研报告
殡葬管理工作调研报告
加强殡葬管理,推进殡葬改革,有利于促进社会主义精神文明建设。

篇一:殡葬管理情况调研报告
**土家族苗族自治州地处武陵山区,辖2市6县,总人口391万,按照死亡率6计算,我州每年死亡人数在2万人左右,安葬方式主要为土葬。

近年来,根据国家、省、州有关殡葬法规和文件精神,加大了殡葬改革力度,在推行火葬、节约殡葬用地、革除丧葬陋习、提倡文明节俭办理丧事等方面取得了一定的成效,但也存在不少问题亟待解决。

一、殡葬管理工作现状
(一)基础设施建设切实加强殡葬行业作为人类社会生活的一种特殊行业,殡葬改革关系到改变几千的丧葬习俗,是一种移风易俗的社会改革。

我州各级党委、政府和业务主管部门都普遍认识到,积极推进殡葬改革,加强殡葬管理,不但关系到三个文明建设的协调发展,而且关系到我州的对外形象,也是实现可持续
发展的必然要求。

我州自上世纪80年代推行殡改以来,各级政府始终把这项工作作为政府工作的一项重要任务,列入议事日程,加强基础设施建设,逐级建立责任制,签订责任书,做到了目标任务明确、责任到位,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

全州有6个县市通过招商引资兴建殡仪馆、火葬场和公墓,其设施设备基本满足殡葬服务需求。

截止目前,县市城区建有殡仪馆8个,除宣恩、鹤峰外,其余都为私营;火葬场3个,**、利川、来凤各1个;公墓8个,其中经营性公墓7个(来凤、巴东、建始的审批手续还未办)。

除建始县新修建的殡仪馆和公墓还未投入使用外,其余各县市城区都集中到殡仪馆办丧事,提倡进公墓埋葬,基本杜绝了城区搭棚祭吊的现象。

(二)殡葬工作法规逐步建立和完善近年来,我州不断探索殡葬改革的路子和方法,曾拟定**自治州殡葬管理实施办法提交人大,但由于多种原因一直没有通过出台。

各县市除严格执行国务院《殡葬管理条例》和《湖北省殡葬管理办法》外,都合本地实际,分别出台了《关于加强殡葬管理、推行殡葬改革的决定》、《殡葬管理实施办法》、《关于加强殡葬管理的通告》、《殡葬管理实施细则》、《关于推行红白理事会章程和丧事简办的规定》、《党员干部职工违规违纪办丧事的处理规定》等10多个规范性文件,使殡葬改革工作步入了法制化、制度化、规范化的轨道。

如**市人民政府20xx年印发了《**市殡葬管理暂行规定》,中共**市纪律检查委员会、中共**市委组织部等八部门联合发文
《关于党政机关人民团体企事业单位及其工作人员严格执行殡葬管理规定的通知》等,为进一步做好殡葬管理工作提供了政策依据。

(三)殡葬改革逐步推进我州是少数民族自治州,传统丧葬习俗根深蒂固,封建落后观念仍然流行。

为节约土地,革除陋习,只能逐步推行火化。

**市从上世纪70年代启动火葬,经过30多年的推行,现火化区域不断扩大,覆盖城区及城郊30多万人,火化率不断上升,达50%以上。

利川市20xx年启动火葬,火化率在80%以上。

从调查情况看,**、利川两市采取了得力措施,收效甚好。

两市提出了凡是在火化辖区内死亡人员一律火化、骨灰一律不准入棺再葬、棺木市场一律取缔;严禁偷埋土葬、严禁以罚代葬、严禁制作棺木和封建迷信丧葬用品、严禁在城镇主要街道搭灵棚办丧事;将殡葬管理工作列入国家机关、企事业单位和社会团体文明创建内容,实行一票否决制度。

这些要求明确具体,针对性很强,具有重要指导作用。

(四)殡葬改革宣传工作扎实有效加强思想教育是搞好殡葬改革的前提。

全州在推行殡葬改革过程中,把宣传教育工作贯穿始终。

一是充分运用各种新闻媒体向广大群众定期宣传;二是民政部门采取印发资料、制作墙报、张贴标语、散发宣传单、出动宣传车等多种有效形式经常宣传;三是以清明节祭扫活动为重点,集中宣传。

四是充分运用政务公开栏,广泛宣传殡葬管理法律法
规及开展殡葬改革的重大意义,破除陈旧的丧葬习俗,引导广大人民群众自觉树立移风易俗、文明治丧、勤俭节约的新风尚。

使居民逐步适应殡葬改革环境,自觉接受殡葬改革。

(五)殡葬服务水平得到提升殡葬行业属于特殊的服务性行业,全州殡葬服务力求以人为本,以德为魂,善待逝者,慰藉亲人。

一是价格合理。

全州各县市丧葬服务系列项目均通过当地物价部门定价,符合当地消费水平;二是服务项目和价格公开。

殡葬服务项目都在殡仪馆上墙公开,或在当地新闻媒体上公示,做到让消费者明白放心;三是服务档次多样化。

殡葬服务为让消费者有充分的选择权,为丧户提供不同档次的丧葬用品和墓穴;四是规范服务。

殡仪服务真正做到热情、周到、文明、礼貌、高效。

二、存在的主要问题及原因我州殡葬改革工作取得了一定成绩,但也还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)有的地方领导重视不够,殡葬工作发展不平衡一是有的县市至今还在城区搭棚祭吊,严重影响城市文明形象,如建始县;二是少数地方殡葬基础设施严重滞后,政府无资金投入,远不能满足当前殡葬服务需求,如宣恩县;三是通过招商引资的殡仪馆和公墓,只重建设和运营,不管规范合法。

如来凤、巴东两县公墓已投入运营多年,到今尚未办理审批手续;四是殡葬管理机构不健全。

全州除**、利川既有殡葬管理所又有殡葬执法队、咸丰
有执法队、宣恩只有殡葬管理所外,其余的县既没有殡葬管理所也没有执法队,业务管理由社会事务股代办。

(二)乱埋乱葬,青山白化现象严重一是乡村殡葬管理一片空白,到处乱埋乱葬,占地多属良田或所谓风水宝地,面积大小不一,大暮豪华暮到处可见;二是城区逝者进殡仪馆办丧事后,将逝者抬往他处或偷运到乡下安葬,不入指定的公墓安葬。

这种现象在**、利川两市火化区犹为严重,火化后入公墓率不到20%;三是城效村民违法买墓地,购买活人墓的比例不断上升。

按照6死亡率计算,我州每年死亡人数2万人左右,按土葬墓地每座4平方米算,全州每年需8万平方米土地,这个数字让人震惊。

(三)殡葬执法难,无法正常开展工作一是缺乏机构和设备设施,大多数县市没有执法队,殡葬执法对象十分特殊,执法手段、经验、素质参差不齐,执法力薄弱;二是法律法规不完善。

现行的《殡葬管理条例》对殡葬改革和管理只进行了原则性规定,对违纪违规的丧葬行为没有明确具体的处罚措施和办法;三是暴力抗法事件时有发生,执法人员面临人生攻击;四是部门配合不力,认为殡葬管理只是民政部门的事,致使殡葬管理工作处于被动的地位。

(四)丧葬大操大办,攀比现象严重一是出大殡,讲排场。

孝子请乐队、法师,在灵堂吹打几天几夜,送殡队伍少则几十人,多则几百人,出殡车辆众多,声势浩大;二是丧葬用品花样百出,
凡活人拥有的,都要制成模型在坟前焚烧;三是墓地材质要高档,墓碑与拜台讲究气派。

这些开销耗资巨大,但办完丧事后都归总到殡仪馆,亲友们都说收费昂贵,死不起人。

这些现象造成殡葬行业在社会上反响很大,每年人大政协提案议案都涉及殡葬。

(五)宣传教育缺乏广度和深度近年来尽管各县市都在一定程度上对殡葬管理作了宣传,但大都是针对城区或火化区,只是宣传引导要实施火化,或集中到殡仪馆办丧事,进公墓安葬等,但真正从推进殡葬改革、破除旧的丧葬习俗、倡导文明办丧事方面宣传不够。

三、加强殡葬管理工作的建议殡葬管理工作是一项复杂的社会系统工程。

推动殡葬改革就是为了节约土地、保护资源、净化环境、达到人与自然的和谐相处。

为此,提出以下建议:
(一)进一步提高认识,切实加强领导各级政府要从可持续发展的高度,切实把发展殡葬事业纳入当地经济和社会发展的总体规划。

一要以科学发展观的思想来指导殡葬工作,将殡葬改革列入政府工作的重要议事日程,制定中长期战略规划。

加强县(市)级城区殡葬工作的规范化管理,推行绿色生态公墓建设。

加大农村公益性公墓试点,将殡葬改革列入新农村建设内容,逐步建立农村集体公益性公墓;
二要建立健全组织机构。

各级要成立殡葬管理领导小组,加强对殡葬管理工作的领导,县市要建立殡葬管理所和执法大队,明确责任主体,乡村可成立红白理事会。

三要明确职责,强化责任落实。

政府要进一步完善殡葬管理实施意见,建立工作协调机制,建立集中整治与经常性监管相合的长效机制,确保殡葬管理各项工作的落实。

民政部门要抓好殡葬执法、业务指导和工作协调,工商、公安、卫生、国土资源、建设规划、发改、环保等有关部门要充分发挥职能作用,切实履行各自职责,加强协调和配合,形成殡葬执法的强大合力。

乡镇(街道)要加强对本行政区域殡葬管理工作的监督检查,落实专人监管,做好殡葬管理、执法工作。

(二)加大执法力度,不断提高殡葬管理法制化、规范化水平要完善殡葬法规建设。

州里要出台殡葬管理条例实施细则,县市要进一步完善各项规章制度。

要规范殡葬管理行政执法的开展,做到有法可依,实行依法管理。

各级政府、各有关部门要进一步增强法制意识,认真贯彻执行相关法律法规。

要加大殡葬工作者培训力度,不断提高殡葬执法人员的综合素质,坚持学以致用的原则,切实维护和保障殡葬管理双方的合法权益。

坚决制止乱埋乱葬,狠杀封建迷信和大操大办之风,规范公墓管理,禁止超大墓和豪华墓,净化殡葬市场。

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