上海金融服务产业基地战略规划
金融行业的市场竞争与战略规划
金融行业的市场竞争与战略规划随着经济全球化的加速，金融行业正面临着愈发激烈的市场竞争。
为了在这个竞争激烈的环境中脱颖而出，金融机构需要制定有效的战略规划来保持竞争优势。
本文将探讨金融行业的市场竞争与战略规划，为读者提供理解和应对市场竞争的方法和策略。
一、市场竞争对金融行业的影响市场竞争是相对于垄断情况而言的，它体现了不同金融机构之间为了获取资源和市场份额而进行的竞争。
市场竞争对金融行业具有以下几方面的影响：1. 促进金融创新：市场竞争激发了金融机构之间的创新活力，推动了产品和服务的不断升级和创新。
只有不断创新，金融机构才能满足客户的需求，保持市场竞争力。
2. 加剧市场压力：市场竞争使得金融机构需要不断提高服务质量和效率，以应对客户的需求和竞争对手的挑战。
同时，市场竞争还可能导致价格战的出现，从而使得金融机构的利润受到挤压。
3. 提高客户选择权：市场竞争扩大了客户的选择空间，使得客户能够更好地根据自身需求选择适合自己的金融产品和服务。
这也迫使金融机构不断提升自身竞争力，以吸引更多客户。
二、金融行业的战略规划在面对激烈的市场竞争时，金融机构需要制定有效的战略规划来保持竞争优势。
下面介绍几个金融行业常用的战略规划方法：1. 定位战略：定位战略是金融机构根据自身的资源、能力和市场需求确定自己在市场中的定位，并制定适合该定位的发展战略。
例如，某金融机构可以选择在个人消费金融领域进行差异化服务，以与其他竞争对手区分开来。
2. 差异化战略：差异化战略是通过提供独特的产品和服务来获得竞争优势。
金融机构可以根据客户的需求和市场的空白点，推出具有差异化特色的金融产品和服务，满足不同客户的需求。
3. 合作战略：金融机构可以选择与其他金融机构进行合作，共享资源和风险，以实现利益最大化。
合作可以通过股权合作、联合销售等方式实现，提高市场影响力和效益。
4. 环境适应战略：金融机构需要密切关注市场环境的变化，及时调整自身战略，以适应市场的需求和变化。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.07•【字号】沪府办发〔2023〕20号•【施行日期】2023.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》的通知沪府办发〔2023〕20号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2023年11月7日上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024-2026年）为进一步提升本市特色产业园区创新突破、示范引领作用，强化特色产业集聚和产业生态培育，打造高质量发展重要功能载体，构筑面向未来产业发展的战略优势，制定本行动方案。
一、总体要求和主要目标以科技创新为引领，着力提升特色产业园区发展能级和竞争力。
聚焦特色产业方向，提升产业特色化和品牌化，布局和发展先导产业、重点产业、新赛道产业和未来产业。
打造特优园区主体，优化园区平台主体开发运营机制，加大专业化、综合性配套供给。
营造特强产业生态，推动产业链、创新链、人才链、价值链融合发展，促进项目、资源要素耦合共生，推进特色产业集聚发展。
到2026年，全市特色产业园区达到60个左右，集聚高新技术企业和专精特新中小企业5500家左右，国家级和市级创新研发机构达到360家以上，规上工业总产值突破万亿元。
二、重点任务（一）实施集群化发展强化行动抓好标志性产业链布局。
实施一批补链固链强链重点项目，培育集成电路、创新药和高端医疗装备、新能源和智能网联汽车、民用航空等标志性产业链10条以上，创建国家先进制造业集群。
（责任单位：市经济信息化委、各区政府）打造特色产业地标。
上海市徐汇区人民政府关于印发《徐汇区促进金融业发展若干意见》的通知-徐府发[2009]5号
![上海市徐汇区人民政府关于印发《徐汇区促进金融业发展若干意见》的通知-徐府发[2009]5号](https://img.taocdn.com/s3/m/9deae82deffdc8d376eeaeaad1f34693daef10b6.png)
上海市徐汇区人民政府关于印发《徐汇区促进金融业发展若干意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市徐汇区人民政府关于印发《徐汇区促进金融业发展若干意见》的通知（徐府发〔2009〕5号）区政府各委、办、局，各街道、华泾镇：《徐汇区促进金融业发展的若干意见》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真学习执行。
特此通知上海市徐汇区人民政府二○○九年六月二日徐汇区促进金融业发展的若干意见为积极贯彻落实科学发展观，努力转变经济发展方式，按照国务院和上海市关于加快实现“四个率先”的要求，进一步发挥金融在现代经济中的核心作用，推进区域金融业持续发展，营造良好的发展环境，制定若干意见如下：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
以上海建设“两个中心”为契机，深入贯彻落实科学发展观，实施差异化发展战略，坚持创新与务实相结合，优化金融生态环境，维护金融稳定安全，不断提升金融机构的核心竞争力和抗风险能力，强化金融业对经济的支撑力和渗透力，增强金融业的辐射能级，推进区域经济社会又好又快发展，为上海市建设国际金融中心作出贡献。
（二）工作目标。
积极推动金融业与实体产业特别是科技产业的相互支持和渗透，大力发展具有鲜明特色、较强辐射和带动力的科技金融，逐步形成多层次、多元化的金融业发展格局，把徐汇区打造成为实体经济与虚拟经济的结合地、产业资本与金融资本的集聚区、导向型企业与创新型金融机构的成长园。
到2011年，金融业完成营业收入165亿元。
二、站在战略高度，构建金融业多层次、多元化发展格局（一）积极参与上海金融市场建设。
上海建设国际金融中心是国家战略定位。
要主动对接上海金融市场建设，采取有效措施吸引一定的金融要素市场落户徐汇，努力引进金融机构在徐汇建立交易中心、结算中心和路演中心。
上海市推进国际金融中心建设条例（2024年修订）
上海市推进国际金融中心建设条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2024.08.22•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告•【施行日期】2024.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】城市建设正文上海市人民代表大会常务委员会公告《上海市推进国际金融中心建设条例》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2024年8月22日修订通过，现予公布，自2024年10月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2024年8月22日上海市推进国际金融中心建设条例（2009年6月25日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2024年8月22日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）第一章总则第一条为了加快建设上海国际金融中心，坚定不移走中国特色金融发展之路，服务建设金融强国的战略目标，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市推进上海国际金融中心建设工作适用本条例。
第三条本市应当加强现代金融体系建设，扩大金融高水平开放，促进金融高质量发展，统筹金融发展与金融安全，更好服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”，将上海发展成为人民币资产全球配置中心和风险管理中心，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。
第四条本市推进构建上海国际金融中心建设的央地协同机制，在中央金融管理部门的指导下，坚持和加强党对金融工作的全面领导，统筹推进金融系统党的建设、金融改革开放、金融服务实体经济、金融监管协同与风险防范化解等工作。
中央金融管理部门在沪机构依法履行相关职责，共同推进上海国际金融中心建设各项工作。
第五条市人民政府应当加强对推进上海国际金融中心建设工作的领导，建立工作协调机制，组织制定建设规划，深化上海国际金融中心与国际经济、贸易、航运、科技创新中心的联动发展。
区人民政府应当按照本市工作部署，做好本行政区域内推进上海国际金融中心建设相关工作。
上海自贸区五大产业
上海自贸区规划五大产业导向分别为国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务和高端制造上海自贸试验区正在制定新的产业规划和形态规划，以国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务和高端制造五大产业为导向，进一步提升区内服务业比重，加快传统产业转型升级，深化在功能创新拓展、产业转型升级、资源要素配置等方面的试点，形成与上海“四个中心”建设的联动机制。
贸易中心建设方面，自贸试验区要成为上海贸易中心建设的重要平台。
一是搭建贸易平台，包括建设面向国际、服务国内的大宗商品交易平台，做大做强保税展示交易平台，加快对外贸易文化基地建设，建立跨境电子商务服务平台。
二是打造总部经济，推进亚太营运商计划，大力发展整合贸易、物流、结算功能、实体运作的亚太地区总部。
同时，搭建境外投资管理平台，打造中国跨国公司的“走出去”基地。
三是发展新型贸易，促进跨境维修、国际检测、信息服务、离岸服务外包等服务贸易、离岸贸易新型业态发展。
在金融中心建设方面，自贸试验区要成为上海金融中心建设的重要突破口。
当前的推进重点，一是建设面向国际的多层次金融市场交易平台，支持国际能源交易中心尽快开展业务，推动中国外汇交易中心、金融期货交易所、上海黄金交易所、股交中心等金融服务平台在区内设立交易场所和开展产品交易，形成试验区多层次的金融市场体系。
二是增强服务实体经济的能力。
鼓励企业开展对外直接投资，支持境内股权投资企业开展境外投资，争取通过债权、股权、资产证券化等多种方式拓展企业融资渠道，促进投融资便利化。
同时探索在扩大人民币跨境使用、推动外汇管理方式转变等方面先行先试。
三是深化拓展融资租赁、期货保税交割等金融服务功能。
四是探索对民营资本、民营银行的准入开放。
在航运中心建设方面，自贸试验区要成为上海航运中心建设的重要载体。
一是推动上海国际枢纽港建设，探索国际中转和国际中转集拼业务发展，推动扩大启运港退税试点范围，促进上海港和浦东机场进一步提升中转比例，优化集疏运结构。
上海市人民政府关于印发《上海市张江科学城发展“十四五”规划》的通知
上海市人民政府关于印发《上海市张江科学城发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2021.07.08•【字号】沪府发〔2021〕11号•【施行日期】2021.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市人民政府关于印发《上海市张江科学城发展“十四五”规划》的通知沪府发〔2021〕11号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市张江科学城发展“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2021年7月8日上海市张江科学城发展“十四五”规划为推动张江科学城扩区提质，打造自主创新新高地，建设国际一流科学城，根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展基础和形势（一）科技创新实力不断增强张江科学城的科学特征日益明显，重大科技基础设施和研发机构加速集聚，“从0到1”的原始创新持续增加。
张江综合性国家科学中心加快布局。
张江科学城建成和在建的国家重大科技基础设施达到8个。
光源二期首批线站投入试运行，超强超短激光实验装置成功实现10拍瓦激光放大输出并创下脉冲峰值功率的世界纪录，软X射线自由电子激光装置顺利出光，硬X射线装置核心部件研制加快推进，上海光源、蛋白质设施的用户遍布全球，初步形成我国乃至世界上规模最大、种类最全、功能最强的光子大科学设施群集群。
高水平科技创新主体加快集聚。
张江实验室和上海脑科学与类脑研究中心先后挂牌成立，李政道研究所、张江药物实验室、张江复旦国际创新中心、上海交通大学张江高等研究院、同济大学上海自主智能无人系统科学中心、浙江大学上海高等研究院、国家时间频率计量中心上海实验室等一批创新机构和平台落地张江。
原创性科技成果持续涌现。
由中国科学院上海药物研究所研发的治疗阿尔茨海默病原创新药“九期一”正式上市；由上海科技大学牵头的“抗新冠病毒攻关联盟”率先在国际上成功解析新型冠状病毒关键药物靶点和RNA聚合酶复合物的高分辨率三维空间结构，为新冠肺炎疫苗和药物研发提供了重要基础。
产业园区发展规划(2024-2028年)
随着全球化的深入发展，产业园区将积极参与国际合作与交流，拓展 国际市场和资源，提升国际竞争力。
03
产业园区发展规划与目标
总体发展规划与目标设定
制定全面、科学的产业园区发 展规划，明确未来五年的发展 目标和发展路径。
结合国家和地方经济发展战略 ，以及产业转型升级的需求， 提出产业园区发展的总体要求 。
社会招聘
利用各类招聘网站、人才市场等渠道，发布招聘 信息，广泛吸纳社会人才。
激励机制设计
制定完善的薪酬体系，根据人才的贡献和业绩给 予相应的奖励；提供多样化的福利待遇，如住房 补贴、子女教育等；建立畅通的晋升通道，让人 才在园区内有更好的职业发展空间。
人才培训体系搭建及成果转化应用
培训需求分析
针对不同层次、不同岗位的人才，分析其培训需求，制定个性化的培 训计划。
推广绿色建筑和绿色交通等低 碳生活方式，降低产业园区碳
排放强度。
制定绿色低碳技术应用推广计 划，明确目标任务和时间节点 ，确保计划的有效实施。
08
总结回顾与未来展望
本次规划成果总结回顾
1 2 3
产业园区建设取得显著进展
通过本次规划实施，产业园区基础设施建设、产 业集聚效应和企业创新能力等方面取得明显成效 。
培训资源整合
整合园区内外各类培训资源，包括高校、科研机构、培训机构等，形 成多元化的培训体系。
培训课程设置
结合产业特点和人才需求，设置专业课程、实践课程、创新创业课程 等多样化的培训内容。
培训成果转化
通过建立实践基地、创业孵化器等平台，促进培训成果与实际工作的 紧密结合，推动人才的快速成长和企业的创新发展。
01
产业园区现状与问题分析
中央首次以国家文件形式确定上海国际金融中心
中国加速上海国际金融中心建设宣示金融开放态度2009年03月25日来源：中国新闻网国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见，提出到2020年，将上海基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。
中国社科院金融研究所结构金融研究室主任殷剑峰说：“这是中国首次以国务院文件的形式，明确上海国际金融中心建设的国家战略定位。
”此间分析人士预言，上海这个历史上的远东金融中心，将在国际金融版图上扮演更重要的角色，也将在中国金融改革的过程中担当更多的创新和开放的职责。
业界学界普遍认同，时下仍在蔓延的国际金融危机是当前美元为主导的国际货币体系的“内生性危机”。
而美国在应对危机、刺激经济的过程中可能大量增发美元的“暗示”，又进一步加剧了各国对“美元霸权”的担忧。
国务院常务会议提出，要建设比较发达的多功能、多层次金融市场体系。
加强金融机构和业务体系建设，稳步推进金融服务业对外开放。
完善金融服务设施和布局规划，提升金融服务水平。
健全金融法制，加强金融监管，维护金融稳定和安全。
“因此，建设上海国际金融中心的重要性，已经远远超出了其地域范畴，是发展人民币市场、推动人民币国际化的重要战略部署。
”殷剑峰强调。
尽管在2008年面临全球金融系统的剧烈震荡，上海金融市场的国际地位仍得到了进一步的巩固和提升，外资金融机构较年初增加35家，总数达到395家，其中外资法人银行数量占全国总数的五成以上，外资法人银行总资产占全国外资法人银行总资产的八成以上。
此次通过的“意见”，无疑为加速上海国际金融中心的建设又增加了一个沉重的砝码。
国务院常务会议提出，上海建设国际金融中心的主要任务是建设比较发达的多功能、多层次金融市场体系，加强金融机构和业务体系建设。
目前，上海集中了股票市场、银行间同业拆借市场和债券市场、外汇市场、票据市场、期货市场、金融期货市场、黄金市场，是全球要素市场最集聚的城市之一。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2011年6月16日，市委常委、副市长屠光绍亲自为上海市金融产业 服务基地揭牌。
金融产业服务基地建设将成为奉贤区的转型发展的重 要抓手。有利于奉贤调整产业结构、转变发展方式、加快 新城建设、促进产城融合。
上海市金融服务产业基地战略提升规划研究
初步方案
上海市城市规划设计研究院 总体规划研究中心、规划壹所
2012. 11.6
汇报内容
第一部分 背景分析 第二部分 战略思考 第三部分 空间构想 第四部分 工作计划
第一部分 背景分析
1、国家宏观政策要求上海加强金融产业发展
国务院(2009)19号文要求上海“加强金融集聚区的规划和建设”。 上海作为中国境内唯一一个定位为国际金融中心的城市，应抓住 “十二五”关键时期，以全新的战略视角思考全市的金融产业发展和 空间布局。
第二部分 战略思考
1、基地优势——独特的区位条件
“城之南、海之上、林之间” 城之南：位于奉贤区几何中心， 上海市南北中轴线上，距离人民 广场正南方45公里。 海之上：距离杭州湾岸线10公里。 林之间：基地核心区座落于7平方 公里的申隆生态园的中心位置。
1、基地优势——便捷的交通联系
陆家嘴金融城：由浦星公路到达陆家嘴，车程
2、区域金融市场快速崛起对上海提出新挑战
近年来，长三角地区金融产业发 展方兴未艾，上海杭州湾北岸仍是空 白地区，如何与周边城市金融产业错 位发展，是当前迫切需要明确的问题。
无锡科技和外包产业基地 花桥国际商务区
• 浙江省“十二五规划”提出重点建设 杭州、宁波、台州区域金融中心城市和绍 兴、湖州、舟山等金融特色城市。
虹桥 机场
奉贤
浦东 机场
上海主要对外交通示意
1、基地优势——良好的生态环境
杭州湾环境影响评价表明，申隆生态园是奉贤区
环境最好的地区之一，基地位于其核心区，生态优美，
环境宜人。
新鲜的空气
处于上海上风上水之处 空气降尘量仅为市中心1/10 空气质量上海陆地部分最好
基地
2011 年上海市各区县人均公共绿地水 平比较中，奉贤区13.3 平方米/人，位 列第一
安全的地理
规划区地势平坦，无灾害性地质，
基地
土地适建性良好
健康的生态
市级万亩公益林基地，其中70%为生态林 树木密林错落有致，生态基础良好
洁净的水网
拥有多条水系，如规划区北区的浦南运河 园区内河湖交错，水体丰富，便于造景。
1、基地优势——丰富的资源禀赋
目前基地土地权属清晰、动迁安置完成、道路水系已经整理。
3、上海市金融发展战略引发对于奉贤区的再思考
《上海市推进国际金融中心建设条例》提出，“根据区域各自的发展优 势，完善本市金融业空间布局”。全市金融集聚区中，郊区仅有3个，奉贤 是唯一尚未具体功能定位的地区，为本基地的发展带来了新机遇。
4、金融服务基地将成为奉贤区转型发展的重要抓手
《奉贤区“十二五”规划纲要》明确提出，打造金融后台服务基地， 对接服务上海国际金融中心建设。
2010年12月区院 ， 上海奉贤金融服务 业基地概念规划
2011年7月博思咨询公司、新 加坡邦城公司，上海金融产业 服务基地发展战略研究、概念 规划设计
3、战略定位
成为中国对冲基金的发源地和最大集聚区，成为金融产品、技术、管 理、品牌和人才的吸纳源、创新源和辐射源，成为国内金融业尤其是 资产管理方面有重大影响力的金融产业基地。
海湾6km
中小型企业总部
四团镇
2、原有规划评述
自2009年以来先后编制完成控制性详细规划、两规梳理、概念规划和战 略研究等有关该基地的规划。面对宏观经济环境变化，国家政策和上海转型 发展等新要求，需进一步加强基地功能定位、发展路径和实施抓手的研究。
2009年5月的控规， 同济院、区院
2009年7月，全市土 地利用和2010年11月 奉贤区两规梳理
舟山金融特色城
绍兴金融特色城
宁波资金和科技产业基地
【花桥国际商务城金融BPO和基金产业园】
以服务外包和呼叫中心为主要业态 产业门类多、劳动力密集、建筑体量大、开发强度高
花桥模式不应成为奉贤上海市金融服务产业基地的发展方向。
基金产业园 第二三期工程
Hale Waihona Puke 基金产业园第一期工 程（国际金融大厦）
华道数据是中国规模最大、服务链最 全的金融BPO企业，公司现位于花桥 国际商务城亚太广场，拥有员工800 余名。华道花桥中心于09年10月一 期8万平方米建成投运，入驻员工近 3000人。
同时周边丰富的资源是建设金融产业服务基地的重要支撑。 邻城—南桥新城，二者可以纳入联动机制，促进和谐发展，良性互动 融园—周边产业园，尤其是中小型企业总部，可以实现产城融合，互为基础 近憩—周边碧海金沙、游艇码头、马术俱乐部、高尔夫球场等设施齐备 临学—海湾大学城
金汇镇
庄行镇
柘林镇
8km
青村镇 奉城
• 杭州市定位为：长三角南翼区域金融 中心，国际金融服务外包交付中心，并于 2011 年 提 出 建 设 “ 中 国 私 募 股 权 产 业 （VC/PE）基地”。
• 昆山花桥提出建立花桥国际商务城， 打造服务外包中心,建设金融BPO和基金产 业园的目标。
湖州金融特色城
上海国际金融中心
？
杭州资金和科技产业基地
资产管理 功能
产业创新 功能
集聚资产管理及其 他金融产品的研发与生 产，形成金融技术与软 件研发设计基地，国内 外金融产品的技术创新 中心、业务创新中心和 运营机制创新中心。
45分钟。
机场：高速公路网直达两大国际航空港，距浦
东机场约40公里，车程30分钟;距虹桥枢纽约50 公里，车程45分钟。
港区：距离洋山深水港15公里，客运可达沿海
各地。西边的金汇港“通江达海”，北通黄浦江， 可达太湖。
长三角：杭州湾大桥、东海大桥，以及沿海大
通道的建设，为基地与浙江的联系提供了保障。
兼顾国际金融人士的居住休闲和公共活动功能，营造一个具有水岛野 趣和幽雅文化、健康活力、低碳智慧的高品质国际社区。
先驱性 合需性 唯一性
4、功能类型
基地着重培育和打造四个方面的功能：
大力扶持私募创投 产业发展，吸引国内对 冲基金、风险投资、私 募股权等创新型金融机 构进驻，努力探索重大 金融创新活动。