煤矿安全管理工作存在的问题及解决策略
煤矿安全管理存在的问题及对策分析
煤矿安全管理存在的问题及对策分析煤炭资源是我国能源产业的重要组成部分，因此煤炭开采一直是我国的重要产业之一。
煤矿安全问题一直是困扰这个行业的问题之一。
近年来，尽管国家出台了许多政策和法规，但煤矿安全问题依然存在。
本文将就煤矿安全管理存在的问题及对策进行分析。
一、煤矿安全管理存在的问题1.安全意识淡薄：由于煤矿作业环境的复杂性和危险性，员工的安全意识淡薄是煤矿安全管理中的一个突出问题。
很多矿工对安全生产意识的重要性认识不足，对安全规章制度不够重视，常常出现违章操作，给安全生产带来了严重隐患。
2.管理体系不健全：一些煤矿的安全管理体系不够健全，管理制度不够完善。
导致管理流程不畅，责任不明，监管不到位。
一旦出现安全事故，无法及时有效地进行处置和追责。
3.技术设备滞后：一些煤矿的技术设备滞后，存在安全隐患。
落后的生产技术和设备难以满足煤矿生产的需求，增加了煤矿作业的风险。
4.安全投入不足：由于各种原因，一些煤矿在安全投入方面存在不足，导致隐患难以排查和解决。
5.人为破坏：一些煤矿中，存在员工的人为破坏行为，例如违章操作、盗窃煤炭等行为，引发了安全事故。
以上问题体现了煤矿安全管理中的一些普遍存在的问题，这些问题严重威胁着煤矿安全生产的稳定和发展。
二、对策分析1. 强化安全教育培训：加强对煤矿员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和技能水平。
2. 健全管理体系：完善煤矿的安全管理制度和监管体系，建立健全的安全管理机制，明确分工，厘清责任，加强对生产过程的监管。
3. 技术设备更新改造：加大对煤矿技术设备的更新改造力度，提高设备的自动化、智能化水平，降低事故风险。
4. 增加安全投入：提高煤矿的安全投入，加大对安全设施和安全技术的投入，确保煤矿作业的安全。
5. 加强监督检查：加强对煤矿安全生产的监督检查，健全安全监管机制，严格执法，确保煤矿的正常生产秩序。
以上对策的实施可以有效改善煤矿安全管理存在的问题，提高煤矿安全生产的水平，推动煤矿行业的健康发展。
煤矿安全管理中存在的问题及对策
煤矿安全管理中存在的问题及对策
1.安全意识淡薄：煤矿员工对安全重视程度不够，缺乏安全意识。
2. 缺乏有效的安全培训：煤矿员工的安全培训缺乏针对性和实效性。
3. 安全管理制度不完善：煤矿安全管理制度缺乏完善、科学、系统的规划和设计。
4. 安全管理责任不明确：煤矿安全管理责任没有明确的分工和落实到位。
5. 安全设备不完善：煤矿安全设备的种类和数量不足，不能满足煤矿安全管理的需要。
对策包括：
1. 加强安全教育：加强煤矿员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识。
2. 完善安全管理制度：建立完善的安全管理制度，确保煤矿安全管理有序进行。
3. 落实安全管理责任：明确煤矿安全管理责任的分工，落实到位。
4. 加强安全设备建设：加大投入，完善煤矿安全设备，提高煤矿安全水平。
5. 强化安全监管：加强对煤矿安全管理的监管，规范煤矿生产经营行为，提高煤矿安全管理水平。
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煤矿安全管理的问题及策略3篇
煤矿安全管理的问题及策略3篇（一）一、我国煤矿安全管理工作存在的问题1.1煤矿安全管理机制不健全在当前形势下，国家对于煤矿行业的管理力度仍不够，使得煤矿安全管理机制以企业为主，以行业管理为辅。
与此同时，我国并未科学有效地监控煤矿，企业的生产经营过程、煤矿企业的生产管理活动和安全管理工作并未有机地统一起来。
1.2煤矿安全管理意识不高我国一些煤矿企业没有真正意识到煤矿安全管理工作的重要意义，未真正地意识到煤矿企业的经济利润和安全管理工作是密不可分的。
全国大多数煤炭企业，包括相当多的国有煤矿还没有形成系统的安全文化，大多还只停留在安全口号、安全标语上。
由于产能提升太快，生产与安全存在冲突，没有将其统一起来，没有体现到职工生产、生活的自觉行动中。
一些煤矿企业管理层人员在进行安全管理工作的时候，过度关注经济利润的最大化，并未投入充分的人力、物力和财力到煤矿安全管理工作过程中，造成煤矿安全管理工作不能够顺利开展。
1.3职工安全意识、工作技能和自身素质不够高我国一些煤矿企业在具体的生产过程中主要是安排协议工、农民工与合同工进行井下工作，这些职工的安全意识以及工作技能不够高，即使是招到大学生，也不愿意进入一线，不愿意从基层干起，这就为煤矿的安全生产带来了潜在的威胁。
在职工的安全培训上，收效甚微，尽管每一年我国煤矿企业在员工培训上花费了大量的资金，但是，员工的工作技能和安全意识却没有得到实质性的提高。
1.4煤矿安全监督工作形同虚设煤矿安全监督方法主要是采取传统的安全监督方法，存在非常大的主观性，没有确定的量化指标。
政府部门在开展煤矿安全监督工作的过程中，部分监督人员为了谋取私利而通过不正当的方式来进行煤矿安全监督造假，或者仅仅下处罚通知单和停产通知单而没有进行实质性监管等，导致煤矿安全监督工作形同虚设，对煤矿的安全生产带来了巨大的安全威胁。
二、解决策略2.1进一步建立健全煤矿安全管理工作机制1)从煤矿企业的安全生产管理工作着手，进一步加强监管职能部门的用人以及监督工作的力度，努力地探索煤矿企业管理和政府管理有机统一的方法，切实搞好煤矿行业管理工作。
当前煤矿安全管理工作存在的问题与对策
当前煤矿安全管理工作存在的问题与对策引言煤矿作为我国能源产业的重要组成部分，在经济发展中发挥着巨大的作用。
然而，由于煤矿的特殊作业环境和操作流程，煤矿安全管理工作一直是一个严峻的挑战。
本文将分析当前煤矿安全管理工作存在的问题，并提出相应的对策，以期提升煤矿安全管理水平，保障煤矿工人的生命安全。
问题一：缺乏安全意识和教育培训煤矿作业人员普遍存在安全意识薄弱的问题。
由于煤矿工作的特殊性，一些工人对危险源的敏感度较低，容易忽视安全风险。
另外，由于煤矿作业技术要求高，新入职员工缺乏相应的安全培训，导致事故频发。
对策一：加强安全意识培养•设立安全教育培训基地，定期组织培训，提高工人对安全的重视程度。
•制定严格的安全操作规程，确保员工遵守操作规程和安全规定。
•对新进员工进行全面的安全培训，确保其掌握煤矿作业的基本安全知识和操作技能。
问题二：设备老化和维护不及时我国煤矿设备普遍存在老化的问题，由于设备长期使用造成的故障和自然损耗，往往成为事故的隐患。
此外，设备维护不及时也会影响设备的性能和安全性。
对策二：加强设备维护和更新•建立完善的设备维护管理制度，定期检查设备，及时发现和处理问题。
•加大对设备更新的投入，引进先进的煤矿设备，提高设备的稳定性和安全性。
•建立设备使用记录和故障处理记录，为设备维护提供有效依据。
问题三：管理机构和监管不到位煤矿安全事故中，管理机构和监管部门的不到位是一个主要问题。
一方面，煤矿内部的安全管理机构职责不清晰、人员素质不高，无法有效地履行安全管理工作。
另一方面，政府监管部门对煤矿安全工作的监督力度不够，监管执法不严格，导致安全隐患得不到有效解决。
对策三：加强管理机构建设和监管力度•完善煤矿内部安全管理机构，明确职责和权限，提高管理人员的素质和能力。
•建立健全的煤矿安全管理制度，加强对安全管理工作的日常监督和检查。
•增加政府监管部门的人员配备和工作力度，加大对煤矿的安全检查和执法力度。
煤矿安全管理存在的问题及应对措施
煤矿安全管理存在的问题及应对措施煤矿安全管理一直是一个备受关注的问题。
煤矿作为重要的能源资源，其开采过程中存在着诸多安全隐患，一旦发生事故常常造成严重的人员伤亡和财产损失。
煤矿安全管理的问题一直备受重视。
当前煤矿安全管理存在诸多问题，需要引起相关部门和企业的高度重视，并采取有效措施加以解决。
一、存在的问题：1. 安全意识不强：在一些煤矿企业中，存在着一些职工安全意识淡薄，对安全管理工作不够重视的现象。
他们在日常工作中存在一些安全隐患，却鲜有人主动发现和解决。
2. 安全设施不完善：一些煤矿企业在安全设施建设方面投入不足，存在着许多隐患。
逃生通道不畅通、救援设备老化损坏等问题。
3. 安全管理不到位：部分企业在安全管理方面存在严重漏洞，责任未到位，监管不力，安全隐患得不到及时解决，增加了事故发生的可能性。
4. 违规违章行为屡禁不止：一些煤矿企业存在违规违章行为，如超时工作、超负荷作业等现象，增加了安全事故发生的风险。
5. 应急救援能力薄弱：在一些煤矿企业中，应急救援能力薄弱，一旦发生事故，往往无法迅速、有效地进行救援，导致事故后果更加严重。
二、应对措施：1. 加强安全教育培训：煤矿企业应加强对职工的安全教育培训，提高职工的安全意识，做到人人重视安全，人人参与安全。
2. 完善安全设施：企业应增加对安全设施建设的投入，确保逃生通道畅通，救援设备完好，提高事故发生后的自救能力。
3. 健全安全管理制度：企业应建立健全安全管理制度，严格执行各项安全规章制度，明确责任，加强对安全管理的监督检查。
4. 严厉打击违规违章行为：相关部门应以更加严格的措施打击煤矿企业的违规违章行为，对违规企业进行严厉处罚，提高企业遵守规章制度的意识。
5. 提高应急救援能力：加强煤矿事故应急救援队伍的建设和培训，提高救援能力和效率，一旦发生事故，能够迅速有效地进行救援，降低事故后果。
煤矿安全管理存在的问题需要各方共同努力加以解决。
只有通过加强安全管理，提高安全意识，完善安全设施和加强应急救援能力等一系列措施，才能有效降低煤矿安全事故的发生率，确保人员生命和财产安全。
煤矿安全管理反思存在问题及整改措施
在煤矿安全管理中，存在问题的反思和整改措施是确保矿山安全生产的关键环节。
以下是一些常见问题的反思以及对应的整改措施：
1. 安全意识不足：
-加强安全教育和培训，提高员工的安全意识。
-定期组织安全知识竞赛和应急演练，增强员工的安全操作技能和应急处理能力。
2. 安全制度不健全或执行不力：
-修订和完善安全管理制度，确保制度的科学性和可操作性。
-加强安全监督检查，确保各项安全制度得到严格执行。
3. 隐患排查不彻底：
-建立健全隐患排查治理长效机制，定期开展全面的安全隐患排查。
-对排查出的隐患立即采取整改措施，确保隐患得到及时消除。
4. 技术装备落后：
-加大技术投入，引进先进的安全监控和预警设备。
-定期对现有设备进行维护和更新，提高设备的安全性能。
5. 应急管理不到位：
-完善应急预案，加强应急救援队伍的建设和培训。
-定期进行应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
6. 安全监管不到位：
-强化安全监管部门的职能，确保监管力度和频次。
-对违反安全生产规定的行为进行严厉处罚，形成有效的震慑。
7. 安全投入不足：
-增加安全生产投入，确保安全设施的正常运行和维护。
-设立安全专项资金，用于安全技术改造和安全管理提升。
8. 员工素质参差不齐：
-加强对员工的职业技能培训，提高整体素质。
-对关键岗位的员工实行资格认证制度，确保关键岗位由合格人员担任。
通过上述反思和整改措施的实施，可以有效提升煤矿安全管理水平，预防和减少安全事故的发生，保障煤矿工人的生命安全和身体健康。
煤矿安全管理存在的问题及解决办法
煤矿安全管理存在的问题及解决办法煤矿安全管理是煤矿生产中的重要环节，煤矿事故频发的问题表明煤矿安全管理存在很多问题。
以下是煤矿安全管理存在的问题以及可能的解决办法。
问题一：责任意识不强很多煤矿管理人员对煤矿安全管理工作没有足够的重视，缺乏责任感和使命感，导致煤矿安全管理不到位。
解决办法：1.加强安全教育培训，提高管理人员的安全意识和责任感。
2.建立健全激励机制，对煤矿管理人员进行安全管理工作的绩效评价，并给予相应的奖励和处罚。
3.加强领导干部的监督和考核，适时进行调整，确保管理人员履行安全管理职责。
问题二：安全设施不完善部分煤矿在建设过程中没有充分考虑安全设施的设置，或者在使用过程中没有及时进行维修和更新，导致煤矿安全设施不完善，风险隐患较大。
解决办法：1.加强煤矿建设过程中的安全设施规划和设计，确保主要设施齐全，并进行专业的评估和验收。
2.定期对安全设施进行检查和维护，及时修缮和更换损坏的设施，确保煤矿处于良好的工作状态。
3.完善安全设施的监测和报警系统，及时发现异常情况并采取相应的应急措施。
问题三：安全管理制度落实不到位一些煤矿存在安全管理制度形式主义的问题，制定了很多规章制度，但实际操作中没有严格执行，导致安全管理水平低下。
问题四：监管不到位部分煤矿存在监管不到位的问题，监管部门对煤矿的检查力度不够，导致一些不符合安全要求的行为被纵容和容忍。
解决办法：1.加强煤矿监管部门的培训和能力建设，提高监管人员的专业素质和执法水平。
2.加大对煤矿的检查力度，加强对煤矿监管部门的监督。
3.对违规煤矿进行严厉处罚，提高违法成本，维护煤矿行业的良好秩序。
煤矿安全管理存在的问题可以通过加强安全意识和责任感、完善安全设施、落实安全管理制度以及加大监管力度来解决。
政府、企业和员工之间也应进行密切合作，共同努力提升煤矿安全管理水平，确保煤矿生产安全。
煤矿安全管理存在的问题及解决办法
煤矿安全管理存在的问题及解决办法煤矿是我国能源行业的重要组成部分，在煤矿生产过程中，安全问题一直是一个严峻的挑战。
自然灾害、人为因素等各种原因都会带来煤矿安全管理存在的问题。
本文将针对煤矿安全管理存在的问题进行分析，并提出相应的解决办法。
一、存在的问题1. 煤矿事故频发煤矿事故频发是当前煤矿安全管理面临的最严重问题之一。
事故造成了大量的人员伤亡和财产损失，严重影响了煤矿的生产秩序和安全生产。
2. 煤矿安全管理体系不够完善目前，煤矿安全管理体系中存在着很多漏洞和不足。
管理体系不够完善导致了监管不力，安全隐患无法得到及时的发现和排除。
3. 安全生产意识淡薄在一些煤矿企业中，员工的安全生产意识比较淡薄，对安全管理工作不够重视，存在执行不到位、规章制度不健全等现象。
4. 技术设备落后一些煤矿企业的技术设备相对落后，不能满足安全生产的需要，存在一定的隐患。
二、解决办法1. 健全煤矿安全管理体系加强对煤矿安全管理体系的建设，建立健全安全生产责任制度，加强管理队伍建设，推行安全生产标准化管理等措施，提高煤矿的安全生产管理水平。
2. 提高员工安全生产意识加强员工安全教育培训，提高员工的安全生产意识和法律法规意识，推行全员参与、全员管理、全员负责的安全生产责任制。
3. 加大安全生产投入增加对安全生产投入，更新煤矿设备设施，提高设备的安全性能，不断改善工作条件，减少事故的发生。
4. 加强监管力度加大对煤矿的监督检查力度，加大对煤矿企业的投诉举报受理和调查处置力度，发现问题及时整改，从源头上防范和遏制事故的发生。
5. 建立事故预警机制建立健全煤矿安全事故预警机制，及时发现安全隐患，防止事故的发生，同时要求煤矿企业建立健全事故隐患排查治理机制，做到消除各类安全隐患。
6. 提高违法成本对那些严重违反安全生产法律法规和规章制度的煤矿企业，要严惩不贷，提高违法成本，确保安全生产法律法规得到切实有效的贯彻执行。
煤矿安全管理存在的问题是一个系统工程，需要多方面的综合治理。
煤矿安全工作存在的主要问题及对策
煤矿安全工作存在的主要问题及对策一、引言煤矿安全工作是我国安全生产领域的重点，然而，在实践中，我们发现仍然存在着一些主要问题。
本文将从生产管理、技术设备、员工素质和监管机制等方面分析这些问题，并提出相应的对策。
二、生产管理问题及对策1. 缺乏科学合理的规划和组织很多煤矿在生产上没有进行科学合理的规划和组织，导致资源浪费和工作效率低下。
此外，缺乏明确的责任分工也是一个重要问题。
解决这些问题的对策包括：建立科学合理的生产计划和流程，确保资源有效利用；明确各级管理人员职责，落实属地责任；加强内部协调与沟通，优化资源配置。
2. 安全意识淡薄一些煤矿在管理层面以及员工群体中普遍存在着安全意识不强的问题。
这种情况下容易出现擅自改变操作程序、忽视标准作业规程等不良行为。
针对这个问题，可以采取以下对策：增加员工安全教育培训的频率和力度，提高员工的安全意识；建立奖惩机制，通过激励手段提高员工对安全行为的重视程度；定期组织演习和事故应急预案评估，提升员工的应急反应能力。
三、技术设备问题及对策1. 落后设备影响生产效率与安全一些煤矿依然采用落后、老化的设备进行生产，导致生产效率低下并增加了事故风险。
为解决这个问题，可推进技术改造与升级，引进先进设备，并加大对技术创新和研发的投入。
同时，配套完善维修保养体系，确保设备处于良好运行状态。
2. 缺乏自动化监测手段在煤矿作业过程中，缺乏完善的自动化监测手段是一个亟待解决的问题。
这使得无法实时监测关键数据并预警潜在风险。
针对这一问题可以采取以下措施：引入自动化仪表和传感器连续监测关键参数，并利用数据采集和分析技术，即时预警潜在风险；加强现场视频监控系统的建设，提供实时监察。
四、员工素质问题及对策1. 培训不到位一些煤矿存在培训不规范、培训内容不全面等问题。
导致员工危机意识薄弱，安全操作能力低下，容易发生事故。
解决这个问题的对策包括：完善培训体系，确保培训内容科学合理，并涵盖必要的安全知识与技能；组织定期考核与评估，确保培训效果。
煤矿安全管理存在的问题及解决办法
煤矿安全管理存在的问题及解决办法煤矿安全管理是保障煤矿工人生命财产安全的重要工作，然而在实际操作中仍存在一些问题。
本文将分析煤矿安全管理中存在的问题，并提出相应的解决办法。
1. 煤矿安全责任不明确。
有些煤矿企业对煤矿安全的责任认识不足，安全管理责任没有得到明确的划分和落实，导致安全管理层次不明，从而影响到煤矿安全工作的开展。
解决办法：煤矿企业应明确安全管理的主体责任，建立健全安全管理机制，明确各级主管人员的安全职责，并将其纳入绩效考核体系，落实安全生产责任制，严格落实岗位责任制。
2. 安全管理措施不到位。
有些煤矿企业在安全管理措施上存在疏漏，缺乏科学合理的安全管理制度和流程，从而导致安全隐患的存在和扩大。
解决办法：煤矿企业应依据煤矿特点和安全要求，建立科学合理的安全管理制度和流程，明确各类安全事故的处理办法和责任追究机制，确保工作按程序开展。
3. 安全培训不够。
有些煤矿企业对煤矿工人的安全培训不够重视，培训内容不全面，培训机构和教材不规范，从而导致煤矿工人对安全知识掌握不足，缺乏应急处理能力。
解决办法：煤矿企业应加强煤矿工人的安全培训，培训内容要全面，培训形式要多样化，培训机构和教材要规范化，及时更新。
注重实际操作，提高煤矿工人的现场应急处理能力。
4. 监管不到位。
有些煤矿企业在安全生产方面监管力度不够，监测设备不完善，对违规行为的处罚不力，导致安全管理处于被动状态。
解决办法：煤矿企业应加强对煤矿安全生产的监管力度，建立完善的监测设备，实施日常巡查和定期检测，发现问题及时整改。
对于发生违规行为的，要及时进行处罚，给予相应的纪律处分，起到震慑作用。
5. 应急救援能力不足。
有些煤矿企业在安全生产方面的应急救援能力不足，缺乏应急预案和相应的应急设施，导致一旦发生事故，无法迅速做出反应和处理。
解决办法：煤矿企业应加强应急救援能力的建设，制定科学合理的应急预案，完善应急设施，提高应急响应速度和处理能力，确保在事故发生时能够迅速采取措施，最大限度地减少伤亡和损失。
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煤矿安全管理工作存在的问题及解决策略
摘要：近年来，我国煤矿事故频发的原因，基本都是煤矿现场安全管理不到位、安全措施落实不到位、违规生产与违规操作等原因造成的，因此必须加强煤矿的安全管理，找出问题并制定有效的管理办法，以实现煤矿安全生产的根本好转。
本文就煤矿安全管理工作存在的问题和解决策略进行了探讨。
关键词：煤矿；安全管理；问题；对策
引言
安全是煤矿企业的头等大事，能否做到长期稳定的安全生产，事关企业的经济效益、地方和国家的经济发展及社会的和谐稳定，其意义重大而深远。
因此，在煤矿的生产经营中，坚持牢记“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻“以人为本”的管理理念，不断提升安全管理水平，坚持科学的态度，将安全技术及安全文化渗透到安全管理的每一个环节和层面，改变煤矿不稳定的安全状况，才能使煤矿安全生产进入良性循环的发展轨道。
本文通过找出安全管理工作中存在的问题，强调通过建立长效的安全管理机制，提高全员的整体素质和安全意识等对策，才能有效地降低煤矿安全事故发生率和事故危害性，实现煤矿企业的安全稳定持续的发展。
一、煤矿安全管理工作中存在的问题
1、安全管理观念淡薄，制度体系不够完善
随着煤矿企业深度的融入市场，为了追求经济利益，一些领导干部和工人依然持有重生产、重效益、轻安全的思想。
对于安全、生产、效益之间的关系认识不清，认为不抓安全生产也能创造利润和效益，不能坚持先安全后生产的原则，安全意识和安全生产法规观念仍比较淡薄，从而导致事故发生或存在重大隐患。
其次，政府及相关职能部门对于煤矿生产缺乏有效监管，对于监管机构的设置及权力监管职责没有明确的严格规定。
另外，很多企业安全管理体系、安全保障制度不健全，没有制定相应的安全规章操作规范，不严格执行领导干部下井带班等基本制度，各种责任制和规章制度没有真正落实和有效的监管。
2、参差不齐的用工管理
就当前煤矿的用工情况来看，许多煤炭企业仍然雇佣大量的农民轮换工、协议工、临时工，即便是部分国家企业，因为经济利益的驱使和生产组织的局限，也不同程度存在使用临时工现象。
由于用工的混乱和参差不齐，使煤矿从业人员整体素质较低，安全生产观念和技术落后，给煤矿的安全生产埋下了“人的不安全行为”方面的大量隐患。
另外，多数的安检人员直接是从基层区队抽调到安检部门的，没有接受过系统的理论和实践培训，致使其安全检查的专业水准达不到要求，出现有问题查不到、查出问题但解释不清原因、工作应付推诿、检查看情面等一系列问题。
以上原因直接增加了安全生产事故发生的几率。
3、不精确的科技定位
煤炭行业涉及采煤、开掘、机电、运输、通风等多个专业，同时针对不同矿井的地质条件要面对不同程度的瓦斯、水、火、煤与瓦斯突出、冲击地压和顶板等多种自然灾害，并且随着开采深度的增加和机电设备的现代化，需要煤矿对科技的投入越来越大。
但是，煤炭行业目前面临理论和实践经验丰富的科技人才紧缺、科技研究和科技转化不足、机电设备老化和带病工作现象较普遍等问题。
这些直接导致煤矿维护技术装备等工作不能及时有效开展、技术改造和改善安全措施更显得问题重重。
专业技术人才的短缺、技术装备不能有效发挥作用等，是煤矿安全事故发生的重要原因。
4、安全检查、监督及培训不到位
当前，各级煤矿安全管理不到位，存在于安全检查、监督及培训环节中的问题主要有以下几个：一是检查制度虽然修订较为齐全和完善，但因缺乏行动、执行不力，使制度不能有效的落实；二是安检人员工作态度不够认真，不能充分发挥其职能，与其他部门缺乏配合，汇报工作以俊掩丑，优点多缺点少，由于经济等诱惑或是其他复杂心理的存在，明知问题、隐患的存在，却不愿意提出，致使隐患愈演愈烈，致使特重大安全生产事故的发生；三是对于企业工会、安监、纪委及全体职工所提出的检举、建议、控告，领导多数采取轻视的态度，或其微弱的过问力度也将导致监督部门形同虚设；四是在安全培训中，教学制度不严谨、不完善，没能很好的传道授业。
导致员工技能并不会因受到培训而有显著提升，使高额的培训费用打了水漂。
二、提高煤矿安全管理工作水平的对策
1、强化安全生产意识
安全生产事关国家和人民群众的生命财产安全，事关职工的切身利益，事关改革发展的大局。
因此，企业应保持高度警惕，警钟长鸣，牢固树立“安全第一，以人为本”的思想。
企业要加大对安全管理的宣传工作，从根本上提高全员对煤矿安全生产工作的认识，使安全生产的方针能落到实处，落实到现场，实现全员、全方位、全过程的安全生产。
同时，企业要正确处理好生产、安全与效益三者之间的关系，当煤矿安全生产与经济利益发生矛盾时，一定不能片面追求短期的经济利益，要站在企业长远发展的角度，以安全为重，依法组织生产，严格杜绝“三违”现象的发生。
2、实行分级分管安全负责制
首先，矿领导深入基层能及时发现和解决问题，要坚持做到：每位矿领导包一个基层单位，每周到所包保现场检查指导1～2次；抓一次实质性违章；参加一次所包保项目部安全会。
其次，加大对基层单位管理干部的考核力度，带班干部必须做到：现场地质条件变化必到，存在重大隐患必到，问题多管理差的现场
必到，新技术、新工艺、新装备、新材料使用必到，及时解决现场存在的各类隐患问题，各单位各级行政负责人是本单位安全生产第一责任人。
同时，各专业、区队、班组、各临时作业地点都要指定安全责任人，真正把安全责任分解落实到各个环节、各个岗位，形成矿、科室、基层区队、班组四道安全管控防线，真正做到一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。
3、加强员工安全培训工作
安全培训可以提高从业人员的素质，减少人的不安全行为，进而减少物的不安全状态，从而达到煤矿的本质安全。
因此，煤矿企业建立安全培训体系显得尤为重要，企业要把安全培训工作作为企业发展的头等大事来抓。
为使培训效果突著，企业需要制定规划和方案，并且分层次、分阶段的进行。
首先，企业要对新入职的员工进行岗前培训，特别是一线关键岗位的具体操作人员，必须经过专业的岗前技术培训和教育，具备基础的安全理论知识，经考试合格后方可持证上岗。
其次，企业要组织对所有员工进行定期的安全复训和教育，不断加强员工的安全意识和操作技能，帮助员工树立科学、正确的价值观，确立正确的安全理念，提高员工对灾害事故的预见性和发生事故时的应对处理能力。
再次，安全培训不能流于形式，停留在教材上，要理论联系实际，建立实操基地，有针对性的进行安全培训，最好是以典型的煤矿安全事故案例为例，总结灾害事故的经验和教训，使员工从思想上真正认识到安全的重要性。
4、建立完全责任考核体系
建立一套统一、完善的煤矿管理制度，实行精细化管理，实施安全责任考核体系是保证煤矿正常运行以及安全生产的重要条件。
要保证煤矿的规范化运作，必须从完善、细化规章制度和工作标准入手，把员工的职能分工、工作流程、岗位职责及各个专业的工作标准进行具体化，形成制度，使员工有章可循，有规可守。
同时，要明确自上而下各级管理人员的工作职责，并且责、权、利要明晰，促使各级管理人员努力“尽责”，责、权、利明晰后，各级管理人员将会自觉尽心去关注企业的安全工作，安全管理将会取得事半功倍的效果。
另外，要建立安全责任考核体系，加强对基础组织建设和基层安全管理进行考核，通过奖惩来大幅度是提高管理人员和工作人员对安全的重视，使被动变主动。
对安全责任落实的好，考核结果优良，无事故的人要给予奖励，反之要进行惩罚。
通过管理制度的规范与安全责任考核体系的建立，不仅能保证煤矿生产秩序的正常运行，而且在很大程度上能切实预防煤矿事故。
结束语
安全生产是与企业员工生命安全和健康密切相关的工作，因而必须建立起群众性安全活动，只有从领导到基层职工人人重视安全，安全生产才有保证。
安全管理是一项系统工程，需要运用系统的方法来实施管理，并根据环境的变化，不断地进行管理创新，方能保证煤矿的可持续发展。
参考文献
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