全国2003年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法(一)试题历年试卷
2003年国家司法考试真题及答案：行政与行政诉讼法
23.某地⽅性法规规定，企业终⽌与职⼯的劳动合同的，必须给予相应的经济补偿。
某企业认为该规定与劳动法相抵触，有权作下列何种处理？A.向全国⼈⼤书⾯提出进⾏审查的建议B.向全国⼈⼤常委会书⾯提出进⾏审查的建议C.向国务院书⾯提出进⾏审查的要求D.向省⼈⼤书⾯提出进⾏审查的要求答案：B解析：我国的法律规范地位是宪法处于地位，法律次之，⾏政法规位列第三，再⼀次是地⽅性法规（包括民族地⽅的⾃治条例和单⾏条例），⾏政规章等。
关于⾏政法规、地⽅性法规、⾃治条例和单⾏条例的合宪性与合法性审查和监督，《⽴法法》第90条规定：“国务院、中央军事委员会、⼈民法院、⼈民检察院和各省、⾃治区、直辖市的⼈民代表⼤会常务委员会认为⾏政法规、地⽅性法规、⾃治条例和单⾏条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国⼈民代表⼤会常务委员会书⾯提出进⾏审查的要求，由常务委员会⼯作机构分送有关的专门委员会进⾏审查、提出意见。
前述规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为⾏政法规、地⽅性法规、⾃治条例和单⾏条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国⼈民代表⼤会常务委员会书⾯提出进⾏审查的建议，由常务委员会⼯作机构进⾏研究，必要时，送有关的专门委员会进⾏审查、提出意见。
”根据上述规定，本题所说的某企业是属于国家机关之外的企业事业单位，因⽽如果其认为地⽅性法规违反了其上位的劳动法，则依照⽴法法的规定，其有权向全国⼈⼤常委会书⾯提出审查的建议。
本题选B.24.某市某区⼈民政府决定将区建材⼯业局管理的国有⼩砖⼚出售。
⼩砖⼚的承包⼈以侵犯其经营⾃主权为由提出⾏政复议申请，本案的⾏政复议机关应当是下列哪⼀个？A.市国有资产管理局B.市经济贸易局C.市⼈民政府D.区⼈民政府答案：C解析：依《⾏政复议法》第13条规定，对地⽅各级⼈民政府的具体⾏政⾏为不服的，向上⼀级地⽅⼈民政府申请⾏政复议。
对省、⾃治区⼈民政府依法设⽴的派出机关所属的县级地⽅⼈民政府的具体⾏政⾏为不服的，向该派出机关申请⾏政复议。
2003年——2011年行政法与行政诉讼法(一)所有简答论述真题
2003年——2011年行政法与行政诉讼法（一）所有简答论述真题1.简述行政行为的特征。
（0304）答：（1）服务性。
行政行为的服务性是民主的体现和要求。
（2）从属法律性。
行政行为是执行法律的行为，从而必须从属于法律。
（3）裁量性。
行政行为虽然必须依法而行，必须有法律根据，但法律未将行政行为的每一个步骤、每一个细节都予以严密的规范。
（4）单方性。
行政行为是行政主体行使国家行政权的行为。
（5）强制性。
行政行为是行政主体代表国家，以国家名义实施的行为，以国家强制力作为实施的保障。
2.论行政行为的合法要件。
（0304）答：行政行为的合法要件可以概括为三大类：（一）行为主体合法。
行政行为合法首先要求主体合法。
主体合法的要求包括：（1）行为主体是行政主体。
（2）行为在行政主体的权限范围内。
（3）应通过一定会议作出的行为通过了相应会议的讨论，并且相应会议有法定人数出席、相应决定有法定票数通过。
（二）行为内容合法。
行政行为内容合法包括下述要求：（1）行政行为有事实根据，证据确凿。
（2）正确适用了法律、法规、规章和行政规范性文件。
（3）行为目的合乎立法目的。
（三）行为程序合法。
程序合法的要件主要有：（1）行为符合法定方式。
（2）行为符合法定步骤、顺序。
（3）行为符合法定时限。
3.简述行政赔偿责任的构成要件。
（0307 0407）答：行政赔偿，是指行政机关及其工作人员在行使职权时违法侵害公民、法人和其他组织的合法权益所承担的赔偿责任。
行政赔偿责任由以下4大要件构成：(一) 主体要件。
实施行政侵犯行为的人，必须是在行使行政职权的过程中，侵犯了公民、法人或其他组织合法权益的行政机关及行政执法人员。
具体包括：（1）行政机关、法律法规授权的组织及其行政执法人员；（2）受行政机关委托执行行政职务的管理机构及其人员；（3）自愿协助行政事务的人员。
(二)行为要件。
行政侵权行为是行政赔偿责任最根本的前提要件。
行政侵权行为必须同时具备以下两个条件：（1）必须是执行行政职务的行为。
自考行政法与行政诉讼法历年真题
真题一、不定项选择题（在每小题列出的备选项中有一个或多个是符合题目要求的，请将其代码填写在下表对应的题号内。
错选、多选、少选或未选均不得分。
每小题1分，共30分）1．行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，被申请复议的，(A)是被申请人。
A．委托的行政机关B．作出具体行政行为的组织C．作出具体行政行为的组织的主管行政机关D．作出具体行政行为的组织的上级机关2．行政处罚法定原则主要包含以下哪些内容？（ABCD）A．实施处罚的主体是法定的B．处罚的依据是法定的C．处罚程序是法定的D．处罚的种类是法定的3．根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》，受公安机关拘留处罚的公民对处罚不服的，在接到通知之日起5日内（D）A．可以向上一级公安机关申请复议，不服复议决定时仍可起诉B．可以向上一级公安机关申请复议，但复议决定是终局裁决C．可以直接向当地人民法院起诉D．必须先行复议后，才能起诉E．既可以向原公安机关申请复议，也可以向原公安机关的上一级公安机关申请复议4．按照我国《行政处罚法》的规定，有权设定没收违法所得、责令停产停业处罚的规范性文件是哪些？（C）A．法律B．地方性法规C．行政法规D．规章5．行政处罚在地域上的管辖权划分的一般原则是（A）。
A．违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖B．违法行为人户籍所在地的行政机关管辖C．违法行为人经常居住地的行政机关管辖D．违法行为的受害人所在地的行政机关管辖6．居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的治安管理处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关应是（CD）A．A区公安分局B．B区公安分局C．B区人民政府D．该市的市公安局7．下列各选项中属于行为罚的处罚类型是（C）A．行政拘留B．劳动教养C．吊销许可证、执照D．没收非法财物8．根据《行政许可法》的规定，下列各选项中可以不设行政许可的有（ABCD）A．公民、法人或者其他组织能够自主决定的B．市场竞争机制能够有效调节的C．行业组织或者中介机构能够自律管理的D．行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的E．提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格的审定事项9．就行政法的法源来说，《治安管理处罚法》属于（A）A．法律B．行政法规C．地方性法规D．规章10．在我国，行政法规的制定主体是（ BA．全国人大常委会B．国务院C．省级人大常委会D．省级人民政府11．某甲是不能辩认自己行为的精神病人，在一次城管执法中，他被执法人员殴打致伤，本案赔偿请求权人是（A）A．甲本人B．甲的配偶C．甲的父母D．甲的兄弟姐妹12．行政行为以受法律规范拘束程度为标准，分为羁束行政行为和（ C））A．要式行政行为B．抽象行政行为C．自由裁量行政行为D．依职权行政行为13．行政法的一个重要特点是（AＡ．没有一部统一的法典Ｂ．有一部统一的法典Ｃ．我国没有一部统一的法典，但多数国家有一部统一的法典Ｄ．我国有一部统一的法典，但多数国家没有一部统一的法典14．职权立法的行政立法权来源于（ABCD）Ａ．宪法和行政机关组织法的规定Ｂ．宪法和行政机关组织法以外的法律规定Ｃ．国务院制定的行政法规的规定Ｄ．最高权力机关通过的“决定”15．下列何项是国家公务员的一项权利（BＡ．辞退Ｂ．辞职Ｃ．免职Ｄ．降职16．下列各选项中可导致公务员法律关系消灭的是（A(A．辞退B．考任C．选任D．调任17．行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请之日起（BA．15日内B．20日内C．30日内D．60日内18．行政行为的效力包括（BCD）A．公定力B．确定力C．拘束力D．执行力E．法定力19．下列各选项中属于附文件许可的有（ABCD A．专利许可B．商标许可C．建设许可D．采伐许可E．专卖许可20．下列各选项中具有行政主体资格的有（AE A．乡级人民政府B．公安局法制科C．工商执法人员D．扣缴农业税的村委会E．对某超市作出处罚的市卫生防疫站21．行政处罚与行政处分（BＡ．都是追究违法者行政责任的形式Ｂ．都是对行政工作人员实施的Ｃ．都可以处以罚款、没收、拘留等方式Ｄ．被处罚处分的人都可以申请复议一次22．（AB））属于行政法律关系主体的变更。
0年7月全国自考《行政法与行政诉讼法一》试题和答案
全国2010年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法(一)试题和答案课程代码：00923一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.行政相对人在行政主体作出与自身权益有关的，特别是不利的行为时，有权陈述自己的意见，这是相对人的( B )7-107A.了解权B.申辩权C.申诉权D.建议权2.行政许可是一种( A )11-201A.依申请的行政行为B.依职权的行政行为C.非要式行政行为D.非授益性行政行为3.关于法律法规授权的组织表述正确的是法律法规授权的组织是( C )5-83A.国家行政机关B.拥有规章制定权C.依法取得行政主体资格D.受各级政府直接领导4.有权提起行政诉讼的公民李某死亡，在此情形下，可以提起行政诉讼的是( A )27-488A.李某的妻子杨某B.李某的朋友刘某C.李某所在单位指定的张某D.李某所在街道指定的孙某5.人民法院审理案件时，认为地方政府规章与国务院部、委规章不一致．．．的( C )30-553A.参照地方政府规章B.参照国务院部、委规章C.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决D.由最高人民法院作出解释6.个体工商户张某对行政复议机关的行政复议决定不服，提起诉讼的时效是收到复议决定书之日起( A )29-527A.15日内B.30日内C.两个月内D.三个月内7.行政机关在规定期限内不履行判决的，人民法院应对该行政机关按日处( A )32-588A.50元至100元的罚款B.100元至200元的罚款C.200元至500元的罚款D.500元至1000元的罚款8.下列选项中，人民法院可以采取证据保全措施的情形是( A )28-515A.证人孔某因患严重疾病可能死亡B.证人刘某因身体残疾而行动不便C.证人孙某因离婚而情绪低落D.证人张某不准备出庭质证9.调整公务员职务及公务员奖励、辞退的依据是( A )6-95A.平时考核的结果B.定期考核的结果C.主管领导的评价D.人民群众的评价10.刘某对某市海关作出的行政处罚决定不服，复议机关应该是( B )21-361A.某市海关B.某市海关的上一级海关C.某市人民政府D.某省人民政府11.下列选项中，可以提起行政诉讼的是( A )25-449A.乡政府作出的行政处理决定引发的争议B.镇政府民事调解行为引发的争议C.县工商局在商场购买办公用品引发的争议D.市政府作出的不具有强制力的行政指导行为引发的争议12.行政机关违法责令停产停业的，应赔偿相对人停产停业期间的( D )22-400A.利润损失B.精神损失C.市场机会损失D.必要的经常性的费用开支13.以行政主体实施行政行为时对所遵循的程序是否可以自由选择为标准，行政程序分为( B )17-292A.事先行政程序和事后行政程序B.强制性程序和任意性程序C.内部行政程序和外部行政程序D.抽象行政行为的程序和具体行政行为的程序14.某市质量技术监督局对一起产品质量责任事故纠纷的裁定属于( A )15-261A.行政裁决B.行政审判C.行政仲裁D.行政调解15.人民法院审查被诉的具体行政行为，以( A )24-440A.合法性审查为原则B.合理性审查为原则C.全面审查为原则D.抽象审查为原则16.行政补偿所需要弥补的损失是由( A )23-403A.合法的行政行为引起的B.违法的行政行为引起的C.自由裁量行政行为引起的D.非要式行政行为引起的17.行政复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告是( B )27-491A.作出原具体行政行为的行政机关B.复议机关C.复议机关的上一级行政机关D.作出原具体行政行为的行政机关和复议机关18.当事人对判决不服提起上诉的时限是收到判决书之日起( C )29-538A.3日内B.10日内C.15日内D.30日内19.下列选项中，属于特殊地域管辖的是( A )26-478A.因不动产提起的诉讼B.因停产停业提起的诉讼C.因确认发明专利权提起的诉讼D.对国务院某部门具体行政行为不服提起的诉讼20.根据《立法法》的规定，部门规章应报( A )9-160A.国务院备案B.全国人大备案C.全国人大常委会备案D.全国人大常委会和国务院备案二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
7月全国自考行政法与行政诉讼法一试题和答案详解
绝密★考试结束前全国2013年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法(一)试题和答案课程代码：00923请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分注意事项：1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。
如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。
不能答在试题卷上。
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。
未涂、错涂或多涂均无分。
1．在我国各级人大代表和委员监督政府及其工作部门的最主要的方式是( D )19-328A．信任投票B．个案监督C．听证D．质询2．对于行政诉讼再审案件，说法正确的是( A )29-541A．当事人的申诉并不必然引起再审B．再审案件没有提起期限的限制C．再审案件适用再审程序审理D．对二审再审案件不服可以上诉3．税务局向某企业收缴所得税的行为属于( B )12-220A．行政征用B．行政征收C．行政强制D．行政处罚4．在我国，行政诉讼执行中止的情况是指( A )32-590A．案外人对执行标的提出了确有理由的异议B．被告改变了被诉的具体行政行为C．被执行人死亡无遗产可执行又无义务人承担D．执行和解5．根据我国《行政复议法》的规定，下列事项可以申请行政复议的是( C )21-357A．某居民对公安机关的民事调解结果不服B．某公务员对本机关年度考核的结论不服C．某学生对所在高校的开除处分决定不服D．某企业对住房建设部发布的《市政公用事业特许经营管理办法》的有关规定不服6．某市征地拆迁办公室为建高铁而对失地村民进行征地补偿，这里补偿的实质主体是( A )23-404 A．国家B．铁道部C．征地的市政府D．征地拆迁办公室7．人民法院审理行政案件实行( B )29-521A．院长负责制B．合议制C．集体负责制D．民主集中制8．不具有．．．行政法主体资格的是( C )4-56A国家工商管理总局B．乡镇人民政府C．街道办事处D．公安局法制处9．食品药品监督局将涉嫌违规使用添加剂的问题食品送给食品检验所进行检验。
行政法与行政诉讼法（一）试卷
行政法与行政诉讼法（一）试卷高等教育自学考试国统一命题考试行政与行政诉讼法（一）命题破译预测试卷一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均均分。
1.1P19在法学领域，与行政法学关系最密切的是（）A.宪法学B.民法学C.诉讼法学D.劳动法学2.2P26各国行政法法源一般不包括（）A.制定法B.判例法C.神法D.习惯3.3P41某市政府决定停止三轮车劳动并给予因此遭受损失的车主一定补偿。
市政府的决定体现了行政许可的（）A.法定原则B.公开公平公正原则C.均衡比例适度原则D.依赖保护原则4.5P83以下各项可能成为行政主体的是（）A.被委托的组织B.被委托的个人C.被授权的组织D.公务员5.7P108行政相对人在必要时为公务员提供交通工具或执行公务所必要的其他设施等是（）A.服从行政管理的义务B.维护公益的义务C.遵守法定程序的义务D.协助公务的义务6.8P109下列选项属于行政行为的是（）A.民政局因建办公楼与建筑公司签订合同B.民政局因建筑公司违约冻结其银行账户C.民政局因建筑公司违约提起诉讼D.民政局因建筑公司违约要求赔偿7.9P145以下不可以作为行政立法主体的是（）A.国家教育部B.国务院法制办C.深圳市人民政府D.汕头市人民政府8.10P178在行政法上，责令改正行为属于（）A.行政处罚B.行政指导C.行政强制D.行政命令9.12P216政府对城市居民房屋拆迁行为属于（）A.行政征收B.行政征用C.行政征调D.行政规划10.13P243税务机关收缴滞纳金是对纳税人的（）A.行政处罚B.执行罚C.行政处分D.代执行11.14P251一企业没有履行除雪的行政法义务，某政府管理部门雇人替其除雪并责令该企业支付必要的除雪费用。
这种行为属于（）A.行政征收B.行政处罚C.执行罚D.代执行12.15P263行政裁决是（）A.行政机关对行政纠纷的裁决B.行政机关对特定民事纠纷的裁决C.人民法院对行政纠纷的裁决D.人民法院对特定民事纠纷的裁决13.16P278某政府与城建排污公司协商签订了市政排水除污工程项目合同，该合同具有（）A.行政指导性质B.行政合同性质C.行政征用性质D.行政给付性质14.17P296听证制度体现了（）A.程序法定原则B.相对人参与原则C.公正原则D.效率原则15.18309行政救济制度的主要目的是（）A.为权益受损人提供救济B.维护法治，落实民主宪政C.监督行政D.补充一般行政监督的不足16.21P353对受委托的组织做出的具体行政行为不服申请的复议，管辖机关是（）A.该组织B.该组织的上一级组织C.委托的行政机关D.委托的行政机关的上一级行政机关17.24P440下列属于我国行政诉讼特有原则的是（）A.人民法院依法独立行使审判权B.当事人诉讼法律地位平等C.谁主张谁举证D.对具体行政行为合法性审查18.26P474我国行政诉讼的主管机关是（）A.上一级行政机关B.行政执法机关C.行政司法机关D.普通人民法院19.28P507下列属于原始证据的是（）A.物证的复制品B.书证的副本C.证人提供的听来的证言D.文件的原本20.31P559被诉具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家造成重大损失的，法院应做（）A.维持判决B.驳回诉讼请求判决C.确认判决D.变更判决二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
行政法与行政诉讼法(一)试题及答案
2009年7月高等教育自学考试全国统一命题考试行政法与行政诉讼法(一)试题及答案一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.下列选项中，不属于当事人质证证据标准的是（ B ）A.关联性B.有效性C.合法性D.真实性2.以监督是否具有直接法律效力为标准，行政法制监督分为国家机关的监督和（ D ）A.舆论监督B.公民监督C.公务员监督D.社会监督3.下列人员中，可以被录用为公务员的是（ B ）A.曾因犯罪受过刑事处罚的B.曾因违纪受过行政处罚的C.曾被开除公职的D.没有中国国籍的4.行政机关提供行政许可申请书格式文本（D ）A.自行决定收费B.与当事人协商决定收费C.根据成本收费D.不得收费5.下列选项中，可以以自己的名义提起行政诉讼的是（B ）A.某罚款行政处罚决定中行政相对人李某的妻子B.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业C.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的股东大会D.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的法人代表6.《行政许可法》规定，统一办理行政许可的时间不得超过（ C ）日日日日7.对行政裁判的执行案件，原则上由（A ）A.第一审人民法院执行B.第二审人民法院执行C.报请上级人民法院执行D.请公安机关协助执行8.可以设定限制人身自由行政处罚的法源是（A ）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.自治条例9.行政机关应当依法办理有关行政许可注销手续的法定情形是（ D ）A.被许可人以欺骗等不正当手段取得的行政许可B.超越法定职权作出的行政许可C.违反法定程序作出的行政许可D.行政许可有效期届满未延续10.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得（A ）A.少于两人B.多于两人C.少于三人D.多于三人11.行政主体对到期不履行义务的行政相对人加收滞纳金的行为属于（A ）A.对财产的行政强制执行B.对人身的行政强制执行C.代执行D.行政调查12.张某因组织聚众扰乱公共秩序被公安机关行政拘留15日。
行政法与行政诉讼法历年试题及答案
1、行政法律关系由行政法律关系主体、客体、内容三大要素构成2、合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否适当的问题3、在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定，一般采用三种方式：概括规定，列举规定和折衷规定。
4、被授权的组织在行政法上具有独立的行政主体的法律地位5、行政立法依其权力来源不同，可以分为职权立法、授权立法6、行政许可证是行政许可行为的主要表现形式和法律术语7、行政强制执行的性质是行政性、强制性、执行性8、作为行政法律关系的主体，必须具有行政法上的权利能力和行为能力。
9、按照行政机关的工作权限划分，可分为一般权限机关和专门权限机关10、在我国，行政职务的产生主要有四种程序其中委任是由有权机关任命公民担任行政公职。
11、国家行政机关的监督中，可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括：行政监察机关、国家审计机关和上级行政机关12、《行政处罚法》规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
13、〈〈行政许可法〉〉规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则15、行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是固有职权；另一类是授予职权16、依据行政相对方是否为一定的组织为标准，可以将行政相对方分为个人相对方和组织相对方17、我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的精神实质。
18、按照行政管理活动的环节划分，可以分为决策机关，执行机关辅助机关、咨询机关与监督机关。
19、在我国，行政职务的产生主要有四种程序其中选任是由权力机关通过选举产生行政职务。
20、依据行政行为的实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政行为划分为依职权行政行为与依申请行政行为。
22、《行政许可法》规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序23、《行政处罚法》规定，法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
2003年4月—2011年7月行政法与行政诉讼法(一)所有真题名词解释
2003年4月——2011年7月行政法与行政诉讼法（一）所有真题名词解释1.行政事实行为：是指行政主体及其工作人员基于行政职权的行使而实施的，不以设定行政相对人权利义务为目的，且不具有法律约束力的行为。
（0304 0507 1007）2.行政监察：指国家监察机关对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员执行纪律、法规、政策和决定、命令的情况进行监察纠举、惩戒违法、违纪行为的活动。
（0304 0707 0904）3.行政诉讼证据保全：是指行政诉讼过程中在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，人民法院应申请或依职权对证据采取保护性措施的制度。
（1107）4.行政确认：是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明(或否定)并予以宣告的具体行政行为。
（0304 0604 0707 1004）5.行政补偿：是指行政相对人由于行政主体的合法活动而遭受损失，由国家给予补偿的制度。
（0304 0407 0507 0907 1107）6.行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。
（0307 0504）7.自由裁量行政行为：是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。
（0307 1107）8.行政给付（狭义）：狭义上的行政给付仅指社会保障行政。
是指行政主体在公民年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策的规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。
（0307）9.行政行为的公定力：是指行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其合法有效，任何机关、组织、个人，未经法定程序，均不得否定其法律效力。
（0307 0807 1104）10.诉讼不停止执行：诉讼不停止执行是我国执行行政诉讼法特有原则，它是指在行政诉讼中，当事人争议的具体行政行为不因原告提起诉讼而停止执行。
自考《行政法与行政诉讼法(一)》历年真题及答案合集
2005年上半年高等教育自学考试全国统一命题考试1．下列规范性文件中属于行政法规的是( C )A．《中华人民共和国行政处罚法》(全国人大制定)B．《中华人民共和国治安管理处罚条例》(全国人大常委会制定)C．《国家公务员暂行条例》(国务院制定)D．《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(最高人民法院制定)2．公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼，其提起诉讼的时效应当在知道作出具体行政行为之日起的( D ) 20 A．15日内B．一个月内C．二个月内D．三个月内3．某公司经审核取得了“天燃气经营许可”，这种许可是行政法上的( A ) 2005年上半年A．特许B．一般许可C．认可D．核准4．某区税务稽查大队公务员李某因参与聚众赌博被区公安分局处以7日拘留，本案中公安机关对李某的拘留行为属于( C ) 2005年上半年A．行政处分B．人身强制C．行政处罚D．司法强制5．张某被当地公安机关违法拘留15日，事后他请求国家赔偿。
那么计算其每日的赔偿标准是( D ) 2005年上半年A．当地年度日平均工资B．当地上年度日平均工资C．国家年度日平均工资D．国家上年度日平均工资6．国务院向获得国家科技进步奖的专家颁发500万元奖金，该行为属于( D ) 2005年上半年A．行政给付B．行政补偿C．行政许可D．行政奖励7．下列争诉属于我国行政诉讼受案范围的是( B ) 2005年上半年A．甲乙双方不服工商局对合同纠纷所作的调解B．某歌厅不服文化局的查封C．李某不服公安局对其采取的监视居住D．某公务员不服其单位对他的行政处分8．税务机关收缴滞纳金是对纳税人的(B ) 2005年上半年A．行政处罚B．执行罚C．行政处分D．代执行9．在我国行政复议中能作为法律适用的依据，但在行政诉讼中只能参照适用的规范性文件是( D ) 2005年上半年A．行政法规B．地方性法规C．自治条例D．规章10．行政相对人因行政机关依法行使职权而遭受到损失有权请求( C ) 2005年上半年 A．行政赔偿B．行政给付C．行政补偿D．行政奖励11．下列属于我国行政诉讼特有原则的是( D ) 2005年上半年A．人民法院依法独立行使审判权B．当事人诉讼法律地位平等C．谁主张谁举证D．对具体行政行为合法性审查12．对区公安派出所实施的拘留处罚不服提出复议，则复议机关是( B ) 2005年上半年A．市政府B．市公安局C．区政府D．区公安局13．《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政机关实施处罚决定之前，必须向当事人履行告知程序，这里的程序属于( D ) 2005年上半年A．立法程序B．调查程序C．相对人参与程序D．强制性程序14．下列属于行政征收性质的是( A ) 2005年上半年A．排污费B．滞纳金C．鉴定费D．罚款15．在行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得( C ) 2005年上半年A．查阅与本案有关材料B．申请财产保全C．自行向原告和证人收集证据D．申请回避16．公民申请执行行政判决书的期限是( A ) 2005年上半年A．1年B．180日C．三个月D．两个月17．“政府对自己作出的行为或承诺应守信用”体现了行政合理原则中的( D ) 2005年上半年A．平等对待B．控制裁量权滥用C．不偏私D．信赖保护18．王某向工商局申办营业执照，工商局以材料不全为由一直未予办理，王某遂向法院提起诉讼。
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全国2003年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法(一)试题课程代码：00923一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。
每小题1分，共30分)1.下列各项表述中，正确的是( )。
A.严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之前就有了B.法国行政法院的建立标志着作为独立法律部门的行政法的形成C.严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之后才产生D.行政法和“行政国”的兴起没有任何联系2.下列选项不属于行政处罚的是( )。
A.警告B.撤职C.罚款D.行政拘留3.下列何项不是行政行为( )。
A.交通警察指挥交通的行为B.某县粮食局与农民签订粮棉订购合同的行为C.某保安公司起诉公安局的行为D.某公安局购买办公用品的行为4.下列无权制定地方性法规的主体是( )。
A.浙江省人大及其常委会B.省会所在的市的人大及其常委会C.国务院D.经济特区所在的市的人大及其常委会5.下列关于行政处罚的说法，正确的是( )。
A.对当事人的同一违法行为，不得给予两种以上的行政处罚B.依行政处罚法的规定，劳动教养是一种行政处罚C.不满十四周岁的人有违法行为的，从轻或减轻行政处罚D.限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使6.除法律另有规定外，违法行为在几年内未被发现的，不再给予行政处罚( )。
A.2年B.5年C.10年D.20年7.《行政处罚法》规定，当事人逾期不缴纳罚款的，行政机关每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
这在行政法学上叫做( )。
A.行政处罚B.执行罚C.代执行D.惩戒罚8.在我国担任领导职务的公务员法律关系的发生，不适用下述哪项程序()。
A.选举B.直接任命C.公开考试D.调任9.对下列哪项可提起行政诉讼( )。
A. 县工商局到商场购买办公用品的行为B.县政府制定的规范性文件C.行政指导行为D.行政裁决行为10.对某县公安局下属的乡派出所以自己名义作出的具体行政行为不服，申请的复议，管辖机关是( )。
A.县人民政府B.乡人民政府C.县公安局D.市公安局11.股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以谁的名义提起诉讼？( )A.自己名义B.个人名义C.企业名义D.董事人的名义12.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的规范性文件是( )。
A.法律B.宪法C.行政法规D.规章13.人民法院审理行政案件，发现规章不一致的，由哪一级人民法院送请国务院作出解释或者裁决？( )A.最高人民法院B.高级人民法院C.中级人民法院D.基层人民法院14.关于行政赔偿诉讼，下列说法正确的是( )。
A.可以适用调解B.必须适用调解C.不能适用调解D.一般不适用调解15.《行政诉讼法》规定，当事人对已经发生法律效力的判决或者裁定提出申诉后，原判决或者裁定应当( )。
A.暂停执行B.不停止执行C.由上级法院指示决定是否继续执行D.由本院院长决定是否执行16.某省人民政府违反国务院农业部的有关规定，国家主管部门经国务院批准后对该省处以一定数量的罚款处理，该省政府对此不服，应当向下列哪一个法院起诉( )。
A.该主管部门所在地的基层人民法院B.该省政府所在地的基层人民法院C.北京中级人民法院D.该省政府所在地的中级人民法院17.行政诉讼，原则上不停止被诉具体行为的继续执行，但在下列何种情况下，可以暂停具体行政行为的执行( )。
A.原告向法院申请停止执行B.被告认为需要停止执行C.法院认为需要停止执行D.新闻舆论认为需要停止执行的18.人民法院接到行政起诉状后，经审查，应当在几日内立案或者作出裁定不予受理？( )A.5日B.7日C.10日D.15日19.在行政诉讼中，当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起几日内向上一级人民法院提出上诉？( )A.5日B.7日C.10日D.15日20.对省公安厅作出的具体行政行为不服，应向何级人民法院提出诉讼？()A.基层B.中级C.高级D.最高21.国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金按下述哪一方法计算？( )A.本年度职工年平均工资除以全年天数B.本年度职工年平均工资除以全年法定工作日数C.上年度职工年平均工资除以全年天数D.上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数22.某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的？( )A.环境保护局的罚款权B.工商行政管理局的吊销营业执照权C.土地管理局的没收权D.公安局的拘留权23.国家不负赔偿责任的行为有( )。
A.违法查封财产B.违法拘留C.违法实施罚款D.警察私自打人24.某监管人员因囚犯李某抗拒改造，遂指使另一囚犯王某殴打李某，致李某伤残，李某( )。
A.应向监管人员要求赔偿B.应向王某要求赔偿C.应向监狱管理机关要求赔偿D.无权要求赔偿25.当事人到期不缴纳行政处罚罚款的，每日按罚款数额的多少加收罚款？( )A.5%B.6%C.2%D.3%26.被申请人应当在收到复议申请书副本起10日内，在向复议机关提交答辩书的同时应( )。
A. 提交法定代表人身份证明B.提交行政行为决策人名单C.说明作出具体行政行为的主客观因素D.提交作出具体行政行为的有关材料或证据27.经复议案件，复议机关维持原具体行政行为的，由哪个人民法院管辖()。
A.由复议机关所在地B.最初作出具体行政行为的行政机关所在地C.由当事人根据法律规定选择管辖D.既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院，也可以由复议机关所在地的人民法院28.人民法院发现已受理的行政案件不属于自己管辖的( )。
A.应指定下级人民法院审理B.应驳回起诉C.提请上级人民法院决定D.移送有管辖权的人民法院29.行政诉讼的客体，是公民、法人或其他组织认为侵犯其合法权益的是()。
A.行为B.行政行为C.抽象行政行为D.具体行政行为30.行政诉讼的被告当在收到起诉副本之日起几日内，向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状？( )A.5日B.7日C.10日D.15日二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。
每小题2分，共10分)31.行政机关依一般程序作出的行政处罚决定书应载明( )。
A.当事人的姓名或名称、地址B.违反法律法规或规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限E.复议和起诉的途径和期限32.行政机关举行听证程序的范围包括( )。
A.责令停产停业B.吊销许可证或执照C.较大数额罚款D.行政拘留E.劳动教养33.对合法性审查的正确理解应是( )。
A.审查的主体是人民法院B.只对具体行政行为审查，不对抽象行政行为审查C.被告在诉讼中承担所有的举证责任D.只对具体行政行为是否合法，而其合理性一般不进行审查E.原告和被告承担同样的举证责任34.行政诉讼中，二审判决的种类有( )。
A.维持判决B.改判判决C.撤销判决D.履行判决E.确认判决35.下列选项中哪些可以属于中级人民法院管辖的案件( )。
A.海关处罚的案件B.专利局确认发明专利权的案件C.版权局确认著作权的案件D.影响较大的共同诉讼案件E.状告县政府的案件三、名词解释(每小题3分，共15分)36.行政法37.自由裁量行政行为38.行政给付（狭义）39.行政行为的公定力40.诉讼不停止执行四、简答题(每小题5分，共15分)41.行政程序法的基本原则有哪些？42.简述行政赔偿责任的构成要件。
43.行政许可的特征。
五、论述题(本大题10分)44.论述行政处罚的原则。
六、案例分析题(每小题10分，共20分)45.京海造纸厂因超标排污影响了周围环境，居民李某等多次找环保局解决。
1996年2月8日，环保局对造纸厂作出罚款3000元，责令停止排污的处罚决定，此后三个月造纸厂既不履行处罚决定，也未向法院起诉。
起诉期过后，环保局也未向法院申请强制执行。
1996年7月10日，距行政处罚决定作出5个月后，李某等人就此再次找到环保局，要求解决造纸厂污染问题。
问题：（1）此时，环保局就原处罚决定向法院申请强制执行，人民法院是否应当受理？为什么？（3分）（2）如果环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局提出诉讼，人民法院是否应当受理？为什么？（4分）（3）如果造纸厂履行了原处罚决定，环保局是否可以对造纸厂的同一违法行为再作出吊销排污许可证的处罚决定？为什么？（3分）46.1997年6月1日，朱某上公共汽车时，踩了杨某一脚，杨某便破口大骂朱某，朱某上前朝杨某头部、胸部、猛击数拳，致杨某头部、胸部三处软组织挫伤。
甲市北市区公安分局依据《治安管理处罚条例》第22条第1项的规定，以朱某殴打他人为由，于同年6月3日给予朱某行政拘留5天和罚款100元的行政处罚。
杨某以北市区公安局给予朱某的处罚太轻为由，于同年6月7日向市公安局申请复议。
市公安局于6月10日作出复议裁决，该复议裁决所认定事实与北市区公安分局的行政处罚裁决中认定的事实相同，但适用《治安管理处罚条例》第19条第4项的规定，以朱某进行流氓活动为由，维持了原处罚裁决的结果。
朱某对复议裁决不服，以其行为属于一般性殴打他人性质，不属于进行流氓活动的性质为由，于同年6月14日以市公安局为被告，向该市公安局所在地的新市区人民法院提起行政诉讼。
新市区人民法院受理此案后，市公安局向新市区人民法院提出异议。
市公安局认为，根据《行政诉讼法》第17条的规定，复议机关维持原具体行政行为的应由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；根据《行政诉讼法》第25条的规定复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为行政机关是被告。
市公安局复议裁决维持了北市区公安分局的行政处罚裁决，故新市区人民法院对该案无管辖权，且被告应是北市区公安分局。
新市区人民法院认为，根据《行政诉讼法》第17条和第25条，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖，被告是复议机关，因此裁定驳回被告提出的异议。
问题：（1）市公安局的复议裁决是否属于改变原具体行政行为？（3分）（2）哪个法院对此案有管辖权？（5分）（3）被告应是哪一个行政机关？（2分）。