黑龙江省振兴老工业基地研究
论振兴黑龙江省老工业基地的政府治理环境
论振兴黑龙江省老工业基地的政府治理环境
刘志国; 邹庆勇
【期刊名称】《《科技信息》》
【年(卷),期】2007(000)034
【摘要】本文通过分析黑龙江省老工业基地存在的问题,同时参照西方国家振兴老工业基地的经验,为黑龙江省政府创建振兴老工业基地的政府治理环境提出可行的对策建议。
【总页数】2页(P21,80)
【作者】刘志国; 邹庆勇
【作者单位】哈尔滨商业大学黑龙江哈尔滨150028
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.黑龙江省振兴老工业基地存在的问题与对策 [J], 孙宏
2.积极发挥国家开发银行融资优势为支持黑龙江省老工业基地振兴提供优质服务——在金融发展与黑龙江老工业基地振兴高层论坛上的演讲 [J], 姚中民
3.东北老工业基地振兴的金融支持研究——以黑龙江省为例 [J], 林佐明
4.“创新驱动与东北老工业基地全面振兴全方位振兴”学术研讨会暨黑龙江省管理学学会2019年年会在黑河学院举行 [J],
5.Ⅲ为推进我省老工业基地振兴和工业转型升级建言献策——政协黑龙江省第十一届委员会第十四次常委会议发言摘编：加快发展我省生物医药产业的建议 [J], 崔强
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东北老工业基地促进新农村建设的对策探讨——以黑龙江省为例
２ 企 业 生 产 能 力 闲 置 ， 村 劳动 力 过 剩 ． 农
由于 工 业 产 品不 能 很 好 的适 应 日趋 激 烈 的 市 场 竞 争 的要 求 ．
截 至 ２ ０ 年 黑 龙江 省 农 村 人 口有 １９ 万 人 ， ０ ． 万 人 从 事 目前 ，东 北 有 很 大 一 部 分 企 业 都 不 同程 度 的 存 在 开 工 不 足 的 问 ０５ ２ ７ ８４４ 农 业 生产 。 着 农 村 生 产 力 的进 一 步 提 高 ， 出现 大 量 农 村 富 裕 题 ， 位 资 产 产 出率 大 大 低 于 全 国 同 行 业 的平 均 水 平 。 着 农 业 随 将 单 随 人 口 ． 些 富裕 人 口 为 工业 基地 建 设 提 供 了充 足 的劳 动 力 。 这
材 料 等基 础 产 业 长 期徘 徊在 这 种 技 术 水 平 上 。 龙 江 省 是 国 家 的 黑
（） １ 农业生产 为工业发展提供物质支持
商品粮 生产基地 ， 农产品丰富 ． 但大量农产 品都 以初 级产 品的形
十 五 ”期 间 ． 龙江 省 农 业 产 值 逐 年 快 速 增 长 ， ２０ 年 式 外 销 ． 工 度 低 ， 济 效 益 低 ，回 报 率 低 。 成 这 种 现 象 的 主 黑 到 ０５ 加 经 造 农 林 牧 渔 总产 值 达 １ ９ ． 亿 元 ， 中农 业产 值 ７ ８ ６ 元 。丰 富 要 原 因是 加 工 业 不 发 达 ，工 业 技 术 相 对 落 后 ， 品增 值 能 力低 。 ４４ ２ 其 １ 亿 产 的农 业 产 品 为 黑 龙江 省 工 业生 产 提 供 充 足 原 料 。
成 熟 期 、衰 退 期 长 ，导 入 期 、成 长 期 产 品 少 ，多 年 来 ．能 源 、原
黑龙江老工业基地振兴发展之路探析
黑龙江老工业基地振兴发展之路探析作者：刘晓光来源：《奋斗》2015年第09期在周期、结构和体制等多重调整因素叠加和交互作用下，我国国民经济运行正在经历消化产能过剩与化解金融风险的下行调整过程，也是各方面情况最为复杂、新旧动力转换、好坏因素此消彼长的特殊调整阶段。
在整体经济下行调整阶段，黑龙江省由于产业结构中煤、油、装备等重工业密集的特点，面临比全国更为明显的困难。
7月17日，习近平总书记在吉林调研期间，专门针对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展，召开了部分省区党委主要负责同志座谈会。
会议强调指出，实现东北老工业基地振兴具有重要意义，且目前已经到了关键阶段，国家要加大支持力度，东北地区要增强内生发展活力和动力，合力加快老工业基地振兴发展。
在本轮经济调整进入最后阶段的关键时期，笔者在国家发改委价格司有关领导带领下，于6-7月赴黑龙江省（哈尔滨、大庆、齐齐哈尔）和其他几个省市区考察经济形势，与当地主管经济工作的各局委部门人员座谈，并对有代表性的企业进行实地考察。
通过观察剖析黑龙江经济运行情况并与全国比较，可以从更好的角度理解黑龙江省本轮经济调整的现状与前景，为现阶段管理宏观经济运行以及实施稳增长、调结构和促改革政策提供参考。
一、经济调整中的亮点虽然经历去杠杆和去产能的阵痛，在本轮调整中，黑龙江地区经济运行也呈现出一些亮点。
首先，收入分配不断改善。
调整阶段包括对国民收入分配机制调整：企业利润和政府税收减少，居民收入相对增加。
因此，居民收入增速高于经济增速，农村居民收入增长快于城镇居民，朝着国民收入分配结构改善的方向发展。
其次，经济结构趋于合理。
随着煤油价格大幅下跌，原油和煤炭开采业占比下降，而乳制品等食品制造业保持较快发展速度。
此外，新增投资的产业分布调整，也在不断改善经济结构。
新增投资中，民间投资和非传统产业投资比重提高，重工业投资比重下降。
再次，企业产品结构升级。
在经济下行、市场需求减弱的情况下，企业不再简单重复地扩建产能，而开始不断地调整产品结构，降本增效、提质升级，实现了逆势增长。
振兴黑龙江省老工业基地的科学发展观分析
更 加殷 实 的惠 及 十 几 亿 人 口的 更 高 水 平 的 小 康 社
会” ，这 就为振 兴黑龙 江 省老工 业基地 指 明了前 进 的方 向 。
２坚 持 以 人 为本 ， 是 坚持 以广 大 人 民群 众 为 ． 就
ｆ 金 项 目］ 龙 江 省 哲 学社 会 科 学基 金 项 目（５ ０ ４ ； 龙 江 省教 育厅 人 文 社 会科 学研 究项 目（ １ １ ｌ ２ 。 基 黑 ０ Ｂ ０ ）黑 １ ５ ２ １ ）
的部 署 ， “ 把 低水 平 的 、 不全 面的 、 发展很 不 平衡 的小
康 ” 建 设成 为 “ 济更 加 科
更加 进 步 ， 文化更 加 繁 荣 ， 会更 加 和谐 ， 民生 活 社 人
如何 准确 把握 和 自觉 树立 科 学 的发 展 观 ， 不断 探 索
、
坚 持 以人 为 本 引 领 振 兴
振 兴是 全 面建设 小 康社 会 ， 进全 国经济 和 社会 发 促 展 整体 战 略布局 中的一 个 部分 ， 兴 黑龙 江 省 老工 振 业 基地 也离 不开 中国发 展 的大 环境 ， 必须 服从 和 服
务 于 全 国这 一 大 局 。
以人为本 是科学 发展 观 的核心 ， 充分体 现 了“ 三
黑龙 江省 老工 业 基 地 受 计 划 经 济 体 制 的 影 响
较 深 ， 制 性 和结 构 性 矛 盾 比较 突 出 ， 善 社 会 主 体 完
义 市场 经 济 体 制 ， 现经 济 社 会 全 面 、 调 和 可 持 实 协
续 发展 是必然 选择 ， 任务 也更 为艰 巨 、 为紧迫 。而 更
实现 全 面 、 调 和可 持续 发 展的 新思 路 、 途径 ， 协 新 用 科 学 的发 展观 来 指导 老工 业 基地 的 改革 ， 实施 老工 业 基地振 兴 战略 ， 意义尤 为重大 。 振 兴黑 龙 江省 老工 业 基地 ， 求 经 济 、 治 、 要 政 文
热点04振兴东北老工业基地(原卷版+解析)
2021年8月时政热点专题振兴东北老工业基地2021年8月24日，李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议。
李克强指出，推动东北全面振兴必须下更大力气深化改革。
持续推进重点领域改革，推动有效市场和有为政府更好结合。
要加快东北地区产业结构优化升级。
东北振兴说到底是要更好保障和改善民生。
东北地区是我国最大的重工业基地，是新中国工业的摇篮。
但是，由于工业结构单一、设备老化等问题，东北地区面临着经济发展放缓的问题。
对此，国家坚持新发展理念深入实施东北振兴战略，促进东北地区工业发展。
可结合东北地区的自然环境、工业发展等方面考查。
1.位置和范围东北三省包括黑龙江省、吉林省、辽宁省，位于我国的东北部。
2.自然环境（1）地形：以山地和平原为主。
东部长白山脉，山地的东南方有鸭绿江和图们江流过，北部为小兴安岭，西倚大兴安岭，北部有黑龙江流过。
在山地之间分布着辽阔坦荡的东北平原。
因此，人们常用“ 山环水绕，沃野千里”来形容东北三省的山河大势。
（2）气候：东北三省气候冷湿。
由于纬度较高，又紧邻亚洲北部寒冷的冬季风源地，大部分地区冬季寒冷漫长，夏季短促温暖。
东北三省降水集中在夏季，冬季降雪较多。
（3）植被：大、小兴安岭和长白山地是我国最大的天然林区。
3.工业（1）地位：东北三省是新中国成立后建成的第一个重工业基地，是“新中国工业的摇篮”，是我国最大的重工业基地。
（2）工业发展条件：矿产资源丰富（最重要）、交通便利、工业基础雄厚、政策支持。
（3）问题：20世纪90年代，由于资源枯竭、设备老化、产业结构单一等原因，东北重工业基地出现经济发展滞后的现象。
（4）措施：国家明确提出要振兴东北老工业基地的区域发展战略。
（2021·山东青岛·八年级期末）东北地区是中国传统的老工业基地，国家提出振兴东北老工业基地，加快产业结构调整。
读辽中南工业区图，完成下面小题。
1．辽宁省位于我国四大地理区域中的（）A．南方地区B．北方地区C．西北地区D．青藏地区2．该地区发展重工业的有利自然条件是（）A．交通运输便利B．煤铁资源丰富C．发展历史悠久D．国家政策支持3．下列做法有利于东北老工业基地转型升级的是（）A．加大资源勘察力度.B．发展高新技术产业C．大力发展冶炼钢铁D．大力发展火电工业（2021·河南驻马店市·八年级期末）东北地区是新中国工业的摇篮，近年来，东北地区经济衰退，振兴东北老工业基地成为一个热门话题。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地振兴是指针对我国东北地区经济发展滞后、产业结构落后等问题，通过一系列政策和措施，促进东北老工业基地的经济转型与发展，提升地区的产业竞争力和经济实力。
下面将从成就和应对措施两个方面进行介绍。
一、振兴成就1. 产业结构调整与升级东北老工业基地振兴的一个重要成就是实现了产业结构的调整与升级。
通过引导企业转型升级，培育发展新兴产业，改造提升传统产业，东北老工业基地实现了从重工业向高新技术产业的转变，促进了产业结构的升级和优化。
辽宁省把发展新能源、新材料、新一代信息技术产业等列为重点，不断推动新兴产业的发展，形成了一批拥有自主知识产权的高科技企业，提升了产业的竞争力。
吉林省则围绕汽车制造、生物医药、新材料等领域，积极引进了一批高端产业项目，推动传统产业转型升级。
2. 打造自主创新能力在东北老工业基地振兴中，加强自主创新是一个重要成就。
通过引导企业增加研发投入、加强科技创新体系建设，东北老工业基地从依赖引进技术向自主创新能力提升的转变。
不断加强科技创新，提升技术水平和核心竞争力，推动了东北老工业基地的振兴。
黑龙江省通过加强高等院校与企业合作，打造了一批以科研机构为依托的创新平台，推动了科技成果转化和产业化。
辽宁省则积极推动企业建立研发机构，引进高端科研人才，提升自主创新能力。
3. 促进人才流动和创业就业东北老工业基地振兴还取得了人才流动和创业就业的一系列成果。
通过促进人才流动和吸引优秀人才，为东北老工业基地注入新的活力，提升了人才素质和创新能力。
推动创业就业，带动地区就业增长，促进了经济的发展。
吉林省通过出台一系列政策，鼓励高校、科研院所人才创业，设立创新创业基金，支持青年人才创新创业，有效吸引了高端人才和创业就业。
黑龙江省则实行“引才育才用才政策”，通过建立人才服务平台、提供人才公寓和购房优惠等措施，为人才提供良好的创业就业环境。
二、应对措施1. 制定激励政策为了促进东北老工业基地的振兴，政府制定了一系列激励政策。
浅谈东北老工业基地振兴的历史优势
70浅谈东北老工业基地振兴的历史优势(松原职业技术学院,吉林 松原 138005)[摘 要] 本文从东北发展历史的角度出发，分析了东北老工业基地振兴的优势，论证东北老工业基地振兴的必然性以及党中央所做出的“振兴东北老工业基地”决策的正确性。
[关键词] 东北老工业基地; 振兴; 历史优势党的十六大明确提出“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市发展接续产业”；2007年8月2日， 国务院发布了《东北地区振兴规划》，进一步明确振兴东北老工业基地的阶段性目标、实施步骤和战略重点；2009年9月9日，国务院再次发布了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，为全面推进东北老工业基地振兴提出了28条意见；2013年3月6日习近平同志参加十二届全国人大一次会议辽宁代表团的审议时指出，要大力实施振兴东北地区等老工业基地战略，……建设向东北亚开放的重要枢纽。
这些都充分说明“加快东北老工业基地建设”不仅是东北自身改革发展的迫切要求，也是我国政府继开发大西北以后又一个重大的战略决策。
经过30年的改革开放，我国初步建立了社会主义市场经济体制，综合国力显著增强。
加快老工业基地振兴已成为广大干部群众的强烈愿望。
这些都为振兴老工业基地奠定了良好的思想基础、群众基础和工作基础。
可见，加快东北等老工业基地振兴的条件已经具备。
本文拟从历史的角度分析东北老工业基地振兴的优势。
一、雄厚的工业基础。
东北老工业基地的发展始自20世纪初。
当时沙俄、日本出于侵略中国的需要，在东北地区搞了一些工业。
张作霖、张学良父子为巩固其在东北地区的统治，也搞了一些工业（其中军事工业占了很大成分）。
1949年后，新中国政府开始经济建设。
第一个五年计划的156项重大工业项目中，有52项摆在东北。
自建国以来，东北老工业基地为我国的工业化做出了重要贡献，被誉为“新中国工业的摇篮”，我国工业的许多“第一”都源自东北。
东北老工业基地是我国汽车工业的发源地，也是我国机电工业的主要基地。
齐齐哈尔市老工业基地振兴战略研究
地受到高级人才不足而低级劳动力供大于求的结构性失业的 困扰。齐齐哈尔市老工业基地国有企业就业人数众多，城 乡
居 民可支配收入和职工工资水平却接近或低于全国平均水 平 ，促使人才外 流严重。在计划经济体制下，为建设 东北工 业基地 ，国家按计划分配与调拨的人、财、物，在进入市场
经 济时，除机械设备沉淀下来并需加大技改投资外，人才却 由于外地高工资及经济条件的吸引而大量离去。加之齐齐哈 尔市老工业基地周边接壤的地区与国家大都属于经济不发达 区域。 计划经济思想的残留与改革 的滞后等多种 因素使其对
Ｄ ｓｒ ｃ ｆ Ｑ ｑ ｈｒ ｅ ｏ ｇ ｉ ｎ ｉ ｉａ ６ ０ ６ ｉ ｔ ｉ ｔｏ ｉ ｉａ ，Ｈ ｉＬ ｎ ｄ ａ ｇＱ ｑ ｈ ｒ １ １０ ）
摘 要 ：振兴老工业基地 ，是党中央 、国务 院做 出的重大战略决策 ，是我国新世纪 、新 阶段全面建设小康社会的重大历 史任务。本文阐述 了齐齐哈尔市老工 业基地改造 中面临的问题，探 讨 了振 兴齐齐哈尔市老工业基地的策略和有关措施。
维普资讯
外开放程度较之 发达地区有较火差距， 这就影响了齐齐哈尔 市老工业基地 的企业竞争 力与经济发展 。 齐齐哈尔市老工业 基地众多大学 与科研院所拥有多项专利与科研成果，但转化 为商品的极少。 存在着重生产轻市场 、 重科研轻转化等思想 观念 。政府在 加大资金支持使有市场需求 的新产品不断问 世、使科技成果迅速转化成生产力等方面 的力度也不够 到 位，导致了市场化 、 教育和科研 等方面创新滞后，不能适应 市场经济发展的需要。 ２ 振兴老工业基地相关的战略和对策 ２ １科学 、可持续 发展 战略 ． 科学发展观是党巾央根据国内外的经济发展形势和进入 ２ 世纪面临的历史任务而提出的。 ｊ 科学发展观就是坚持以人 为本，树立全面 、协调、可持续 的发展观 ，促进经济社会和 人的全面发展 。 振兴齐齐哈尔老工业基地的出路就是转变传 统发展战略，树立科学发展观，大力发展 循环经济，走新型 工业化之路 ，走可持续发展之路，走绿色振兴之路 。采用系 统的现代化改造思路 ，推进整体全面可持续发展。齐齐哈尔 市老工业基地的现代化改造是一个复杂的系统工程，任何单 项措施都难以奏效，必然要求经济体制创新、产业结构创新 和企业技术创新的协同推进 没有经济体制创新和市场化改 革的深入，就难 以培育真正的市场主体，也就不会有真正意 义的技术创新和进步的主体。没有产业结构的优化调整和创 新， 不打破老工业基地在产业结构上偏重工业 、 偏生产性 、 偏 资源消耗性，就无法建立现代化的产业结构，也无法集巾优 势资源对有重大影响的企业进行制度创新和技术改造； 没有企 业技术创新和技术进步，在现有的企业设备老化、竞争力差 的条件下，产业优化调整 、促进产业结构的高级化便无从谈 起，企业市场化改革 的效果也就无法巩固，也就没有真正意 义的企业现代化改造。协同推进整体发展 和现代化进程，意 味着要以市场机制作为资源配置的主要方式来促进国有企业 改革深入 、建立和完善社会主义市场经济体制以及正确引导 企业技术创新为方向。采用系统的现代化的手段和方法综合 治理污染问题，推进市场化改革 、产业结 构优化调整和技术 改造，促使齐齐哈尔市老工业基地整体全面可持续发展 。
振兴东北地区老工业 基地战略和政策
20 世纪50 年代，东北三省曾以占全国8% 左右的人口和地域面 积创造了全国25% 以上的工业产值。以沈阳、大连、长春、哈尔滨、 吉林和齐齐哈尔等重工业城市为代表的东北老工业基地在全国经济发 展中起着十分重要的作用，为新中国经济的发展曾做出过重大贡献。 1980 年，东北三省工业产值占全国工业产值的比重仍高达16. 2%。 经过一系列的改革实践，东北地区仍然没能实现产业结构的转变，企 业性质和类型单一，国有经济仍占绝对主导地位，而民营经济与中小 企业发展严重不足。2000 年，东北三省的工业总产值在全国总产值 中的比重下降到了9. 6%，下降幅度高达6. 6%，从而成为改革开放20 年以来经济地位下降幅度最大、最明显的地区。 在这样的形势下，中共中央、国务院提出东北老工业基地经济发 展的对策，不仅对振兴老工业基地经济，而且对实现全国经济改革和 发展的总目标都具有十分重要的意义。
东北老工业基地仍然具有与我国其他地区相比的优势 与其他地区比，东北老工业基地仍然具有很多优势，包括农林资源及 生态优势、工业基础优势、人才优势等.农林资源、工业产品、人才都可 以通过贸易获得，而一个地区却不能通过贸易获得生态优势，而由生态 优势衍生出来的优势也是其他地区无从得到的. 所以在此将详述东北的 生态优势. 东北地区绝大部分属于大陆性温带季风气候，具有相对较好的生态 环境（见表1）.
具体政策与效果评价
一、优化经济结构，建立现代产业体系 优化经济结构，
（一）加快推进企业兼并重组。要坚持市场主导和政府引导相结合，进一步打破 加快推进企业兼并重组。 地区、行业、所有制界限，优化资源配置，推动企业兼并重组，培育具有国际竞争 力的大型企业集团。 大力发展非公有制经济和中小企业。 （二）大力发展非公有制经济和中小企业。创造公平竞争环境，平等保护各类产 权，促进非公有制经济加快发展。 做优做强支柱产业。 （三）做优做强支柱产业。贯彻落实重点产业调整振兴规划，加大结构调整力度， 加快淘汰落后，防止重复建设。积极推进信息化与工业化融合，用现代信息手段改 造传统产业，提高数字化、智能化水平。 积极培育潜力型产业。 （四）积极培育潜力型产业。依托装备制造业整机制造能力强的优势，发展基础 配套零部件、加工辅具和特殊原材料等。 加快发展现代服务业。 （五）加快发展现代服务业。继续支持中外金融机构在东北地区设立分支机构和 办事机构。鼓励有条件的城市进行金融改革创新，积极稳妥地发展中小金融机构。 推动设立汽车金融公司，拓宽汽车消费融资渠道。 扶持重点产业集聚区加快发展。 （六）扶持重点产业集聚区加快发展。推动辽宁沿海经济带、沈阳经济区、哈大 齐工业走廊、长吉图经济区加快发展，建设国内一流的现代产业基地。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施随着中国改革开放的不断深入，东部沿海地区的经济迅速崛起，而东北地区的老工业基地却面临着落后、转型困难、产业结构不合理等一系列问题。
为了振兴东北老工业基地，中国政府出台了一系列政策，并取得了显著的成就。
本文将结合具体案例，分析东北老工业基地振兴的成就及其应对措施。
一、成就1.产业结构升级：东北老工业基地在振兴过程中，大力推动产业结构升级，加快传统产业的转型升级和新兴产业的培育发展。
比如辽宁省在推进转型升级的过程中，大力发展装备制造、汽车、新材料等战略性新兴产业，不断提升产业水平，改善发展环境。
2.技术创新：振兴东北老工业基地也是推动技术创新的重要举措。
黑龙江省在人才培养、科研攻关、创新创业等方面加大投入，取得了一系列创新成果，极大地推动了地方经济的发展。
3.对外开放：对外开放是振兴东北老工业基地的重要策略。
吉林省大力推进与俄罗斯、朝鲜等周边国家的经贸合作，吸引外资外企进驻，推动了地方经济的发展。
二、应对措施1.加大政策支持：政府在振兴东北老工业基地的过程中，必须加大政策支持力度，为企业提供更多的税收减免、人才补贴、项目资金支持等政策支持，降低企业成本，刺激经济增长。
2.加大投资力度：振兴东北老工业基地必须加大投资力度，支持地方发展新兴产业，改善基础设施建设，提升地区发展水平。
3.加强人才培养：振兴东北老工业基地必须加强人才培养，吸引更多优秀人才到地方创业就业，提升地方经济发展的活力。
4.推动“双创”政策：推动“双创”政策是振兴东北老工业基地的重要举措，大力推动创业创新，打破原有的发展模式，开辟新的发展路径。
5.优化营商环境：政府必须努力优化营商环境，降低企业开办成本，简化审批流程，提高行政效率，为企业提供更加优质的服务，让企业能够更好地获得发展。
东北老工业基地振兴取得了一定的成就，但也面临着一系列的困难和挑战。
政府需要进一步加大政策支持和投资力度，推动技术创新和人才培养，优化营商环境，打造更具竞争力的产业集群，从而实现东北老工业基地的真正振兴。
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黑龙江省振兴老工业基地研究
黑龙江省位于中国东北地区，是中国内河流域最广阔、自然资源最丰富、风光最美丽
的省份之一。
作为中国重要的工业基地，黑龙江省在20世纪的老工业基地立功卓著，但随着时代的发展和经济结构的调整，老工业基地的振兴成为了当前黑龙江省经济发展的一项
重要任务。
本文将对黑龙江省振兴老工业基地的现状以及未来发展进行深入研究。
一、黑龙江省老工业基地的现状
1. 历史悠久的工业基础
黑龙江省自上个世纪以来就一直是中国重要的工业基地之一。
尤其是在上世纪50年代，黑龙江省成为中国的重要工业基地之一，工业体系完整、产品品种齐全、具有相当的规模
和技术实力。
特别是在重型工业、冶金工业和石化工业方面有着深厚的积淀，形成了以哈
尔滨为中心的一系列工业区。
随着市场经济的兴起，黑龙江省老工业基地的发展也面临了
很多问题和困难。
2. 经济结构的转型升级
随着全球经济的发展和经济结构的调整，黑龙江省老工业基地发展的优势逐渐减弱。
传统的重型工业和煤炭工业在全球范围内的市场需求逐渐下降，受到了严重的冲击。
在这
样的背景下，黑龙江省老工业基地的经济结构亟待转型升级，寻找新的发展路径。
3. 人才资源的匮乏
随着经济的快速发展，黑龙江省老工业基地在一定程度上受到了人才资源的制约。
特
别是在高新技术领域，黑龙江省的人才资源相对匮乏。
需要通过加强科技创新和人才培养，提高工业的核心竞争力。
4. 环境污染问题
由于长期以来的工业生产，黑龙江省老工业基地在环境保护方面也存在一定的问题。
工业废水、废气等污染物的排放对当地的生态环境造成了一定的影响，需要加强环保措施，保护当地的生态环境。
二、黑龙江省老工业基地振兴的途径和策略
1. 促进产业转型升级
为了促进黑龙江省老工业基地的振兴，首先要加快产业结构的优化升级，大力发展战
略性新兴产业。
通过鼓励和支持以高新技术产业为代表的战略性新兴产业的发展，提升工
业的技术水平和产品质量，增强工业的核心竞争力。
2. 加强科技创新和人才培养
黑龙江省老工业基地要通过加强科技创新和人才培养，提高工业的科技含量和人才素质。
加大对科研机构和高校的支持力度，鼓励开展科技研究和技术攻关，培养和引进一批
高层次的科研人才，为工业的技术创新和发展提供强有力的支持。
3. 加强环保和节能减排
为了解决黑龙江省老工业基地存在的环境污染问题，必须加强环保和节能减排工作。
通过加大环保投入，加强环保执法，推动工业企业实施清洁生产，降低污染物排放，改善
环境质量，为老工业基地的振兴营造良好的生态环境。
4. 推动产业结构优化和城市化发展
黑龙江省老工业基地要加快推动产业结构的优化升级，建设一批先进制造业基地和技
术创新中心，提升工业的核心竞争力。
要加快城市化进程，改善城市基础设施和居住条件，吸引更多的人才和资本向老工业基地集聚，推动经济的快速发展。
2. 新动能引领经济增长
通过加强科技创新和人才培养，黑龙江省老工业基地可以培育新的经济增长点。
通过
发展数字经济、生物技术、信息技术等高新技术产业，提升科技创新能力，培育新的经济
增长点，引领经济的持续增长。
4. 融入一带一路，拓展国际市场
通过融入一带一路建设，拓展国际市场，推动黑龙江省老工业基地的发展。
通过加强
与周边国家和地区的合作，促进贸易和投资的便利化，拓展国际市场，为老工业基地发展
注入新的动力。
黑龙江省老工业基地的振兴是一项复杂而重要的任务。
必须通过产业升级、科技创新、环保节能等多方面的努力，推动老工业基地的发展，实现经济的持续增长和可持续发展。
希望通过本文对黑龙江省老工业基地振兴的研究，能够为相关部门和专家学者提供一定的
借鉴和参考。