2016年政协常务委员会工作报告

2016年政协常务委员会工作报告中国人民政治协商会议XX县第十一届委员会常务委员会工作报告各位委员、同志们：我受政协XX县第十一届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

2016年工作回顾2016年，是我县圆满完成“十五”计划，改革开放和社会的现代化建设取得新成就的一年，也是我县政协工作开拓创新、继续前进的一年。

一年来，在中共XX县县委的领导下，在上级政协的指导和县人大、县政府及有关部门的支持下，县政协常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六大和十六届五中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，组织广大政协委员，团结各族各界人士，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持以人为本和科学的发展观，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为构建和谐XX县，全面建设小康社会做出了积极贡XX。

一、围绕中心，服务大局，积极谏言XX策紧紧围绕全县中心工作，树立中心意识、大局意识、整体意识，把促进全县经济和社会发展作为履行职能的第一要务，为加快我县经济建设和社会各项事业的发展积极议政建言。

一是利用政协例会进行协商。

在十一届三次全会上，委员们对政府工作报告和其他各项报告，进行了认真协商讨论。

会议期间，组织了9份大会发言和书面材料，委员们就加强物业管理提高居民生活水平、扩大劳务输出、空心村问题、加强县城公共体育设施建设、提高城市文化品位等方面提出了许多建设性意见和建议。

县委、县政府主要领导参加十一届三次全会分组讨论时，对委员反映的农村用电高峰期电力调配、信息通讯等方面的问题当场做出答复，责成有关部门予以解决。

第十二、十三、十四、十五次常委会议，学习了中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，听取了县政府关于重点项目建设和招商引资、法检两院等工作情况的通报，听取了县政府关于2016年经济运行情况及2016年工作思路和提案办理情况的通报。

在各种协商讨论中，委员们畅所欲言，发表真知灼见，为县委、县政府提供了许多有价值的意见和建议。

二是深入开展调查研究，谏言XX策。

按照抓大、抓少、抓早的思路，着力抓了县域特色工业、贫困生救助、有线电视户户通、民主法制建设、宗教工作等5个重点课题的专项调研。

抓大就是坚持围绕中心、服务大局的原则，就县委、县政府的中心工作，全面建设小康社会中的重要问题，人民群众普遍关心的热点问题，选择调研课题；抓少就是选题坚持少而精，做到尽力而为、量力而行、搞出精品；抓早就是有预见性，随着形势的发展必须要做的课题，提前介入、超前调研，不放“马后炮”。

为确保成果质量，充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势和委员的主体作用，每次调研活动都组织有关委员参与，通过各种方式展开深入调研，仔细了解实情，掌握第一手材料。

县政协领导直接参与有关调研，并亲自修改调研报告，保障了调研报告的质量。

其中《关于XX县铸造行业发展情况的调查与思考》的调研报告，得到市政协的肯定，并被编入市政协《探索县域特色工业经济发展之路》一书。

三是积极发挥委员主体作用。

为进一步调动全体委员履行职能的积极性和主动性，充分发挥政协在推动全县经济、社会发展中的参政议政作用，在政协委员中开展了反映一条社情民意，写一份提案，办一件有益于民的实事,即“三个一”活动，在政协常委中又增加了参加一次视察活动，搞一次调查研究的“五个一”活动。

做到年初有布置，将全会明确的各项目标任务进行细化分解，落实到各委办及全体委员，做到责任到人，压力上肩。

制定《政协XX县委员会关于对委员履职情况实行量化考核的办法》，建立健全完善的运行操作机制，上表上机，量化管理。

年中有检查，在每次常委会结束后，通过联系委员制度和走访委员，发挥乡镇政协联络组的作用，加强各委办与委员的联系，对委员活动情况进行实时跟踪。

及时总结先进经验在面上推广，对履行职能成效欠佳的帮助分析原因，找出解决问题的办法。

年底有考核，3 / 14年底由县政协领导组成考评组，依据具体的考核办法，对各委办及其委员的工作完成情况实行百分制考核，对优秀者予以表彰，激发广大政协委员履行职能的积极性。

三次全会以来，政协委员共为群众办实事400多件，为社会公益事业和扶危救困捐款30余万元，投入扩大企业规模、新上项目、技改资金4432万元，引进内资5081万元，外资95万美元，有 6人获县长特别奖，2人获县十佳民营企业家称号，有98%完成了委员“三个一”、常委“五个一”任务。

二、立足根本，履职为民，切实维护群众利益按照“三个代表”重要思想的要求，把实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题，充分利用政协贴近群众、渠道广泛的优势，积极做好维护人民群众根本利益的工作，促进我县社会和谐稳定。

一是广泛深入地开展视察活动。

围绕县委、县政府中心工作和人民群众关心的热点问题，就全县文明生态村创建工作、全县有线电视户户通工程、重点提案跟踪、招商引资与民营企业、物业管理工作情况组织了五次规模较大的视察；各专委会也分别就乡镇卫生院建设、棉花行业生产、中医网络建设情况组织了视察，与有关单位和部门领导坦诚交换意见，提出加强和改进工作的意见和建议。

通过对重点提案的视察，有力地促进了提案的办理落实；通过对物业管理重点是冬季供暖工作的视察，提出了广泛宣传、规范管理、监督检查和加大对居民小区冬季供暖不达标问题的解决力度等建议，为下岗职工、低保户、特困户等弱势群体冬季取暖问题分忧解愁，维护了社会稳定，促进了我县经济、社会和谐健康发展。

二是扎实有效地抓好提案工作。

通过提前印发提案参考题目、举办座谈会等措施，引导和鼓励广大委员和工商联、有关人民团体，多撰写高质量的提案。

三次全会过后，积极对提案进行交办，经主席会议研究，筛选确定了5件重点提案。

十一届三次全会以来，共收到提案94件，经审查立案的93件，办复率100%，委员满意率100%。

县政协通过常委会议听取了县政府提案办理情况通报、主席会议和主席副主席督办、委员实地视察等形式，促进提案办理质量的提高。

并在电视台播出重点提案视察督办情况，把民主监督与舆论监督有机结合起来，推动提案的办理和落实。

如部分经济界政协委员《关于信联社贷款利率偏高》的提案，在领导的督办下，信联社贷款利率很快进行了调整，在原有贷款利率基础上下调个百分点，将惠及25000贷款户，每年可为贷款户降低融资成本500万元左右。

三是认真务实地反映社情民意。

政协领导带领机关部分工作人员到盐山县政协学习开展社情民意工作的先进经验，制定出台了我县《关于进一步加强反映社情民意工作的意见》，5 / 14不断拓宽了解和反映社情民意渠道，努力构建下情上达的桥梁，为党委、政府了解民情、体察民意、集中民智、科学决策发挥了积极作用。

同时聘请了30名反映社情民意信息员，并对他们进行了有关知识的培训。

一年来，共收到社情民意信息520余条，其中许多是领导关注、群众关心的热点、难点问题。

经筛选、整理，出版《社情民意专刊》3期，县委、县政府对《社情民意专刊》提出的问题和建议十分重视，给予了充分肯定。

如关于反映平安大街交叉路口因没设红绿灯和警示标志带来的交通安全隐患、平安大街两侧排水口等问题的社情民意，县政府召开常务会议进行研究，拨款万元，在平安大街两个路口安装了红绿灯，受到群众的一致好评。

三、弘扬民主，增进团结，服务构建和谐社会充分发挥人民政协联系广泛、包容性强的优势，积极做好增进团结和维护稳定工作。

一是加强与社会各团体和各族各界的联系。

不定期走访政协各组成单位，加强沟通和联系，主动邀请工商联、有关人民团体参加政协例会及其他重要会议，为他们搭建了发表意见、提出建议的平台，充分发挥他们在政协中的作用。

利用委员分布广泛、深入基层的特点，通过委员与社会各界密切联系，及时将他们的意见和呼声反映上来。

召开中秋节和春节各界人士座谈会，增进与社会各界人士的感情，倾听他们的意见和建议，并如实向县委、县政府反映。

二是加强与上级、兄弟县市政协的联系。

在省政协副主席刘健生对我市公民道德建设情况进行调研时，我们协调有关单位，积极配合，使这次调研收到了满意效果。

县政协领导亲自带队到XX县、XX市政协学习反映社情民意和评议科局工作，借鉴兄弟县市的先进经验，改善工作方法，提高了工作实效。

我们还接待了河间、南皮、吴桥等县市政协对我县项目建设和招商引资、中学教育等工作的考察学习。

这些，使我们加强了和上级政协、兄弟县市政协之间的沟通和了解，增进了友谊，推动了自身工作，较好地发挥了政协系统的整体优势。

三是进一步加强与委员的联系。

通过联系委员制度，每次常委会议之后，及时传达会议精神、了解委员生产生活和履行职能情况；不定期走访委员，了解社情民意，加强感情交流；编印了《XX县政协委员通讯录》，免费发到每位委员手中。

我们充分发挥政协自身特点和优势，多方协调关系，出主意，想办法，帮助委员解决实际困难。

一年来，为委员在扩大生产规模、产品销路、明确发展方向等方面办实事27件。

四、加强学习，健全制度，推进政协自身建设加强政协自身建设是政协切实履行职能的基础和前提，通过一系列的工作，改进了工作作风，提高了履职实效。

一是加强政协队伍建设。

引导委员树立终身学习的理念，养7 / 14成终身学习的习惯，形成坚持自学的风气。

今年结合共产党员先进性教育活动，加强学习，共撰写学习笔记40余万字，心得体会50余篇。

县政协对新增委员和各乡镇联络组长、部分县直单位联络员进行了政协相关知识的培训，同时对行风监督员和反映社情民意信息员进行了培训，增强了委员们的责任意识和履行职能的能力。

为更好地调动委员履行职能的积极性，采取典型宣传、整体带动的方法，积极编播《委员风采》8期，宣传政协委员履行职能的成绩，以及在经济建设和社会发展中的作用。

同时，我县有9名政协委员的先进事迹在市级以上报刊进行了报道，提高了XX县的知名度，发挥了在经济建设中的模范带头作用。

一年来，被市级以上报刊采用稿件16篇。

其中，《发挥铸造产业集群优势》一文在市发改委和沧州日报社联合举办的“我为十一五规划XX 计策”征文中获优秀奖；《走进你，才发现你的美丽》一文在河北省政协《乡音》杂志社组织的“亲历政协”征文中获二等奖，这是我县政协近年来取得的最好成绩。

二是健全政协工作联络制度。

根据《中共XX县县委关于加强新时期人民政协工作的意见》（X发[2016]1号）文件精神，各乡镇都成立了政协工作联络组，由分管党务的副书记任组长，宣传委员任副组长，并配备一名干部任专职联络员；县直各单位也明确了一名主管机关工作的副职负责联系政协工作，加强了政协及有关专委会同县委、县政府有关单位和乡镇的联系。

为更好地对乡镇政协委员进行组织管理，将18个乡镇的联络组长按照地域分布，安排参加县政协组织的重点调研视察活动，同时由各乡镇联络组长负责组织本乡镇委员的调研视察、总结报表等工作，使政协委员与县政协联系更加密切，履行职能更加注重实效性，我县政协工作迈上了一个新台阶。