新版工程质量安全手册解析学习课件.ppt
成都市工程质量安全手册实施细则课件
成都市工程质量安全手册实施细则一、目的进一步完善企业质量安全体系，规范企业质量安全行为，夯实企业质量安全责任，提升政府质量安全监管能力，奠定我市工程质量安全标准化建设的基石，切实提升工程质量品质、保证施工安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高标准高质量发展。
二、行为准则（一）基本要求1、建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人应当签署授权委托书，明确各自工程项目负责人；项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书；法定代表人和项目负责人在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
2、从事工程建设活动的专业技术人员应当在注册许可范围和聘用单位业务范围内从业，对签署技术文件的真实性和准确性负责，依法承担质量安全责任。
（二）质量行为1、施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应的职责和权限并形成文件。
2、施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。
隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
3、开展工程质量管理标准化示范活动，实施样板引路制度。
4、建立质量责任标识制度，对关键工序、关键部位隐蔽工程实施举牌验收，加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯。
（三）工程实体质量控制1、地基基础工程（1）素土和灰土地基、砂和砂石地基、土工合成材料地基、粉煤灰地基、强夯地基、注浆地基、预压地基的承载力必须达到设计要求。
地基承载力的检验数量每300m2不应少于1点，超过3000m2部分每500m2不应少于1点。
每单位工程不应少于3点。
（2）复合地基承载力的检验数量不应少于总桩数的0.5%，且不应少于3点。
有单桩承载力或桩身强度检验要求时，检验数量不应少于总桩数的0.5%，且不应少于3根。
2、钢筋工程箍筋、拉筋的末端应按设计要求作弯钩，并应符合下列规定：（1）对一般结构构件，箍筋弯钩的弯折角度不应小于90度，弯折后平直段长度不应小于箍筋直径的5倍；对有抗震设防要求或设计有专门要求的结构构件，箍筋弯钩的弯折角度不应小于135度，弯折后平直段长度不应小于箍筋直径的10倍；（2）圆形箍筋的搭接长度不应小于其受拉锚固长度，且两末端弯钩的弯折角度不应小于135度，弯折后平直段长度对一般结构构件不应小于箍筋直径的5倍，对有抗震设防要求的结构构件不应小于箍筋直径的10倍；（3）梁、柱复合箍筋中的单肢箍筋两端弯钩的弯折角度均不应小于135度，弯折后平直段长度应符合本条第1款对箍筋的有关规定。
质量安全手册
3.1.7 总包单位应自行安排基坑监测工作，并与第三方监测资料定期对比分析 ，指导施工作业。
3.1.8 基坑工程监测必须有基坑设计方确定监测报警值，施工单位应及时通报 变形情况 。 （JGJ59-2011， 3.11.4章节基坑工程监测)
3.1.10 基坑内作业人员必须有足够的安全作业面，垂直作业必须有隔离防护 措施（基坑上要有防坠物设施） ；上下专用梯道符合规范及专项施工方案的要求 。(JGJ59-2011,3.11.4 作业环境章节)
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令37号文）第四章第二十条
03
现场安全生产控制
3.1
基坑工程
3.1.1 基坑支护及开挖符合规范、设计及专项施工方案的要求。 基坑开挖宜采用分层开挖的方法，严格控制开挖面坡度和分层厚度，防止边坡和挖土 机下的土体滑动，严禁超挖；基坑支护结构必须在达到设计要求的强度后，方可开挖 下层土方。 （JGJ59-2011， 3.11.4章节 土方开挖）
本手册的适用范围： 重庆市在建房屋建筑 和市政基础设施工程。
02
行为准则
2.2.1
建设单位安全行为要求
（6）建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要 求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施；
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令37号文）第二章第七条
重庆市建设工程施工安全管理手册 （试行）解读
主讲人：*** 单 位：***
目录
Contents
01 修编背景 02 行பைடு நூலகம்准则 03 现场安全生产控制 04 安全管理资料
01 修编背景
1.1
修编背景
2018年9月21日，住建部官网 发布了《工程质量安全手册》 （试行），重庆市建委对住建 部质量安全手册组织进行了修 编，使之能更有效指导施工现 场安全管理。
施工质量检查PPT教学课件
2020/12/10
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就狭义而言，主要是以施工单位质 量检查为主形成的记录。如从公司、项 目部及至班组等层面形成的质量检查记 录和检验批验收时，各专业规范相关条 文规定应检查的施工记录。
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3.建筑施工质量检查记录的内容
（3）检验批质量检查表格样式检验批质量检
查内容原则上可以等同于检验批质量验收记录内
容及格式，或分户工程检验批质量验收记录内容
及格式。
下面提供检验批质量检查表通用格式
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评分记录（样表）
工程尺寸偏差及限值实测
共 页第 页
工程名称
检查部位
施工单位
施工班组
施工执行标准名称及编号
《建筑工程施工工艺规程》（DBJ14-032-2004）
施工技术资料的及时检查。
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2)要前台后台相结合。 保证质量，计量工作十分重要，
混凝土、砂浆的配合比计量及其施 工和易性检查是质量控制的重点。
以施工单位为主形成的建筑施工质量检
查记录，与质量验收记录一样，可分为检
验批、分项、分部、单位工程施工质量检
查记录，原则上其应当检查的内容与施工
质量验收所检查的项目内容、标准、方法
等一样不低于国家标准。
其中分项工程质量检验批的检查内容可
以灵活一些，有的项目可以做的细一些，
有的可以笼统一些，但根本的要求是，以
工程检验批检查开始，就能全程控制工程
2质020/量12/10。具体检查程序简述如下。
12
3.1检验批质量检查记录
工程质量安全手册
求。 • （3）悬挑钢梁的固定方式符合规范及专项施工方案要求。 • （4）底层封闭符合规范及专项施工方案要求。 • （5）悬挑钢梁端立杆定位点符合规范及专项施工方案要求。
• 4.2.4 高处作业吊篮。 • （1）各限位装置齐全有效。 • （2）安全锁必须在有效的标定期限内。 • （3）吊篮内作业人员不应超过2人。 • （4）安全绳的设置和使用符合规范及专项施工方案要求。 • （5）吊篮悬挂机构前支架设置符合规范及专项施工方案要求。 • （6）吊篮配重件重量和数量符合说明书及专项施工方案要求。
合规范及专项方案要求。 • （2）塔式起重机的起重力矩限制器、起重量限制器、行程限位
装置等安全装置符合规范要求。 • （3）吊索具的使用及吊装方法符合规范要求。 • （4）按规定在顶升（降节）作业前对相关机构、结构进行专项
安全检查。
• 4.3.3 施工升降机。 • （1）防坠安全装置在标定期限内，安装符合规范要求。 • （2）按规定制定各种载荷情况下齿条和驱动齿轮、安全齿轮的
工程质量安全手册
安全部分
1 总则
• 1.1 目的 • 完善企业质量安全管理体系，规范企业质量安全行为，
落实企业主体责任，提高质量安全管理水平，保证工程 质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发 展。 • 1.3 适用范围 • 房屋建筑和市政基础设施工程。
2 行为准则
• 2.1.1 建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位依法 对工程质量安全负责。
• 4.7 其他 • 4.7.1 建筑幕墙安装作业符合规范及专项施工方案的要求。 • 4.7.2 钢结构、网架和索膜结构安装作业符合规范及专项施工方案
建筑工程质量安全手册 版
住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知建质﹝2018﹞95号自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规划国土委），新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为深入开展工程质量安全提升行动，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展，我部制定了《工程质量安全手册（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
各地住房城乡建设主管部门可在工程质量安全手册的基础上，结合本地实际，细化有关要求，制定简洁明了、要求明确的实施细则。
要督促工程建设各方主体认真执行工程质量安全手册，将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程。
要以执行工程质量安全手册为切入点，开展质量安全“双随机、一公开”检查，对执行情况良好的企业和项目给予评优评先等政策支持，对不执行或执行不力的企业和个人依法依规严肃查处并曝光。
我部将适时组织开展对工程质量安全手册执行情况的督查。
各地在执行中遇到的问题，请及时反馈我部工程质量安全监管司。
住房城乡建设部2018年9月21日工程质量安全手册（试行）住房城乡建设部2018年9月目录1 总则目的完善企业质量安全管理体系，规范企业质量安全行为，落实企业主体责任，提高质量安全管理水平，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展。
编制依据法律法规。
（1）《中华人民共和国建筑法》；（2）《中华人民共和国安全生产法》；（3）《中华人民共和国特种设备安全法》；（4）《建设工程质量管理条例》；（5）《建设工程勘察设计管理条例》；（6）《建设工程安全生产管理条例》；（7）《特种设备安全监察条例》；（8）《安全生产许可证条例》；（9）《生产安全事故报告和调查处理条例》等。
部门规章。
（1）《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令第13号）；（2）《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号）；（3）《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）；（4）《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房城乡建设部令第5号）；（5）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房城乡建设部令第2号）；（6）《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）；（7）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）；（8）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）；（9）《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号）；（10）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）等。
《工程质量安全手册》编制解读与应用 PPT
• 3、做好巡检工作 • 质量员巡检、监理工程师巡检
• 2.2.3 施工单位。 • （10）严格按审查合格的施工图设计文件进行施工，不得擅自修改
设计文件。
• （11）严格按施工技术标准进行施工。 • （12）做好各类施工记录，实时记录施工过程质量管理的内容。 • （13）按规定做好隐蔽工程质量检查和记录。 • （15）按规定及时处理质量问题和质量事故，做好记录。 • （17）按规定处置不合格试验报告。
• 各单位的履职是质量的前提和保证。 • 了解和掌握法律法规赋予参建各方的质量责任是应尽之责任。 • 行为准则的核心是“权责明确、责任到人”。
第三章 工程实体质量控制
• 对地基基础、主体结构、装饰装修等分部工程中主要分项和关键 工序等方面作出规定，
• 要求企业和工程项目严格按照设计图纸和施工规范施工、监理，确 保主体结构和主要使用功能符合要求。
• 法定代表人和项目负责人在工程设计使用年限内对工程质量承担相 应责任。（责任主体公示牌制度）
• 2.1.4 从事工程建设活动的专业技术人员应当在注册许可范围和聘 用单位业务范围内从业，对签署技术文件的真实性和准确性负责， 依法承担质量安全责任。北京市处罚1-5万。
• 2.1.6 工程一线作业人员应当按照相关行业职业标准和规定经培训 考核合格，特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书。工程建 设有关单位应当建立健全一线作业人员的职业教育、培训制度，定 期开展职业技能培训。
• 第七章 附则。对执行《手册》提出要求。
• 用于规范企业及项目质量安全行为、提升质量安全管理水平，工程 建设各方主体必须遵照执行。
• 除执行本手册外，工程建设各方主体还应执行工程建设法律法规、 国家有关规定和相关标准规范。
安全管理--PPT课件--房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)解析
2024/8/29
6
补充知识
建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求： (一)建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质 企业不少于3人。 (二)建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。 (三)建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。 (四)建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构(以下简称分支机构)应依据实际生产情况 配备不少于2人的专职安全生产管理人员
房屋市政工程生产安全重大事 故隐患判定标准（2024版）解 析
前言Introduction
2024年7月30日，住房城乡建设部工程质量安全监管司发布了 关于《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024 版）（征求意见稿）》公开征求意见的通知，距离上一版本（ 2022版）仅两年的时间！！！作为一名行业从业者，我们不禁 会问：为什么在短短两年之后要发布新的版本？其必要性何在 ？新版本相对于旧版本到底有哪些变化……
目目 录录
2024/8/29
1
新版判定标准（征求
意见稿）全文
2
两个版本的区别
3
新版判定标准之特点
3
01
新版判定标准（征求意见稿）全文
2024/8/29
4
新版条文
第一条 为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）生产安全 重大事故隐患，有效防范和遏制群死群伤事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民 共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规，制定本标准。
2024/8/29
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新版条文
第七条 脚手架工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）脚手架工程的基础承载力和变形不满足设计要求； （二）脚手架工程整层或整面未设置连墙件； （三）附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效或缺失； （四）悬挑脚手架型钢、吊耳等主要悬挑构件及固定措施与施工方案不符。
公路工程施工安全技术规范》解读ppt课件
一、修订背景
第一，公路工程建设规模的新变化与原有《规程》 的矛盾。根据《国家公路网规划（2013-2030 年）》，到2030年，我国公路网总规模约580万 公里，其中国家公路约40万公里，占总规模的7%； 省级公路占9%，乡村公路占84% ； 第二，公路工程建设空间布局的新变化与原有《规 程》的矛盾； 第三，公路施工技术与设备的新变化与原有规程的 矛盾。这三大矛盾使原有的《规程》已经难以满足 当前公路工程建设发展和安全生产的需要。 因此，从2012年开始，交通运输部开始组织参编 单位对原有规程进行修订，在广泛调研基础上，对 不良地质隧道、水下隧道等较特殊的隧道施工情况 进行仔细分析，抓住事故易发环节，从而有效解决 原《规程》与当前公路工程建设发展和安全生产现 状存在的矛盾及问题。
且已生锈；因为周转多次，钢板抗压能力降低，施工所产生的各类
荷载超出了其承受范围而发生爆裂。
2.模板连接螺栓存在问题，包括螺栓本身质量问题和安装问题。
螺栓多次使用后，螺杆及刻丝刚度疲劳损伤、性能降低；螺栓连接
时图省事，不按设计要求如数安装螺栓，甚至隔一上一，造成模板
连接强度和整体抗拉能力的降低。
3.现场安全管理不严格。模板及配件进场时未检测，模板安装后
原定于在低水位期
（5-9月份）施工，
工期围调堰整设到计蓄“水设防 围堰钢板未加厚，
期（10月水之位后”）为施15工5，米 竖向加劲肋（角钢）
围堰设计“设防水 位”由155米调整为
型号未增大
173.5米.
隔舱混凝土顶部钢板
> （断裂处）所受压力 为：
259兆帕
容许承受应 力：170 兆帕
水下钢板被拉断，呈锯齿 状断裂，围堰坍塌。ຫໍສະໝຸດ 强调人工挖孔桩时通风和应急物资
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（试 行）
住房城乡建设部 2018年9月
中亚建业建设工程有限公司 工程管理中心：崔吉福
..
1
依据
1、法律法规 （1）《中华人民共和国建筑法》； （2）《中华人民共和国安全生产法》； （3）《中华人民共和国特种设备安全法》； （4）《建设工程质量管理条例》； （5）《建设工程勘察设计管理条例》； （6）《建设工程安全生产管理条例》； （7）《特种设备安全监察条例》； （8）《安全生产许可证条例》； （9）《生产安全事故报告和调查处理条例》等。
法定代表人和项目 负责人
进行竣工验 收。工程竣 工验收合格， 方可交付使 用
5
序号 单位
1
建设单位
质量行为
责任
（1）按规定办理工程质量监督手续。 （2）不得肢解发包工程。 （3）不得任意压缩合理工期。 （4）按规定委托具有相应资质的检测单位进行检测工作。 （5）对施工图设计文件报审图机构审查，审查合格方可使用。 （6）对有重大修改、变动的施工图设计文件应当重新进行报审，审查合格 方可使用。 （7）提供给监理单位、施工单位经审查合格的施工图纸。 （8）组织图纸会审、设计交底工作。 （9）按合同约定由建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备的质量应 符合要求。 （10）不得指定应由承包单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备，或者 指定生产厂、供应商。 （11）按合同约定及时支付工程款。
7
序号 单位
责任
质量行为
4
监理单位 （1）总监理工程师资格应符合要求，并到岗履职。（2）配备足够的具备资格的监理人
员，并到岗履职。（3）编制并实施监理规划。（4）编制并实施监理实施细则。（5）
对施工组织设计、施工方案进行审查。（6）对建筑材料、建筑构配件和设备投入使用
或安装前进行审查。（7）对分包单位的资质进行审核。（8）对重点部位、关键工序实
人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号）；
（10）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设
部令第37号）等。
1...2.3 有关规范性文件，有关工程建设标准、规范。
3
基本要求
序 单位 责任 义务 号
1 建设、勘 依法 应当依 察、设计、对工 法取得 施工、监 程质 资质证 理、检测 量安 书，并 等单位 全负 在其资 责。 质等级 许可的 范围内 从事建 设工程 活动
2 施工单 位
..
应当 取得 安全 生产 许可 证
人员
项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书
专业技术人员应当在注册许可范围和聘用单位业务范 围内从业，对签署文件真实准确性负责，依法承担质 量安全责任 施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管
理人员应当取得安全生产考核合格证书。
作业人员应当按照相关行业职业标准和规定经培训考 核合格，特种作业人员应当取得特种作业操作资格证 书。工程建设有关单位应当建立健全一线作业人员的 职业教育、培训制度，定期开展职业技能培训。
..
2
依据
2、部门规章
（1）《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》
（住房城乡建设部令第13号）；
（2）《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号）；
（3）《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）；
（4）《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房城
乡建设部令第5号）；
要求
法定代表人应 当签署授权委 托书，明确各 自工程项目负 责人。
4
基本要求
序 单位 责任 号
义务
1 工程建设 应当建立健全一线作业人员的职 有关单位 业教育、培训制度，定期开展职 业技能培训。
人员
2 施工单 应当取得安全生产许可证 位
要求
法定代表人应 当签署授权委 托书，明确各 自工程项目负 责人。
..
6
序号 单位
责任
质量行为
2
勘察、 （1）在工程施工前，就审查合格的施工图设计文件向施工单位和监理单位作出详细说明。
设计单 位
（2）及时解决施工中发现的勘察、设计问题，参与工程质量事故调查分析，并对因勘察、 设计原因造成的质量事故提出相应的技术处理方案。
（3）按规定参与施工验槽。
3
施工单
位
..
（1）不得违法分包、转包工程。 （2）项目经理资格符合要求，并到岗履职。 （3）设置项目质量管理机构，配备质量管理人员。 （4）编制并实施施工组织设计。 （5）编制并实施施工方案。 （6）按规定进行技术交底。 （7）配备齐全该项目涉及到的设计图集、施工规范及相筑材料、建筑构配件和设备等，未经监理单位见 证取样并经检验合格的，不得擅自使用。
3 建设、 勘察、 设计、 施工、 监理、 监测等 单位
..
应当建立完善危险性较大 的分部分项工程管理责任 制，落实安全管理责任， 严格按照相关规定实施危 险性较大的分部分项工程 清单管理、专项施工方案 编制及论证、现场安全管 理等制度
应当加强 工程项目 安全生产 管理，依 法对安全 生产事故 和隐患承 担相应责 任。
（9）按规定由施工单位负责进行进场检验的建筑材料、建筑构配件和设备，应报监理单 位审查，未经监理单位审查合格的不得擅自使用。
（10）严格按审查合格的施工图设计文件进行施工，不得擅自修改设计文件。 （11）严格按施工技术标准进行施工。 （12）做好各类施工记录，实时记录施工过程质量管理的内容。 （13）按规定做好隐蔽工程质量检查和记录。 （14）按规定做好检验批、分项工程、分部工程的质量报验工作。 （15）按规定及时处理质量问题和质量事故，做好记录。 （16）实施样板引路制度，设置实体样板和工序样板。 （17）按规定处置不合格试验报告。
（5）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住
房城乡建设部令第2号）；
（6）《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）；
（7）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128
号）；
（8）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）；
（9）《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理
施旁站监理，做好旁站记录。（9）对施工质量进行巡查，做好巡查记录。（10）对施
工质量进行平行检验，做好平行检验记录。（11）对隐蔽工程进行验收。（12）对检验