立足分区规划,优化城市空间布局
城市分区规划概论

城市分区规划概论引言城市分区规划是指根据城市发展需要,按照一定的原则和方法对城市进行空间划分和功能布局的规划活动。
它旨在优化城市空间结构,合理配置各种资源,促进城市发展和人民生活质量的提高。
本文将介绍城市分区规划的基本概念、作用及其规划过程。
城市分区规划的基本概念城市分区规划是指将城市划分为不同的区域,并为每个区域制定相应的发展目标和规划措施。
根据城市的特点和需求,通常将城市划分为居住区、商业区、工业区、交通区、教育区、文化区等不同的功能区域。
每个区域都有其独特的规划目标和规划要求,以支持城市的可持续发展。
城市分区规划的作用1.优化空间结构:通过合理划分城市功能区域,可以提高城市空间的利用效率,减少资源浪费,提高城市的整体效益。
2.促进城市发展:通过科学规划城市各个功能区域的布局,可以促进相关产业和服务业的发展,推动城市经济的繁荣。
3.提升居民生活质量:合理规划居住区、文化区等人居环境,可以改善居民的生活条件,提高居住质量。
4.保护环境和生态系统:通过规划保护区域、绿化带等生态空间,可以保护自然环境和生态系统,减少环境污染和生物多样性的破坏。
城市分区规划的过程城市分区规划的过程通常包括以下几个步骤:1. 调研分析阶段在这个阶段,规划师需要对城市的现状进行详细的调查和分析。
这包括对人口、土地利用、基础设施、交通状况等方面的数据进行收集和分析,以了解城市的发展潜力和存在的问题。
2. 制定规划目标阶段在这个阶段,规划师需要根据调研分析的结果,制定城市分区规划的目标和原则。
这些目标和原则应该符合城市的发展需求,并考虑到社会、经济、环境等各个方面的因素。
3. 划定功能区域阶段在这个阶段,规划师需要根据规划目标和原则,将城市划分为不同的功能区域。
这些功能区域包括居住区、商业区、工业区、公共设施区等。
每个功能区域都有其独特的规划要求和发展目标。
4. 制定规划措施阶段在这个阶段,规划师需要制定具体的规划措施,以达到规划目标。
城市土地利用规划与空间布局优化

城市土地利用规划与空间布局优化城市土地利用规划与空间布局优化是指通过科学合理的规划和布局,充分利用城市土地资源,优化城市空间结构,提高土地利用效率,实现城市可持续发展的目标。
城市土地利用规划与空间布局优化是现代城市规划的核心内容之一,对于改善居民生活质量、促进经济发展、保护环境资源具有重要的意义。
城市土地利用规划是指根据城市发展的需要和土地资源的合理利用原则,对城市土地进行分类、分区、分级和分用的规划。
通过合理规划城市土地利用,可以科学配置城市用地,提高土地利用效率,实现土地资源的最大化利用,同时也能够避免土地资源的浪费和环境的破坏。
合理的土地利用规划可以为城市的经济、社会、环境等各个方面的发展提供良好的支撑和保障。
城市空间布局优化是指对城市内不同区域的功能、用途、密度等进行合理的配置和调整,以达到合理的空间布局效果。
通过优化城市空间布局,可以使城市的各个功能区域有机衔接,提高人们对城市的使用效率,减少人们的出行时间和成本,改善城市的交通状况,优化城市的环境质量,提高人们对城市的生活满意度。
在城市土地利用规划与空间布局优化中,应遵循一些原则和方法。
首先,科学规划城市土地利用,合理划分城市的不同功能区域,如居住区、商业区、工业区、公共设施区等,以确保不同区域的发展有序进行,避免混杂和冲突。
其次,要考虑城市的自然条件和发展需求,合理选择土地资源,确保土地利用的经济、社会和环境效益最大化。
此外,要注重城市的可持续发展,坚持节约用地、保护生态环境、提高资源利用效率的原则。
优化城市空间布局的方法包括组团布局、集聚布局、扩展布局等。
组团布局是指将同一功能类型的设施或用地集中在一起,形成功能齐备的发展区域,提高城市的功能集聚效应。
集聚布局是指将不同功能类型的设施或用地集中在一起,形成功能多样性的发展区域,提高城市的综合竞争力。
扩展布局是指在城市发展时,根据需求逐渐向外部扩大发展空间,形成发展辐射带,并合理利用辐射带内的土地资源。
优化城市发展空间布局的汇报

优化城市发展空间布局的汇报一、引言城市发展是一个复杂而庞大的系统工程,涉及到人口、资源、环境等多个方面。
为了实现城市的可持续发展,优化城市发展空间布局是至关重要的。
本次汇报将重点介绍优化城市发展空间布局的意义、目标和具体措施。
二、意义优化城市发展空间布局具有以下几个重要意义:1. 提高城市的生态环境质量:通过合理规划城市空间布局,可以保护和改善城市的生态环境,减少污染物排放,提高空气质量和水质,增加绿地覆盖率,提升城市的生态宜居性。
2. 优化资源配置效率:通过合理规划城市空间布局,可以更好地利用有限的资源,提高资源的利用效率,减少资源的浪费,实现资源的可持续利用。
3. 提高城市的经济竞争力:通过优化城市发展空间布局,可以提高城市的产业集聚效应,促进经济的发展,增加就业机会,提高城市的经济竞争力。
4. 提升居民的生活品质:通过合理规划城市空间布局,可以提供更好的公共服务设施,改善居民的生活条件,提升居民的生活品质。
三、目标优化城市发展空间布局的目标是实现城市的可持续发展,具体包括以下几个方面:1. 实现城市的空间结构合理化:通过合理规划城市的空间布局,使城市的各个功能区域相互衔接、相互依存,形成合理的空间结构,提高城市的整体效益。
2. 促进城市的功能分区协调发展:通过合理规划城市的功能分区,使不同功能区域之间的发展协调一致,避免功能区域之间的冲突和重叠,提高城市的综合效益。
3. 提高城市的空间利用效率:通过合理规划城市的土地利用,提高土地的利用效率,减少土地的浪费,实现土地的可持续利用。
4. 保护和改善城市的生态环境:通过合理规划城市的绿地系统和生态廊道,保护和改善城市的生态环境,提高城市的生态宜居性。
5. 提供优质的公共服务设施:通过合理规划城市的公共服务设施,提供优质的教育、医疗、交通等公共服务,提升居民的生活品质。
四、具体措施为了实现优化城市发展空间布局的目标,可以采取以下具体措施:1. 制定城市总体规划:制定城市总体规划,明确城市的发展方向和空间布局,统筹城市的经济、社会、环境等各个方面的发展。
规划方案中的城市空间布局优化策略

规划方案中的城市空间布局优化策略随着城市化进程的加速,城市空间布局的合理规划和优化成为了一个重要的议题。
城市的空间布局直接影响着城市的可持续发展和居民的生活质量。
在规划方案中,如何优化城市的空间布局,成为了城市规划师们亟待解决的问题。
本文将探讨一些城市空间布局优化策略,旨在为城市规划提供一些参考。
一、提高城市的空间利用效率城市空间利用效率是城市发展的重要指标之一。
在规划方案中,应该注重提高城市的空间利用效率,充分利用现有的土地资源,避免浪费。
一方面,可以通过合理的土地利用规划,将不同功能的用地有机地结合起来,避免功能单一的土地浪费。
另一方面,可以通过提高建筑密度,合理利用地下空间,增加土地的使用效率。
此外,还可以通过改善交通网络,减少交通拥堵,提高城市的交通效率,进一步提高城市的空间利用效率。
二、实现城市的功能分区城市的功能分区是城市规划中常用的一种策略,通过将城市划分为不同的功能区域,使不同的功能得到充分发挥。
在规划方案中,可以根据城市的特点和需求,划分出居住区、商业区、工业区、文化区等不同的功能区域。
这样可以使城市的发展更加有序,各个功能区域之间相互配合,形成良好的城市生态系统。
同时,功能分区还可以提高城市的服务水平,满足居民的各种需求。
三、推动城市的绿色发展绿色发展是城市规划中的一个重要方向,通过推动城市的绿色发展,可以优化城市的空间布局,提高城市的生态环境。
在规划方案中,可以加大对绿地的保护和建设力度,增加城市的绿化率。
同时,还可以推动城市的节能减排工作,减少对自然资源的消耗,提高城市的可持续发展能力。
此外,还可以鼓励发展清洁能源,减少对传统能源的依赖,推动城市的绿色转型。
四、提升城市的文化品质城市的文化品质是城市发展的重要组成部分,通过提升城市的文化品质,可以增强城市的吸引力和竞争力。
在规划方案中,可以注重保护和传承城市的历史文化遗产,建设具有特色的文化设施和景观。
同时,还可以鼓励创新和艺术,培育城市的文化创意产业,为城市的发展注入新的活力。
基础建设项目的城市规划与空间布局优化

基础建设项目的城市规划与空间布局优化随着城市化进程的加速和经济的快速发展,基础建设项目在城市规划和空间布局中扮演着重要角色。
优化城市规划与空间布局,对于实现城市的可持续发展、提升市民居住品质和促进经济增长至关重要。
本文将探讨基础建设项目的城市规划与空间布局优化的相关问题。
一、背景介绍在城市化进程中,城市规划与空间布局是基础建设项目的重要环节。
城市规划涉及的范围广泛,包括土地利用、交通规划、公共设施、生态环境等多个方面。
而空间布局则关乎到城市的功能分区、用地分配、产业布局等内容。
通过合理的城市规划与空间布局优化,可以提高城市的整体效益,促进可持续发展。
二、城市规划优化城市规划的优化包括以下几个方面:1. 合理用地规划:通过合理规划用地,科学利用土地资源,提高土地利用效率。
合理划定居住区、工业区、商业区等功能区域,以满足不同需求,减少用地冲突。
2. 保护生态环境:在城市规划中应注重生态环境的保护与修复。
合理划定绿地、湿地、山水等景观区域,提升城市的生态品质,改善城市人居环境。
3. 建设智慧城市:利用现代科技手段,将信息技术与城市规划相结合,建设智慧城市。
通过信息化手段,实现城市运行数据的实时监测与管理,提高城市的管理水平和效率。
三、空间布局优化空间布局的优化包括以下几个方面:1. 产业布局优化:合理规划产业布局,根据城市的发展需要和资源禀赋,确定产业发展的重点方向。
促进产业的集聚发展,提高城市的产业竞争力。
2. 公共服务设施布局:合理布局公共设施,如学校、医院、公园等,以满足市民生活的需要。
便捷的公共服务设施可以提高市民的生活质量和幸福感。
3. 交通网络优化:优化城市的交通网络布局,提高交通效率,减少交通拥堵。
合理规划道路、公交、地铁等交通设施,便利市民出行。
四、优化效益分析基础建设项目的城市规划与空间布局优化,可以带来以下益处:1. 促进经济增长:合理的城市规划与空间布局,有利于优化产业结构,吸引投资,推动经济的快速增长。
长春市分区规划规划

长春市分区规划规划引言概述:长春市是吉林省省会,也是东北地区重要的中心城市之一。
随着城市的发展,分区规划成为了城市规划的重要组成部分。
本文将从长春市分区规划的角度出发,探讨其规划内容和意义。
一、分区规划的背景1.1 城市发展需求:随着人口增长和经济发展,长春市需要更好地规划城市空间,提高城市的宜居性和发展效率。
1.2 城市功能分区:根据城市的功能需求,分区规划可以更好地实现城市功能的分工和协调,提高城市的整体竞争力。
1.3 城市环境保护:分区规划可以合理利用城市资源,保护生态环境,实现城市可持续发展。
二、分区规划的内容2.1 市中心区规划:市中心区是城市的商业、文化和政治中心,需要合理规划商业街区、文化设施和政府机构。
2.2 居住区规划:居住区是城市居民的生活空间,需要规划住宅小区、学校、医疗机构等基础设施。
2.3 工业区规划:工业区是城市经济的支柱,需要规划工业园区、物流基地和科研机构。
三、分区规划的意义3.1 优化城市空间布局:分区规划可以根据城市的发展需求,合理规划城市空间,提高城市的整体效益。
3.2 促进城市产业升级:分区规划可以促进城市产业的升级和转型,提高城市的产业竞争力。
3.3 提升城市形象和品质:分区规划可以提升城市的形象和品质,吸引更多的人才和资金流入城市。
四、分区规划的实施4.1 政府引导:政府应该加大对分区规划的引导和支持,制定相关政策和措施,推动规划的实施。
4.2 社会参与:市民和企业应该积极参与分区规划的过程,提出建设性意见和建议,共同推动规划的实施。
4.3 综合协调:分区规划需要各部门之间的协调合作,实现城市规划和发展的整体性和一体化。
五、长春市分区规划的展望5.1 智慧城市建设:未来长春市分区规划将更加注重智慧城市建设,推动城市发展向数字化、智能化方向迈进。
5.2 生态环境保护:长春市将继续加大生态环境保护力度,通过分区规划实现城市的绿色发展和可持续发展。
5.3 国际化发展:长春市将积极融入全球化进程,吸引更多的国际资源和人才,实现城市的国际化发展目标。
国土空间用途分区的目的意义

1、国土空间用途分区的目的对国土空间实施用途管制,这是国际上实现空间治理的通行做法。
中国政府于2018年在国家层面全面推进的空间规划体制改革,其目的就是要形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。
对所有国土空间分区分类实施用途管制,是国家空间治理体系和治理能力现代化的重要内容。
国土空间用途分区的目的,主要就是为了落实国家战略,全面协调国土空间开发利用保护的矛盾,克服国土空间开发利用的负外部效应,推进国土空间规划落地生效,优化配置国土空间资源,实现国土空间的可持续发展。
国土空间用途分区的目的,具体阐述如下:(一)降低负外部性国土空间开发利用,是具有高度外部性的过程,也就是某一块国土空间开发利用活动对相邻或区域国土空间开发利用质量、开发利用方式选择、国土空间价值产生都会有显著的影响。
比如,采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等三类工业用地,与居住用地、公共设施用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地等分开,危险品仓储用地与居住用地、公共设施用地、工业用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地等分开,都是国土空间开发利用负外部性的典型例子。
因此,国土空间治理必须详细研究国土空间开发利用的负外部性问题。
不少经济学家试图通过市场的途径来解决国土空间开发利用的负外部性问题,但均未取得预期效果。
庇古(A.C.Pigou)认为对付负外部性最有效的方法是,可以通过课税或补贴予以解决;科斯(R.H.Coase)相信可以通过市场机制解决负外部性问题。
但是在实际操作上,因为信息不对称和不完全,寻找和信息成本、议价与决策成本、检验与执行成本均很高等,事实上都无法解决国土空间开发利用的负外部性问题(吴次芳等,2019)。
国土空间用途分区管制就是国家采取社会控制手段对造成环境和他人损害的国土空间用途类型和相互之间会受到损害国土空间用途类型从空间上严格分离,防止国土空间开发利用负外部效应的发生,从而协调个人和社会的发展目标,解决市场不能防止负外部性发生的失灵问题,保障国家可持续发展目标的实现。
成都中心城区规划方案

3.提升环境质量:加强生态建设,提高环境治理水平,营造宜居城市环境。
4.增强城市功能:完善公共服务设施,提高城市服务能力和居民生活质量。
5.促进经济发展:优化产业结构,增强经济发展动力,提升城市竞争力。
四、规划内容
1.空间布局规划
-细化城市功能区,合理配置各类用地,确保土地资源的高效利用。
(2)提高城市绿化水平,增加公共绿地,提高人均绿地面积。
(3)加强水环境治理,保障水系连通,提升水环境质量。
(4)推动低碳城市建设,提高能源利用效率,减少污染物排放。
4.基础设施规划
(1)加强供水、供电、供气、通信等基础设施建设,提高服务质量和保障能力。
(2)完善排水防涝设施,提高城市防洪排涝能力。
-强化城市设计,提升建筑风貌,塑造城市特色。
-增加公共空间和绿地,构建生态网络,提高城市生态品质。
2.交通规划
-发展公共交通,优化公交线路,提高公共交通覆盖率和服务水平。
-构建慢行系统,改善步行和自行车出行环境,提倡绿色出行。
-完善交通基础设施,提升道路通行能力和交通组织效率。
-推广智能交通技术,提高交通管理的科学性和精细化水平。
2.政策支持:制定相关政策措施,引导和保障规划的实施。
3.资金保障:多渠道筹集资金,确保规划项目顺利实施。
4.社会参与:广泛听取公众意见,增强规划的透明度和公众参与度。
5.监督评估:建立规划实施评估机制,定期检查规划执行情况,确保规划目标的实现。
六、结语
本规划方案旨在为成都中心城区的未来发展提供科学、系统和全面的规划指导。通过实施本方案,将有效推动中心城区的可持续发展,提升城市综合竞争力,为市民创造更加美好的生活环境。希望各级政府和相关部门共同努力,确保规划方案的有效实施,共同书写成都中心城区发展的新篇章。
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立足县域分区规划,优化玉环城市空间布局1、当前玉环城市空间发展的主要问题1.1、玉环中心城区服务区域功能不强,疏解困难一是用地布局过于分散。
县城城市总规提出城关、坎门、陈屿三个片区合并发展为一个城区,但由于地形条件的分隔以及建设管理协调等问题,玉环中心城区的建设面貌不尽人意,无法形成相对集中的城市中心区域,无法达到城市规模集聚效应。
二是发展空间受到制约。
由于土地资源稀缺制约了城市发展空间。
据统计,包括城关、坎门在内的中心主城区建设用地面积仅为24平方公里,除去建成区外余下的可供城市新增建设和发展的用地面积仅为11平方公里,且11个平方公里用地又多为建筑密度与人口密度双高的城郊村、城中村用地,可供开发建设的用地寥寥无几。
三是交通区位优势趋弱。
受三面环山的地形限制,进出城区必须要通过隧道,瓶颈效应严重制约了对外交通。
内部交通上,拥堵现象日趋严重。
主城区现状道路存在着结构不合理和道路设施供给不足等问题,城关核心区停车供需矛盾突出,无法满足机动化社会的要求。
四是城市功能不尽完善。
目前城关核心区作为玉环县城中心,集聚了多种功能于有限的空间里,没有进一步拓展的余地,且城市功能构成缺失严重。
比较相关标准,玉环城市配套设施缺口约三分之一,体育、文化娱乐、医疗卫生等用地面积不足,绿地、基础设施欠账尤为严重。
城市设施整体建设滞后,配套设施档次低、规模小,与经济发展水平不匹配。
五是旧区与城中村改造困难。
作为玉环的城市中心,城关、坎门有着大面积的旧区和城中村有待改造。
回顾李家、上段的城中村改造和坎门后沙的拆迁历程,政府部门为城市建设投入巨大的经济成本、时间成本和人力成本,所取得的成效却不甚明显,城市面貌的改观十分缓慢,短期内难以形成较好的城市景观。
1.2、产业集聚功能不协调一是产品档次低。
玉环的工业产业门类虽然富有特色,但以中低端产品为主,缺乏掌握自主知识产权的核心产品,在贸易与制造业发展中处于劣势。
二是以出口加工、接单生产的外向性经济为主,抗风险能力差。
三是增长模式粗放,土地产出效益不高。
玉环的工业产出效益与大城市相比,还存在着一定的差距。
据统计,玉环工业用地平均产出36亿元/平方公里,而上海“十一五”期间工业区地土产出门槛为60亿元/平方公里,玉环仅大麦屿开发区能达到,苏州工业园工业用地产出为200亿元/平方公里。
四是产业结构不合理。
服务业发展缓慢,严重制约了经济社会转型。
第三产业占GDP的比重一直在30%以下徘徊,低于温台所有县市区。
玉环的产业转型升级迫在眉睫。
为满足产业转型升级及潜在的优势产业发展对城市建设用地的需求,通过工业园区的集聚,为产业转型升级提供一个全新的平台和宽裕的空间,从而实现玉环以工业主导向综合发展的转型。
1.3、人居条件改善需要新环境虽然通过几年的建设发展,玉环中心城区的建设也取得一定的成果,但在整体的人居环境上还有许多不足:一是缺乏成规模、高品质、配套齐全的居住小区。
受限于玉环中心城区现状用地稀缺和历史建设水平,城区内缺乏规模合理、环境优美、配套齐全的高档住宅小区。
商品住宅供给水平低下和居民需求提高的严重不平衡导致了城区的房价高涨。
二是老城区、城中村、工业居住混杂现象普遍。
老城区和城中村基础设施薄弱,环境卫生条件差,建筑密度超高,人口高度密集,大量的工业和居住功能严重混合,生产与生活相互干扰,造成水体、噪音、固废污染严重,环境恶化,易对居民的身体健康造成影响,降低居民的生活品质。
三是城市设施整体建设滞后,无法满足居民日益增长的物质消费和精神追求的需要。
三产服务业水平与经济发展不相称,文化娱乐、医疗、教育、体育等设施水平低,与现阶段的高房价、高消费水平和高居住需求不相称。
1.4、城市形象差玉环的自然环境得天独厚,山、海、城交融一体,十分有利于打造别具一格的海岛特色风貌。
但在多年的建设中,玉环的城市形象与“海上花园”的美称还存在着较大差距。
对海岛景观资源的认识不足、挖掘不够深入,有海不见海,有山不显山,城市空间未能和山、海等自然要素有机结合。
除了空间尺度、城市绿化外,在规划、建筑、景观等方面均乏善可陈,玉环的城市形象与内在居民的需求、外来游客的期许不相适应,也与经济社会发展水平不相适应。
2、分区规划提出的关于城市空间发展的战略研究2005年县人民政府为贯彻浙江省“统筹发展、集约发展、和谐发展、创新发展”的要求,委托浙江省城乡规划设计研究院编制了《玉环县域总体规划(2006-2020)》,根据省、市联合审查鉴定意见,经县委常委扩大会议研究,委托中国城市规划设计研究院编制《玉环县域分区规划》,其中包括《玉环城市空间发展战略研究》和《综合交通》两个专题。
希望通过《分区规划》研究,解决当前玉环发展中的上述主要问题。
并找到未来玉环应该选择的发展方式、相应的空间资源配置要求与发展时序、以及如何为其发展预期创造良好条件等问题的答案。
在《玉环城市空间发展战略研究》提出了当前关系玉环城市发展重大问题的相关建议,主要归纳为下面六个方面:2.1、城市发展目标定位《战略研究》认为,融入区域是海岛城市提升竞争力的必经之路,而甬台温沿海高速公路复线的开通和大麦屿港的开发建设,将对玉环区域服务功能的发挥和产业转型带来新的机遇。
对玉环总体发展定位为:区域物流海港,魅力宜居宝岛。
2.2、产业发展思路(1)经济转型目标。
核心目标是做强优势。
通过市场、技术、管理等各种先进手段,巩固优势制造业基地在国内国际市场上的整体竞争优势。
制造业仍然作为玉环经济的首要支撑,向高附加值方向推进。
高新技术产业只是辅助。
临港大工业不适合在海岛发展。
大力发展物流、贸易、研发以及金融保险、商务中介等生产服务业;依托海岛资源特色发展观光旅游和休闲度假产业;促进城市商贸娱乐等生活服务业的高端化;积极挖掘特色农业和渔业资源;各产业协调发展以促进玉环城市整体功能优化。
(2)产业空间整合上采取“双园集聚”方式:生产性工业企业包括家庭工厂向工业园区集聚;非生产性的各种生产服务业、金融机构、研发机构、国际国内关联企业分支机构向办公园区集聚。
3.3、城市空间结构《战略研究》提出玉环空间布局结构为“双城、双心、双翼”。
“双城”即位于漩门港两岸的港南、港北两个城区,港南城区含城关、坎门、漩门三期三片,港北城区含清港、楚门、芦浦、漩门二期四片;“双心”分别是漩门三期南城市中心和漩门二期北城市中心,漩门三期重点承接城关中心转移的职能,布置行政办公、教育科研、体育、居住等城市对内服务功能;漩门二期城市中心,重点开发培育海岛城市特色的休闲旅游、商业服务、生产性服务业,二者分别侧重内、外功能,共同构成城市中心区;“双翼”主要指的是产业集聚区,东翼为干江、沙门的滨海产业带,西翼为依托大麦屿港区的港口产业带。
3.4、区域和对外交通发展策略一是增加对外公路通道。
在既有的76省道、76省道复线、规划甬台温沿海高速公路基础上,向北方向增加沿乐清湾的疏港公路和沿海通道,向西方向增加跨乐清湾第二通道,形成以高速公路为贯通走廊、以向西和向北干线公路为辅助的对外公路系统。
并开展跨乐清湾第二通道的选址研究和通道预留。
二是加快大麦屿港区融入区域港口体系,优化自身功能定位,规划期内作为服务玉环及浙东南的地区性支线港,远景成为浙东南港口群中的枢纽港区。
3.5、景观风貌特色定位综合分析玉环的地理人文环境、城市空间特征和历史渊源,规划确定构成城市风貌特色定位的元素有:山、海、海岛、湿地、漩门江、文旦、渔村以及拼搏、进取、开拓、创新的精神特质。
城市风貌特色包含物质环境和精神文化两个层次,物质环境又包括自然环境和人工环境两个方面。
规划从自然、人工和人文三个角度确定城市风貌特色定位,塑造“环之海、绿之山、玉之岛”的景观主题,全面提升城市形象。
3.6土地资源承载力分析根据两规衔接报告,对玉环土地资源的匡算:玉环本岛+半岛土地资源362平方公里(不含周边岛屿面积16平方公里),加上可围垦的海涂资源,漩门二期、漩门三期围垦工程,按照一定比例作为城市建设用地,可增加城市建设用地约58平方公里。
除去不可用的山地155平方公里,保持耕地保有102平方公里,其中基本农田89平方公里,农村建设用地14平方公里,必要的生态用地(水域12.7平方公里,林地、园地、生态廊道等16平方公里,预留特殊、交通、水利等设施31平方公里)约60平方公里,可用建设用地89平方公里,除去已建成城镇用地41平方公里,剩余48平方公里。
若按每人100-110平方米,可支撑城市人口约80-90万人。
目前,玉环土地资源与城市发展建设的矛盾似乎还有回旋的余地,然而无度的开发滩涂资源,势必造成海岸生态环境的破坏,岛陆相连、岛屿相连,海岛生态环境特色消失。
3、立足县域分区规划,优化玉环城市空间布局在《玉环城市空间发展战略研究》和《分区规划》的基础上,我们对优化玉环城市空间的工作提出以下建议:3.1、确定新的增长极核,坚持创建新城决心不动摇。
跳出老城,创建新城是优化空间的关键。
是走出当前城乡一体化迷局的根本举措。
根据《战略研究》提出的观点,目前玉环中心城区发展优势已不明显,且阻力较大,城市建设停滞不前。
因此,建议采取“搁置矛盾,先易后难”的办法,近期将城市建设的重点北移至漩门二期,建设新城。
而漩门二期在区位条件、土地资源、生态环境及建设时序等方面具有明显的优势。
①、区位条件优势一是位置的中心性。
漩门二期围区处在玉环、温岭、乐清3个全国百强县的中心,又是我县港北区域的中心,对于接受区域辐射和承担对外、对内服务功能十分适宜。
二是交通的便捷性。
随着甬台温高速复线的建设,漩门二期紧靠分水与收费站两个高速出入口,到温州与台州均在30—40分钟的高速公路距离。
76省道、75省道南延及疏港大道穿城而过,对外交通十分便捷。
另外,随着漩门江跨江大桥的陆续贯通、深浦隧道的投入使用、二期和三期连接通道的建设,漩门二期至陆上各乡镇15—20分钟的交通圈指日可待。
三是支撑条件的成熟性。
漩门二期周边集镇繁荣(有楚门中心镇和清港、芦浦三个强镇),人口富集(常住人口约12万,外来人口6万多),产业发达(科技产业功能区、漩门工业城、医药包装产业功能区),对新城的开发建设与可持续发展起到强大的支撑。
②、土地资源优势一是土地资源储备数量可观。
漩门二期围区总用地面积37.4平方公里,其中陆域面积23.4平方公里。
除去生态湿地、农业用地和已批出的工业用地,尚有近13平方公里土地可以作为城市建设用地,相当于现状城关建城区的1倍。
另外,部分农业用地可结合休闲旅游进行开发,14平方公里的水域是城市景观用地的重要组成部分,实际可利用的面积近30平方公里。
这在当今土地资源十分紧缺的条件下,是玉环新城建设最大的空间优势。
二是土地审批相对容易。
二期的土地所有权为国有,全部为政府掌握,无需征用,而且是一片荒涂,也无拆迁,避开了当今城市建设的两大难题。