化工企业安全设施设计专篇编制要点和方法(正式版)
安全设施设计专篇编制导则主要内容及安全设施设计审查要点PPT课件
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浙江省天正设计工程有限3公司
Zhejiang Titan Design & Engineering3Co.,Ltd
《安全设施设计专篇编制导则》的主要内容
一、《导则》编制依据
1. 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》 （国家安全监管总局令第45号） 2012年4月1日实施 2. 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 （国家安全生产监督管理总局令第40号）2011年12月1日实施 3. 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 （国家安全生产监督管理总局令第36号）2011年2月1日实施 4. 国家安全监管总局关于公布《首批重点监管的危险化学品名录的通知 》（安监总管三〔2011〕95号）
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浙江省天正设计工程有限15公司
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《安全设施设计专篇编制导则》的主要பைடு நூலகம்容
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浙江省天正设计工程有限16公司
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浙江省天正设计工程有限2公司
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《安全设施设计专篇编制导则》的主要内容
第一部分《安全设施设计专篇编制导则》的主要内容
一、《导则》编制依据 二、《导则》编制原则 三、《导则》与《导则试行版》两者章节与内容的对照 四、《导则》修订要点
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浙江省天正设计工程有限4公司
Zhejiang Titan Design & Engineering4Co.,Ltd
《安全设施设计专篇编制导则》的主要内容
5. 国家安全监管总局关于公布《首批重点监管的危险化工工艺 目录的通知》 （安监总管三〔2009〕116号） 6、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺 目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》 （安监总管三〔2013〕3号） 7、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名 录的通知》 （安监总管三〔2013〕12号） 8. 《化工建设项目安全设计管理导则》 （AQ/T3033-2010）
化工企业安全设施设计专篇编制要点和方法
化工企业安全设施设计专题文章的编写要点和方法1 一般性意见安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。
搞好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展的基本要求。
为贯彻执行《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》以及《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8 号）等法律、行政法规和部门规章，规范和指导全国危险化学品建设项目（以下简称建设项目）安全评价、安全设施设计和安全许可以及试生产（使用）方案备案工作，国家安全监管总局印发了《危险化学品建设项目安全设施设计专门章节编制指南（试行）》（以下简称导则）和《危险化学品建设项目安全设施目录（试行）》。
2 主要编制内容及要点《导则》其适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及编写关于化工生产厂和危险化学品伴随设施建设项目安全设施设计的专门章节。
主要内容包括建设项目内部、外部的基本情况，项目中所涉及的危险、有害因素和危险、有害程度，对项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明，设计中采用的安全设施和措施，事故预防及应急救援措施，安全管理机构的设置及人员配备，安全设施投资概算、对项目的结论和建议这几个方面的内容。
对于安全设施设计专篇（以下简称专篇）的编制有几个前提，即建设单位应当委托有资质的单位完成项目建设的安全条件论证和项目建设的安全评价，并通过主管部门的评审并取得建设项目设立安全审查意见书。
专篇在提出安全设施设计内容前，首先，我们应该处理项目中存在的定量分析。
建设项目过程涉及爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力）进行辨识和分析，并对项目中可能出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素和其他可能出现作业人员伤亡的其它危险、有害因素进行分析和辨识，由此对项目建成后与当地自然条件、周边单位生产经营活动、居民生活的相互影响作出定量、定性分析。
化工建设项目安全设施设计专篇审查的要点
０ｍ 素 、 要 程 度 与 可 靠 性 要 求 ， 表 逐 一 说 明 处 置 紧 急 同 属 一 个 生 产 经 营 单 位 的 且 边 缘 距 离 小 于 ５ ０ 的 几 重 列
情 况 （ 事 故 状 态 ） 急 设 施 的 设 计 状 况 。 某 化 工 个 （ ） 产 装 置 、 施 或 场 所 应 属 于 一 个 单 元 。 改 或 应 以 套 生 设 在 对 建 设 项 目涉 及 的 氧 化 工 艺 为 例 ， 点 应 阐 明 的 监 控 扩 建 化 工 建 设 项 目审 查 中 常 常 遇 到 ， 于 单 纯 是 改 建 重
通 工 艺 参 数 包 括 ： 化 反 应 釜 内 温 度 和 压 力 ； 化 反 应 或 扩 建 部 分 内 容 ， 过 分 析 计 算 某 一 装 置 可 能 尚 未 构 氧 氧 釜 内 搅 拌 速 率 ； 化 剂 流 量 ； 应 物 料 的 配 比 ； 相 成 重 大 危 险 源 ， 若 与 ５ ０ 氧 反 气 但 ０ ｍ范 围 内 原 有 的 几 个 （ ） 套
以 上述 氧化 工 艺 为 例 ， 自动 化 控 制 的 基 本 内 容
全 、 防 、 生 等 的 要 求 ， 理 布 置 建 、 筑 物 的 间 包 括 ： 应 釜 温 度 和 压 力 的 报 警 和 联 锁 ； 应 物 料 的 消 卫 合 构 反 反
距 、 向 和 方 位 ； 合 理 布 置 物 流 输 送 和 管 网 线 路 ； 比 例 控 制 和 联 锁 及 紧 急 切 断 动 力 系 统 ； 急 断 料 系 朝 ③ 紧
重大危 险 源辨 识
设 计 专 篇 应 严 格 依 照 （ 险 化 学 品 重 大 危 险 源 辨 （ 危
涉 及 液 位 、 量 、 比 、 分 等 工 艺 参 数 ； 是 以 能 量 识 》 ＧＢ １ ２ —２ ０ ） 元 划 分 的 规 定 ， 项 目涉 及 流 配 组 二 （ ８ ０ ９单 ８１ 对 对 转 换 为主 线 的化 学反 应过 程 ， 及温 度 、 力等 工 艺 的 危 险 化 学 品 和 单 元 进 行 危 险 性 辨 识 。 于 改 扩 建 类 涉 压 尤 即 参 数 。 工 艺 设 计 中 应 说 明 关 键 控 制 点 、 键 控 制 要 型 化 工 建 设 项 目 ， 其 要 注 意 单 元 划 分 的 合 理 性 ， 在 关
安全设施专篇编制规定(3篇)
第1篇一、总则第一条为加强安全生产监督管理，规范安全设施专篇编制工作，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建的建设项目安全设施专篇的编制。
第三条安全设施专篇编制应当遵循以下原则：（一）符合国家安全生产法律法规和标准规范的要求；（二）确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；（三）以预防为主，确保建设项目安全设施安全可靠；（四）明确安全设施设计、施工、验收、运营等环节的责任主体。
第四条建设单位应当依法对建设项目安全设施专篇编制工作进行组织、实施和监督。
二、编制内容第五条安全设施专篇应当包括以下内容：（一）建设项目概况1. 建设项目名称、地点、规模、性质、建设周期等基本信息；2. 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等基本信息；3. 项目总投资、资金来源等经济信息。
（二）安全设施设计依据1. 国家安全生产法律法规和标准规范；2. 行业安全规范和标准；3. 地方安全规定和标准。
（三）安全设施设计原则1. 预防为主、防治结合；2. 安全可靠、经济合理；3. 适应性和灵活性。
（四）安全设施设计方案1. 安全设施总体布局；2. 安全设施设计参数；3. 安全设施设备选型；4. 安全设施施工方案。
（五）安全设施施工与验收1. 施工组织设计；2. 施工质量控制措施；3. 验收标准和程序。
（六）安全设施运营与维护1. 运营管理制度；2. 维护保养制度；3. 应急预案。
（七）安全设施经费预算1. 安全设施建设投资估算；2. 安全设施运营维护费用估算。
（八）其他需要说明的事项三、编制程序第六条建设单位应当在项目可行性研究阶段，委托具有相应资质的设计单位进行安全设施专篇编制。
第七条设计单位应当根据建设单位提供的资料和项目实际情况，进行安全设施专篇编制。
第八条安全设施专篇编制完成后，建设单位应当组织专家进行评审，对安全设施专篇的编制质量进行审核。
危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(正式)
编订：__________________单位：__________________时间：__________________危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-1504-57 危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
下载后就可自由编辑。
1 适用范围本导则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目）安全设施设计专篇的编制。
本导则不适用于下列建设项目：1)危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存；2)原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存；3)城镇燃气的输送及储存。
2 术语和定义2.1危险化学品具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品及其他化学品。
2.2安全设施在生产经营活动中用于预防、控制、减少与消除事故影响采用的设备、设施、装备及其他技术措施的总称。
2.3新建项目有下列情形之一的项目为新建项目：1)新设立的企业建设危险化学品生产、储存装置（设施），或者现有企业建设与现有生产、储存活动不同的危险化学品生产、储存装置（设施）的；2)新设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），或者现有企业建设与现有生产活动不同的伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施）的。
危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(正式)
编订：__________________单位：__________________时间：__________________危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-1504-57 危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
下载后就可自由编辑。
1 适用范围本导则适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目）安全设施设计专篇的编制。
本导则不适用于下列建设项目：1)危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存；2)原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存；3)城镇燃气的输送及储存。
2 术语和定义2.1危险化学品具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品及其他化学品。
2.2安全设施在生产经营活动中用于预防、控制、减少与消除事故影响采用的设备、设施、装备及其他技术措施的总称。
2.3新建项目有下列情形之一的项目为新建项目：1)新设立的企业建设危险化学品生产、储存装置（设施），或者现有企业建设与现有生产、储存活动不同的危险化学品生产、储存装置（设施）的；2)新设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），或者现有企业建设与现有生产活动不同的伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施）的。
安全设施设计专篇编制导则主要内容及安全设施设计审查要点
《导则试行版》
3.2 建 设 项 目 涉 及 的 危 险 、 有 害 因 素 和 危 险、有害程度
3.2.1 危险、有害因素 3.2.1.1 建设项目涉及具有爆炸性、可 燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别 及数据来源。 3.2.1.2 建设项目可能出现爆炸、火灾、 中毒、灼烫事故的危险、有害因素。 3.2.1.3 建设项目可能出现作业人员伤 亡的其它危险、有害因素。 3.2.2 危险、有害程度 3.2.2.1 固有危险程度 ⒈定量分析建设项目工艺流程中涉及具 有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化 学品数量、浓度（含量）、状态和所在 的作业场所（部位）及其状况（温度、 压力）。
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《导则》
3.3 建设项目过程危险源及危险和有害 因素分析 按照国家相关标准及规定，采用《化工 建 设 项 目 安 全 设 计 管 理 导 则 》 （ AQ/T3033 ）推荐的过程危险源分析方 法或其他适用的方法，开展建设项目过 程危险源及危险和有害因素分析。 物料危险性分析 1) 列表说明建设项目涉及的危险化学品 特性，基本数据要求详见表 1《危险化学 品数据表》。 2) 分析建设项目生产过程中涉及具有爆 炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的危险化 学品数量、浓度（含量）和所在的单元 及其状态（温度、压力、相态等）。
化工企业安全设施设计专篇
目录1设计依据、内容与范围 (3)1.1 设计依据 (3)2建设项目概况 (13)2.1 项目的建设单位、生产规模、产品方案、建设性质、地理位置、工程占地面积、设计范围及分工 (13)2.2 采用的主要工艺技术及与国内或国外同类项目技术对比情况 (15)2.3 项目涉及的主要原辅材料和产品名称及最大储量 (16)2.4 建设项目的工艺流程、主要装置和设施(设备)的布局及其上下游生产装置的关系 (17)2.5 项目配套公用和辅助工程或设施的名称、能力 (21)2.6 项目装置的主要设备表，包括名称、规格、操作或设计条件、材质、数量等 (26)2.7 项目外部依托条件或设施，包括水源、电源、蒸汽、仪表空气以及消防站、救护室、医院等应急设施 (27)2.8 项目所在地自然条件，包括地质、气象、水文等 (28)2.9 项目所在地的周边情况及项目距下列重要设施的距离 (32)3建设项目过程危险源及危险和有害因素分析 (34)3.1 物料危险性分析 (34)3.2 建设项目工艺过程可能导致泄漏、爆炸、火灾、中毒事故的危险源 (37)3.3 建设项目可能造成作业人员伤亡的其他危险和有害因素分析 (50)3.4 危险源及危险和有害因素存在的主要作业场所 (58)3.5 装置或单元的火灾危险性分类和爆炸危险区域划分 (59)3.6 危险化学品重大危险源辨识 (59)3.7 重点监管的危险化工工艺 (65)3.8 危险化学品长输管道的路由及穿跨越过程存在的危险源及危险和有害因素 (66)3.9 建设项目前期《安全评价报告》分析 (66)3.10 设计过程开展的危险与可操作性研究及其他安全风险分析结果 (67)3.11 多套装置或毗邻装置相互间的影响及可能产生的危险 (68)4设计采用的安全设施 (69)4.1 工艺系统 (69)4.2 总平面布置 (78)4.3 设备及管道 (84)4.4 电气 (89)4.5 自控仪表及火灾报警 (96)4.6 建构筑物 (103)4.7 其他防范设施 (109)4.8 事故应急措施及安全管理机构 (116)4.9 《安全评价报告》意见的采纳情况 (125)4.10 安全设施明细表 (140)15结论与建议 (144)5.1 结论 (144)5.2 建议 (146)附件一建设项目主要安全设施一览表 (148)附件1建设项目涉及设备、特种设备及安全附件 (148)附文件一选址意见经济开发区管理委员会规划建设局附文件二危险化学品经营许可证附文件三投资项目登记备案证明附文件四废水接收证明附文件五某化工有限公司危险化学品仓储项目安全设计设计审查意见附文件六某化工有限公司危险化学品仓储项目安全设计专篇审查会议签到表附文件七某化工有限公司危险化学品仓储项目项目安全设施设计专篇审查会专家组意见修改情况附图(见图册部分目录)：21设计依据、内容与范围1.1设计依据1.1.1建设项目依据的批准文件1)某化工有限公司危险化学品仓储项目登记备案证明昌邑市发展和改革局登记备案号：130786002。
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文件编号：TP-AR-L3892
In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.
（示范文本）
编订：_______________
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化工企业安全设施设计专篇编制要点和方法(正
式版)
化工企业安全设施设计专篇编制要
点和方法(正式版)
使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。
材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。
1 总论
安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改
革发展和社会稳定大局。
搞好安全生产工作是全面建
设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是
实施可持续发展的基本要求。
为贯彻执行《安全生产
法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许
可证条例》以及《危险化学品建设项目安全许可实施
办法》（国家安全监管总局令第8 号）等法律、行
政法规和部门规章，规范和指导全国危险化学品建设
项目（以下简称建设项目）安全评价、安全设施设计
和安全许可以及试生产（使用）方案备案工作，国家安全监管总局印发了《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）》（以下简称导则）和《危险化学品建设项目安全设施目录（试行）》。
2 主要编制内容及重点
《导则》其适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目安全设施设计专篇的编制。
主要内容包括建设项目内部、外部的基本情况，项目中所涉及的危险、有害因素和危险、有害程度，对项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明，设计中采用的安全设施和措施，事故预防及应急救援措施，安全管理机构的设置及人员配备，安全设施投资概算、对项目的结论和建议这几个方面的内容。
对于安全设施设计专篇（以下简称专篇）的编制有几个前提，即建设单位应已委托有资质的单位完成项目设立的安全条件进行论证和项目设立进行安全评价，并通过主管部门的评审并取得建设项目设立安全审查意见书。
专篇在提出安全设施设计内容前，首先应对项目中存在的定量分析建设项目工艺流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力）进行辨识和分析，并对项目中可能出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素和其他可能出现作业人员伤亡的其它危险、有害因素进行分析和辨识，由此对项目建成后与当地自然条件、周边单位生产经营活动、居民生活的相互影响作出定量、定性分析。
这部分内容编制的重点是对项目的固有危险程度做定性和定量分析，一般选择的分析方法有有以下几种，作业条件危险性分析、危险度评价法、火灾爆炸指数评价法、事故后果模拟分析法等。
另外，根据爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度（含量）、状态和所在的作业场所（部位）及其状况（温度、压力），计算出具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯（TNT）的摩尔量，具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量，具有毒性的化学品的浓度及质量，具有腐蚀性的化学品的浓度及质量等数据，进一步推断分析出项目的风险程度，主要包括：作业场所出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性；涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现泄漏后，具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间；涉及具有毒性的化学品
的作业场所出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间；涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的作业场所出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故造成人员伤亡的范围，预测建设项目涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现最大爆炸、火灾事故产生的污水数量和最严重爆炸、火灾事故产生的污水数量。
上述的工作以项目的工艺技术方案、物料特性参数、设备资料、总平面布置情况、区域位置环境等资料为依据，同时可以借鉴同类项目及项目已完成的设立评价报告的有关内容来完成。
另外专篇还需对项目设立安全评价提出的安全对策措施进行采纳，对未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议作充分论证说明。
专篇编制的重点安全设施设计的内容，安全设施
是指指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。
主要分为预防事故设施、控制事故设施和减少与消除事故影响设施3 大类内容，其中又细化为检测报警设施、设备安全防护设施等13 小类的内容。
专篇中对提出的安全设施和措施的内容的表述，有多种的方式，可以按专业细分，例如按照施工图设计的专业划分为工艺方案、自动控制、总平面布置、土建工程、设备方案、给排水工程、供热及采暖工程、通风除尘方案、供电及电讯、防雷防静电设施及消防设施等等；也可以按照装置划分，以电石厂为例，可以划分为原料系统、电石生产系统、电石冷破、炉气净化系统、公用工程及辅助设施、特种设备等。
以上两种划分方式都可以再对各专业（各装置）
内的预防事故、控制事故和减少与消除事故影响这3 大类安全设施的内容进一步细化，具体到每个装置所采用的工艺方案和设备，每个安全设施所在的设备、管线等。
两种方案各有优缺点，例如按照专业划分,比较符合施工图设计人员的工作习惯，比较有条理性，内容也会比较全面，符合专业分工，工作效率较高。
按照装置来划分，比较符合审核部门及验收单位的工作习惯，在进行现场核对和检查时可有效提高工作效率。
但以上两种方法并不是割裂的，而是交互、渗透的，例如在按专业分工进行安全设施设计时，也可以在该专业内再按装置、设备来分述，使得专篇内容更充实。
3 结束语
对于设计单位，进行安全设施设计专篇的编制与施工图设计，工作内容有所差别，关注的重点也不
同。
因此，设计单位除了要做好基础资料收集工作，还要加强与审查部门、安全评价机构和企业的沟通，树立良好服务意识，借鉴优秀的设计理念，这些都是对施工图设计有益的补充，对提高企业安全生产水平有很大帮助。
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