中国社会信用体系

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中国的社会信用体系对社会治理的作用如何

中国的社会信用体系对社会治理的作用如何

中国的社会信用体系对社会治理的作用如何社会信用体系是指通过对个人和组织的行为进行评价和记录,形成相应的信用评分体系,以此来鼓励守信行为、惩戒失信行为的一种社会治理机制。

中国在近年来加强社会信用体系建设方面取得了巨大成就,这项政策的实施对社会治理起到了重要作用。

首先,中国的社会信用体系有助于提高公民的诚信意识和行为水平。

社会信用体系的建立使得个人和组织的行为受到了广泛关注,大家都在关注自己的信用记录和信用评分。

这种关注促使了个人和组织更加注重维护良好的信用记录,从而改善了整个社会的诚信环境。

其次,社会信用体系对于建立健康市场经济环境具有重要作用。

一个良好的市场经济环境必须建立在诚信的基础之上。

社会信用体系的实施可以有效地打击商业欺诈行为,让失信的企业付出相应的代价,为市场经济提供了公平的竞争环境。

同时,社会信用体系也可以鼓励诚信的企业和个人得到更多的商业机会和资源,推动市场经济的良性发展。

此外,社会信用体系还可以促进社会公平正义。

通过对个人和组织的信用进行评价和记录,社会信用体系可以减少舞弊行为的发生,提高社会公正。

例如,在诉讼过程中,当有一方的诚信记录较差时,法院可以根据其信用评分来进行相应的裁决,保护诚实的当事人的权益,维护社会的公平正义。

最后,社会信用体系对于构建和谐社会具有积极作用。

社会信用体系的建立可以加强社会各方面的信任和协作,形成一种积极向上的社会氛围。

在这样的社会环境下,人们更加愿意互助互信,共同推动社会进步和发展。

同时,社会信用体系也可以作为社会治理的有效工具,有助于应对各种风险和挑战,提高社会的稳定性和安全性。

综上所述,中国的社会信用体系对社会治理起到了积极的作用。

它不仅提升了公民的诚信意识和行为水平,促进了市场经济的健康发展,还推动了社会公平正义和构建和谐社会。

随着社会信用体系的不断完善和深入推进,相信它在未来将继续发挥更重要的作用,为建设更加繁荣、稳定和有活力的社会做出贡献。

我国社会信用体系恶化原因及完善我国社会信用体系的政策建议

我国社会信用体系恶化原因及完善我国社会信用体系的政策建议

我国社会信用体系恶化原因及完善我国社会信用体系的政策建议一、我国社会信用体系恶化的原因我国社会信用体系的恶化主要有以下几个原因:1. 缺乏诚信文化引领我国传统文化中注重诚信,但随着社会的变化,人们的行为方式也发生了改变。

现在很多人采取“以欺骗取代成本”的方式缩小成本差距,但这种倾向让人们缺乏诚信文化的引领。

2. 惩罚不足在我国社会信用体系的现状中,对于失信行为的惩罚不足。

主要是因为目前的处罚力度过轻,而且执行不到位。

3. 需求端对信用专业机构认识不足企业在诚信问题上,往往依靠内部管控和制度建设,“信用专业机构”似乎还没有成为他们的共识。

此外,很多人对于信用评价还存有误解,认为评价的对象主要是个人的信用记录,而忽略了企业信用在商业往来中的作用。

4. 信息不透明现在市场信息不透明,特别是在互联网时代,信息获取、信息传播和信息交流面临着各种各样的挑战。

可能出现虚假宣传、信息泄露等问题。

5. 社会信用体系建设的欠缺我国现有的社会信用体系建设还缺乏完善,机构建设以及法规制度建设也未能有序地推进。

所有这些问题,都制约了我国社会信用体系的恶化。

二、政策建议政府应采取一系列措施来完善我国社会信用体系:1.制度保障建立健全信用法律制度,修订现行法律,使信用体系制度更完美,为信用供给提供强有力的制度保障。

2.信用信息公示加强信用信息公示,合理启动社会信用体系建设与数字经济的紧密联系。

构筑国家信用监管平台,实现信用信息互联互通和交流,预警和风险防范。

3.惩戒力度加强央行、工商总局、税务局、公安局、海关、航空、铁路等相关部门的合力打击违法行为,对于失信者和侵权者采取有力的惩戒措施。

有效降低违法行为的发生率,消除市场中的风险隐患。

4.加强信用文化培养加强教育和宣传,提高全国各阶层人民对信用文化的认识与重视,培养诚实守信的良好社会风气,并辅之以行之有效的信用教育。

5.加强技术运用积极推广大数据、物联网、云计算、区块链等技术与信息化应用,并利用技术手段、数据手段对相关领域进行识别、预测与治理,并建立权威标准、实施监管。

社会信用体系建设与规范

社会信用体系建设与规范

社会信用体系建设与规范社会信用体系的建设在近年来成为中国社会经济发展的重要议题。

社会信用体系是依靠信息技术手段,对个人、企业和组织的行为记录、评价、奖惩等进行监测和反馈的系统,旨在促进社会诚信、规范市场秩序,提高社会运行效率。

本文将探讨社会信用体系建设的意义、具体措施以及规范的重要性。

一、社会信用体系建设的意义社会信用体系的建设具有重大意义。

首先,社会信用体系可以提高市场经济的运行效率。

通过对市场主体的信用状况进行评估和奖惩,可以优化资源配置,促进优质企业的发展,推动市场乱象整治,增强市场的透明度和公正性。

其次,社会信用体系有助于构建和谐社会。

通过建立信用记录和评价机制,可以强化个人和企业的诚信意识,减少欺诈行为和违规行为的发生,营造公平公正的社会环境。

再者,社会信用体系对于提升国家形象和竞争力具有积极作用。

一个信用良好、商业环境规范的国家将吸引更多的投资和资源,进一步促进经济发展。

二、社会信用体系建设的具体措施建设社会信用体系需要多方面的努力和措施。

首先,政府在推进社会信用体系建设中发挥重要作用。

政府应推进相关法律法规的制定和落实,加强对企业和个人信用的重视,营造良好的信用环境。

其次,借助信息技术手段加强信用信息的收集、管理和共享,提高信用评估的准确性和可行性。

同时,要加强对信用数据的保护和隐私的合理使用,确保信用信息的安全和合法性。

另外,要加强对信用信息的宣传和教育,提高公众对社会信用体系的认识和参与度。

三、规范社会信用体系的重要性规范社会信用体系是建设有效运行的信用体系的关键。

首先,规范社会信用体系可以保护个人和企业的合法权益。

通过明确信用评价的标准和程序,避免主观评价和不公正对待,确保评价的公正性和客观性。

其次,规范社会信用体系有利于提高信用评估的准确性。

通过建立科学的信用评估指标和模型,减少评估中的误判和不准确性,提高信用评估结果的可信度和可靠性。

此外,规范社会信用体系为信用数据的合理应用提供保障。

我国社会信用体系的建设与发展

我国社会信用体系的建设与发展

我国社会信用体系的建设与发展关于我国社会信用体系的建设与发展一、社会信用的概念及重要性社会信用是指在社会经济活动中,个人、企事业单位及社会组织遵守法律、守信用、尊重契约的行为表现和社会声誉的积累和传播。

社会信用体系是构建社会信用的一系列制度安排和工作措施的总体,是促进社会信用建设和规范市场经济秩序的重要手段。

社会信用的重要性主要体现在以下几个方面:首先,社会信用是市场经济的基础和核心,是市场经济活动所需要的一种规则和文化基础;其次,社会信用是维护社会稳定的重要保障,有助于减少社会矛盾和纠纷;再次,社会信用是国家治理的重要手段,有助于营造稳定的政治环境和促进国家现代化建设。

二、我国社会信用体系建设的历程1.社会信用体系建设的起步阶段中国的社会信用体系建设可以追溯到上世纪八十年代。

1986年,国务院制定了《关于加强社会信用管理的意见》,提出了“维护社会信用,倡导尚信守诺”的口号,重点强调了政府、企事业单位和个人的信用建设。

2.社会信用体系建设的规范阶段1995年,国务院下发《关于规范社会信用管理工作的指导意见》,明确了社会信用管理的方式、目标和内容,并要求各部门和地方政府要建立相应的社会信用管理制度。

3.社会信用体系建设的深化阶段2013年,国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要》,明确了推进社会信用体系建设的总体思路、目标和具体任务,明确了推进“信用中国”建设的发展方向和实施路径。

在此基础上,各部门和地方政府不断深化信用体系建设,推动信息化、互联网、大数据等技术手段的应用,推动社会信用体系建设走向更加精细化和规范化。

三、我国社会信用体系建设面临的挑战与问题1.信息采集和处理能力不足,导致信用信息不完整、不准确、不及时,影响信用评价的公正性和科学性。

2.信息共享机制不完善,存在信息孤岛、信息孪生和信息壁垒等问题,阻碍了信息资源的整合和共享,影响信用体系建设的协同和联动。

3.法制建设有待加强,缺乏对诚信和失信行为的有效法律打击和保护机制,阻碍了信用体系建设和落实。

社会信用体系的建设与运作

社会信用体系的建设与运作

社会信用体系的建设与运作社会信用体系是指一种基于信用信息的社会管理模式,它主要通过提高社会信用度来推动社会文明进步和经济发展。

在中国,社会信用体系的建设和运作已经成为国家重要战略之一,也是推进全面深化改革的重要举措。

本文将从各个方面分析社会信用体系的建设与运作。

一、社会信用体系建设的意义社会信用体系建设的意义在于:一方面,它有助于改善社会环境,净化商业市场、社会交往和政治环境,树立道德风尚以及推动社会文明进步。

另一方面,社会信用体系的建设还能够推动全民素质的提升,增加社会公共服务的供给和优质程度,方便人们的生活,逐步建立健全公正公平的社会劳动保障和政策体系,为实现社会和谐稳定提供更为坚实可靠的保障。

二、社会信用体系建设的主要内容社会信用体系建设的主要内容包括:一是建设健全信用信息采集、处理、发布、应用等四个环节的机制。

二是建设信用体系,涉及社会组织、公民、企业、政府和行业协会等各类主体。

三是建设信用监管机制,实现对失信者的惩戒和对信用者的激励。

四是建设信用服务机制,对信用信息进行评估和服务。

三、社会信用体系建设的推进途径社会信用体系建设应由政府牵头,加强政府部门间、各级政府与企业的协调合作,提高信息共享率。

同时,还应加强公开透明,并建立相关政策法规。

另外,社会信用体系还需要借鉴国外先进经验,提高国际交流合作水平,吸收外国优秀经验模式,实现国际化和全球化。

四、社会信用体系的运作社会信用体系的运作就是将建设好的信用体系充分发挥作用,将信用评价作为一种有效的社会管理手段,实现对信用状况的全面监管,发现和推动形成社会正向的道德风尚。

同时,也能对失信行为予以制约,促使失信者在社会上受到声讨和嘲讽。

五、社会信用体系建设面临的挑战社会信用体系建设面临的挑战有很多,包括法律规范的不足、完善的实施机制不够严格、信息共享协作机制不够完善、多种信用评价标准的乱象等。

因此,社会信用体系的建设与运作需要继续努力,进一步落实相关的政策法规,完善相关机制,加强信息共享和协作,优化信用评价标准。

社会信用体系对中国社会发展的影响

社会信用体系对中国社会发展的影响

社会信用体系对中国社会发展的影响随着社会进步和经济发展,社会信用在中国社会中扮演着越来越重要的角色。

社会信用体系的建立和推广对于促进中国社会的繁荣和发展具有积极的影响。

本文将从经济、政治和社会层面来探讨社会信用体系对中国社会发展的影响。

一、经济层面的影响社会信用体系对中国经济的发展起到了重要的推动作用。

首先,在市场经济中,诚信是经济活动的基石。

通过社会信用体系的建立,商业活动中的诚信意识得到了提升,使得商业交易更加公平、透明和可靠。

消费者和企业可以通过社会信用体系来了解商家的信誉情况,从而做出更明智的消费选择,促进市场竞争的公平性。

其次,社会信用体系的建立也有助于解决信息不对称的问题。

在过去,企业的信用状况往往难以准确了解,导致企业间的交易风险增加。

通过社会信用体系,企业的信用记录可以被记录和公开,提高了市场运作的透明度和效率。

这种提高信用度的机制有助于激发企业的内生动力,提高产品质量和服务水平。

另外,社会信用体系的建立也对金融体系的发展具有重要意义。

银行和其他金融机构可以根据个人和企业的信用记录来评估其还款能力和信用风险,从而合理设置利率和授信额度。

这有助于降低信贷风险,提高金融市场的稳定性和可持续性。

二、政治层面的影响社会信用体系对中国政治体制的建设和治理也产生了积极影响。

首先,社会信用体系有助于完善法治体系。

通过社会信用体系的建立,个人和企业的不良行为可以被记录和追溯,形成一种可以证据化的信用档案。

这为法律监管提供了依据,使得违法违规行为更容易被发现和打击,有效遏制了社会不法行为。

其次,社会信用体系也有助于加强政府的治理能力。

通过社会信用体系,政府可以更加准确地了解社会各个层面的信用状况和风险,从而更加有针对性地制定政策和管理措施。

同时,政府可以利用社会信用体系加强对公共服务的监管,提高服务质量和效率。

三、社会层面的影响社会信用体系对于推动社会诚信意识的提升起到了重要作用。

通过社会信用体系的普及,人们更加重视个人信用,注重诚实守信的行为,养成了公民道德的良好习惯。

新时代中国特色社会主义的社会信用体系与信用建设

新时代中国特色社会主义的社会信用体系与信用建设

新时代中国特色社会主义的社会信用体系与信用建设随着社会的发展和经济的进步,信用在社会交往中起着重要的作用。

在中国特色社会主义的新时代,建设社会信用体系成为一项重要任务。

本文将从社会信用的概念入手,探讨中国特色社会主义的社会信用体系的构建与发展,并分析信用建设对社会的重要意义。

首先,理解社会信用的概念对于我们认识社会信用体系的建设具有重要意义。

社会信用是指个人、组织或国家在社会交往中以诚实守信为基础,形成的一种良好社会形象和声誉。

社会信用不仅仅是个体行为的问题,更涉及到整个社会的发展和稳定。

在中国特色社会主义下,建设社会信用体系被视为推进社会主义现代化和构建社会主义和谐社会的一个重要方面。

中国特色社会主义的社会信用体系是在市场经济条件下形成的,它既受到市场因素的影响,也受到国家治理的引导。

在这个体系中,个人和组织的信用状况将成为评价其参与各类社会活动的重要标准。

同时,社会信用体系还将通过信用评价、信用记录和信用奖惩等手段来激励诚信守信的行为,惩戒失信行为。

通过这种方式,社会信用体系旨在构建一个诚信守信的社会风气,提高社会交往效率和公平性。

在社会信用体系的构建过程中,信用建设起着重要的作用。

信用建设是指通过各类手段和机制,培养和推动社会成员形成诚信守信的良好行为习惯和信用文化。

信用建设既需要相关法律制度的支持,也需要社会力量的积极参与。

政府在信用建设中应加强监管和管理,完善相关法律法规,加强信息、资源的共享和验证,并加大对失信行为的处罚力度。

同时,社会各界也应积极参与信用建设,宣传和倡导诚信守信的价值观念,共同维护社会的信用环境。

信用建设对社会的重要意义是多方面的。

首先,信用建设有助于促进经济发展。

在信用体系的支持下,个人和企业的信用好坏将直接影响到其获得信贷和参与市场交易的能力。

一个诚信守信的社会环境将促进经济的良性发展,提高市场的透明度和效率。

其次,信用建设有助于构建和谐社会。

信用是社会稳定的基石,一个诚信守信的社会将更加和谐、稳定。

社会信用体系建设的现状与问题

社会信用体系建设的现状与问题

社会信用体系建设的现状与问题第一章概述社会信用体系是指一种传统的信用过程发展到新形式的信用体系,它主要是在政府的指导下一种全国性的信用信息库,通过现代信息技术手段和管理制度将个体或者企业所产生的信用信息收集、记录、评价和分析,形成更加科学化、标准化的信用评价结果。

随着经济全球化和社会信息化的快速发展,我国也正逐步构建健全社会信用体系。

然而,在这个过程中,也暴露出一些问题和困难。

本文将对当前我国社会信用体系建设的现状和问题进行探究。

第二章现状1. 法律不太完善在我国现行法律体系中,有关信用方面的法律还不够完善,目前相关法律法规多为行政法规或者行业标准,较为分散和单一。

同时,一些重要领域的信用评价体系还没有完全形成,需要进一步加强政策研究和法律制定。

2. 信用信息不够丰富和真实目前我们的社会信用体系还比较薄弱,目前所收集到的信用信息往往难以反映整个社会信用的全貌,且有部分信息来源和真实性存疑。

必须注意到这种现象对于社会信用的建设和发展影响明显。

3. 监管和推进力度不够社会信用建设需要政府部门的大力支持和协调,然而,实际上我们需要更多的监管和推进力度。

政府对社会信用建设的理解还需要加强,对于一些不符合监管要求或者需要改善的问题也没有产生足够的关注和重视。

4. 社会认知和思想观念落后社会信用建设不能突出一个单一的标准,而需要回归到一个较为统一的标准,同时在社会认知和思想观念的影响下向着一个明确方向发展。

目前来讲,社会人群对于信用评价的理解还不够深入,对于个人的商业和社会信用评价还存在很多误解和偏见。

第三章问题1. 整合各种信用信息社会信用体系建设需要整合各行各业不同的信用信息,构建一个统一的信用体系。

然而,这种整合面临很多中国特色和环境下的困难,如:各垂直部门信息系统之间缺乏互操作性,信息不对等和好坏难分等问题。

2. 管理制度不够完善现今为止,中国社会信用评价的管理制度还不够完善,缺乏科学性规范。

同时,社会管理人员和相关人员在处理信用问题时也缺乏作为基本工具和技能的知识和技术。

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中国社会信用体系建设思考姓名:秦可欣学号:1350033专业:信息管理授课教师:胡靖日期:2016年6月11日目录1.引言 (2)2.中国信用体系现状 (2)2.1我国信用体系现状 (2)2.2健全社会信用体系的重要性 (3)3.存在问题 (3)3.1企业、个人信用意识淡薄 (3)3.2缺乏企业个人信用获取渠道 (4)3.3相关法律法规的缺失,政府监管力度不足 (4)4.对健全社会信用体系的建议 (4)4.1美国与欧洲征信体系简述 (4)4.1.1美国——市场化模式 (4)4.1.2欧洲——公共征信模式 (4)4.2对健全社会信用体系的建议 (4)4.2.1建立健全征信业的法律体系 (4)4.2.2建立征信数据库并维护信用信息安全 (5)4.2.3政府应提高自身公信力 (5)4.2.4鼓励征信中介机构和服务公司的建立 (5)1.引言中国是一个讲求诚信的礼仪之邦,自古以来便有曾子杀猪、商鞅立木取信。

过去,诚实守信表现的是一个人的道德修养,如今,信用已经在经济领域表现出极其重要的角色,社会信用体系的建设成为经济建设的一个不可或缺的部分。

在如美国、欧洲、日本等发达国家和地区社会信用体系的建设和发展已经有上百年的历史,已经较为健全,而中国由于起步晚,这方面仍处于初级阶段。

21世纪以来,全球经济一体化日益展现出一种新的世界经济新秩序,尤其是在我国加入WTO之后,国际经济活动愈发频繁,这就要求我国必须要建立起能与世界其他国家接轨的完善的信用体系。

2012年12月26日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议审议通过《征信业管理条例(草案)》;2016年4月16日北京大学经济学院、北京大学中国信用研究中心和全国信用教育联盟(筹)在北京举办“第12届(2016)中国信用4.16高峰论坛”;在国家发改委和中国人民银行的牵头下,由国家信用体系建设联席会议各成员单位编制完成的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)(送审稿)》已上报国务院……从这些不断召开的论坛和不断修正的条例可以看出政府和经济学家们越来越重视社会信用体系,并为此而不断努力着。

2.中国信用体系现状2.1我国信用体系现状首先我们利用中国信用小康指数作为中国社会信用综合指数的评价标准,从政府、企业、个人三个角度来分析2005-2014年来中国社会信用的变化。

从表1可以看出,社会公共信用每年基本持增长趋势,尤其是近年来增长速率加快,13-14年的变化率已达到5.7个百分点,说明社会的总体信用意识在逐渐觉醒,政府在健全社会信用体系方面是有成效的。

政府公信力由2005年的60.5%到2014年的74.1%增长了13.6个百分点,每年平均增长幅度为2.07%,这些与政府近年来在公共服务、反腐倡廉、市场监管等方面的努力是分不开的。

在上海政务大厅的官方网站上有这样一条新闻——《弘扬正能量本市十大社会信用体系建设典型案例发布》,涵盖的案例涉及人民生活的方方面面,从公务员选拔信用核查到企业信用管理,从信用卡用户信用核查到互联网信用平台;中央部委提出“建立以公民身份证为基础的公民统一社会代码制度的方案,建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度”。

这些都说明政府正在从各个领域各个方面将信用体系渗透到我们的社会和日常生活中来。

但如今的政府与人民心中期望的人民公仆形象的政府仍有一定差距,中国地域辽阔,由于管理层的多级传递,中央下达的政策与地方执行的政策必定出现一定出入,降低政策和制度的执行力度。

比如:地方政府为企业徇私舞弊,欺瞒群众,损害大家利益;中央向地方拨款时各级政府存在“吃回扣”现象;群众上访常常受阻等。

政府是社会信用体系的发起者和建设者,若连政府都无法提高自己的信用度,又何谈企业和个人信用呢?再加上群众自由和信用意识的觉醒,对政府公信力的要求只增不减,更迫使政府在提高公信力方面付出更大的努力,真正成为“为人民服务”的政府。

企业信用是三者中增长最迅速的,从05年的53.7%到14年的68.2%,由不及格到超过个人信用,增长了14.5个百分点;增长率由最初的负增长到13-14年的16.58%。

企业信用的跳跃式增长确实令人惊讶,但仔细分析会发现也合乎情理。

一方面,政府愈发重视社会信用体系的建设,为了提高自身公信力,政府会加大对企业诚信合法经营的监管,并将信用体系建设融入到市场经济中,这就使得企业开始严肃对待自身信用,以提高公司声望和形象;另一方面,在全球一体化经济趋势下,为了谋求低成本劳动力和原材料,为了提高企业生产效率,或者为了增加销量、扩大产品市场,企业的供应链也越来越国际化,与国外公司合作已是常态,这样的经济环境要求企业必须融入到世界信用体系中去,再加上海外公司又十分重视企业和个人信用,一个良好的企业信用便成为合作能否达成的基石。

但还有许多所谓“无良商贩”无证经营、欺诈消费者,政府需要加大对违法企业的打击力度,并将这些违法行为添加到企业和个人的信用记录中。

个人信用的十年来的平均值为67.31%,是三者中最高的,但在十年来只增长了1.5个百分点,并且还出现过负增长现象,如06-07年和13-14年,增长速率却是最缓慢的,13-14年的增长率甚至为-3.24%。

这组数据与我个人对公民信用的直观感受有所不同。

在阿里巴巴解决了网上支付的问题,并让所有人都接受它的安全性后,中国的普通群众彻底加入到电商的热潮中。

淘宝、支付宝的普及降低了网上交易欺诈的风险,“蚂蚁花呗”的出现让个人没用信用卡也可以先消费后还款,身边的消费环境越来越促使我们进入信用消费的时代。

同时,良好的个人信用会营造一个和谐的消费环境,促进信用体系的建设,因此政府应该在宣扬公民信用意识上投入更多工作,公民也应为改善消费环境做出努力。

2.2健全社会信用体系的重要性建立社会信用体系是应对全球经济一体化和我国加入WTO后所面临的挑战的需要。

在世界各经济体都在信用体系中进行经济活动的背景下,中国想要更好的融入国际贸易中,就必须健全自己的信用体系。

再加上我国信用业本就比西方国家落后,中国市场对西方国家的信用服务公司和中介机构来说就是一片尚待开发的沃土,对中国本土的信用公司产生巨大威胁,如果不发展我们自己的信用业,那么中国很有可能成为他们的垄断市场。

企业的经济活动需要信用调控。

我们可以设想一下,当一个企业的所有行为都会添加到它的信用记录中,当它想要与其他企业或消费者进行交易时,对方只需翻看它的信用记录就可以知道这个企业是否有过违规违法行为或不诚信经营。

将企业和个人的信用记录纳入是否达成合作的判断标准之一,可以很大程度地减少商业欺诈,也有利于政府对企业的产品质量的监管。

在中国许多食品药品不符合质量要求;许多输出“三废”的企业,为了降低生产和处理成本,根本不考虑对环境的危害;当企业的这些行为都会被记录在案时,它就必须考虑违规违法生产的严重后果了。

3.存在问题3.1企业、个人信用意识淡薄我国市场经济起步晚,大体是从改革开放以来才开始走人正规,信用经济更是不发达,社会信用关系十分淡薄。

因此作为经济主体,无论是企业还是个人,都缺乏市场经济要求的信用意识。

再加上社会信用体系不健全,政府监管力度不足,缺乏相应的法律法规,社会环境并不利于企业、个人信用意识的提升。

对于消费者而言,国外消费者习惯于先进行购买行为后支付,而我们并不倾向于这种预支消费行为,因此信用卡在中国普及程度远不如西方国家.3.2缺乏企业个人信用获取渠道在征信国家,企业和个人信用信息数据的的公开和获取是建设信用体系的重要内容。

在我国,征信信息主要来源于人民银行对个人借贷信息的记录以及征信机构以合理途径搜集的企业、个人的信用信息。

信息获取渠道的是否合法、哪些信息可以公开,这些都是政府立法需要明确规定,而我国法律却缺乏这方面的具体条款,增加了信息获取和录入的难度,导致了现有征信数据的不完整。

3.3相关法律法规的缺失,政府监管力度不足在美国、英国这样征信体系完善的国家,征信业得以健康发展的根本保障是其完整的与信用管理相关的法律体系。

建立这些法律法规的目的在于保护消费者的隐私权,并规范信用管理从业的服务范围和方式。

虽然中国在《民法通则》、《刑法》、《合同法》中都有涉及诚信经营的条款以及对诈骗等犯罪行为的惩罚措施;2012年12月26日,国务院常务会议也审议通过了《征信业管理条例(草案)》;但距离建立完整的征信业法律体系仍然有很长的路要走。

而没有相关法律支持,政府的监管便无据可依;缺乏严格的惩罚措施,不守信用的企业和个人便无法收到严厉惩戒,更不能起到法律的威慑作用。

4.对健全社会信用体系的建议4.1美国与欧洲征信体系简述4.1.1美国——市场化模式征信机构独立于政府之外,以盈利为目的来收集、加工个人和企业的信用信息,政府不直接参与征信活动,而是设立信用管理局管理信用行业实务,并制定信用管理的法律和监督法律执行。

这种模式优势在于信用市场运作自主性高、活力旺盛。

劣势在于:一是如果在本地征信制度发展不成熟时,外国或外地大型征信企业将很容易占领本地的征信市场,使得本地征信企业和信用中介服务机构难以发展;二是对法律法规体系的完整性有很高要求,需要政府有很强的监管力度。

从劣势分析可以看出,市场化模式并不适合我国处在初级阶段的征信业的发展。

4.1.2欧洲——公共征信模式公共征信机构主要由各国的中央银行或银行监管机构开设,是由政府出资、非盈利性的,以法律或决议形式强制政府、银行、财务公司、保险公司在内的所有金融机构必须参加公共信用登记系统,按照对等原则,信用数据只向金融机构提供而不向社会其他需求方提供,主要为金融监管部门的信用监管和执行货币政策服务。

这种模式的优势在于:在征信信息数据庞大且分散的情况下,且征信行业的市场和社会背景并不发达时,由政府出面强制性向社会各行业部门搜集数据,效率更高,节约了时间成本。

劣势在于:政府是出于非营利性目的,工作量大,运作成本高;同时,市场缺乏信用中介公司和服务机构,市场运作自主性差,效率低下。

个人认为,考虑到中国的征信业仍处于初级阶段,企业和个人信用指数并不高,市场经济不够成熟,目前我国应多借鉴欧洲的公共征信模式,由政府牵头完善信用数据库并健全相关法规,同时鼓励建立信用中介机构和服务公司,等到我国社会信用体系发展较完善时,逐渐将征信业的控制重心由政府转向市场自主运作,以盈利性的征信机构为主导,政府辅助维护宏观秩序。

4.2对健全社会信用体系的建议4.2.1建立健全征信业的法律体系参照发达国家发展征信体系的经验,建设社会信用体系必须建立完善的法律体系。

2012年12月26日,国务院常务会议审议通过了《征信业管理条例(草案)》,这是征信业立法的一个重要基础。

征信法律体系应该包含以下几点内容:一是企业和个人信息获取的合法渠道和覆盖范围。

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