我国学前教育不公平现状及解决对策
学前教育存在的问题及解决策略

学前教育存在的问题及解决策略学前教育是儿童成长和发展的重要阶段,对儿童的未来学习和生活有着深远的影响。
然而,当前学前教育领域仍存在一些不容忽视的问题,需要我们认真思考并寻找有效的解决策略。
一、学前教育存在的问题1、教育资源分配不均在我国,学前教育资源在城乡之间、地区之间存在着显著的差异。
城市地区的幼儿园往往拥有更好的师资、设施和教育环境,而农村和贫困地区的学前教育资源则相对匮乏。
这导致了教育机会的不公平,一些儿童无法享受到优质的学前教育。
2、师资队伍建设不足学前教育师资队伍的整体素质有待提高。
一方面,部分幼师的专业素养和教育教学能力不足,缺乏系统的培训和专业知识。
另一方面,幼师的工作压力大、待遇低,导致人才流失严重,难以吸引和留住优秀的教育人才。
3、教育内容“小学化”倾向一些幼儿园为了迎合家长的需求,过早地对儿童进行小学知识的教学,如识字、算数等。
这种“小学化”的教育方式违背了儿童的身心发展规律,剥夺了他们游戏和自由探索的时间,容易导致儿童产生厌学情绪,影响其后续的学习和发展。
4、家庭教育与幼儿园教育脱节家庭教育在儿童的成长中起着至关重要的作用,但在实际中,家庭教育与幼儿园教育往往缺乏有效的沟通和协作。
家长对学前教育的认识存在偏差,过度依赖幼儿园,而忽略了自身在儿童教育中的责任和作用。
5、安全与卫生问题部分幼儿园在安全设施、食品卫生等方面存在隐患。
如活动场地的安全防护措施不到位,食品采购和加工环节不规范,容易给儿童的身体健康带来威胁。
二、解决学前教育问题的策略1、优化教育资源配置政府应加大对学前教育的投入,特别是向农村和贫困地区倾斜,改善幼儿园的办学条件,提供必要的师资、设施和教育资源。
同时,鼓励社会力量参与学前教育,通过多种形式扩大教育资源供给,促进教育公平。
2、加强师资队伍建设提高幼师的入职门槛,加强幼师的专业培训和继续教育,提升其专业素养和教育教学能力。
此外,提高幼师的待遇和社会地位,改善工作环境,吸引更多优秀人才投身学前教育事业。
当前学前教育存在问题及对策建议(全面提升学前教育质量)

当前学前教育存在问题及对策建议(全面提升学前教育质量)近年来,学前教育事业取得长足发展,学前教育资源不断扩大、普及水平逐步提高、管理制度日益完善。
但因底子薄、欠账多,学前教育区域发展不平衡、入园不充分、入公办园难、入民办园贵等问题依然存在,亟待有效破解。
一、存在问题一是学前教育资源配置不均衡。
城乡配置不均。
全市新建公办幼儿园主要集中在农村,但农村人口大量涌入城区,农村入园幼儿数量逐年减少,而城区公办幼儿园少、园舍小,且多数建在老城区,无扩展空间,导致农村学前教育资源闲置或浪费、城区公办园学位不足等问题。
由于公办幼儿园数量少,适龄幼儿人满为患,而民办幼儿园有的价格昂贵,家长承担不起,有的规模较小、师资短缺,面临招生难的问题。
民办幼儿园虽然数量多,但质量参差不齐,教具、玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物普遍比较匮乏。
根据全省城镇小区配套幼儿园《治理方案》要求,落实过程中,部分新建小区未配建幼儿园;一些小区虽然配建但未按标准建设;一些按标准配建的幼儿园又存在移交困难等问题。
许多新建小区幼儿园由于租金昂贵无人承租,导致部分闲置。
根据政策要求,国企幼儿园需移交地方管理,但全市未出台相应移交办法,移交过程中存在教师编制、人员划转、资产产权等方面问题。
二是幼儿教师队伍建设有待加强。
按照编制标准规定,县级及以上公办幼儿园教职工编制与幼儿比例为1:10,乡镇及以下公办幼儿园为1:12。
目前公办幼儿园在编教职工缺口近XX人,新建幼儿园及回收配建幼儿园都面临缺建制编制问题。
幼儿教师待遇普遍偏低,特别是民办合同制教师,不仅工资标准低,而且无五险一金,甚至存在短期聘用现象。
学前教育保教人员进入幼儿园从业准入门槛低,素质能力与岗位不相适应。
特别是在民办幼儿园,幼儿教师具有大专以上学历层次的人数偏少,有的甚至没有取得幼儿教师资格,教师队伍稳定性欠缺、流动较大,在人员监管方面存在难度。
城乡幼儿园园长素质差距明显,市级以上幼儿园园长办园理念较新,整体素质和管理水平较高,县、乡镇幼儿园园长在学历层次、知识素养和管理水平等方面存在不足。
浅谈我国学前教育的发展现状及问题对策

浅谈我国学前教育的发展现状及问题对策【摘要】我国学前教育在整个教育体系中起着至关重要的作用。
目前我国学前教育面临着许多问题,包括师资水平低下、教育资源不均衡等。
为了解决这些问题,我们需要加强学前教育政策支持、提升师资水平、加强质量监管。
只有通过这些措施,才能确保我国学前教育的健康发展,为孩子们提供更好的教育资源和环境。
【关键词】学前教育、发展现状、问题对策、政策支持、师资水平、质量监管、重要性。
1. 引言1.1 我国学前教育的重要性我国学前教育是我国教育体系中非常重要的一环,它承担着培养孩子良好的学习习惯、社会适应能力和创造力的重要任务。
学前教育是孩子教育的第一步,因此对孩子未来发展起着至关重要的作用。
在学前教育阶段,孩子将建立起自信心、独立性和团队合作能力,这些都是他们成长过程中必不可少的素质。
学前教育还可以为孩子的后续学习奠定坚实的基础,帮助他们更好地适应小学教育。
我国学前教育的发展必须引起足够重视,不断完善和提升其质量,以确保每一个孩子都能得到充分的发展和教育机会。
2. 正文2.1 我国学前教育的现状分析我国学前教育的普及率较低。
根据统计数据显示,我国有相当数量的儿童未能接受到规范的学前教育,尤其是农村和贫困地区的孩子。
这导致了学前教育资源的不均衡分配,造成了城乡之间和地区之间教育资源的差距。
我国学前教育的质量不高。
由于教育经费分配不均,一些学前教育机构条件较差,师资力量不足,教学设施陈旧,教育教学质量参差不齐。
这种情况导致了学前教育教学质量低下,无法满足不同儿童的个性化需求。
我国学前教育的教育内容与教学方法相对滞后。
一些学前教育机构还停留在传统的填鸭式教育模式,缺乏针对性和启发性的教学内容和方法。
这导致了学前教育对儿童的发展不够全面,无法培养他们的独立思考和动手能力。
我国学前教育在普及率、质量和教育内容方面都存在一定的问题,需要政府和社会的共同努力来改善和优化。
2.2 我国学前教育存在的问题一、资源分配不均衡。
浅谈城乡学前教育不均衡发展及对策

浅谈城乡学前教育不均衡发展及对策近年来,随着我国城乡经济发展的不平衡,城乡学前教育的发展也呈现出了不均衡的态势。
城市学前教育资源优质、师资力量雄厚,而农村地区学前教育资源匮乏、师资力量不足,这种不均衡的情况严重影响了农村儿童的学前教育质量。
在这种情况下,如何解决城乡学前教育不均衡发展的问题成为了当务之急。
本文将从城乡学前教育不均衡的原因分析入手,提出相应的对策,旨在促进我国城乡学前教育的均衡发展。
一、城乡学前教育不均衡的原因分析1. 资源配置不均衡城市学前教育资源丰富,拥有各种教育设施、优质教材和先进教学技术。
而农村地区由于条件的限制,学前教育资源相对贫乏,教学环境和设施设备无法与城市相提并论。
这种资源配置不均衡导致了城乡学前教育质量的巨大差异,影响了农村儿童的学前教育水平。
2. 师资力量悬殊城市学前教育师资力量雄厚,专业教师和幼儿园管理人员经验丰富,教学水平高。
而农村地区由于人才外流和经济条件限制,专业教师相对匮乏,大部分幼儿园存在师资力量不足的问题。
这种师资力量悬殊使得农村儿童无法享受到高水平的学前教育,导致了城乡学前教育的不均衡。
3. 政策扶持不到位城市对于学前教育的重视程度高,各种政策扶持措施相对完善,有利于学前教育的发展。
而农村地区由于经济条件有限,政策扶持不够到位,导致了农村学前教育的发展缓慢,质量不高。
城乡学前教育不均衡的原因主要包括资源配置不均衡、师资力量悬殊和政策扶持不到位。
这种不均衡现象严重影响了农村儿童的学前教育质量,亟需采取有效措施解决。
政府部门可以加大对农村学前教育的资金投入,完善农村教育设施,改善教学环境,提高教育资源配置。
可以采取措施吸引城市优秀教师到农村地区从事教育工作,推动城乡师资力量的均衡发展。
政府可以制定相关政策,对农村学前教育给予更多的扶持和关注。
比如加大对农村学前教育的财政投入,为农村幼儿园提供更多的补助和支持,帮助农村幼儿园提高办学条件和教学质量。
3. 加强师资培训政府可以组织专业教师到农村进行教学指导和培训,提高农村教师的教学水平和专业素养。
浅谈学前教育资源分配不均的问题及对策

浅谈学前教育资源分配不均的问题及对策浅谈学前教育资源分配不均的问题及对策一、学前教育资源分配不均的问题1.城乡差距大在中国的教育资源分配中,城市和农村之间的差距是显而易见的。
城市的学前教育机构通常拥有丰富的教育资源,包括优秀的师资力量、完善的教学设施和充足的教育经费。
相反,农村地区的学前教育机构往往面临诸多挑战,如师资不足、设施简陋、经费短缺等。
这种不均衡的资源分配使得农村地区的儿童在起跑线上就已经处于不利地位。
2.区域发展不平衡中国各地区经济发展水平不同,这也导致了教育资源的分配不均。
经济发达的地区如北京、上海、广州等地的学前教育资源相对丰富,而欠发达地区如贵州、云南等地则相对匮乏。
这种不平衡的资源分配不仅影响当地儿童的教育机会,也对当地的社会经济发展产生了一定的制约作用。
3.私立与公立幼儿园的差异中国的学前教育机构主要由公立和私立幼儿园组成。
公立幼儿园通常拥有完善的教育资源和财政支持,而私立幼儿园则往往依赖于家长缴纳的学费和社会捐赠。
这就导致了私立幼儿园在教育资源上常常面临困境,如师资不稳定、设施简陋等。
二、学前教育资源分配不均的对策1.强化政府主导作用政府应该加大对学前教育的投入,特别是对于农村地区和欠发达地区的学前教育机构。
通过制定相关政策,引导和鼓励优秀师资和各种社会资源投向这些地区,逐步缩小城乡和地区之间的差距。
2.发展多元化的学前教育机构政府应该鼓励和支持多元化的学前教育机构的发展,包括公立、私立、社区、家庭等多种形式。
通过提供财政支持和优惠政策,鼓励社会力量参与学前教育事业,促进学前教育的普及化和优质化。
3.优化教育资源的配置和利用针对现有教育资源的优化配置和利用,可以从以下几个方面入手:首先,根据区域内儿童的数量和分布情况合理规划学前教育机构的布局,确保每个儿童都能方便地接受学前教育;其次,加强教师资源的培训和优化,提高教师队伍的整体素质和教育水平;再次,充分利用现有的教育设施和资源,实现资源共享和优势互补;最后,加强信息化技术的应用,实现教育资源的远程共享和优化配置。
教育公平的现状与对策

教育公平的现状与对策教育公平一直是社会关注的焦点之一。
在当今社会,教育公平的现状依然面临一些挑战和问题。
本文将就教育公平的现状进行分析,并提出一些对策来解决这些问题。
一、教育公平的现状1. 学前教育不均衡在学前教育阶段,由于区域经济发展不平衡和资源分配不公,许多孩子无法获得高质量的学前教育资源。
城市与农村地区之间的差距更为明显,城市的学前教育资源丰富,而农村地区相对落后。
2. 中小学教育机会不均由于家庭背景、地域和经济条件等因素的影响,一些学生在中小学阶段面临着教育机会不均的问题。
城市的优质学校资源有限,难以满足每个学生的需求,而农村地区的学校条件相对较差,师资力量不足。
3. 高等教育资源分配不公高等教育是人才培养和社会进步的重要阶段。
然而,由于条件限制和资源有限,许多学生只能进入普通院校就读,而无法进入优质高校接受更好的教育。
二、解决教育公平问题的对策1. 加大资源投入,提高教育公共服务水平政府应加大对教育的投入,提高教育公共服务水平。
建设更多优质学前教育资源,确保每个孩子都能接受良好的学前教育;加强和改善中小学教育资源配置,提供更多的高质量教育机会;加大高等教育资源的分配,提供更多高等教育机会。
2. 完善教育评价体系,确保公平公正建立科学合理的教育评价体系,不仅要注重学生的学习成绩,还要考虑社会实践、综合素质和创新能力等方面。
避免仅以成绩评价为导向,鼓励学生全面发展。
3. 推进教育脱贫工作,缩小城乡教育差距针对农村地区教育落后的问题,政府可以采取一系列措施,如加大农村教师培训力度,改善农村学校的办学条件,提高农村教育质量。
4. 加强职业教育,提高劳动者技能水平职业教育是提高劳动者技能水平的重要途径。
政府应加大对职业教育的投入,提升职业教育的质量和地位,使更多人能够受益于职业教育。
5. 增加教育对外开放,吸引外国留学生教育对外开放可以促进资源共享和文化交流。
政府应积极推动教育对外开放,加大留学生招收力度,吸引更多外国留学生来中国学习,同时也给中国学生提供更多与国际接轨的机会。
当前我国学前教育事业发展的问题与建议

当前我国学前教育事业发展的问题与建议1. 问题:规划不足、资源不足、管理落后、服务不均等问题导致学前教育发展不平衡2. 问题:师资队伍建设不完善、培养体系不健全,导致学前教育质量不高3. 问题:传统教育理念、教学方法过于单一,缺乏创新精神,难以满足新时代学前教育要求4. 建议:加大政府投入,完善规划,增加教育资源5. 建议:加强对师资队伍的培训和管理,建立健全的教师评价体系6. 建议:探索多元化、创新性的教育方法,为学前儿童提供更丰富、有趣、有效的学习机会1. 问题:学前教育硬件设施不足,导致儿童的安全、健康等问题2. 问题:学前教育教材、教具、教育资料的更新不及时,难以适应新时代教育要求3. 问题:学前教育机构规模小、数量少,难以满足广大幼儿入园需求4. 建议:加大政府投入,完善硬件设施,提高学前教育的教学质量和数量5. 建议:积极推广新的教育理念,更新教材、教具和资料,适应新时代教育要求6. 建议:采取多种形式扩大学前教育机构规模,以解决幼儿入园难题1. 问题:学前教育学科设置不齐全、师资水平不高,难以培养全面发展的幼儿2. 问题:学前教育评价机制不完善,难以全面评估幼儿的发展情况3. 问题:学前教育对幼儿细节管理、品德教育等方面投入不足,难以培养优秀人才4. 建议:规范学前教育学科设置和课程体系,加强师资队伍建设和管理5. 建议:建立科学全面的学前教育评价体系,定期对幼儿的发展情况进行评估和跟踪6. 建议:注重幼儿细节管理、品德教育、人际关系等方面的投入,全方位培养优秀人才1. 问题:学前教育与家庭教育脱节,家长缺乏足够的教育支持和指导2. 问题:学前教育质量参差不齐,家长对学前教育失去信心3. 问题:学前教育公共服务不够,难以满足特殊儿童的入园需求4. 建议:积极推进家庭与学前教育紧密结合,提供家长教育支持和指导5. 建议:加强学前教育监管,提高学前教育质量,回应家长的需求和期望6. 建议:提高学前教育公共服务水平,为特殊儿童提供更多、更优质的入园服务。
我国学前教育发展不均衡:现状、原因与建议-最新教育资料

我国学前教育发展不均衡:现状、原因与建议-最新教育资料我国学前教育发展不均衡:现状、原因与建议文献标识码:A一、我国学前教育发展不均衡的表现(一)我国学前教育发展不均衡首先体现在基础教育区域发展不均衡上。
由于经济实力的差距,我国东部沿海地区与西部及中西部地区的教育资源存在着十分明显的差距,而且最发达地区与贫困地区的差距还在继续扩大。
(二)我国学前教育发展的不均衡还体现在基础教育城乡发展不均衡上。
由于历史的原因,特别是户籍政策的影响,形成了我国特有的城市中心倾向,使我国广大地区显现出严重的城乡二元结构,使城乡教育严重失衡。
(三)基础教育校际间发展不均衡也是我国学前教育发展不均衡的表现之一。
这主要是由于教育政策导向上的偏差,导致大办重点学校、示范性学校、窗口学校等,导致了大量的薄弱学校的存在,使国家本来有限的教育资源过多地流向那些重点、示范、窗口学校,人为地拉大了学校间的差距,造成了校际间的不均衡。
(四)由家庭经济状况决定的教育机会的不均等也是我国学前教育发展不均衡的一个重要现象。
家庭经济状况好的可以想方设法择校,从而获得优质的教育资源,而家庭经济状况差的则只能就近入学,这在一定程度上也造成了教育发展的不均衡。
二、我国学前教育发展不均衡的原因显而易见,经济发展的不平衡是导致基础教育不均衡现状的重要因素。
经济的发展是社会发展的基础,当然也是教育发展的基础,目前由于我国各地经济发展的不平衡,各地基础教育的发展也表现出不平衡状态。
除此之外,还受到以下几方面因素的影响:(一)政府对学前教育的投入严重不足及管理的严重不到位近10年来,国家和地方相继出台学前教育文件达数十种之多,一定程度上推动了学前教育事业的发展,但由于缺乏经费保障机制,学前教育规划仍难以落至实处。
其次,各级教育行政部门未设置专职的学前教育管理人员,且幼教专干多不具备学前教育专业背景,而教育行政部门内部管理也是极不协调。
经常是多个部门对幼儿园进行多头管理。
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我国学前教育不公平现状及解决对策文竹陕西教育学院陕西西安 710061[摘要]学前教育是我国基础教育的有机组成部分,学前教育的公平对我国教育公平有着重要意义。
然而目前我国的学前教育存在着入园机会不均等、教育资源配置不均等、师资力量不均等和教育质量明显差异等问题,学前教育公平发展应该加大政府财政对学前教育的支持力度、着重建设幼儿教师队伍和关注弱势群体,促进机会均等。
中共中央国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了“基本普及学前教育”的战略任务;《关于当前发展学前教育的若干意见》,明确指出:“发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的,有质量的学前教育。
”坚持学前教育的普及与公平己经成为中国学前教育发展战略与基本政策的基本问题。
[关键词]学前教育公平现状对策一、学前教育公平的含义教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸,全体社会成员可以自由、平等地选择和分享各层次公共教育资源。
而学前教育是教育公平的基础。
学前教育是基础教育的有机组成部分,是儿童入小学前的教育阶段。
学前教育在教育供给链条上处于基础的底端。
现代国民教育体系从学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、成人教育到终身教育体系,其中学前教育是给0—6岁的婴幼儿所提供的教育,位于现代国民教育体系的底端,是社会所提供的教育服务的基础。
学前教育公平就是社会公平价值在学前教育领域的延伸,全体学前儿童在学前教育这一阶段可以自由、平等地选择和分享公共教育资源,表现为学前教育起点公平、学前教育过程公平和学前教育结果公平。
学前教育的公平主要包括以下三个方面:一是教育机会公平。
教育机会平等主要指每个学龄前儿童不受性别、种族、出身、经济地位和居住条件的影响,都平等的享有接受学前教育的机会,每个幼儿都有入园机会;二是教育过程公平。
教育过程公平是指每个儿童在接受教育的过程中,能够享受到均衡的教育资源和保证相当的幼儿师资水平;三是教育结果公平。
学前教育公平也要保证教育结果和质量的提高每一个幼儿在正确适合的教育理念教导下,培养成为具有独特个性的个体,保证每一个幼儿在原有的基础上得到最大程度的发展。
二、我国学前教育发展的不公平现状(一)入园机会不均等2010年,我国学前教育规模达到2976.7万人,学前三年毛入园率达56.6%。
其中公办幼儿园数量约占总数的40%,在园人数约占总人数的60%,而民办幼儿园数量约占总数的60%,在园人数只占总人数的40%。
我国儿童入园率在区域之间差距明显:发达地区学前三年教育一般在80%以上,中等发达地区,学前三年教育基本是在50-70%,欠发达地区,学前三年的入园率基本上只能在35-50%。
我国农业人口众多,近年来城市的幼儿教育近年来飞速发展,而在农村专门的育儿机构还相对较少,农村几个行政村仅设有一个正规幼儿园。
据统计,近2/3的农村幼儿没有机会接受学前教育,在中西部22个省区市的27284个乡镇中,有一半乡镇没有一所中心幼儿园,农村入园率低于城市近30个百分点。
城市幼儿园资源比较充足,城镇幼儿园主要有三类,第一类是各级政府举办的公办幼儿园,收费低、质量高,但往往只招收机关干部子女;第二类是高收费豪华民办幼儿园,有钱人才能上的起;第三类是质量低劣的贫民幼儿园,中等收入以下家庭的市民孩子只能进这种幼儿园。
由于家长都想让子女进入条件好的幼儿园,使得条件较好的公办幼儿园和私立幼儿园收费高昂,巧立名目乱收费,导致“入园难、入园贵”,甚至无园可上。
(二)教育资源配置不均等在教育资源分配上,我国长期以来一直以义务教育为重点,对学前教育经费投入较低,没有足够的公共资金保障。
2009年,政府对普通高等教育、中等职业教育、中学和小学的投入分别占教育总投入的19.7%, 6.5%, 30.8%,31.6%,而对学前教育的投入只占1.27%,可见,我国学前教育得到的财政投入远远低于其他教育阶段(见表1)。
而发达国家学前教育的经费一般占教育经费总额的3%以上。
我国的学前教育公共投资的责任几乎完全落在地方身上,政府投入学前教育的资金主要来自县、乡、村等基层地方收入,省级和中央的财政负担则相对偏少。
在我国有限的学前教育经费投入中,政府对幼儿教育的资金投入表现出明显是差异性,我国学前教育经费投入的地区差距非常大,东部发达地区和西部经济不发达地区差异明显;同一地区城市与农村之间、重点园与非重点园之间差异巨大,一般政府对幼儿园的财政拨款主要集中在市级、县级幼儿园,乡镇所在地的幼儿园次之,村办幼儿园为所得到投资最少,广大农村地区由于资金缺乏,致使幼儿园教育设各陈旧落后,活动场地不足,卫生保健设施亏乏,甚至一些贫困地区没有资金兴办幼儿园。
表1 2009年各类学校教育经费情况(万元)高等院校中等职业学校中学小学幼儿园特殊教育其他国家财政性教育经费20624560 6822714 32146828 32984118 1329444 382492 10206139 比例(%)19.7 6.5 30.8 31.6 1.27 0.3 9.7 (三)师资力量参差不齐提高学前教育的质量必须要以提高幼儿教师队伍的整体素质为前提,我国《教师法》明确规定:“取得幼儿园教师资格应该具备幼儿师范学校毕业及其以上学历”。
然而,由于师资缺乏,我国很多地方的幼儿教师并不具备以上学历。
以陕西省为例(见表2),2010年陕西省共有幼儿教师36664名,其中大专学历占57%,仍有30%的幼儿教师学历较低,未达到规定。
尤其农村地区,幼儿教师的学历水平远低于城镇,队伍整体素质低,加之对幼儿教师的培训和进修的机会较少,严重影响了农村学前教育的质量。
幼儿园教师中,高学历者比例非常小,本科学历以上仅占13%,且由于人们以往观念上认为幼儿教师只是“管小孩”的原因,高等教育中设置学前专业的学校比较少,选择此专业的学生更少,导致幼儿教师中高学历者比较少,由于专业人员的缺乏,不能满足幼儿的需求,只能应聘一大批非专业的幼儿教师。
表2 2010年陕西省幼儿园园长、专任教师学历情况表分类职务合计研究生本科专科高中阶段高中以下城市园长1322 37 409 715 148 13 专任教师12522 27 1949 8063 2296 187县镇园长896 4 174 526 181 11 专任教师8676 2 1148 5226 2078 222农村园长2358 4 229 1238 835 52 专任教师10890 2 595 5268 4417 608 总计36664 76 4504 21036 9955 1093另外,由于幼儿教师身份不明和待遇低下导致幼儿教师队伍不稳定。
幼儿教师与中小学教师的差距较大。
教师的社会地位和待遇可以从职称、编制和酬薪三方而来表现。
现在全国大部分地区的中小学教师都有编制。
薪酬方面,有政府的大力支持,中小学教师工资稳定,他们的劳动收入基本在社会的中上层,能够把精力集中在教学上面,并且有完善的职称的评定体系,就有了前进的动力。
然而幼儿教师,尤其是农村幼儿教师的身份和待遇问题至今没有得到解决,没有高质量的新生力量愿意补充到学前教育师资队伍中来,出现了“劣币驱逐良币”现象,低素质人员进入幼儿教师队伍,而正规的幼儿教师却大量流失。
西部农村幼儿师资严重不足,但广大的待就业者却在高工资和优厚待遇的驱使下纷纷流向东部和城市,这使得幼儿教师的分布更加不均衡。
截至2010年陕西省未评定职称的幼儿教师达68%。
(见表3)表3 2010年陕西省幼儿园园长、专任教师职称情况表分类职务合计中学高级小学高级小学一级小学二级小学三级未评职称城市园长1322 47 388 175 34 3 675 专任教师12522 17 1165 1954 1040 139 8207县镇园长896 15 240 103 43 3 492 专任教师8676 16 1316 2521 574 50 4199农村园长2358 6 165 153 65 8 1961 专任教师10890 3 279 796 372 62 9378(四)教育质量存在明显差异学前教育质量在城市和农村之间存在明显差异。
城市幼儿园由于资金投入和管理水平的优势,拥有良好的硬件设施,能够提供适合幼儿身心发展的课程体系,而农村由于资金短缺,办园规模小,数量少,设备简陋、师资力量不足等原因,导致育儿方式多以注入为主,适合幼儿开展的活动形式单一,并且有严重的小学化倾向,严重违背幼儿的身心发展规律,不利于幼儿的健康成长。
三、增强学前教育公平性的途径(一)加大财政对学前教育的支持力度教育公平首先是公平分配资源的要求,要确保有高质量、充足的学前教育供给,确保学前教育回归其在教育公平系统中应有位置,必须加大公共财政对学前教育的投人。
学前教育是准公共产品,具有明显的非营利性特征,因此政府必须承担起学前教育的责任,给予财政投资,促进学前教育资源分配的合理化、均衡化。
应建立和完善政府对幼儿教育事业的投入保障机制。
中央政府和地方政府都要加大对幼儿教育的投入,根据发达国家的经验,我国应将学前教育经费占总体经费的比例至少提高到5-8%。
将学前教育经费纳入地方财政,并且要求通过多种渠道加大对学前教育的财政投入,通过多种形式扩大学前教育资源。
建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。
大力发展公办幼儿园,增加公办幼儿园的数量,改善公办幼儿园的办学条件的同时,积极扶持民办幼儿园,对民办幼儿园进行一定的财政支持,采取某些形式上的费用减免或资助措施,进而提高民办幼儿园教师的待遇,提高民办幼儿园的办学条件。
(二)着重建设幼儿教师队伍保障学前教育公平,注重师资建设,提高教师队伍的整体素质是重要环节。
幼儿教师的素质关乎学前教育的质量和儿童的身心发展。
首先,明确幼儿教师的身份地位和提高工资待遇。
明确教师的身份地位是落实教师合法地位和权益的前提。
工资待遇对稳定教师队伍,提升教师职业吸引力有着重要的影响,应扩大幼儿教师编制,享有与中小学教师等同的工资待遇,确保教师工资按时足额发放,保障教师医疗、福利等各项待遇。
其次,严格准入,注重幼儿教师教师资格的审查,从源头上保证教师队伍的合格,提高教师队伍的基本素质。
最后,充分利用当地的幼儿师范学校的便利条件,按需招生,培养更多的高质量的新师资。
另外要健全学前教育师资培训体系,加强在职教育,充分利用教师进修学校、学前师资培训中心、地方师范院校等条件,积极建立形式多样的培训机构;同时开展脱产、函授、教学教研等多种形式的在职培训。
(三)关注弱势群体,促进机会平等我国学前教育资源在城乡之间存在明显差距,为了消除这种不公平,可以采取“弱势补偿”,即通过政策的制定和实施,鼓励更多的社会资源进入学前教育领域,同时将公共教育资源向处境不佳的地区倾斜,实行弱势补偿。