我国村镇银行发展现状-问题及对策研究[开题报告]

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TZ市村镇银行发展问题及对策研究的开题报告

TZ市村镇银行发展问题及对策研究的开题报告

TZ市村镇银行发展问题及对策研究的开题报告一、选题背景随着我国金融业的不断开放和市场竞争的加剧,银行业面临的挑战越来越大。

尤其是农村金融市场的开拓和发展,对于区域经济和社会发展具有重要意义。

作为农村金融的主力军之一,农村信用合作社在推进农业现代化、农村产业发展和农民增收方面发挥了重要作用。

而作为农村信用合作社的重要组成部分,市村镇银行也应该积极适应市场变化和发展趋势,提高服务质量和效率,满足客户需求,增强自身竞争力。

二、研究意义市村镇银行是我国农村金融体系中的重要组成部分,对于小微企业和农村居民提供融资支持、理财服务、支付结算等业务。

研究市村镇银行的发展问题及对策,有助于理解当前农村金融市场的形势和趋势,分析市村镇银行存在的问题和不足,提出有效的改进和优化措施,促进市村镇银行的可持续发展。

三、研究内容本研究主要围绕市村镇银行的发展问题展开,具体包括以下几个方面:1. 市村镇银行的历史发展和现状分析,重点分析其业务范围、资金来源、业绩表现等方面的情况。

2. 市村镇银行存在的问题和挑战,包括机构不完善、产品创新不足、客户服务不及时等方面的问题。

3. 市村镇银行发展对策研究,包括机构建设、产品创新、客户服务等方面的优化和改进措施,并提出具体的实施计划。

四、研究方法本研究采用定性和定量相结合的方法,通过文献研究、问卷调查、实地访谈等方式获取数据和信息;采用SWOT分析和对比分析等方法,全面、系统地分析市村镇银行的发展状况和优劣势,提出相应的对策。

五、预期目标本研究旨在分析市村镇银行的发展问题,提出合理的发展对策,进一步提高市村镇银行的服务质量和效率,增强市场竞争力和可持续发展能力,同时促进本地区农村经济和社会发展。

浅析我国村镇银行发展存在的问题及对策

浅析我国村镇银行发展存在的问题及对策

浅析我国村镇银行发展存在的问题及对策【摘要】我国村镇银行作为服务于农村和小城镇的金融机构,在发展中面临着诸多问题。

由于规模小、地区分散,其盈利能力和风险控制能力较弱;缺乏有效的监管机制和监管手段,导致风险隐患增加。

为了解决这些问题,可以通过加强监管,建立健全的监管体系,规范银行经营行为;加强风险管理和控制能力,提高风险识别和应对能力。

要加强对村镇银行的监管和风险控制,确保其稳健发展。

【关键词】村镇银行、发展问题、对策建议、监管、风控能力、总结1. 引言1.1 背景介绍我国村镇银行是一种专门服务于农村地区的金融机构,其发展具有重要的意义和作用。

随着中国农村金融改革的不断深化,村镇银行在服务乡村经济、支持农民小微企业发展等方面发挥着越来越重要的作用。

目前,我国村镇银行的数量在不断增加,业务范围也在不断扩大,但在发展过程中也面临着诸多问题和挑战。

背景介绍部分将重点介绍我国村镇银行的兴起和发展历程,对其发展现状做出全面客观的描述,为后续讨论问题及对策建议提供必要的背景信息。

还需对村镇银行的特点和功能进行说明,以帮助读者更好地理解村镇银行在中国金融体系中的独特地位和作用。

通过本部分的介绍,读者将对我国村镇银行的发展现状有一个清晰的认识,为后续内容的理解和分析打下基础。

2. 正文2.1 我国村镇银行发展现状我国村镇银行作为我国金融体系中的重要组成部分,在服务农村和小微企业方面发挥着重要作用。

截至目前,我国共有近2000家村镇银行,总资产超过10万亿元,贷款余额超过6万亿元,具有一定规模和影响力。

我国村镇银行的发展现状可以从以下几个方面进行分析:村镇银行业务辐射范围广泛,服务对象多样化,包括农村居民、小微企业、农村三农等,为农村经济发展和农民增收提供了有力支撑。

村镇银行业务创新能力较强,推出了一系列适应农村需求的金融产品和服务,如“小微企业贷款”、“农村信用社保险”等,满足了农村金融需求的多样化。

我国村镇银行在发展中仍然存在一些问题,主要包括经营管理不规范、风险控制不足、服务能力不足等。

关于村镇银行发展现状问题及建议的研究

关于村镇银行发展现状问题及建议的研究

关于村镇银行发展现状问题及建议的研究村镇银行是中国金融体系中不可或缺的一部分,它承担着服务农村和小微企业的重要职责,对促进农村经济发展、增加就业岗位、改善农民生活水平具有重要意义。

随着金融业的快速发展和市场竞争的加剧,村镇银行也面临着许多发展现状问题,如风险管控能力不足、经营效益不高、服务品质不佳等。

针对这些问题,本文将对村镇银行发展现状进行研究,并提出相应的建议。

一、村镇银行发展现状问题1. 风险管控能力不足由于多数村镇银行起步较晚,管理经验不足,内部风险难以有效控制,导致风险管控能力不足。

尤其是在信贷业务中,存在不良贷款率高、催收效率低、风险扩散等问题,严重影响了银行的经营效益和声誉。

2. 经营效益不高村镇银行在利润方面表现不佳,主要原因是业务量小、盈利能力弱、成本控制不力。

尤其在逐利性业务上,如信贷利差较低、资金利用效率低,导致经营效益不高。

3. 服务品质不佳一些村镇银行在服务品质上存在较大问题,主要表现在业务流程不规范、办事效率低、客户体验差。

这些问题严重影响了村镇银行的形象和竞争力。

二、建议村镇银行需要进一步加强风险管理体系建设,健全内部控制机制,规范业务操作流程,加强对信贷风险的识别和评估,提高不良贷款的防范和处置能力。

要加强对员工的风险管理培训,提高员工对风险的认识和应对能力。

村镇银行应结合实际情况,发展适合自身的业务,拓宽盈利渠道,提高盈利能力。

可以通过开展信贷业务、投资理财业务、中间业务等,提升经营效益和盈利水平。

要加强成本管理工作,提高资金使用效率,降低成本支出,增加利润空间。

村镇银行要加强客户服务意识,优化服务流程,提高服务效率,增强客户满意度,树立良好的服务品牌形象。

可以通过引进先进的技术设备,提升服务质量,还可以加大员工培训力度,提高员工服务水平和素质。

三、结语村镇银行发展现状问题的存在,不仅影响了银行自身的发展和生存,更直接关系到农村和小微企业的融资渠道和融资成本。

村镇银行需要认真对待这些问题,加强内部管理,提高服务品质,增强竞争力,真正做到以服务实体经济为宗旨,推动农村经济发展。

我国现阶段村镇银行发展对策

我国现阶段村镇银行发展对策

我国现阶段村镇银行发展对策引言我国的村镇银行是农村金融体系中的重要组成部分,起到支持农村经济发展、服务农村居民的关键作用。

然而,随着金融行业的发展和市场竞争的加剧,村镇银行面临着一系列的挑战和问题。

因此,为了促进我国村镇银行的健康发展,需要制定有效的对策。

村镇银行现状分析首先,我们需要对我国村镇银行的现状进行分析。

目前,我国的村镇银行总体规模较小,业务范围相对有限。

在市场竞争激烈的环境下,村镇银行面临着以下几个主要问题:风险控制能力较弱由于村镇银行的规模相对较小,风险控制能力相对较弱。

在贷款业务方面,村镇银行面临着信用风险、担保风险等多种风险因素。

在风险管理方面,村镇银行往往缺乏专业化、精细化的手段和经验,容易受到外部宏观经济环境和市场波动的影响。

产品创新不足相比于大型商业银行,村镇银行在产品创新方面的能力相对较弱。

当前,我国金融市场竞争激烈,客户需求多样化。

因此,村镇银行需要加大产品创新力度,为客户提供更有针对性的金融产品和服务。

技术水平滞后村镇银行在信息技术方面的投入相对较低,导致其技术水平滞后于其他类型的金融机构。

在数字化转型的浪潮下,村镇银行需要提升自身的数字化能力,推进在线银行、移动支付等技术应用,提升客户体验和服务效率。

发展对策针对上述问题,我们提出以下几个对策,以促进我国村镇银行的健康发展:加大风险管理力度村镇银行需要加强风险管理能力,建立健全风险管理体系,从组织架构、流程设计、内控制度等方面进行优化和完善。

同时,村镇银行应加强风险监测和评估,及时发现和应对风险,确保资金安全和稳定运营。

推进产品创新村镇银行需要加大对产品创新的投入,提升自身的产品研发能力。

通过研发符合客户需求的金融产品,增加产品差异化竞争力。

同时,村镇银行可以与其他金融机构进行合作,共同开发创新产品,降低研发成本和风险。

加强技术应用村镇银行应加强对信息技术的应用,推进数字化转型和智能化发展。

通过引进先进的技术手段,提升核心系统、风控系统、客户管理系统等的功能和性能,提高操作效率和服务质量。

中国村镇银行发展研究的开题报告

中国村镇银行发展研究的开题报告

中国村镇银行发展研究的开题报告
一、选题背景
随着我国城乡经济的快速发展,越来越多的村镇及其周边地区迅速
壮大。

与此同时,村镇金融机构的发展也日益成为社会各界关注的焦点。

其中,中国村镇银行作为一种新型的金融机构,其作用和意义已经得到
了广泛的认可。

但是,在实践中,中国村镇银行仍然存在着各种问题和
挑战,如何进一步开展研究和探索,以促进其可持续发展,是一项亟待
解决的任务。

二、研究目的
本研究旨在通过对中国村镇银行的发展进行深入的调查和分析,从
多个角度出发,对村镇银行的发展状况、存在的问题、解决途径和未来
发展趋势进行系统分析,为村镇银行的改革和发展提供有益的、实际的
指导意见和建议。

三、研究内容
1.中国村镇银行的发展历程和现状。

2.中国村镇银行的组织结构、业务模式和经营状况。

3.影响中国村镇银行发展的因素和机遇。

4.存在的问题和挑战分析。

5.中国村镇银行改革和发展的途径和策略。

6.中国村镇银行的未来发展趋势和对策。

四、研究方法
本研究将采用文献研究法、访谈调查法、案例分析法、统计分析法
等多种研究方法,以全面深入地了解和剖析中国村镇银行的发展情况和
存在问题,为研究人员提供参考意见和建议。

五、研究意义
本研究的结果将有助于更好地了解中国村镇银行的发展与现状,从而更好地发挥村镇金融的积极作用,促进我国金融体系的不断完善和创新。

同时,本研究的成果还可以为各级政府、银行业和金融机构提供有益的参考,以制定更加科学合理的政策和规划,促进中国村镇银行的可持续发展和繁荣。

我国村镇银行发展现状、问题及对策

我国村镇银行发展现状、问题及对策

我国村镇银行发展现状、问题及对策【摘要】我国村镇银行作为乡村金融服务的重要组成部分,发展面临诸多挑战和机遇。

在现状分析中,我们可以看到村镇银行在服务乡村经济、吸纳存款、拓展信贷等方面取得了一定成就,但也存在着规模小、风险高、盈利能力低等问题。

面临问题包括运营成本高、风险管控不足、信用体系不完善等。

针对这些问题,可以提出加大监管力度、加强风险管理、完善信用体系、推动村镇金融创新等对策建议。

展望未来,随着农村金融市场的不断发展壮大,我国村镇银行有望在更加健康盈利、规范发展的道路上稳步前行,为乡村振兴和金融服务的普惠性贡献力量。

【关键词】关键词:我国村镇银行、发展现状、问题、对策、未来发展、金融服务、农村经济、金融改革、金融风险、政策支持、普惠金融。

1. 引言1.1 我国村镇银行发展现状、问题及对策我国村镇银行是我国金融体系的重要组成部分,其发展现状、问题及对策备受关注。

随着我国农村经济的快速发展,村镇银行在服务农村经济、支持农村产业发展方面发挥着重要作用。

我国村镇银行的现状依然存在一些问题,如规模小、资金成本高、风险控制能力相对较弱等。

为了进一步推动村镇银行发展,有必要针对这些问题提出有效的对策建议,如加大政策支持力度、完善监管机制、提升风险管理水平等。

只有通过持续努力,我国村镇银行才能更好地为农村经济发展和农民群众服务,实现长远发展目标。

2. 正文2.1 我国村镇银行的现状分析我国村镇银行是我国农村金融体系的重要组成部分,其发展现状主要表现在以下几个方面:一、数量增长迅速。

随着国家政策的不断支持和推动,我国村镇银行的数量在近年来呈现爆发式增长。

截至目前,我国共有超过2000家村镇银行,几乎覆盖了全国绝大多数的农村地区。

二、业务范围逐步扩大。

随着村镇银行的规模和实力不断增强,其业务范围也在逐步扩大。

除了传统的存贷款业务外,村镇银行还开始涉足理财、证券、基金销售等领域,为农村居民提供更全面的金融服务。

我国村镇银行的发展困境与政策建议

我国村镇银行的发展困境与政策建议

我国村镇银行的发展困境与政策建议一、本文概述随着中国经济的快速发展,村镇银行作为服务农村地区、支持农业发展和农民生活的重要金融力量,其地位日益凸显。

然而,在现实中,我国村镇银行面临着诸多发展困境,如资金来源受限、风险控制能力不足、服务手段落后等问题,这些问题严重影响了村镇银行的健康发展和服务能力的提升。

因此,本文旨在深入探讨我国村镇银行的发展困境,分析其原因,并提出相应的政策建议,以期为村镇银行的可持续发展提供参考和借鉴。

本文将首先概述村镇银行的发展历程和现状,明确其发展困境的具体表现。

接着,从政策环境、内部管理、市场竞争等多个方面分析村镇银行发展困境的成因。

在此基础上,结合国内外相关研究和实践经验,提出针对性的政策建议,包括优化政策环境、加强内部管理、提升服务能力等方面。

本文还将对政策建议的实施效果进行预测和评估,以期为我国村镇银行的未来发展提供有益的参考。

二、我国村镇银行的发展现状我国村镇银行自2007年首家试点以来,已走过十余年的发展历程。

截至目前,村镇银行数量稳步增长,分布范围逐步扩大,已成为我国农村金融体系的重要组成部分。

村镇银行以服务“三农”、支持小微企业和地方经济发展为宗旨,通过创新金融产品和服务模式,填补了农村地区金融服务的空白,有效缓解了农村地区金融服务不足的问题。

然而,在快速发展的同时,我国村镇银行也面临着诸多发展困境。

由于起步较晚、基础薄弱,村镇银行在资本实力、风险控制、技术支撑等方面与大型商业银行相比存在明显差距。

村镇银行的市场定位和服务模式与农村地区的实际需求不完全契合,导致业务开展难度加大。

监管政策、市场竞争以及内部管理等因素也对村镇银行的发展构成了制约。

具体来说,村镇银行在资金来源、业务拓展、风险防控等方面面临较大压力。

由于农村地区经济相对落后,存款规模有限,村镇银行在吸收存款方面存在困难。

受限于业务范围和地域限制,村镇银行在拓展贷款业务时也面临较大挑战。

随着市场竞争加剧和监管政策的不断收紧,村镇银行在风险防控和合规经营方面也需要不断提升自身能力。

我国现阶段村镇银行发展对策

我国现阶段村镇银行发展对策

我国现阶段村镇银行发展对策一、现状分析我国农村经济的发展,离不开农村金融的发展。

村镇银行在服务农村金融发展方面扮演着重要角色。

目前,我国村镇银行数量较多,但是存在诸多问题。

主要表现为:一是整体规模较小,资产规模、贷款规模以及盈利能力等方面相对比较弱;二是贷款风险相对较高;三是利润空间不足;四是发展面临较多的制度障碍。

二、发展对策1.加强村镇银行组织和管理为了规范村镇银行的经营行为,必须需要完善村镇银行组织和管理。

可以采用以下措施:一是加强对村镇银行的监管,建立健全的监管机制;二是推进村镇银行法人治理体系的改革,提高村镇银行内部管理水平;三是建立科学、灵活、稳健的风险管理体系,有效控制贷款风险。

2.推进村镇银行战略转型村镇银行需要推进战略转型,实现业务多元化发展,提升企业竞争力。

具体措施包括继续扩大金融服务领域,拓展个人和企业贷款、代理销售货币基金、保险、理财等业务,开发村镇金融市场,培育村镇银行金融生态圈。

3.加强人才队伍建设人才是企业发展的基础。

目前,我国村镇银行人才短缺比较严重。

因此,必须采取措施加强人才队伍建设。

具体措施包括建立完善的人员培训机制,加强对人才的吸引和激励,构建一批专业化、高素质的村镇银行团队。

4.加强村镇银行对小微企业的支持当前,我国小微企业发展面临很多困难,其中最重要的是融资难、融资贵。

因此,村镇银行应该加强对小微企业的支持,采取措施降低小微企业融资成本,如推出“授信绿色通道”,加快小微企业贷款审批速度,给予一定的优惠利率等。

三、总结村镇银行是我国农村金融服务的重要组成部分。

当前,我国村镇银行发展面临很多困难和挑战。

为了加强村镇银行的发展,必须采取有效的措施,推进村镇银行组织和管理、推进战略转型、加强人才队伍建设、加强对小微企业的支持等方面的工作。

只有这样,才能确保村镇银行能够持续稳健地发展,为农村经济的发展做出更加重要的贡献。

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毕业论文开题报告题目:我国村镇银行发展现状,问题及对策研究一、选题的背景、意义三农问题关系到我国改革、发展和稳定的大计。

为促进农村经济发展 2007年3月首批村镇银行在国内6个首批试点省诞生。

截至今年6月底,全国正式营业的村镇银行达到214家。

村镇银行在我国得到了迅速的发展。

村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

村镇银行作为新型银行业金融机构,拥有机制灵活、依托现有银行金融机构等优势,对我国农村金融市场供给不足、竞争不充分的局面起到了很大的改善作用。

同时也有利于解决农民融资问题,增加农民收入,促进农村经济发展。

但是当前村镇银行得到快速发展的同时,由于其本身经营成本高,成立时间短,盈利空间小,筹集资金困难,风险控制难,还面临同业竞争威胁等问题,其发展前景不容乐观。

村镇银行所面临的问题将严重阻碍其发展,不利于改善我国农村金融市场结构,缓解决农村资金供需问题,缩小城乡差距。

本文将着重其发展过程中所遇问题进行深入探讨研究并提出相应对策,从而更好的支持农村经济建设,解决三农问题。

二、相关研究的最新成果及动态(一)国外相关研究1. 农村金融市场及其供求关系美国耶鲁大学经济学家 Hugh T .Patrick (1995) 提出具有代表性的两种农村金融模式:一是“需求先于供给” 模式,农村经济主体的金融服务需求,导致农村金融组织及相关金融服务供给。

二是“供给先于需求” 模式,强调农村金融组织及相关服务的供给先于农村经济主体的需求。

而这两种模式与农村经济发展的不同阶段适应,两种模式之间存在一个最有顺序问题。

此后的学者从各个不同的角度研究了农村金融市场及金融供给和需求。

Mark Drabenstott 和 Larry Meeker ( 1997 )指出资本在农业经济中的重要作用,并提出美国农村资本市场存在的缺陷,并从扩大社区银行的可贷资金、发展农村二级市场、开发农村股票资本市场等三方面提出如何发展农村资本市场来提高农村金融产品和服务的供给。

Junior R.Davis 、 Angela Gaburici 和Paul G..Hare ( 1988 )从定量与定性两个方面对罗马尼亚农村金融服务的可获得性的决定因素进行了分析,定量方面着眼于影响贷款和储蓄的因素:农民收入、资源和贷款的使用;定性方面着眼于金融服务供给者与农户的关系,同时也考虑了农村金融市场发展过程中农户参与或者不参与的动机。

2.农村金融组织体系及供给主体美国经济学家麦金农(R.LMckinnon)和爱德华.肖(ES.Shaw)出版了《经济发展中的货币与资本》(1973)和《经济发展中的金融深化》(1973)这两本书,提出了“金融抑制理论”,认为发展中国家普遍存在着金融抑制,集中表现为经济中实际利率过低甚至为负,主张放弃国家对金融体系和金融市场的过度行政干预,扩大金融体系的规模和容量。

他们对非正规金融持不欢迎态度,认为非正规金融的存在是对正规金融的抑制。

20世纪90年代以来,随着合作金融体系的社会性质逐步消淡化,市场型合作金融理论成为目前金融合作金融理论发展的趋势。

近年来,对农村金融组织体系的研究已经突破了合作金融的范围,学者们把更多的眼观投向农村商业性金融以及各种非正式金融组织。

如Wyn Grant和Anne Mac Namara(1996)通过对农村专门金融机构和银行的访问分析了英国和爱尔兰农户的外援资金提供者的情况,讨论了两国农业贷款机构的发展及其随后的商业化,同时指出,大农户往往能更好的利用借款机会及新的金融工具。

Brian P.Cozzarin ( 1998 )创立了农业部门两大契约关系的概念模型,从而得出最优化契约和一体化组织形式是比合作金融更重要而且更有效的农村金融组织形式的结论。

Korotoumou Ouattara Douglas H.Graham ( 1988 )研究了贫困国家农村金融互助组织在金融服务、存贷款方面的优点和不足。

他肯定了乡村银行集体借贷的优点,但也具有产权不明、规模过小的缺点。

在对农村非正式金融组织的研究方面, Hans Dieter Seibel ( 2001 )指出,随着货币经济的膨胀,非正式金融机构进入了农村金融市场,但在规模、延伸和持续性上都受到了限制,他认为应该帮助非正式金融机构改进管理并整合到更广阔的金融市场,提出了使非真实金融正规化的观点。

Shahidur R.Khandker 和 Rashid R.Faruqee ( 2002 )通过对巴基斯的农业信贷调查分析指出,正规贷款机构提供的用于生产的贷款远高于非正规贷款。

当给农业项目信贷予补贴时,和印度两国农村金融组织的研究表明,政策制定者一定要明白这些项目是否值得支持。

Kelless。

Tsai(2004)通过对中国和印度两国农村金融组织的研究表明,微观金融的潜在客户仍在很大程度上依赖于非正式金融组织,他将非正规金融组织存在的原因归结为:正规贷款的有限供给、国家执行贷款政策能力有限、地方政治经济分隔趋势严重、许多微观金融组织存在制度缺陷。

⒊社区银行存在的合理性研究在对小型银行的研究方面,Hauswald和Marquez(2002)从信息成本的角度说明了社区银行存在的合理性。

认为大银行一般座落在远离中小企业借款人的位置,从而使得其难以获得这些潜在客户的关系型信息,并论证了关系型贷款将随信息距离或生产关于借款人的特定信息的成本的提高而缩减,而上述成本一般与物理距离相关。

对于社区银行在关系型贷款优方面,Berger和Udeu(1998)认为,大银行在向大企业发放贷款上拥有优势,而小规模的社区银行由于其地域性和社区性特征,它们可通过长期与中小企业保持密切的近距离接触来获得各种信息,因而在向这些中小企业发放关系型贷款上拥有优势。

而Berger、Udell(1995、2002)从银行的组织结构和内部权利配置方面分析了小银行对关系型借贷的适用性,认为大银行喜欢硬数据且不大愿意向信息获取困难的借款人放贷,而社区银行由于具有处理软数据的能力,在向信息不透明的中小企业发放关系型借贷上拥有比较优势。

同时Berger,Klapper Udell(2001)以及Berger和Udell(2002)从关系型贷款独特的处理程序及代理问题的存在入手论证了社区银行存在的合理性。

在盈利能力方面,Berger(1995)通过对银行规模与银行赢利之间关系的研究,认为规模并不能算作银行盈利的充分条件。

Keeton、Harvey、Willis(2003)认为在过去10年中,相对于大银行而言,社区银行整体保持着自身良好的盈利能力,虽然他们的盈利水平在最近3年也有一些下滑趋势,但是除极少数机构外,社区银行依然独立运作、盈利良好增长迅速,并且吸引大量的新进入者。

(二)国内相关研究村镇银行的设立改变我国农村金融改革模式,其对解决农村地区金融网点覆盖率低、金融供给不足,竞争不充分等问题具有重要意义,面对村镇银行的改革实践,我国国内学者也进行了大量的研究,并取得了丰硕的成果,形成了一些较有代表性的观点。

⒈村镇银行设立的意义关于村镇银行设立的意义方面,大部分学者一致认为村镇银行的设立在体制上是一种探索和创新,完善了我国的金融体系结构。

一是设立村镇银行属于一种增量的改革,通过适当降低门槛,充分调动各类民间资本、城市金融资本甚至是外资到农村地区创业发展,可以有效解决农村地区资金不足的问题;二是设立村镇银行提高了农村地区金融机构覆盖率;三是设立村镇银行可以激活农村金融市场,通过竞争来提升当地整体农村金融服务水平。

而李莉莉(2007)认为村镇银行的设立是深化农村金融改革的创新之举,为农村金融发展注入了“新鲜血液”,有利于竞争性农村金融机构的构建,能在一定程度上缓解农村金融供需的矛盾,并为民间资金提供良性发展渠道,但是仍然不能从根本上解决农村问题。

而张鸣鸣(2007)则认为村镇银行的设立活跃了农村金融市场,有利于完善农村服务,加速推进了农村正规金融机构的制度改革、促进农村非正规金融组织逐步转化为正规金融。

何广文(2008)则认为村镇银行的设立是中国农村金融史上的重大突破,农村金融将从增量角度改善农村金融的结构和布局,然而仍需多角度创新。

⒉村镇银行发展面临的困难村镇银行作为新型的农村金融机构,其面对着复杂的农村金融环境也还存在许多问题,国内的学者在这方面进行了大量的研究,从不同角度对其进行了阐述。

徐希龄(2007)认为组建村镇银行最大的困难在于发起人制度,国家规定必须有一家银行作为发起人,且必须占20%的股份,而我国大型银行基本不管,中型银行认识不清,小型银行条件又不具备,因此严重阻碍了我国村镇银行的设立。

高凌云、刘钟钦(2008)指出了由于农业生产易受自然条件影响、信用制度体系不完善、农户信用意识淡薄以及银行经营管理水平较低使村镇银行面临较大的信用风险。

并据此提出了灵活确定贷款期限、逐步完善信用制度体系、增强农户信用意识以及提高银行经营管理水平等防范信用风险的对策。

李长健、卞晓伟、张磊(2008)支付结算问题一直是困扰着村镇银行,支付结算不畅严重制约了其业务开展,部分村镇银行截至目前尚未加入人民银行支付结算系统和征信系统,没有在人民银行开户,致使银行之间的清算、客户资金的跨行汇划只能通过当地农信社才能实现。

此外,由于没有得到当地人民银行开户允许,存款准备金无法上缴,结算不畅通,企业基本户无法开立,难以发展大的客户群体,存款增长缓慢,资金来源受限,各项业务发展缺乏可持续性。

徐瑜青仅009)通过实地调研得出村镇银行的发展面临吸收存款困难、存款之外的资金来源受限、对公业务受限以及政策支持不足等问题,并指出要实现村镇银行商业可持续发展,必须因地制宜选址、审慎经营、立足县域服务“三农”、吸引有实力的投资者注入资本以及完善市场退出机制和风险救助机制。

杜晓山(2008)认为:不少村镇银行在人才和管理上、股东之间的协调配合上、资金来源等方面都不同程度地存在问题;村镇银行当前面临的最大挑战是仍然按照传统银行的理念与业务实践来经营;在产品设计和业务流程方面,一些村镇银行与普通银行没有太大区别,业务创新能力不足;村镇银行的贷款规模一般很小,许多农民、企业往往拿不出符合银行要求的抵押担保或业务与财务报表;村镇银行的主要定位是解决小企业、微小企业以及一般农户的贷款问题,但在实际操作过程中大多倾向于种养业和专业大户以及规模较大的企业,“放大不放小”现象普遍存在;农村信用环境和制度建设、农业保险等配套措施不完善,加大了金融机构的经营风险等。

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