盐亭县乡镇行政区划调整改革方案(草案)【模板】
江苏省人民政府关于调整盐城市亭湖区及所辖南洋镇等镇（街道、开发区）土地利用总体规划的批复
江苏省人民政府关于调整盐城市亭湖区及所辖南洋镇等镇（街道、开发区）土地利用总体规划的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2018.10.01•【字号】苏政复〔2018〕89号•【施行日期】2018.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于调整盐城市亭湖区及所辖南洋镇等镇（街道、开发区）土地利用总体规划的批复苏政复〔2018〕89号盐城市人民政府：你市《关于请求对我市亭湖区大丰区阜宁县响水县部分乡镇土地利用总体规划进行修改的请示》（盐政发〔2018〕44号）收悉。
现批复如下：一、原则同意亭湖区及所辖南洋镇、盐东镇、新兴镇、黄尖镇、青墩镇、永丰镇、伍佑镇、步凤镇、便仓镇、先锋街道、新洋街道、大洋街道、黄海街道、文峰街道、盐城经济开发区土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。
在亭湖区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将232.0031公顷允许建设区调入限制建设区，192.606公顷允许建设区调入有条件建设区；将232.0031公顷限制建设区调入允许建设区；将192.606公顷有条件建设区调入允许建设区。
规划修改后，亭湖区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区、限制建设区、有条件建设区规模保持不变。
二、切实加大耕地保护力度。
你市要指导亭湖区依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划空间布局形态调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，确保规划建设用地规模不增加，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。
三、强化建设用地空间管制。
你市要指导亭湖区依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。
充分发挥规划的引领管控作用，统筹安排各类土地利用活动。
县乡(镇)机关事业单位机构改革方案
**县**乡(镇)机关事业单位机构改革方案为了全面深化农村改革，推进乡镇机构改革，根据《**市乡镇机关事业单位机构改革试点工作的意见》（***字〔XX〕**号）精神，结合**县**乡实际，特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，按照推进乡镇行政体制改革，完善农村社会主义市场经济体制和建设社会主义新农村的需要，进一步转变政府职能，精减机构和人员编制，切实减轻农民负担，加强基层政权建设，降低行政成本，提高工作效率，推动镇域经济社会全面、协调、可持续发展。
二、目标原则（一）改革目标通过机构改革，进一步转变政府职能，改进工作方式，科学设置岗位，精简领导职数和人员编制，整合事业机构，切实为“三农”搞好服务，促进事业单位健康发展，提高社会管理和公共服务水平，建立一个与“三个文明”协调发展相适应的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和务实、便民的政府，巩固党的执政地位，扩大基层民主，推动农村发展。
（二）基本原则1、坚持精简、统一、效能的原则。
继续精简**乡行政机构，整合事业单位和人员编制。
2、坚持权责一致的原则。
合理划分事权，理顺条块关系，克服多头管理，政出多门的弊端。
3、坚持因地制宜的原则。
从**乡实际出发，综合考虑地域特点、经济社会发展水平和市场发育程度等因素，按照中央、省、市、县有关精神，结合本地实际，大胆创新，进行改革试点。
4、坚持依法行政的原则。
进一步规范政府行为，不断完善行政运行机制，推进**乡行政管理的制度化、规范化和法制化建设。
5、坚持市场取向、开拓创新的原则。
遵循市场规律，引入竞争机制，办好社会事业，变“养人”为“养事”。
三、改革内容及措施（一）转变政府职能根据完善农村社会主义市场经济和建设社会主义新农村的要求，镇政府职能向执行政策法律、推动经济发展、强化公共服务、搞好社会管理、维护安全稳定方面转移。
努力提高社会管理和公共服务水平，规范政府行为保障农民合法权益，引导农村富余劳动力转移，促进农民增收，建设服务型、法制型政府。
吉林省人民政府办公厅转发民政厅关于进一步开展优化乡镇行政区划布局工作实施方案的通知
吉林省人民政府办公厅转发民政厅关于进一步开展优化乡镇行政区划布局工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2004.09.21•【字号】吉政办明电〔2004〕134号•【施行日期】2004.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文吉林省人民政府办公厅转发民政厅关于进一步开展优化乡镇行政区划布局工作实施方案的通知吉政办明电〔2004〕134号各市州、县(市、区)人民政府,省政府有关部门:省民政厅《关于进一步开展优化乡镇行政区划布局工作的实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。
吉林省人民政府办公厅二〇〇四年九月二十一日关于进一步开展优化乡镇行政区划布局工作的实施方案按照《吉林省人民政府关于印发吉林省乡镇行政区划调整撤并工作实施意见的通知》(吉政发〔2001〕9号,以下简称《通知》)要求,经过几年的努力,全省乡镇撤并工作已取得一定成效,对减轻农民负担,加快农业和农村经济发展,加强基层政权建设发挥了重要作用。
为适应农村工作的新情况,根据省税费改革领导小组的意见和《通知》精神,结合我省实际,制定本方案。
一、进一步优化乡镇行政区划布局的指导思想以党的十六届三中全会和省委八届五次全会精神为指导,从适应农业发展和农村工作新形势的需要出发,本着“精减、效能、统一”的原则,促进乡镇行政管理体制改革,推进农村经济跨越式发展和全面建设小康社会进程。
二、主要任务和目标进一步压缩乡镇数量,适度扩大乡镇规模,使我省乡镇设置逐步形成规划科学、布局合理、规模适度、有利发展的格局。
通过撤并乡镇,加快乡镇行政管理体制改革的步伐,精减机构和人员,完善党政管理职能,实现加快区域经济发展和推进小城镇建设的目标。
三、撤并乡镇的标准和模式(一)根据我省东、中、西部的不同特点,按面积和人口划分的参照标准为:1.东部市县(包括延边州,白山市,吉林市的蛟河市、桦甸市,通化市的通化县、集安市)所辖乡镇平均幅员面积要在400平方公里左右,乡镇平均人口达到1.5万人左右。
2024年镇机构改革实施方案范文(三篇)
2024年镇机构改革实施方案范文【____年镇机构改革实施方案】一、背景和意义在新时代的发展背景下, 我国社会经济快速发展, 人口规模扩大, 城市化进程加快。
而乡镇作为农村经济和社会管理的基层组织, 面临着新的变革和挑战。
为适应新时代的发展需求, 提高基层治理水平和服务质量, 提升乡镇机构的能力和效能, 确保乡镇经济社会持续健康发展, 制定本方案。
二、总体目标1.调整优化乡镇机构设置, 实现机构简化、职能优化、效能提升。
2.加强乡镇机构内部建设和能力提升, 提高服务和管理水平。
3.促进农村经济发展、社会稳定、文化繁荣，满足人民群众对美好生活的向往。
4.保障基层治理的公平、公正、高效。
三、具体措施1.调整乡镇机构设置根据各地实际情况, 合理调整乡镇机构设置, 简化层级, 优化职能。
具体措施如下:（1）取消乡级行政区划, 设立城乡一体化管理机构, 统筹城乡发展规划和政策。
（2）合并邻近乡镇, 设立更大范围的集镇, 提高资源配置效率。
（3）设立专门机构负责乡村振兴规划和项目审批等事务。
（4）设立社区事务管理机构, 加强对社区事务的管理和服务。
2.强化乡镇机构内部建设为提高乡镇机构的服务和管理水平, 需要加强机构内部的建设和能力建设。
具体措施如下:（1）优化机构人员编制, 提高人员专业素质。
（2）建立健全机构内部工作流程和制度, 提升工作效率。
（3）加强乡镇干部培训和学习, 提高管理和决策水平。
（4）创新工作方式, 推行信息化建设, 提高工作效能。
3.加强乡镇与上级政府的沟通和协作为促进乡镇机构改革的顺利实施, 需要加强与上级政府的沟通和协作。
具体措施如下:（1）加强与上级政府的沟通, 及时反馈乡镇工作情况和需求。
（2）积极响应上级政府的政策和决策, 主动配合工作。
（3）加强与上级政府的培训交流, 提高乡镇干部的政策理解和执行能力。
4.加强乡镇社会治理能力建设为提升乡镇社会治理水平, 需要加强乡镇机构的社会治理能力建设。
关于做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革“后半篇”文章先行先试工作汇报
关于做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革“后半篇”文章先行先试工作汇报尊敬的领导、亲爱的同事们：大家好！我今天向大家汇报两项改革的“后半篇”工作进展情况：做好乡镇行政区划和村级建制调整的先行先试工作。
一、乡镇行政区划调整乡镇行政区划调整主要是针对当前存在的一些问题进行优化，以适应经济和社会发展的需要，提高行政管理效能。
我们先行先试的工作是对离县城较近的几个乡镇进行了行政区划调整。
在前期准备工作的基础上，我们成立了专门的调整工作小组，制定了详细的调整方案和时间表。
我们通过广泛听取乡镇干部、村民代表和群众意见，充分考虑各方利益，并进行了相关调研工作。
经过认真讨论和论证，我们确定了乡镇行政区划调整方案，并向县政府提出了申请。
调整的主要内容包括：划定乡镇边界、调整行政机构设置以及调整乡镇干部等。
目前，我们已经完成了乡镇边界的划定工作，并逐步推进行政机构设置的调整。
乡镇干部的调整工作正在进行中，预计在今年底前完成。
二、村级建制调整村级建制调整旨在优化村级组织结构，提高基层自治水平和服务能力，更好地满足人民群众的需求。
我们先行先试的工作是对几个人口较少的村庄进行了调整。
在调整工作中，我们注重与群众沟通，并广泛征求意见。
通过座谈会、调查问卷等方式，我们听取了村民对于村级建制调整的意见和建议，充分考虑了各方面的利益。
在经过认真研究和论证后，我们确定了村级建制调整的方案，并向上级政府报告了申请。
调整的主要内容包括：村庄的合并、村干部职责的调整以及村级经济组织的改革等。
目前，我们已经完成了村庄合并的工作，并开始进行村干部职责的调整。
同时，我们也在稳步推进村级经济组织的改革，鼓励村民发展特色产业，提升村级经济实力。
总结一下，乡镇行政区划和村级建制的调整工作已经取得了一定的成效，但仍面临一些挑战和困难。
我们将继续加强与上级政府的沟通协调，进一步完善调整方案，并加强宣传工作，引导群众的参与和支持。
谢谢大家！在乡镇行政区划和村级建制调整工作中，我们始终坚持以人民为中心的原则，强调广泛听取群众意见，积极解决群众关心的问题，着力提高行政管理效能，为经济和社会发展提供良好的服务保障。
行政区划调整工作实施方案范文(精选)
行政区划调整工作实施方案范文(精选)一、总体要求1. 根据国家的决策部署，按照"整体规划、分步实施、因地制宜、科学合理、高效务实"的原则，全面推进行政区划调整工作，确保调整工作顺利进行。
2. 坚持以人民为中心的发展思想，注重兼顾各方利益，确保调整后市民的生活不受影响，经济社会的发展得到提升。
3. 加大沟通和协调力度，形成工作合力，各部门各地区要密切合作，互通信息，共同制定和实施调整方案。
二、调整的范围1. 行政区划调整包括但不限于市级行政区划调整、县级行政区划调整、乡镇行政区划调整、村级行政区划调整。
2. 调整的原则是在坚持国家的统一和各方利益的平衡的基础上进行，充分调研和听取各方意见，在确保民众的利益不受损害的前提下，尽可能提高行政区划调整的效益。
三、调整的步骤和程序1. 调整的步骤包括调研论证、方案制定、征求意见、编制报告、审批报批等。
2. 调研论证阶段，各级政府要组织专业人员和社会力量对调整的必要性和可行性进行调研和论证。
3. 方案制定阶段，要根据调研结果和论证结论，结合实际情况制定调整的方案。
4. 征求意见阶段，要广泛听取各方意见，特别是受影响的居民和企业的意见，充分尊重他们的权益。
5. 编制报告阶段，要将调整方案编制成报告，经过各级政府的审批后上报上级政府，确保调整方案符合法律法规的规定。
6. 审批报批阶段，要按照规定的程序进行审批，确保调整方案的合法性和有效性。
四、调整的具体措施1. 市级行政区划调整，要考虑城市的规模、交通条件、人口和经济发展等因素，尽可能合理划定行政区域范围。
2. 县级行政区划调整，要考虑县城的规模、行政效率、区域发展的一致性等因素，尽可能合理划定行政区域范围。
3. 乡镇行政区划调整，要考虑农村的地理条件、行政效能和农民的利益等因素，尽可能合理划定行政区域范围。
4. 村级行政区划调整，要考虑农村的居民数量、行政管理的便利性和村民的生活需求等因素，尽可能合理划定行政区域范围。
关于运城市部分行政区划调整的请示
关于运城市部分行政区划调整的请示一、背景最近，经过运城市政府的积极努力和精心筹划，我市部分行政区划调整的工作已经取得初步成果。
针对我市现有行政区划存在的一些不合理性和不适应性，市政府认真分析了相关数据和社会情况，提出了一些合理调整方案，希望能够更好地满足市民的生活需求，推进经济社会发展，提高政府服务水平。
二、调整目的1. 优化资源配置。
通过对原有行政区划进行合理调整，更好地整合和利用资源，提高资源利用效率，促进经济社会协调发展。
2. 提高政府服务水平。
通过行政区划调整，更好地为市民提供公共服务，提高政府服务效率和满意度，增强人民裙众的获得感和幸福感。
3. 促进城乡一体化发展。
通过调整行政区划，推动城乡一体化发展，促进农村经济转型升级，实现城乡居民收入差距逐步缩小。
三、调整内容1. 合并部分乡镇。
根据实际情况，将多个相邻乡镇进行合并，整合乡镇资源，提高公共服务设施覆盖面和水平，促进农村经济发展。
2. 调整部分街道办。
针对城市建设和人口流动情况，对部分街道办进行调整，更好地适应城市发展需求，提高城市管理效能。
3. 调整部分行政管辖区域。
根据市民生活习惯和业务需求，对部分行政管辖区域进行调整，更好地为市民提供便利的政府服务。
四、征求意见为了保证行政区划调整的科学性和合理性，我们希望能够广泛征求社会各界的意见和建议。
特向贵单位提交行政区划调整的请示，请求贵单位认真审阅并提出意见，为我市行政区划调整工作提供宝贵的指导意见。
五、结语市政府高度重视行政区划调整工作，希望通过各相关单位的通力合作，实现行政区划调整的科学规划和合理布局，进一步提高政府服务水平，增强市民的获得感和幸福感。
感谢贵单位的支持和配合，期待贵单位宝贵的意见和建议。
六、调整执行方案在前期调研的基础上，市政府制定了具体的行政区划调整执行方案。
对于合并部分乡镇，我们将充分考虑各乡镇的人口分布、资源禀赋和经济发展状况，科学合理地进行合并，并确保新乡镇综合服务能力的提升。
乡镇区划调整方案
2.公共服务改善：优化资源配置，提升公共服务水平和质量。
3.经济社会发展：促进区域经济一体化，增强乡镇经济发展动力。
本方案旨在为乡镇区划调整提供详细指导，确保调整工作的顺利进行，为乡镇的长期发展奠定坚实基础。各级政府和相关部门应严格按照本方案执行，确保调整工作取得实效。特此方案。
3.行政驻地：新甲镇的行政驻地为原甲镇驻地，新丙镇的行政驻地为原丙镇驻地。
五、调整程序
1.成立乡镇区划调整工作领导小组，负责方案的制定、实施和监督。
2.组织专家进行论证，确保调整方案的科学性和可行性。
3.公示调整方案，广泛征求社会各界意见，确保公众参与。
4.按照法定程序报批，待批准后组织实施。
六、实施步骤
二、调整原则
1.法治原则：确保调整工作合法合规，严格遵循国家有关行政区划管理的法律法规。
2.科学性原则：基于区域发展的实际情况，科学规划，合理布局。
3.公共性原则：保障公众利益，增强服务功能，提高居民生活质量。
4.稳定性原则：确保调整过程中社会稳定，尊重历史沿革，维护文化传承。
5.效率原则：简化行政层级，提高行政效率，降低管理成本。
三、调整范围与内容
1.调整范围：本次乡镇区划调整范围包括A镇、B镇、C镇、D镇。
2.调整内容：
（1）撤销A镇、B镇，设立新的A镇。
（2）撤销C镇、D镇，设立新的C镇。
（3）调整后的A镇、C镇行政区域范围及政府驻地详见附图。
四、调整依据
1.《中华人民共和国行政区划管理条例》
2.《中华人民共和国城乡规划法》
1.准备阶段：完成调整方案的制定、论证和公示工作。
2.报批阶段：将调整方案报上级人民政府审批。
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盐亭县乡镇行政区划调整改革方案（草案）
一、设置情况
盐亭县现设置乡（镇、街道）35个，其中：乡18个、民族乡1个、镇14个、街道2个。
此次乡镇行政区划调整减少 18个，减幅51%。
拟设置乡（镇、街道）17个，其中：乡1个、民族乡1个、镇14个、街道1个。
二、具体调整方案
（一）调整设置乡情况（共2个）
（1）将双碑乡、冯河乡合并（其中：冯河乡尖子村因划出管辖除外），设莲花湖乡，乡人民政府驻冯河乡新兴街10号（原冯河乡人民政府驻地）。
（2）将林山乡、大兴回族乡合并，同时将冯河乡尖子村划归管辖，设大兴回族乡，乡人民政府驻林山乡青龙街63号（原林山乡人民政府驻地）。
（二）调整设置镇情况（共14个）
（1）将凤灵街道弥江社区、复兴村、毛公乡东永村划归云溪镇管辖，设云溪镇，镇人民政府驻云溪镇凤池上街62号（原云溪镇人民政府驻地）。
（2）将剑河乡、安家镇合并，设鹅溪镇，镇人民政府驻安家镇政府街28号（原安家镇人民政府驻地）。
（3）将来龙乡、茶亭乡、柏梓镇合并，设岐伯镇，镇人民
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政府驻柏梓镇内江街166号（原柏梓镇人民政府驻地）。
（4）将黑坪镇、石牛庙乡合并（其中：石牛庙乡宝溪村以及原桅杆村因划出管辖除外），设文通镇,镇人民政府驻黑坪镇天时街18号（原黑坪镇人民政府驻地）。
（5）将两河镇、毛公乡合并（其中：毛公乡东永村因划出管辖除外），同时将巨龙镇聚兴社区、裕民村、凤林村、通和村、五里村划归管辖，设高渠镇，镇人民政府驻两河镇魏河街11号（原两河镇人民政府驻地）。
（6）将永泰乡、林农镇合并（其中：永泰乡五柳村因划出管辖除外），设永泰镇，镇人民政府驻林农镇新政街6号（原林农镇人民政府驻地）。
（7）将榉溪乡、五龙乡、八角镇合并，设九龙镇，镇人民政府驻八角镇政府街49号（原八角镇人民政府驻地）。
（8）将龙泉乡、高灯镇合并（其中：高灯镇龙盘村因划出管辖除外），设西陵镇，镇人民政府驻高灯镇政府街77号（原高灯镇人民政府驻地）。
（9）将折弓乡、金鸡镇合并，同时将高灯镇龙盘村划归管辖，设嫘祖镇，镇人民政府驻金鸡镇政府路48号（原金鸡镇人民政府驻地）。
（10）将麻秧街道、巨龙镇合并（其中：巨龙镇聚兴社区、裕民村、凤林村、通和村、五里村因划出管辖除外），同时将玉龙镇钟沟村村划归管辖，设巨龙镇，镇人民政府驻麻秧街道商业
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街33号（原麻秧街道办事处驻地）。
（11）将三元乡、黄甸镇合并，设黄甸镇，镇人民政府驻黄甸镇圣东路56号（原黄甸镇人民政府驻地）。
（12）将金安乡、富驿镇合并，同时将永泰乡五柳村、石牛庙乡宝溪村以及原桅杆村划归管辖，设富驿镇，镇人民政府驻富驿镇富驿路下段24号（原富驿镇人民政府驻地）。
（13）将黄溪乡、玉龙镇合并（其中：玉龙镇钟沟村因划出管辖除外），设玉龙镇，镇人民政府驻玉龙镇望江街31号（原玉龙镇人民政府驻地）。
（14）将洗泽乡、宗海乡、金孔镇合并，设金孔镇，镇人民政府驻金孔镇附街3号（原金孔镇人民政府驻地）。
3.调整设置街道情况（共1个）
设置凤灵街道（其中：凤灵街道弥江社区、复兴村因划出管辖除外），街道办事处驻桂花街72号（原凤灵街道办事处驻地）。
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