事业单位分类改革实施方案范本(完整版)
事业单位分类改革实施方案
事业单位分类改革实施方案一、背景在社会主义市场经济体制下，我国事业单位在发挥社会公益功能的同时，也需要适应市场经济发展的要求，提高服务效率，提升管理水平。
为此，需要对事业单位进行分类改革，建立起科学的分类管理体制，使其更好地适应市场经济发展的需要。
二、目标1. 构建科学合理的事业单位分类体系，使其更好地适应市场经济发展的需要；2. 增强事业单位自主经营能力，提高服务效率和管理水平；3. 实现事业单位的稳定发展和可持续发展。
三、基本原则1. 确保公益性。
2. 加强事业单位自主权。
3. 提高事业单位管理水平。
4. 加强事业单位之间的协调与配合。
5. 充分发挥事业单位在服务社会和推动经济发展中的作用。
四、改革内容1. 制定科学合理的事业单位分类标准，并对现有事业单位进行分类。
2. 建立分类管理体制，制定相应的管理规定和政策。
3. 加强事业单位自主权，允许事业单位依法自主决定经营项目和经营方式。
4. 加强事业单位的管理，建立健全事业单位绩效评估和考核制度。
5. 加强事业单位之间的协调与配合，促进资源共享和优势互补。
6. 加强事业单位的监管，建立健全事业单位监督机制。
五、改革步骤1. 研究制定事业单位分类标准。
在研究制定事业单位分类标准时，应充分考虑事业单位的性质、功能、收入来源等因素，并借鉴国际上的经验和做法，制定出适应我国国情的分类标准。
2. 对现有事业单位进行分类。
对现有的事业单位进行全面调研和分类，按照事业单位分类标准进行划分，确定其所属分类，并对其性质、功能、管理体制等进行评估和改革。
3. 建立分类管理体制。
根据事业单位的分类结果，建立相应的管理体制，明确各类事业单位的管理权限和责任，完善各类事业单位的组织结构和管理机制。
4. 加强事业单位自主权。
鼓励事业单位依法自主决定经营项目和经营方式，同时加强对事业单位的约束和监管，确保事业单位的经营行为与公益性质相符。
5. 加强事业单位的管理。
建立健全事业单位绩效评估和考核制度，推动事业单位改革创新，提高其服务效率和管理水平。
事业单位改革实施方案
事业单位改革实施方案事业单位改革实施方案（事业单位）改革实施方案根据全市事业单位改革动员大会精神,按照省及莱芜市事业单位改革的有关文件规定,结合我单位实际,特制定本方案。
一、改革的指导思想和主要任务指导思想：紧紧围绕我市经济社会发展和事业单位改革总体要求,按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则,激发各类人才的积极性、创造性,为振兴莱芜老工业基地,创建和谐莱芜提供强有力的人才保障。
主要任务：调整事业单位布局结构;全面推行人员聘用制,签订聘用合同,实行岗位管理;适时跟进事业单位分配制度改革,实现事业单位人事管理的规范化、科学化、法制化。
二、改革的实施范围这次改革的范围为现在编在岗人员。
共计事业编制ｘ名,现在编在岗ｘ人。
何种原因ｘ人不参加这次改革。
三、具体内容（一）机构编制及职能调整情况、机构。
ｘｘｘ（加挂ｘｘｘ等牌子）,事业单位,ｘｘ建制,隶属于ｘｘ局、人员编制和经费渠道。
人员编制ｘ名,拨款形式ｘｘ。
、内设机构。
设置内设机构ｘ个,分别为：ｘｘ、ｘｘ等,均为ｘｘ级规格。
、领导职数。
单位领导职数ｘ名。
内设机构领导职数ｘ名。
、职能。
职能共有ｘｘ项,一是ｘｘｘ;二是ｘｘｘ;等（二）人事制度改革、岗位设置。
按照市编办、市人事局核定的人员编制结构比例和各岗位职数,结合我单位职能及在编人员的实际情况,共设岗位总数为ｘ个。
设置管理岗位ｘ个,其中三级正职职员岗位ｘ个,三级副职职员岗位ｘ个,四级正职职员岗位ｘ个,四级副职职员岗位ｘ个,五级职员岗位ｘ个,六级职员岗位ｘ个;设置专业技术岗位ｘ个,其中正高级岗位ｘ个,副高级岗位ｘ个,中级岗位ｘ个,初级岗位ｘ个;“过渡岗”设置情况。
设置工勤岗位ｘ个。
（单位自定各类岗位数）、实行竞聘上岗。
竞聘上岗的总体原则、办法、方式、程序等。
、签定聘用制合同及合同鉴证。
4、未聘人员安置办法。
（没有未聘人员的可不写）（三）分配制度改革根据实际情况,单位确定进行分配机制度改革的要提交经职代会或全体职工大会讨论通过后的方案四、改革的步骤及时间改革拟分二个阶段进行：第一阶段（ｘ月ｘ日——ｘ月ｘ日）：准备阶段。
深圳市市属事业单位分类改革实施方案_实施方案_
深圳市市属事业单位分类改革实施方案深办〔〕34号根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》（深办发〔〕11号），现就市属事业单位分类改革提出如下实施方案。
一、分类改革的主要内容（一）转为国有企业的事业单位现有经营服务类事业单位和部分可按市场化经营的公益类事业单位原则上转为国有企业（下称转企或转为企业），撤销事业建制，收回事业编制。
具体包括：1.经营性演出场所、新闻传媒出版、影视文艺创作、勘察设计、开发性科研、党政机关所属培训机构和接待基地、后勤服务等经营开发类单位原则上转为企业，纳入市属企业国有资产监管体系，分别实行调整、重组或改制，依法进行企业注册，在面向市场提供服务的同时，继续为党政机关提供相应的服务。
转企单位承担有监督管理职能的，有关职能划转到相关行政或行政事务机构中；承担有公共服务职能的，有关职能原则上通过政府购买服务的方式继续委托转企单位承担，转企单位难以承担的，整合到保留的相关事业单位中。
2.市场公证、信用担保、会计鉴定、质量保证、资格认证、资产评估、工程咨询、职业中介、人才交流、家政婚介、律师服务、市场交易、非强制性检测认定等中介服务类事业单位，先与原主管部门脱钩，交由市国资部门统一管理，再根据行业特性，逐步改制为合伙制或有限责任制的市场中介组织，并依据相关规定妥善处置国有资产。
3.经营性公用场馆、公用事业作业和学前教育、成人教育等准公益类事业单位，所提供的公共服务市场发育比较成熟或社会力量可以提供，一并转为企业。
（二）纳入行政管理序列的事业单位凡承担行政管理或执法职能的事业单位，要按照政事分开的原则，把相关职能或机构纳入到行政管理序列（法律法规另有规定的除外）。
具体包括：1.主要承担行政管理或执法职能的监督管理类事业单位已大部分转为行政事务机构，目前仍作为事业机构管理的有社保基金管理、市政公用事业管理等机构，其中兼具监督处罚与检验检测职能的单位，两种职能要予以分离，监督处罚职能划归相应行政或行政事务机构，检验检测职能按其性质分类整合；行业管理与作业养护不分的单位，按照管养分离的原则进行剥离，行业管理职能划归相应行政或行政事务机构，作业养护职能实行公开招标，推向市场。
事业单位分类改革实施方案
1.明确事业单位功能定位，强化公益属性；
2.优化事业单位布局结构，提高服务质量和效率；
3.激发事业单位活力，增强发展动力；
4.健全事业单位监管制度，确保公益目标实现。
二、分类改革原则
1.公益优先：以社会公益为导向，明确事业单位功能定位，强化公益属性，确保公益目标实现；
（2）加强国有资产监管，防止国有资产流失；
（3）妥善解决人员分流安置问题，维护职工合法权益。
四、组织保障
1.加强组织领导：各级政府要高度重视事业单位分类改革工作，加强组织领导，确保改革顺利推进；
2.明确责任分工：各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力；
3.制定实施方案：各级政府要根据本方案，结合实际情况，制定具体实施方案；
2.改革措施：
（1）明确公益目标，强化公益属性；
（2）引入竞争机制，提高服务质量和效率；
（3）创新人事、收入分配制度，激发内部活力；
（4）建立健全监管制度，确保公益目标实现。
（三）划分为生产经营类
1.功能定位：具备生产经营能力，可完全由市场配置资源的事业单位；
2.改革措施：
（1）转企改制，实现市场化运作；
（4）加强宣传引导，广泛宣传改革的重要意义和政策措施，营造良好改革氛围；
（5）强化监督检查，对改革过程进行全程监督，确保改革措施落到实处。
2.实施步骤：
（1）2019年，开展事业单位分类认定工作，明确各类事业单位的功能定位；
（2）2020年，全面实施事业单位分类改革，基本完成改革任务；
（3）2021年，巩固改革成果，建立健全监管制度，持续优化事业单位布局结构。
本实施方案自发布之日起施行，原有相关规定与本方案不符的，按照本方案执行。各地、各部门要根据本方案要求，结合实际情况，制定具体实施细则。
事业单位分类改革实施方案详细版
文件编号：GD/FS-8077（方案范本系列）事业单位分类改革实施方案详细版The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items.编辑：_________________单位：_________________日期：_________________事业单位分类改革实施方案详细版提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。
文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
一、指导思想和原则根据政事、事企分开和精简、优化、效能的原则，合理配置事业单位机构编制资源，充分发挥事业单位的服务功能，逐步建立适应社会主义、符合团场文化类、城建类事业发展要求的管理体制和运行机制，促进团场事业单位健康发展。
改革的原则是：(一)政事、事企分开的原则原单位承担的社会公益性职能和经营性职能分开，强化为农业和农技服务的公益性职能，放活经营服务性职能。
(二)精简、统一、效能的原则调整单位结构布局，减轻财政负担和职工负担，增强事业单位活力，提高事业单位的社会效益和经济效益。
(三)经济建设与社会事业协调发展的原则坚持以经济建设为中心，与团场经济发展水平、财政承受能力、人力资源状况相适应。
二、机构编制调整根据《关于下发生产建设兵团第八师一四一团所属事业单位机构编制方案的通知》要求，设农业综合服务中心、文化广播电视服务中心、城镇管理服务中心、经济核算中心(统计调查中心)四个事业单位，核定事业编制58名。
三、所属事业单位人员编制及领导职数确定1、141团农业综合服务中心(22人)主任：1人书记：1人农业技术员：14人林业站站长：1人畜牧兽医站副站长：1人畜牧兽医：4人2、文化广播电视服务中心(5人) 书记、主任：1人播音员：1人记者：1人编辑、技术员1人技术员：2人3、城镇管理服务中心( 2人)书记、主任：1人工作人员：1人4、经济核算中心(2人)工作人员：2人以上共纳编31人，其余编制暂空27人，待后根据工作需要，按有关规定和程序办理。
2024年成都市事业单位改革方案范本
2024年成都市事业单位改革方案范本标题：2024年成都市事业单位改革方案一、前言随着经济社会发展的不断进步，适应新时代的要求，提升事业单位的管理效能，推动事业单位的改革和创新已成为当务之急。
本文将围绕改革目标、主要措施、预期效果等方面，提出2024年成都市事业单位改革方案，以推动事业单位更好地适应新形势、发挥更大作用。
二、改革目标1. 提升事业单位的服务质量和管理水平，满足人民群众的多元化需求。
2. 推动事业单位的创新发展，培育高素质专业化人才队伍。
3. 强化事业单位的监管和责任落实机制，提高行政效能和公信力。
三、主要措施1. 完善事业单位的组织架构和管理体制（1）建立健全事业单位领导班子和工作团队，明确各级管理者的责任和使命。
（2）优化事业单位招聘、考核、晋升和激励机制，建立科学的评价体系。
（3）加强事业单位内部管理，推进制度化、规范化建设，强化绩效管理和信息化建设。
2. 推进行政审批便民化（1）简化事业单位办事流程，优化服务窗口，提高办事效率。
（2）推动在线办事平台的建设，提供便捷的办事方式，缩短办事时间。
3. 加强事业单位的与社会的互动与合作（1）建立事业单位与企业、社会组织的合作机制，推动资源共享、信息交流，促进双方互利共赢。
（2）组织开展多种形式的公益活动，增加事业单位的社会影响力，增强公众对事业单位的信任度。
4. 加强事业单位人才队伍的建设和培养（1）制定人才引进和培养计划，吸引优秀人才加入事业单位，为其提供良好的发展平台和相应的激励政策。
（2）加强人才培训和学习机制，提高员工的专业素养和综合素质。
5. 加强事业单位监管和责任落实（1）建立健全事业单位绩效考核和监测评估机制，定期对事业单位进行绩效评价，推动责任落实。
（2）加强对行政执法的监督和检查，保障执法公正、高效，避免权力滥用。
四、预期效果1. 事业单位服务质量显著提升，满足人民群众的多元化需求。
2. 事业单位管理水平不断提高，运行效率逐步提升。
事业单位改革整合实施方案
事业单位改革整合实施方案随着时代的发展和社会的进步，事业单位改革整合已成为当前社会发展的必然趋势。
为了更好地适应新形势下的发展需求，提高事业单位的综合素质和服务水平，我们制定了以下事业单位改革整合实施方案。
一、加强组织领导，明确改革目标首先，要加强组织领导，成立专门的改革整合工作领导小组，由相关领导担任组长，明确改革整合的总体目标和具体任务。
同时，要建立健全的工作机制，确保改革整合工作有序推进。
二、优化资源配置，提高绩效管理其次，要优化资源配置，合理调整事业单位内部资源结构，提高资源利用效率。
建立科学的绩效评价体系，激励人员积极性，提高工作效率和服务质量。
同时，要加强对人才队伍的培训和引进，提高整体素质和能力水平。
三、强化信息化建设，提升服务水平在改革整合过程中，要加强信息化建设，推进事业单位信息化管理和服务模式创新。
建立健全的信息系统，提升服务水平和效能。
同时，要加强与社会各界的交流与合作，拓展服务领域，满足社会需求。
四、加强监督管理，确保改革落实为了确保改革整合方案的有效实施，要加强监督管理，建立健全的内部监督机制，加强对各项改革措施的落实情况进行监督检查，及时发现和解决问题。
同时，要加强对外部环境的监测，及时调整改革整合方案，确保适应市场需求。
五、加强宣传推广，营造良好氛围最后，要加强改革整合方案的宣传推广工作，充分发挥政府、媒体和社会各界的作用，营造良好的舆论氛围，引导广大员工积极参与改革整合工作，形成改革整合的强大合力。
综上所述，事业单位改革整合实施方案的制定和落实，对于提高事业单位的整体素质和服务水平具有重要意义。
我们将全力以赴，按照上述方案，积极推进改革整合工作，不断提升事业单位的核心竞争力，为社会经济发展做出更大的贡献。
事业单位分类改革实施方案范文(完整版)
方案编号：YT-FS-8096-39事业单位分类改革实施方案范文(完整版)Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme.深思远虑目营心匠Think Far And See, Work Hard At Heart事业单位分类改革实施方案范文(完整版)备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。
并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。
文档可根据实际情况进行修改和使用。
为全面贯彻落实党的xx大精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔20xx〕5号)，结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。
(二)基本原则坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。
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这类事业单位自主开展公益服务和相关经营活动，受政府委托承担有关公益任务的，政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。具体包括：职业培训、非学历教育，职业技能鉴定机构，一般性疗养机构，咨询服务机构，一般性评鉴机构，非强制性检验检疫机构等。
这类事业单位的宗旨和业务范围由政府确立并严格监管，不得从事任何的经营活动。单位的机构编制要严格管理，所需经费由同级财政部门予以保证，履行责任依法取得的政府非税收入，实行“收支两条线”管理。具体包括：党校(行政学院)，基础性或社会公益性科研机构，人口计划生育服务机构，军队退役人员服务管理机构，行政服务中心，社会保障经办机构，政府资金和项目管理机构，义务教育、特殊教育学校，残障康复机构，公共卫生机构，人事、教育考试机构，承担义务教育的少年体校，公益性宣教、咨询机构，法律援助机构，彩票管理事务机构，公共图书馆，公共博物馆，文献情报、档案馆，地方志编纂机构，重点文物保护单位，科技馆，土地储备、土地整理机构，地震、气象、环境等监测预报机构，基础测绘和地质调查机构，离退休(老龄)服务机构，应急救助机构，战略物资储备机构，强制性检验检疫机构，完全为机关提供支持保障的信息机构、基础或公共科研任务的机构，公共就业服务机构，教育助学机构等。
(2)公益二类：指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事业单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
这类事业单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动，提供公益服务依法取得的行政性事业性收费，要按规定实现“收支两条线”管理;依法取得的经营性收入用于公益事业发展，纳入单位预算，统一核算，统一管理。具体包括：非营利性医疗机构，政府举办的示范性幼儿园，基础应用科研院所，一般性技术推广机构，社会福利机构，对外交流促进机构，职业病疗养机构，运动项目管理机构，体育训练基地，公共体育场馆等。
根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发的通知》(粤发[20XX]6号)精神，结合我市实际，对我市事业单位分类改革提出如下实施方案。
一、指导思想和目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，以社会功能为依据，突出管理体制和运行机制创新，逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制，促进我市社会事业更好更快地发展。
公益性是事业单位的根本属性，在分类改革中要进一步清理整顿事业单位，优化公共资源配置，完善公益类事业单位布局结构。一是改革要在清理整顿的基础上进行。对实行大部门体制进行整合的部门所属的事业单位，要统筹考虑，优化业务流程，进行结构调整，整合重组;对工作任务相同、相近或在一个区域内重复设置的，要打破条块、部门界限进行重组;对设置过于零散、规模过小、服务对象单一但仍有社会需求的，要予以合并;对公益服务任务萎缩，工作量严重不饱和或工作任务已完成的，要予以整合或撤销。二是改革要充分体现区域覆盖，资源整合。对检验检测，要打破部门壁垒，按照优化、效能的原则，整合技术设备、技术手段相同或相近的的检测、检验机构，以及同在一地、任务不饱满的同类检测、检验机构。解决政府重复投入、检测资源浪费问题，全面提升公共检测能力与水平。对信息机构，要结合电子政务建设，以职能转变促进政府管理创新，推进信息机构的分类调整和资源整合。部分公共管理职能重的部门可依托信息机构建立完善政府决策咨询机制与平台，促进公众与政府的良性互动。对投诉机构，要整合资源，建立完善统一的投诉受理平台，完善运行机制，强化监督和资源共享，实现一个电话受理，一个窗口对外，方便群众投诉。三是对混合型事业单位，即：兼有两种或两种以上不同类别属性的事业单位和其它目前难以确定类别的事业单位，应对其职能进行剥离、调整后再确定类别;对由多个不同类别属性的所属单位组成的事业单位，可以根据实际情况，分别确定各个单位的不同类别;对职能混合不宜进行剥离的，按“就低不就高”的原则确定类别。
2、公益类事业单位：指国家为了社会公益目的，由国家机关和其他组织利用国有资产举办，面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供保障的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置等不同情况，这类单位具体划分为三个类别。
(1)公益一类：指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
二、改革的主要内容
根据现有事业单位所具有的社会功能，将其划分为行政类、公益类和经营类三个类别。公益类事业单位再划分为三个小类别，即公益一类、二类、三类。
1、行政类事业单位：指依据法律法规授权，按规定程序批准设立，履行行政职能的事业单位。部门自行委托事业单位承担行政职能的不作为依据。
行政类事业单位改革的方向是：职能归位、调整机构。即对获批准的行政类事业单位予以保留，将其经营服务性职能剥离，并交由其他机构、社会组织;对编制数少于6名的行政类事业单位，将行政职能回归行政部门，机构与相关事业单位进行资源整合。对申报未获批准单位，则根据其社会功能划定相应的公益类别。
根据省编制部门的审批程序规定，行政类事业单位审批权限上收到省，并由省按程序报中央编办。在分类时，市编制部门将对现有事业单位进行清理和调整，对拟定为行政类的事业单位要求申报部门和单位列出法律法规授权依据，并依照省的规范格式和要求汇总，按机构编制审批程序报批。改革后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。
方案编号：YT-FS-3085-83
Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out To Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme.
深思远虑 目营心匠
Think Far And See, Work Hard At Heart
方案书编号：YT-FS-3085-83
编订：******
批准：******
事业单位分类改革实施方案范本(完整版)
备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。