土地流转情况汇报

土地流转情况汇报 篇一：土地流转情况工作汇报

野胡拐乡土地流转情况汇报

野胡拐乡地处魏县城南10公里，全乡16个行政村,人口万人，共有耕地万亩，人多地少矛盾比较突出。为进一步提高农业效益，近年来，我们在做好土地延包工作、完善家庭承包经营制度的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，引导农民开展土地承包经营权流转，发展规模经营。目前，全乡通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地2980亩，占全镇耕地的%，签订流转合同150份，形成了蔡小庄蔬菜种植园区等蔬菜大棚基地。流转土地每亩年均效益达到1万余元，有力地加快了农业产业化发展步伐。

一、加强引导、规范规程、完善机构，积极推动土地依法有序流转

近年来，随着我乡外出务工经商农

民不断增多，大量农村劳动力向二、三产业转移，土地已不再是农民唯一的收入来源，不少人开始自发地对土地经营权进行流转。为了规范流转秩序，提高土地产出效益，增加农民收入，乡党委、政府因势利导，针对我乡农业生产实际，不断引进和培育特色优势农业产业，规划了蔡小庄蔬菜基地，野西养殖基地，鼓励农民按照规划，把土地向种、养专业大户、优势产业集中，以提高产业经营的规模。为此，我们成立了由乡长任组长，农经、司法、土地、农技等部门负责人为成员的领导小组，具体指导土地的流转工作。我们统一制订了《土地承包经营

权流转合同》，按照“政府引导、农户流转、规范合同、依法鉴证”的流转办法，把重点放在维护农民土地承包经营权、明确流转双方责、权、利上。对单个农户之间零散土地的流转，按照双方意愿，当好中介，做好参谋；对大面积土地的集中流转，坚持以农民自愿为首

要原则，按照涉及农户的多少，分别召开所属村村民代表大会进行讨论，形成决议后再逐步实施。对积极性不高的农户，采取以优换劣的办法，先以其他农户的土地与之置换，然后再参加流转，确保所有农户均达到满意。同时，我们还组织农技人员组成专门工作组，对流转土地进行等级测定，按常产和市场价格为农户与受让方或承租方提供流转参考价格，并坚持由农户直接与土地承租、承包人签订流转合同，流转所得直接归于农户。为保证土地合法流转，我们坚持对土地流转过程进行逐一审核，定期检查，凡发现违反农村土地承包法规的，一律予以制止，责令恢复原承包经营关系。不仅如此，为更好地服务和规范全乡土地流转，我们以乡农经站为依托，投资2余万元，建成了农村土地流转服务中心，在全乡16个行政村设立了土地流转服务站。该中心具体负责制定土地流转规划、收集各服务站传来的土地流转信息并对外发布，规范土地流转程序，

开展土地流转中介服务。为更好维护农民合法权益，中心还设立了土地纠纷调解庭，对农村土地纠纷进行调解，维护了农村稳定，有力推进了土地规模经营和农业产业化发展。

二、因地制宜，分类推进，实现了流转方式的多样化和土地经营的规模化 农民以土地为本，把手中的土地视为生活的基本保障，不愿轻易变更、交换经营权。为此，我们提出土地流转要以人为本、以效益为中心，促进土地在流转中升值，通过流转给农民带来切切实实的实惠。在规模化经营项目中，我们按照产业开发的要求，因地制宜，采取了多种流转模式。蔬菜基地建设中，我们主要采取了互换和转包的方式进行土地流转，共完成土地流转面积1380 亩，使基地外的农户通过土地互换进入了基地，实现了集中连片发展。土地形成规模后，我们立即投入人力、物力，进行了集中整治，不但新增有效耕种面积800余亩，还全部完成了农田基本设

施配套建设，使原本较为贫瘠的耕地得到全面改造。

三、扩大规模，优化结构，加快了高效益农业建设进程和农民增收步伐

我们坚持以土地流转推动农业产业化、提高农业现代化水平、推进农村城镇化为主要方向，坚持围绕建设新型农业项目搞流转，围绕提高农业效益搞流转，使土地这一存量资产得以盘活，取得了多方面的成效。一是农业结构得到进一步优化。目前，全乡已建成了标准化蔬菜播种基地，面积达到1380亩，建成各类养殖小区2个，年出栏各类畜牧产品2万余头，基本形成了“西菜、东牧”的产业结构布局。二是农业产业化水平得到迅速提高。基地的建设，实现了农

业生产的规模化、标准化、专业化，农业经营实现了由传统的粗放型向高效益、集约化发展，农民从事农业生产经营的收入明显增加。三是加快了农村劳动力向第二、三产业转移的步伐，拓宽

了农民增收渠道。通过土地流转，解除了农民向非农产业转移的束缚，目前，全乡民营企业就业人数达到近1万人，个体工商户达到200余家，从业人员达到千余人。

虽然我乡在推动农村土地承包经营权流转、发展农业适度规模经营中已经取得了一定的成绩，但是，还有许多需要改进和完善的地方，下一步，我们将抓住机遇，乘势而上，开拓创新，不断把这项工作引向深入，为我乡农业产业化发展、农民增收致富做出更大的贡献。

2012年10月25 日

篇二：内乡县农村土地流转情况汇报

内乡县农村土地流转情况汇报

内乡县是典型的山区县，有七山一水二分田之称。全县辖16个乡镇、288个行政村、3859个村民小组，耕地面积万亩。我县自上世纪八十年代初实行家庭承包经营以后，农村土地流转也随之

开始。近年来，随着农村土地流转成为大趋势，县委、政府不失时机，顺应大趋势、创新土地流转机制，通过四个带动（即：龙头企业带动、专业合作社带动、招商引资带动、产业带动）等形式，加快了内乡农村土地流转的步伐。截止目前，全县土地流转面积万亩，占全部耕地的%，其中转包14000亩，占流转面积的%，租赁37320亩，占流转面积的%，互换重组7350亩，占流转面积的 %，股份合作6700亩，占流转面积的%，托管经营9000亩，占流转面积的%，代耕代种9630亩，占流转面积的%。转让2500亩，占流转面积的%，使我县的土地流转由过去的个别农户的小规模、小范围的自发流转变为现在的以租赁、股份合作、互换等多种形式并存的土地流转局面，实现了质和量的跨跃，有力地推进了农村经济的发展。

一、具体作法

1、强化引导，统一思想认识。内乡县委、县政府始终把农村土地流转作

为贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，优化城乡资源要素配置，转变农业发展方式，促进现代农业发展和社会主义新农村建设的一项重要工作来抓，并纳入农业农村工作的重要日程。在全县大力 宣传《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》文件精神及《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规。进一步明确了“土地承包三十年不变”的政策导向，使农户能够详细了解土地流转的有关法律和内容，统一思想，打消顾虑，促进土地合理流转。组织单位人员切实吃透上级关于土地流转政策的精神实质，消除政策疑虑，形成思想共识和内在推动力，并在有关土地流转项目中，做好引导和组织协调工作，为土地合理流转奠定了坚实的基础。

2、搞好调研，制订政策。为了摸清我县的土地流转情况，制订出符合我

县实际的土地流转政策，2010年5月，县政协经济教科文委和县农办组织了部分委员对我县的夏馆、瓦亭、灌涨、大桥、赤眉、赵店、余关七个乡镇的土地流转情况进行了调研，并组织部分委员赴山东的腾州、诸州、我省的信阳考察学习；同时县政府邀请瓦亭、大桥、余关、灌涨、湍东、赵店六个乡镇的党委书记或乡镇长、县农业、农机、林业、水利、土地等相关部门、有关专家、部分人大代表，政协委及流转农户代表进行座谈。2011年3月、2012年4月份县农办分别组织了两次土地流转调研，通过多次调研、考察、座谈等摸清了我县土地流转的底子和现状，推广了典型、分析了存在的问题，于2012年6月结合我县实际出台了《内乡县人民政府关于加强和规范农村土地承包经营权流转工作的通知》（待发）。县委书记全新明，县长李长江多次在县工作会议、县农村工作会议和新型农村社区会议上

提出土地流转思路，安排布置土地

流转工作，表彰土地流转先进典型。通过行政引导和鼓励，加快了乡镇土地流转、通过树立典型，示范带动了流转；并积极扶持和奖励土地流转大户和企业。如2010年我县就为牧原公司争取农业综合开发项目资金700万元，2011年、2012年连续两年享受国家贴息200万元。

3、实施四个带动，创新流转模式。为了促进我县农村土地流转又快又好的发展，县农办在土地流转中紧紧围绕“四个带动”来加快土地流转。一是通过农民专业合作社带动。即依托全县的农机专业合作社、林果专业合作社等农民专业合作社的机械、设备和技术优势，进行代种、代耕、托管经营、入股分红等多种形式的流转；如大桥乡的天丰农机合作社，采用租赁、代管收取服务费、入股的方式流转土地1500余亩。他们的主要做法：一是租赁。2008年，合作社以每亩400元/年的价格租赁程岗村92户农民的土地100余亩，做为其优质高产示

范田。通过机翻深耕、良种种植、科学施肥，提高亩均效益。使租赁的土地夏季小麦亩均单产达550—600公斤，秋季玉米达600—650公斤。二是以代管收取服务费形式进行土地流转。即农户的土地由张长海的农业机械合作社统一供种、统一耕作、统一施肥、统一收割，根据地块好坏的不同，保证农户每亩夏季达到450—550公斤小麦，秋季达到500—600公斤玉米的单产。农户每年支付合作社每亩400元（含肥料、种子、农药、耕作费）的服务费。三是入股。农户以自家土地入股，交农业机械合作社统一耕种，合作社依靠科技实现一年三熟。分别试种糯玉米、大田玉米和蔬菜，每亩每年收

入6000—8000元左右，是一般地块的8—10倍，每亩分入股农户1000株糯玉米（糯玉米每穗合作社可按最低1元收购，农户自己出售可卖2元左右），保证了流转户的收益。二是通过农业龙头企业的带动。如我县的农业龙头企业

牧原食品有限公司通过土地流转发展养猪产业，从92年开始，采用租赁的方式，以每亩360-500元的价钱流转土地6078亩，在县内建立二十余个大型养猪厂。涉及5个乡镇、19个村、74个组、1900余户。现在公司年可出栏生猪100万头、加工饲料30万吨、屠宰加工100万头、为场区周边群众带来了极大经济效益和实惠。主要体现在以下几个方面：一是解决了场区周围群众的就业，每年向周边农户提供养殖就业岗位1800余个，直接增加农民收入5400万元，建设用工常年有100多个施工队，从事施工人员3000余人，增加农民收入7500万元；二是改善了当地群众的生产和生活条件，公司投资600余万元在水田、李营、黄楝、宋沟等村修路40余公里，埋自来水管37公里；三是拉动了相关产业的发展。猪厂的建立同时也拉动了当地种植业、养殖业、运输业和商业的发展、铺设沼液管道千米、用沼液浇灌农田3150亩，林地3089亩，提高经济效益达1700余

万元，带动了周边百余个小型养殖场的发展；四是兴办福利事业，公司董事长秦英林近年来捐款150多万元在当地农村建设敬老院，在夏季洪涝灾害中捐10多万元，帮助灾民重建家园，2008—2012年5年间资助贫困大学生400名，捐助资金140万元；五是帮扶乡邻。2009年我市小麦收购季节阴雨连绵，造成小麦大量出芽，广大农民面对大量芽麦，苦于销售无门。牧原公

司得知情况后，以元/公斤的高价敞开收购芽麦，共支付收购资金亿元左右，使6县、32个乡镇约15071户农民“受灾不受损、减产不减收”，副省长刘满仓对牧原为政府解忧，为民解难的义举给予了高度肯定和赞扬。三是通过招商引资带动。即县委、县政府在历次招商中都把县内需流转的土地包装成项目，和其他工业企业一样同等对待，公开对外招商。全县通过招商带动土地流转万亩，如2006年我县把余关乡的万亩荒山开发包装成项目，公开对外招商，在众多公

司中，最后山东浩林公司中标，发展薄壳核桃。第一期投资5000万元，以每亩130元/斤的价格流转荒山荒坡万亩，整个项目完成后，流转面积达万亩，投资将超过1个亿，核桃三年进入盛果期后，万亩每年可产核桃1750万斤，实现产值亿元，形成以技术培训，苗木开发、运输物流、产品深加工、生态旅游为主的一个新产业，余关乡因此将年增利税1200万元，从而带动一个乡的经济跨跃发展。四是通过产业带动。根据实际情况指导各乡镇重点培育发展产业和特色农业。山区和丘陵乡镇以茶叶、烟叶、林果为主。平原乡镇以发展高效农业和特色农业为主，县域及集镇周围以无公害蔬菜为主。通过烟叶、茶叶、油桃、板栗等产业的规模生产，来促进土地互换、托管、入股、租赁等形式的流转。我县是烟叶种植大县，但由于各家各户责任田条块分割，不利于大面积规模生产，形成规模效益。各乡镇通过互换解决了大规模连片种植问题，全县烟区互

换面积达3700亩，使我县的烟叶种植面积达万亩，形成了产业，年实现产值亿元，赵店、余关等植烟大乡镇，仅烟叶一项每

篇三：百神庙镇土地流转工作情况报告

百神庙镇土地流转工作情况报告 百神庙镇农业服务中心彭观勤 农村土地流转实质就是土地使用权流转，是指在农户与集体间的承包关系不发生变化的前提下，承包者把有限的使用权从承包经营权中分离出来，转让给其他农户或经营者的行为。随着社会主义市场经济的不断发展，农民就业渠道的多元化，一家一户的家庭承包经营方式已悄然发生变化。自2009年以来，百神庙镇认真贯彻落实中央十七届三中全会精神，积极稳步推行土地流转工作，土地流转的范围和规模不断在扩大，经济效益、社会效益不断提高，为全镇农村经济的发展提供了有力的支撑。

一、我镇土地流转工作概况

（一）农村土地流转基本情况。百神庙镇现有18个村、一个居委会、农业人口万，耕地面积万亩，人均不足1亩，近年来，随着城市化进程的不断加快，农村进城务工人员稳定并增加、农村基础设施建设步伐不断加快等原因，大量的农村劳动力从土地中解放出来，从事二三产业，全镇农村土地流转面积呈逐年增加趋势，土地规模经营水平也得到进一步提升。目前全镇土地流转面积亩（100亩以上的流转大户），其中流转耕地种植粮食亩、流转耕地种植蔬菜2062亩，这两块占耕地总面积%。流转山场种植油茶及园艺苗木的5640亩。全镇流转100亩以上的经营主体24户，1000亩以上的经营主体4户。

（二）我镇土地流转主要特征。

1、土地流转增长速度较快，发展势头强劲。2009年底,全镇土地流转的总面积为万亩，今年已达到万亩，增长幅度达到%。土地规模化在进一步增强。主要原因是近年来劳务输出人数稳定并

逐年增加，有1万多农村富余人口外出务工，还有土地流转为广大农民带来了稳定的租金收入，一家一户种田成本高，不划算，都纷纷交给大农户经营，这样为土地流转提供了快速发展的空间。

2、100亩以上的流转都签订了规范的租赁合同，农户委托书，目前全镇土地流转土地中，以转包和租赁形式流转为主。

3、流转主体的土地，种粮的大多为经过整理的土地整理区项目土地。主要原因是经过整理后的土地集中连片，地块规则，田间道路、水渠等基础设施配套，方便管理并适合机械化作业。还有就是土地整理项目完成后，田块没有真正分到户，农户只有田亩数据，整块流转给大户经营。

4、部分流转主体建立了农民专业合作社，农民自发流转土地逐渐被有组织的流转所取代。如香泽粮油种植专业合作社流转面积已经从去年的亩，今年发展到亩，和平蔬菜合作社流转种植蔬

菜面积达到2062亩，合作社一头连着农户，一头连着大户，起到联系协调和服务的作用，保证大户可以安心从事经营活动。

5、流转对象趋于多元化，流转租金逐年攀升。流转对象从初始本村农户之间的流转，逐步流向能人大户、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业；同时，流转租金逐年攀升。税费改革前，农户间土地流转往往“两不找”，流入方代流出方缴纳农业税费。甚至农业税都是由流出方缴纳，土地成了农民的包袱，农业税免除后，由于大户和公司的介入，土地流转租金呈明显上升趋势，呈现出租金竞涨势头，由过去的几十元逐步攀高到目前的每亩近400元，且仍有上升趋势，这样一来土地成了农民的资产，每年都能得到稳定的租金收益。

6、遵循“依法、自愿、有偿”的原则，流转双方实现“双赢”。各种形式的土地流转都会给经营者和农户双方带来良好的收益，受到广大农户的普遍欢迎。

二、农村土地流转成效

（一）促进了农业规模化、产业化、现代化进程

随着越来越多有实力的公司（大户）通过土地流转介入农业领域，推动了我镇农业规模化、产业化、现代化水平发展，也是由传统农业迈向现代农业的必由之路。如安徽帅旺食品有限公司2009年在我镇土地整理区一次流转土地亩，用于粮食生产，所有土地经过

整理，地势变平坦，田块变规则，每年一麦一稻两季种满种足，全部实行机械化作业，规模效应得以显现。

（二）因地制宜，变荒山为园林聚宝山，促进土地全面开发我镇自然条件优越，岗、圩、畈等各种地形齐全，我镇金桥、官塘、百神庙等村有近6000亩荒岗地，杂草丛生，几乎没有生产经营活动，是一块没有开发的处女地，随着国家产业政策的拉动，发展油茶产业是一个阳光产业，省农科院园艺所丁增成先生在我镇承包荒岗地4600多亩，用

于种植油茶和发展园艺苗木，并注册安徽金桥农林科技有限公司，发展生产，截至目前，已平整土地3500亩，改造荒岗3000多亩，改造废弃塘口200亩，开辟园区生产道路，深挖排水沟渠,培植苗木花卉1500亩，放养野生鱼5万尾，建成水稻生产示范区680亩。形成了粮油种植、水产养殖、苗木花卉和园林绿化为一体的立体生态发展模式，实现了自然资源的有效整合和协调发展，充分发掘出自然资源的综合产出能力，经济效益和社会效益十分明显。

（三）实现了企业增效，农民增收 1、从种植业看：企业增效方面，如安徽帅旺食品有限公司流转的土地，租金是每亩每年300斤稻谷，在稻谷收获前兑现全部租金。在正常年景下，水稻收成可达每亩550公斤，每亩成本450元；小麦每亩可收300公斤，成本每亩260元；两季在一起，加上政府补贴，每亩可得纯利200元左右，2009年该企业实现收益80余万元。农民增收方面，农