高中政治 第八课第一框国家财政1课件 新人教版必修1
目的： 抑制投资和消费需求 促进经济平稳运行
缩贷－缩小信贷规模
财：增税－增加税收 减财－减少财政支出
• （09高考宁夏卷15） 2009年1至4月份，我 国居民消费价格总水平同比下降0．8%；工 业品出厂价格同比下降5．1%，其中，原材 料、燃料、动力购进价格下降7．7%。在此 情况下，若要刺激经济增长，可采取的财 政政策有 • ①加大政府的社会保障支出 • ②加大国企上缴财政的利润比例 • ③扩大国债发行规模 • ④扩大财政收支盈余 • A．①③ B．②③ C．①④ D．③④
一些难忘的历史性镜头
青藏铁路
神舟七号
残奥会
汶川地震
嫦娥二号
三峡工程
我国在建1万公里高铁投资将超1.3万亿元。 铁道部总经济师余邦利介绍，6000公高铁需要 投资超过8000亿元，计算结果显示每公里高铁 建设需要约1.3亿元。
私人会不会投资这些项目？这些项 目的资金从何而来？
第八课 财政与税收
2、财政实现的环节:国家预算和国家决算
国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。
（国家预算反映政府活动的范围、方向和政策）
国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。
3、财政的巨大作用
①是促进社会公平，改善人民生活的物质保障
②具有促进资源合理配置的作用 ③具有促进国民经济平稳运行的作用
思考：
（１）三峡工程和西部开发的“四大工程”是谁 投资建设的？ （２）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？
3、国家通过财政的调控促进经济 的平稳运行。
宏观经济的平稳运行，要求社会总 供给与总需求保持基本平衡。
经济平稳运行
调节财政收 支，增减国 债、税率的 调整等 央行调整存贷 款利率，存款 准备金率等
西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是 中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全 线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、 河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。 工程于2005年1月1日实现全线商业供气。
青藏铁路
青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海 拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古 拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米， 总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。 建设资金全部中央财政承担。
A
经济政策： 扩张性（积极）货币政策和财政政策
具体措施：
货：减息—下调存贷款利率，
扩贷－扩大信贷规模 财：减税－减少税收 增财－增加财政支出
目的：
刺激投资和消费需求 促进经济平稳运行
经济过热 通货膨胀
实施经济 背景：
需求过旺
经济政策： 供给不足 物价上涨
1993-1997
紧缩性货币政策和财政政策
具体措施： 货：加息—上调存贷款利率
如果完全由市场配置资源，会导致投入 某些行业、地区的资源严重不足，影响 社会经济生活的正常运行与发展。国家 通过财政支持这些行业、地区的建设， 有助于资源的合理配置。
三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国 成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月 14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为 2000亿元。
国 家 制 定 的
制中 定国 的人 民 银 行
为加强流动性管理，适度调控币信贷投放， 中国人民银行决定， 从2010年11月29日起，上调存款类 金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
货 币 政 策
经济滞缓
通货紧缩
实施经济 背景：
需求不足 物价下跌 经济萎缩 场低迷
1998-2003年 08年第四季
关键时刻谁出手？
财政通过国民收入的再分配，可以 缩小收入分配差距，保障和提高人 民的生活水平。
实施“希望工程” “助学工程” “春苗工程”等
财政通过国民收入的再分配，可以 缩小收入分配差距，促进教育公平。
财政通过 国民收入 的再分配， 建立社会 保障体系 与基本医 疗卫生
制度。
2 财政具有促进资源的合理配置的 作用
南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东 线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河 和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北 调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总 投资近5000亿元
西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年 到2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站） 南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应 建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送 出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川 渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西 北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上，逐步实现 黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。
国家财政
64 65
自学探究
• 1什么是财政？国家为什么需要财政？它的本质 是什么？ • 2什么是国家的预算和决算？ • 3国家财政在社会经济生活中发挥着哪些作用?
（一）财政及其作用 1、财政的含义：
国家的收入和支出
本质是一种分配关系，财政是国家凭借 政治权力而进行的社会产品分配。 目的 为了实现国家职能
1、国家财政是促进社会公平、改善人民 生活的物质保障。财政通过国民收入的 再分配，缩小收入分配差距，促进教育 公平，建立社会保障体系与基本医疗卫 生制度，保障和提高人民的生活水平， 推动建设社会主义和谐社会。
谁来拯救你?——中国守法奶农
受三鹿影响， 国内中国奶 制品厂商纷 纷停产整顿， 善良的奶农 看着牛奶卖 不出去，只 好倒掉，掩 面哭泣
①
①
② ②
③
② ①
图表体现了财政的哪
(2008广东高考)2007年5月30日，我国 证券(股票)交易印花税税率由1％o调 整为3％0，当日沪深两市跌停个股约 860只，其主要影响因素是 A．财政政策 B．货币扩张政策 C．收入政策 D．货币紧缩政策
当经济发展过热时，为实现经济平稳增长， 国家调控的经济政策通常是（ ） A、增加税收，减少财政支出 B、减少税收，增加财政支出 C、采取扩张性财政政策 D、采取积极的财政政策
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高中政治 第8课 第1课时 国家财政课件 新人教版必修1
配人教版 思想政治 必修1
(3)国家财政赤字意味着当年财政收入小于财政支出，财政支 出要靠借债来维持。赤字过多可能导致社会总供给和社会总 需求的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济的发展；但在市 场消费疲软、物价持续下跌、经济发展缓慢的情况下，国家 适当扩大财政赤字，发行国债，用于基础设施的建设和结构 的调整，不搞低水平重复建设，则不会引发通货膨胀。相反， 它对于扩大内需、拉动经济增长还能起到积极的作用。
D．①③④
【答案】C
配人教版 思想政治 必修1
2．适度从紧的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策 的共同目标是( )
A．发挥财政对经济发展的调节作用 B．通过持续发行长期建设国债拉动经济增长 C．解决社会总需求大于社会总供给的不平衡状况 D．保持社会供求平衡，促进国民经济平衡运行 【答案】D
配人教版 思想政治 必修1
济和社会发展中发挥着重要的作用，为了使其得以充分发挥， 关键是增加财政收入。在努力发展经济、增强国家综合经济 实力的基础上增加财政收入，是我们所希望的。但财政收入 是国家凭借政治权力而取得的收入，国家的财政收入过多， 会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购 买力的增加会产生不利影响，最终也将阻碍经济的发展和财 政收入的增加。
策，保持适当的财政赤字和国债规模。拟安排财政赤字1.35 万亿元，比去年预算增加1 500亿元。 辨析：有人认为，国家财政赤字不利于经济的发展。
配人教版 思想政治 必修1
【答案】观点片面。(1)财政收支平衡是当年的财政收入大于 支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。财政赤字是指财 政支出大于财政收入的部分。(2)国家财政如果略有盈余， 说明财政收支平衡，财政资金得到了比较充分的利用，无疑 能促进经济的发展；但如果财政盈余过多，意味着财政资金 没有得到充分而有效的利用，则对经济和社会的发展不利。
高中政治 第8课 第1课时 国家财政课件 新人教版必修1
解析：适度的财政赤字应该是增加总需
栏
求，而不是总供给。
目 链
接
ppt课件
误区 警示
4．误区四：为有效控制通货膨胀，政府 应增加财政支出，刺激需求增长。
解析：为有效控制通货膨胀，政府应该
栏
实施紧缩性财政政策，减少财政支出。
目 链
接
ppt课件
接
ppt课件
应用 示例
1．人大制度一甲子，人大代表商国事。 对下图信息解读正确的是( )
栏 目栏 链目 接链 接
ppt课件
应用 示例
A．2014年中央财政实现盈余
B．财政具有促进国民经济平稳运行的
作用
栏 目栏
链目
C．财政具有促进资源合理配置的作用
接链
接
D．财政是促进社会公平、改善人民生
活的物质保障
第三单元 收入与分配 ຫໍສະໝຸດ 八课 财政与税收 第1课时 国家财政
ppt课件
栏 目 链 接
ppt课件
精讲 阐释
知识点1 深刻理解财政的作用
栏 目栏 链目 接链 接
ppt课件
精讲 阐释
注意：财政收入代表国家可以支配
的商品是社会总供给的一部分；财政支出会
形成货币购买力，是社会总需求的一部分。
栏
目栏
链目
接链
目
()
链
接
ppt课件
应用 示例
A．严控政府一般性支出是实施积极财政政策的重要举 措
B．积极的财政政策要求减少财政支出，减少国债的发栏
目
行
链
接
C．财政部有权独立决定财政支出预算，任何机关不得
干涉
D．财政政策既要关注财政支出数量，也要关注支出结 构
高中政治 第八课 第一框《国家财政》课件 新人教版必修1
二、财政收入和财政支出
1、财政收入
（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集 起来的资金。
（2） 财政收入的渠道
①税收收入：征收面最广、最稳定可靠 ②利润收入：国企的税后利润、股金分红 ③债务收入：内债、外债 ④其他收入：收费、罚款等
（3） 影响财政收入的主要因素
①经济发展水平（基础性、根本原因， 决定因素） ②分配政策（主要因素）
第八课第一框
国家财政
本课时通过北京市财政资金的循环利用的视频， 引导学生初步认知财政在国家经济生活中的作用。然 后简要分析财政的含义及其构成。再通过具体事例， 让学生归纳出财政在的作用。然后通过财政政策与货 币政策的比较，突破财政政策这一教学难点。
然后通过分析筹集财政收入的主要渠道以及影响 财政收入的因素，设置探究问题，突破财政收入这一 教学重点。
其他因素（如：公民纳税意识、税收 征管力度等）
思考 财政收入对社会的影响
国家财政收 入
企业和个人 收入
影响 影响
宏观调控能力生产和购买力
国民收入
①财政收入越多越好。 ②财政收入越少越好
财政收 入过多
财政收 入过少
合理的 分配政策
2、财政支出 （1）含义：对财政资金进行分配和使用
重点：经济建设支出 科教文卫事业支出 （2）财政支出的范围： 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
（大于） 足 降 冷 财政支出、减少 失业率，拉
社会总需求
税收
动经济增长
社会总供给 过 上 （小于） 旺 涨
社会总需求
紧缩性（从紧） 抑制总需求
热
财政政策：减少 财政支出、增加
，稳定物价 ，给经济“
税收
降温”
人教版高中政治必修一 8.1 国家财政 课件(共22张PPT)
投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必须激
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
高中政治 第八课第一框国家财政1 新人教版必修1PPT课件
央行调整存贷 款利率，存款 准备金率等
制中 定国 的人
民 银 行
28
为加强流动性管理，适度调控币信贷投放， 中国人民银行决定， 从2010年11月29日起，上调存款类 金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
货 币 政 策
29
经济滞缓
通货紧缩
实施经济 背景：
经济政策： 扩张性（积极）货币政策和财政政策
13
1、国家财政是促进社会公平、改善人民 生活的物质保障。财政通过国民收入的 再分配，缩小收入分配差距，促进教育 公平，建立社会保障体系与基本医疗卫 生制度，保障和提高人民的生活水平， 推动建设社会主义和谐社会。
14
谁来拯救你?——中国守法奶农
受三鹿影 响，国内 中国奶制 品厂商纷 纷停产整 顿，善良 的奶农看 着牛奶卖 不出去， 只好倒掉，15
目的 为了实现国家职能
11
2、财政实现的环节:国家预算和国家决算
国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。
（国家预算反映政府活动的范围、方向和政策）
国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。
12
3、财政的巨大作用
①是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 ②具有促进资源合理配置的作用 ③具有促进国民经济平稳运行的作用
• ①加大政府的社会保障支出 • ②加大国企上缴财政的利润比例 • ③扩大国债发行规模 • ④扩大财政收支盈余 • A．①③ B．②③ C．①④ D．③④32ຫໍສະໝຸດ ①②①③
②
②
①
图表体现了财政的哪
33
(2008广东高考)2007年5月30日，我国 证券(股票)交易印花税税率由1％o调 整为3％0，当日沪深两市跌停个股约 860只，其主要影响因素是
高中政治 第八课 第一框 国家财政课件 新人教版必修1
支大于收
收支相等
有赤字
思考： 在预算及其执行过程中
什么是最理想的 状态？为什么？ 它可能实现吗？
财政收支的关系
> 财政收入 财政支出 < 财政收入 财政支出
财政盈余 财政赤字
= 财政收入 财政支出
财政收支平衡
（略有盈余或略有赤字）
② 财政赤字
含义：指当年的财政支出大于财政收入 的部分。
影响：财政赤字对经济发展的影响要具 体分析，不能笼统地说有害还是无害。
•国家的财政收入是否想 收多少就能够收多少呢
?
（2）影响财政收入的因素
① 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
在②社分会配财政富策总的量影一响定的前提下
不利于财政增加
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展
不利于人民 生活水平提高
过少
财政收入
降低对经济发展的 支持和调控力度
不利于企业发展
1998年开始，我 国实行积极的财政 政策，扩大内需， 连续三年发放长期 建设国债，累计 3600亿元，用于 基础建设。共安排 6620个重要项目。 国债项目投资 1998年拉动1.5个 百分点，1999年 拉动 2个百分点， 2000年拉动1.7个 百分点。
（三）财政收支状况
① 财政收支关系：
收大于支 有节余
国家财政：国 而家 进的行收的入产和品支的出分。配是。国家凭借政治权力
财政收入
经济发展水平 基础性
分配政策
财政支出 国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
决算与预算
全国人民 代表大会
报 审查 告 批准
上一年度的财
财政 政收支情况 国家决算 部长 下一年度的财
(新)人教版高中政治必修一8.1《国家财政》课件(共44张PPT)
地铁图片 平均造价6亿元/千米
西气东输
四大工程 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开
工建设，是世界上海拔最高的 铁路。全长1142千米，总投资 330.9亿元，于2006年7月1日 全线通车。建设资金全部中央 财政承担。
西气东输总投资超
过1400亿元的西气东输工 程是中国西部大开发标志 性工程，于2002年7月4日 全线开工。工程于2005年 1月1日实现全线商业供开发的“四大工程”、 三峡工程和载人航天事业是谁投资建设的？ （２）这些工程建设能否完全靠市场解决呢？为什么？ （３）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？
②财政具有促进资源合理配置的作用
财政具有促进资源合理配置的作用
行业特点： 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足
经济滞缓
需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷
扩张性财政政策（积极财政政策）
增加财政支出
减少税收
刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
经济过热
需求过旺
供给不足
通货膨胀 物价上涨
紧缩性财政政策（从紧财政政策）
减少财政支出
增加税收 抑制投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
思考： 1、“北京奥运” 投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？ 为什么?如果不能，应该由谁来办？政府哪来那么 多钱提供这些公共物品和公共服务? 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家（政府）来提 供的？
四大工程 西气东输 青藏铁路
南水北调
西电东送
探究一：
◆ 什么是财政？ ◆ 国家财政活动是通过什么来运行的？它们之间有何 区别和联系？ ◆ 国家财政在经济生活中有何作用？
人教版高中政治必修一 8.1 国家财政 课件(共30张PPT)
西气东输
总投资超过1400亿元
南水北调
这 青藏铁路
些
工
程
都
有
总投资330.9亿元
些 西电东送
什
么
特
点
总投资近5000亿元
总投资在5300亿元以上
资金投入大 • 个体不愿投资 建设周期长 • 完全由市场配置
某些行业、地区 资源严重不足
投资风险大 • 财政支持 利润不高 • 国家财政支持基础
设施和工程建设
具
体 用
科教文卫事业支出 单位人员经费和设备支出
途 分
人员经费开支，设备购置维 行政管理和国防支出 护费、公务费
社会保障支出 债务支出
社会保险、社会救济、社 会福利、社会优抚
偿还外债和内债
财政收支的关系
收入
=
支出
财政收支平衡
收入
>
支出
财政盈余
收入
<
支出
财政赤字
适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足
的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过 大，容易出现通货膨胀的金融风险。
怎样正确处理 财政收入和支出的关系？
国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关 系，促进社会总供求平衡。
小结：
一、财政及其作用
1、财政的含义、本质
2、财政的实现环节：预算与决算
国 家 财
3、财政的作用 ① 促进公平，改善民生 ② 促进资源合理配置
④国家发行国库券，调节经济过热
A、①② B、①③ C、②④ D、③④
3.当经济发展过热时，为实现经济
平稳增长，国家调控的经济政策通
常是（
）
人教版高中政治必修一8.1国家财政(共27张PPT)
财政赤字并非越多越好
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
新人教版高中政治必修1课件：第八课 第一框 国家财政
探究点一
探究点二
知识脉络
改善社会民生方面,落实提高城镇退休人员基本养老金标准、城 乡居民基本医疗保险财政补助标准等政策,全国财政对基本养老保 险基金的补助支出增长11.4%,对基本医疗保险基金的补助支出增 长9.4%。
2019年积极的财政政策要加大力度,这意味着财政赤字率会提升 至3%,高于2018年的2.6%。这一赤字率水平能够为大规模减税降 费提供空间,也能保持适当财政支出规模。
答案A 技巧点拨选择题一般要遵循“干肢一致”原则,或称之为“以干取 肢”原则,就是所选题肢一定要符合题干的要求。基本方法是排除 法,组合选择题则适用排除法+比较法(项号用排除法,题项用比较法 和排除法)。排除法主要包括排谬(错误选项)、排异(与题干无关但 本身正确的选项)、排倒(与题干的因果关系倒置的选项)、排重(与 题干变相重复的选项)、排乱(与题干逻辑关系不符的选项,如包含 关系、共性个性关系)等。
2016 年 1 126.1 9.7% 114.3 14%
2017 年 1 235.8 8.9% 125.87 9.8%
2018 年 1 320 9% 139.80 11.3%
探究点一
探究点二
知识脉络
(1)概括材料经济信息,并分析其原因。 提示该市2014—2018年的GDP(国内生产总值)、财政收入均呈 增长态势,且增速较高,这说明经济发展水平对财政收入的影响是 基础性的。
2.财政支出 (1)含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 (2)用途:
3.财政收入与支出的关系 (1)财政收入与支出的关系:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。 (2)要求:国家应该根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社 会总供求平衡。
判断正误 (1)积极的财政政策属于扩张性财政政策。( ) (2)财政收支平衡就是财政收入等于财政支出。( ) (3)财政赤字是指当年财政收入大于支出,出现差额的经济现象。