《铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法》(铁总建设〔2014〕280号)报告

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《铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法》(铁总建设〔2014〕280号)

铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法（铁总建设〔2014〕280号）现将《铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

第一章总则第一条为深入推进铁路建设项目标准化管理工作，促进建设项目各项管理行为规范运作和管理体系持续改进，依据中国铁路总公司（以下简称总公司）有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目。

第三条标准化管理绩效考评是通过日常或集中检查、考核和评估，对标准化管理体系运行情况、管理行为及管理成效进行的综合考评，包括建设项目标准化管理绩效考评、参建单位标准化管理绩效考评。

第四条标准化管理绩效考评应公平、公正、公开。

第二章建设项目标准化管理绩效考评第五条建设项目标准化管理绩效考评每年开展1次，考评期从项目开工开始至初步验收结束。

第六条总公司工管中心负责组织建设项目标准化管理绩效考评工作，铁路局、铁路公司承担建设项目（含代建项目）标准化管理绩效自评工作。

第七条建设项目标准化管理绩效考评采用评分制，根据本办法附表考评标准进行打分或“一票否决”，建设项目标准化管理绩效考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。

考评得分在85分（含）以上为优秀，60分（含）～85分为合格， 60分（不含）以下和发生“一票否决”事项的为不合格。

第八条建设项目标准化管理绩效考评内容主要包括管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化、综合管理成效等五个部分，合计100分。

（一）管理制度标准化（10分）：主要包括管理职责、管理策划和制度建设等管理内容。

（二）人员配备标准化（15分）：主要包括机构设置和人力资源管理方面内容。

（三）现场管理标准化（20分）：主要包括工作环境、基础设施、设备资源等管理内容，涵盖机械化、工厂化、专业化和信息化建设等工作。

（四）过程控制标准化（35分）：主要包括开工阶段标准化管理、施组管理、设计管理、首件评估、作业标准化、试验及检验检测、问题处置、验收管理和达标活动开展情况等内容。

铁路工程项目绩效考核方案

铁路工程项目绩效考核方案一、前言随着经济的快速发展和城市化进程的加快，铁路交通在我国的国民经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用。

为了进一步完善铁路工程项目的管理和运作，提高项目绩效，加快铁路建设的进度和质量，制定科学合理的绩效考核方案显得尤为重要。

本绩效考核方案旨在依据铁路工程项目的实际情况和管理要求，结合项目管理的经验和特点，建立科学合理的考核指标和评价体系，提高铁路工程项目的管理水平和综合效益，实现项目的良性发展和可持续性发展。

二、绩效考核指标和权重1. 项目进度项目进度是衡量项目工作效率和执行能力的重要指标，对于铁路工程项目的规模和复杂程度，项目进度更是至关重要的。

因此，项目进度将是本绩效考核方案的重要评价指标之一。

考核指标：- 项目开工和完工时间的达成情况；- 项目各阶段的里程碑节点完成情况；- 潜在问题的及时解决情况。

权重：20%2. 资金使用效率铁路工程项目通常需要耗费大量的资金来支持建设和运营，因此，对资金的使用效率进行考核显得尤为重要。

考核指标：- 项目资金使用的符合规定和规范；- 项目资金的使用效率；- 项目成本的合理控制。

权重：15%3. 质量和安全铁路工程项目的质量和安全是直接关系到乘客和货物运输的安全和利益的重要因素，因此，对质量和安全进行考核是必不可少的。

考核指标：- 项目建设过程中的质量控制；- 项目完成后的验收情况；- 项目建设中的安全生产情况。

权重：25%4. 环保和社会效益铁路工程项目对环境和社会的影响非常大，因此，评价项目在环保和社会效益方面的表现也是非常重要的。

考核指标：- 项目建设中的环保措施和效果；- 项目建设对周边社会的影响；- 项目建设对社会经济发展的贡献。

权重：20%5. 客户满意度客户满意度是铁路工程项目最终的考核标准，客户的满意度直接关系到项目的成败和长期发展。

考核指标：- 项目建设的服务水平；- 项目建设的运营效果；- 乘客和货物运输客户的满意度调查结果。

高铁建设标准化管理考核实施细则范文（4篇）

高铁建设标准化管理考核实施细则范文第一章总则第一条为加强高铁建设标准化管理，提升工程施工质量，根据国家相关法律法规和标准化管理要求，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于各级相关部门和企事业单位对高铁建设标准化管理工作的考核。

第三条高铁建设标准化管理考核的任务是通过评估和评审工程施工过程中是否符合国家相关标准和规范，以及施工质量是否符合合同要求，从而评定施工单位的标准化管理工作水平和技术能力。

第四条高铁建设标准化管理考核应坚持科学、公正、客观、权威的原则，确保考核结果的真实准确性。

第五条高铁建设标准化管理考核工作应建立健全考核制度，明确考核内容、方式和标准，确保考核工作的公开透明。

第二章考核内容第六条高铁建设标准化管理考核内容包括但不限于以下方面：（一）施工过程中的质量控制和安全管理；（二）施工图设计的合理性和完整性；（三）工程材料采购和使用的合规性和安全性；（四）施工过程中的环境保护工作；（五）工期进度的控制和管理；（六）工程造价的控制和管理；（七）施工人员的技术能力和专业素质；（八）施工单位的标准化管理体系建设和运行情况；（九）其他与标准化管理相关的内容。

第七条考核内容应根据高铁建设的实际情况和相关标准进行细化确定，并予以明确和公布。

第三章考核方式第八条高铁建设标准化管理考核可以采用定期考核和项目考核相结合的方式进行。

第九条定期考核是指对施工单位进行常规的、定期的考核，以评估施工单位的标准化管理工作。

第十条项目考核是指在高铁建设项目完成后，对施工单位的标准化管理工作进行综合评估，以评定其在该项目中的标准化管理水平和技术能力。

第十一条考核方式可以包括实地检查、文件审核、专家评审等，具体考核方式应根据实际情况进行选择和确定。

第四章考核标准第十二条高铁建设标准化管理考核标准应根据国家相关标准和规范进行制定，考核标准应合理、科学、可操作，并与工程建设质量验收标准相衔接。

第十三条标准化管理考核标准应包括基本要求和评定指标，基本要求是指施工单位必须具备的标准化管理能力和条件，评定指标是指对施工单位标准化管理水平的具体评价指标。

高铁建设标准化管理考核实施细则(4篇)

高铁建设标准化管理考核实施细则第一章总则第一条为了促进高铁建设标准化管理工作的开展，提高标准化管理水平，规范高铁建设标准化管理考核工作，特制定本实施细则。

第二条高铁建设标准化管理考核工作的实施遵循公平公正、科学合理、客观准确、结果可信的原则。

第三条高铁建设标准化管理考核工作的目的是评估各单位在高铁建设标准化管理方面的表现，发现存在的问题，并提出改进意见和建议，以推动高铁建设标准化管理工作的不断提高。

第四条高铁建设标准化管理考核工作由主管部门组织实施，具体工作由高铁建设标准化管理考核工作组负责。

第五条高铁建设标准化管理考核工作应适应高铁建设标准化管理的发展需要和实际情况，及时进行修订和完善。

第二章考核内容第六条高铁建设标准化管理考核内容包括以下方面：（一）高铁建设标准化管理的组织机构设置和职责分工情况；（二）高铁建设标准化管理制度和规范的制定和执行情况；（三）高铁建设标准化管理人员的素质及专业能力；（四）高铁建设标准化管理的工作流程和工作方法；（五）高铁建设标准化管理的监督检查和评估机制；（六）高铁建设标准化管理的整改措施和效果。

第七条高铁建设标准化管理考核工作要注重对各单位的实际工作效果进行评价，不能仅仅以表面的文件执行情况为考核依据。

第八条高铁建设标准化管理考核指标应由考核工作组根据高铁建设标准化管理的实际情况和评价要求制定，并通过会议、问卷调查、实地检查等方式进行考核。

第九条高铁建设标准化管理考核工作要统筹考虑指标的权重和评价方法，确保考核结果客观真实、科学合理。

第三章考核流程第十条高铁建设标准化管理考核工作按照以下流程进行：（一）确定考核工作计划。

主管部门根据考核工作的实际需要和时间安排，制定考核工作计划，并通知各被考核单位。

（二）收集考核材料。

被考核单位应按要求提交相关材料，包括高铁建设标准化管理的组织机构设置、制度文件、工作记录等。

（三）开展实地考察。

考核工作组根据考核计划，进行实地考察，了解被考核单位的实际工作情况。

铁路建设项目标准化管理绩效考评实施管理细则

铁路建设项目标准化管理绩效考评实施管理细则标准化管理绩效考评实施管理细则第一章总则第一条为加强对标准化管理体系运行效果进行检查、考核和评估，促进管理行为规范运作、管理体系持续改进，依据中国铁路总公司（以下简称总公司）《关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》(铁总建设［2013］193 号)、《铁路建设项目勘察设计单位施工图评价办法》（铁总建设〔2014〕125号）、《铁路建设项目施工企业信用评价办法》（铁总建设[2014]129号）、《铁路建设项目监理企业信用评价办法》（铁总建设［2014］86号）相关要求，制定本办法。

第二条本办法适用于京沈客专辽宁公司（以下简称公司）管理的铁路建设项目。

第三条标准化管理绩效考评方式分为达标考评和创优考评。

第四条达标考评是指在施工、监理单位及勘察设计单位现场配合机构上场后半年内对标准化管理体系建设情况进行考评（在建项目第一次考评)；创优考评在项目实施阶段达标考评合格后每半年进行一次。

第五条标准化绩效考评工作坚持公平、公正、公开的原则，接受相关部门和单位的监督。

第二章组织管理第六条标准化管理绩效考评工作由公司标准化管理领导小组负责(见公司标准化管理总体方案)，总经理任组长，副总经理、总工程师任副组长，各部门、指挥部负责人为成员。

公司标准化工作管理办公室设在公司工程部，工程部部长兼主任，设专职人员具体负责日常管理工作。

公司负责勘察设计区域指挥部、指挥部管段首个施工及监理单位标准化管理绩效达标考评和创优考评集中检查工作，负责汇总形成并公布考评结果；指挥部负责组织对勘察设计配合组、其余施工、监理单位标准化管理绩效考评工作，考评结果报公司标准化工作管理办公室。

第七条达标考评是对标准化管理体系建设情况进行考评，包括体系建设、资源配置、设施保障和过程管理等方面，考评指标采用合格制，对考评合格的勘察设计、施工、监理企业在当期施工图评价和信用评价中加5分。

第八条创优考评是以达标考评指标为基础，对达标考核合格的勘察设计、施工、监理单位标准化体系运行情况、管理绩效进行量化打分，对考评优秀的勘察设计、施工、监理企业在当期施工图评价和信用评价中加10分。

关于印发《铁路建设单位考核办法》的通知 (铁办[2009]221号)

关于印发《铁路建设单位考核办法》的通知(铁办[2009]221号)现将修订后的《铁路建设单位考核办法》发给你们，请按照执行。

2005年发布的《铁路建设单位考核暂行办法》（铁办〔2005〕158号）同时废止。

铁路建设单位考核办法第一章总则第一条为全面贯彻落实“高标准、讲科学、不懈怠”和“六位一体”要求，建立建设单位绩效管理制度，提高铁路建设管理水平，根据《铁路建设管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条铁路建设单位考核是铁道部对建设单位的建设管理行为和结果进行的考核，是对建设单位履行职责的综合评价。

通过考核督促建设单位加强建设管理，全面提升铁路建设管理水平。

第三条铁道部直接投资的铁路大中型建设项目和发起组建的铁路公司管理的项目，以铁道部与建设单位签订的《铁路工程建设管理责任书》为依据进行考核。

铁路局作为出资人代表并控股（含相对控股）的其他铁路建设项目，由铁路局以出资人代表的身份提请公司董事会参照本办法建立考核制度，签订《铁路工程建设管理责任书》，对项目建设工作进行考核。

《铁路工程建设管理责任书》在可研报告批复后签订，工程具体内容及投资以建设项目初步设计批复为准。

第四条建设单位考核应公平、公正、公开，实行项目建设过程考核与结果考核结合、考核结果与奖惩挂钩，建设管理责任可追溯。

第二章考核管理第五条建设单位考核分年度考核和项目考核。

年度考核是以公历年为考核期，对建设单位的管理行为、管理绩效进行的考核。

项目考核是对建设单位完成建设项目结果进行的考核，在建设项目初验后进行。

年度考核和项目考核实行风险抵押金制度。

第六条铁道部委托铁路公司（筹备组）作为建设单位的项目，铁道部委托工程管理中心按本办法进行年度和项目初步考核。

工程管理中心应于次年3月1日前向铁道部建设管理司提交年度初步考核报告一式10份。

铁路公司（筹备组）领导班子成员比照《铁路局经营业绩考核办法》规定的铁路局领导班子成员的风险抵押金金额交纳年度风险抵押金；领导班子正职每年交纳项目风险抵押金1.5万元，领导班子其他成员每年交纳项目风险抵押金1.0万元。

中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见

中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见（铁建设〔2013〕193号）发布时间：2014-01-01为科学有序推进铁路建设，提升建设管理水平，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标，现就深化铁路建设项目标准化管理提出以下指导意见。

一、管理体系铁路建设项目标准化管理以中国铁路总公司（以下简称总公司）、建设单位、参建单位为实施主体，以确保工程质量安全为核心，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和工作流程为主要依据，以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，建立标准化项目管理运行机制，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定的建设目标。

铁路建设项目标准化管理是科学有序推进铁路建设的基本方法，是实现项目建设目标的科学管理体系。

（一）基本内涵。

管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化是标准化管理的基本内涵。

管理制度标准化是前提，人员配备标准化是保障，现场管理标准化和过程控制标准化是关键，四个方面的标准化工作相辅相成、缺一不可。

1.管理制度标准化。

在严格执行国家法律法规和强制性标准的基础上，建立完善一套目标明确、结构清晰、职责分明的项目管理制度，做到实施有标准，操作有程序，过程有控制，结果有考核。

2.人员配备标准化。

明确参建各方部门、岗位职责分工，制定具体的岗位任职标准，选配素质和能力达标的人员，确保岗位设置满足管理需求，人员素质满足岗位要求。

3.现场管理标准化。

将现场布局和临时设施建设、施工组织安排和资源配置、现场检查、技术管理、内外协调等现场管理工作的内容和方法具体化、定量化，制定统一标准，实现规范管理、文明施工。

4.过程控制标准化。

细化分解项目建设目标，建立健全管理流程、作业流程及相应的制度、标准，落实到具体部门和岗位，实现管理和作业过程的闭环有效控制，保证每一个环节工作质量和成果达到规定标准要求。

高铁建设标准化管理考核实施细则范文(三篇)

高铁建设标准化管理考核实施细则范文第一章总则第一条根据《高铁建设标准化管理考核办法》，制定本实施细则，旨在规范高铁建设标准化管理考核工作，提高考核工作质量和效益。

第二条高铁建设标准化管理考核实施细则是组织实施高铁建设标准化管理考核工作的依据，适用于所有参与高铁建设的单位和人员。

第三条高铁建设标准化管理考核工作的内容包括：高铁建设项目标准化管理和运营标准化管理两个方面。

第四条高铁建设标准化管理考核工作的目的是：检查各参与单位的标准化管理情况，发现问题，提出整改建议，推动高铁建设工作的规范化和标准化。

第五条高铁建设标准化管理考核工作的原则是：公平、公正、公开、透明。

第六条高铁建设标准化管理考核工作由相关部门和单位共同组织实施，各单位需积极配合并提供必要的支持与协助。

第二章高铁建设项目标准化管理考核第七条高铁建设项目标准化管理考核的内容包括：工程设计管理、施工管理、质量控制管理、安全管理、环境保护管理、工期管理等。

第八条高铁建设项目标准化管理考核的指标包括：工程设计方案的合理性、施工方案的科学性、工程质量的合格率、安全事故的发生率、环境影响的监测结果、工期的达成情况等。

第九条高铁建设项目标准化管理考核的方法包括：文件审核、现场检查、随机抽查、问题调查等。

第十条高铁建设项目标准化管理考核的程序包括：开展前期准备工作、组织考核实施、整理考核结果、制定整改方案、跟踪整改情况等。

第三章高铁运营标准化管理考核第十一条高铁运营标准化管理考核的内容包括：车辆运营管理、线路运维管理、客户服务管理、安全风险控制管理、设备维护管理等。

第十二条高铁运营标准化管理考核的指标包括：车辆运营的准点率、列车客座率、旅客满意度、安全事故的发生率、设备维修完成率等。

第十三条高铁运营标准化管理考核的方法包括：数据分析、现场抽查、问卷调查、客户投诉处理等。

第十四条高铁运营标准化管理考核的程序包括：制定考核计划、组织考核实施、综合考核结果、提出改进意见、跟踪改进情况等。

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铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法
（铁总建设〔2014〕280号）
现将《铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

第一章总则
第一条为深入推进铁路建设项目标准化管理工作，促进建设项目各项管理行为规范运作和管理体系持续改进，依据中国铁路总公司（以下简称总公司）有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目。

第四条标准化管理绩效考评应公平、公正、公开。

第二章建设项目标准化管理绩效考评第五条建设项目标准化管理绩效考评每年开展1次，考评期从项目开工开始至初步验收结束。

第六条总公司工管中心负责组织建设项目标准化管理绩效考评工作，铁路局、铁路公司承担建设项目（含代建项目）标准化管理绩效自评工作。

考评得分在85分（含）以上为优秀，60分（含）～85分为合格， 60分（不含）以下和发生“一票否决”事项的为不合格。

（一）管理制度标准化（10分）：主要包括管理职责、管理策划和制度建设等管理内容。

（二）人员配备标准化（15分）：主要包括机构设置和人力资源管理方面内容。

（三）现场管理标准化（20分）：主要包括工作环境、基础设施、设备资源等管理内容，涵盖机械化、工厂化、专业化和信息化建设等工作。

（五）综合管理成效（20分）：主要包括质量、安全、投资、工期、环保、稳定等管理目标实现情况。

具体考评标准详见附件。

第九条建设项目标准化管理绩效自评工作应在项目开
工后开展。

铁路局、铁路公司的项目自评结果于考评年度次年1月底前报送总公司工管中心。

工管中心根据日常检查情况对铁路局、铁路公司自评结果进行审查后，2月底形成建设项目标准化管理绩效考评初评结果。

第十条总公司工管中心会同建设部、计统部、鉴定中心、工程监督总站对建设项目标准化管理绩效考评初评结果进
行审核后形成评价结果，由工管中心在铁路建设工程调度系统上公示5个工作日，无异议后公布评价结果。

建设单位对公示结果有异议的，应在公示期内向工管中心提交书面申诉意见，逾期不予受理。

受理的异议由工管中心会同建设部、计统部、鉴定中心、工程监督总站共同研究处理，并将处理意见反馈提出异议的建设单位。

第三章参建单位标准化管理绩效考评第十一条参建单位标准化管理绩效考评由建设单位组织，考评对象为参建项目勘察设计、施工、监理等单位，考评方式分为达标考评和创优考评。

建设单位要制定参建单位标准化管理绩效考评实施细则，将考评事项纳入合同，依据合同组织考评。

第十二条达标考评在建设队伍上场后半年内进行，结合日常检查和开工标准化等情况进行考评，考评指标采用合格制。

达标考评合格后，方可进行创优考评。

创优考评在项目建设实施阶段每半年进行一次，采用评分制，以达标考评指标为基础，对通过达标考评的参建单位标准化体系运行情况、管理绩效进行量化打分，创优考评得分在85分（含）以上为优秀，60分（含）～85分为合格，60分（不含）以下为不合格。

第十三条达标考评指标内容及划分标准由建设单位根据实际情况确定。

施工单位项目部达标考评应从体系建设、
资源配置、设施保障、过程管理等方面展开，重点促进施工单位强化管理保障、规范过程控制、严格合同履约，确保工程质量合格；监理单位项目部达标考评应从体系建设、资源配置、设施保障、过程管理等方面展开，重点促进监理单位完备工作条件和强化过程监理，切实发挥好现场监控作用；勘察设计单位现场配合机构达标考评应从体系建设、资源配置、施工图提供、现场设计管理四个方面展开，侧重现场配合管理，促进优质设计资料的及时提供。

第十四条创优考评指标内容要以达标考评指标为基础，结合项目推进阶段管理绩效进行设定，并配套评分标准。

施工单位项目部创优考评应有实体质量、施工安全状况、工期目标实现情况等内容；监理单位项目部创优考评应有试验室、现场监控、内业资料管理等内容；勘察设计单位现场配合机构创优考评应有现场配合、变更设计、施工图优化等内容。

第四章绩效考评结果应用
第十五条建设项目标准化管理绩效考评结果与铁路建设单位考核挂钩。

参建单位标准化管理绩效考评结果与铁路建设项目施工企业信用评价、监理企业信用评价、勘察设计单位施工图评价挂钩。

第十六条建设项目标准化管理绩效考评连续两年及以上优秀的，建设单位考核中，项目年度考核时加3分；建设项目标准化管理绩效考评不合格的，建设单位考核中，项目年度考核“一票否决”评为不合格，并按规定直接对建设单位年度考核汇总得分进行扣分。

第十七条参建单位标准化管理绩效考评结果应用按照总公司铁路建设项目施工企业信用评价、监理企业信用评价、勘察设计单位施工图评价相关规定执行。

创优考评得分在85分（含）以上者为优秀等次，建设单位可授予其年度标准化施工项目部、标准化监理项目部、标准化设计配合机构等称号。

创优考评得分在60分（不含）以下者为不合格等次，下一评价期需重新开展达标考评，考评合格后方可进行创优考评；重新开展达标考评被评为合格的，信用评价不加分。

第五章附则
第十八条建设单位在标准化管理绩效考评中存在弄虚作假等违规行为的，取消考评结果并纳入建设单位考核。

第十九条本办法由中国铁路总公司建设部负责解释。

第二十条本办法自2015年1月 1日起施行。

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