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东营市人民政府办公室关于成立东营综合保税区招商引资工作领导小组的通知
东营市人民政府办公室关于成立东营综合保税区招商
引资工作领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】东营市人民政府
•【公布日期】2015.06.03
•【字号】东政办字〔2015〕36号
•【施行日期】2015.06.03
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
东营市人民政府办公室关于成立东营综合保税区招商引资工
作领导小组的通知
东政办字〔2015〕36号各县区人民政府，市政府各部门、单位：
为加强对东营综合保税区招商引资工作的领导，市政府确定成立东营综合保税区招商引资工作领导小组。
现将其组成人员名单公布如下：
组长：李俊峰（副市长）
副组长：冯玉峰（市政府副秘书长）
孙继续（市商务局局长）
苟增杰（河口区区长、东营港开发区管委会主任）成员：解爱国（市发展改革委副主任）
杜树杰（市经济和信息化工会主席）
李树坤（市科技局副局长）
高青松（市工商局调研员）
许钦增（市口岸办副主任）
李卫国（市港航管理局局长）
宋联升（市油区办副主任）
王延亮（市金融办主任）
高申廉（市招商局局长）
李慧芬（东营贸促会会长）
马爱芳（市国税局副局长）
杨永卿（市地税局副局长）
于占胜（东营海关关长）
张凤和（东营出入境检验检疫局局长）
宋迎章（东营港开发区管委会常务副主任）
王新（市商务局招商促进办公室主任）
胡培强（东营港开发区管委会副主任）
领导小组下设办公室，宋迎章兼任办公室主任，王新、胡培强兼任办公室副主任。
该项工作结束后，领导小组及其办公室自行撤销。
东营市人民政府办公室
2015年6月3日。
东营港资料
2.2 气象2.2.1气温极端最高气温 38.7℃年平均最高气温 29.9℃年平均最低气温 -7℃年平均气温 20.4℃2.2.2降水年平均降水量 1099.9mm年平均降水日数 112.8天历年各月最长连续降水日数为16天。
2.2.3雪、雹暂时不考虑。
2.2.4雾况全年平均雾日为30.2日（多出现在3～7月），年最多雾日为45日，年最少雾日为17日。
2.2.5风况（根据61～83年资料统计）强风向和常风向均为NNE，最大风速为32.6m/s（59年8月30日），历年平均风速为6.62 m/s，大风日数（≥6级）最多为131天，最少年为64天，平均年为91天。
本地区多年各风向频率（%）、平均风速（m/s）、最大风速（m/s）和五十年一遇风速（m/s）资料详见表2-1。
风向频率和风速表表2-12.3 水文2.3.1潮位本港无长期潮位观测资料，1984年曾进行过一个多月的潮位观测，分析验潮资料，潮汐属半日潮型，经与同一海区的其它长期站潮型资料进行相关分析整理后，本港各设计水位如下（黄海基准面）：极端高水位 4.25m极端低水位 -3.33m设计高水位 3.04m设计低水位 -2.38m施工水位 0.00m本港潮差较大，验潮期间出现的最大潮差为6.10m，流速一般在0.3～0.5m/s。
2.3.2波浪湾内主要受来自外海NE～SE向风浪的影响。
拟建防波堤前设计波要素（原始波向NE）表2-2拟建码头和护岸前的设计波高由于东侧防波堤岸线的掩护作用，NE方向入射的大部分波浪能量不能直接传入港池，使得东侧港池内波浪较平稳，有效波高都小于1米，结构物前的波高小于N、NW及NNW方向波浪入射时的波高拟建码头和护岸前的五十年一遇设计波要素见表2-3。
拟建结构物前设计波浪要素汇总表2-32.3.3泥沙运动与港内淤积分析本港目前没有泥沙资料，但通过84年及88年两次地形测量图的对比，在天然状态下，冲淤变化不太明显，仅局部地方略有淤积，年回淤量约在60cm左右， 95年4月份又在该地进行了钻探，从钻探测深的30多个点中发现，多数点的冲淤变化只在2～3之间。
东营港疏港铁路跨黄河备用流路选线方案研究
东营港疏港铁路跨黄河备用流路选线方案研究针对东营市利津县和河口区工厂、油田、管线等生产生活设施的现状，结合黄河备用流路（刁口河流路）的规划情况，对东营港疏港铁路跨越黄河备用流路的选线方案进行经济技术分析和比较，确定最优方案，并总结选线经验，为油田地区跨越备用流路的选线设计提供参考。
标签：黄河备用流路；油田；选线1 概述东营港疏港铁路（以下简称疏港铁路）接轨于在建黄（黄骅）大（大家洼）线的利津站和德大铁路的利津南站，沿途经过利津县、河口区和东营港经济开发区，终点至大唐电厂的电厂站，是一条为东营港港区集疏运和大唐电厂运煤服务的地方铁路，设计年运量近期1630万吨，远期3070万吨。
疏港铁路在CK64+214.35～CK80+491.42之间跨越黄河备用流路（刁口河流路），由于该地区胜利油田采油区，油井和化工厂分布密集，控制方案因素较多，因此，对地区控制方案的因素进行详细分析，并进行多方案经济技术比较，最终确定选线方案。
2 方案研究2.1 控制方案因素分析通过调查分析，控制选线方案的主要因素有以下几方面：一是黄河备用流路规划大坝的位置和主河槽的位置；二是区域内化工厂的分布；三是区域内油井和油气管线的分布；四是河口区规划和区域内城镇分布。
各项因素具体的分布情况及方案情况如图1所示。
2.2 跨越黄河备用流路的方案研究综合以上各项因素，可以看出控制投资的主要因素是桥梁长度、油井和油气管线排迁数量，影响运营成本的主要因素是线路的长度，影响地方发展的主要因素是设站位置。
从节省投资、节省运营成本、满足地方发展需要的角度分别对方案进行研究。
从图1中可以看出，刁口河规划备用流路的大坝是越向北大坝之间的距离越长，即备用流路越宽，桥梁长度将越长。
南部区域有孤岛水库、孤岛采油区、孤岛镇和仙河镇，属于城镇密集区，油井和油气管线分布密集，错综复杂，线路从此穿越投资非常巨大，且拆迁量大大增加，社会影响和施工难度都非常大，因此，线路走向选择在孤岛水库以北进行多方案比选。
东营港经济开发区安全生产督查情况公示表【模板】
王克文、王兴坤
督查中发现的主要问题隐患及整改要求（逐企逐条列出）
一、东营市亚通石化有限公司（主要负责人：XXX）
1、部分跨越厂区道路的管架无限高标志；
2、油浆罐防火堤有空洞，北面防火堤朝向卸车场，防撞措施不到位，一段防火堤被车辆撞坏；
3、卸油罐车无防止溜车的措施。
二、山东鲁深发化工有限公司（主要负责人：XXX）
3、建议春节期间落实好领导带班制度，加强剧毒化学品管理。
四、东营市赫邦化工有限公司（主要负责人：XXX）
1、盐酸合成工段部分设备的物料名称、流向标示不明显；
2、建议在厂区入口处标明厂内高毒作业场所位置，并在高毒物品作业场所设置红色警示线，在高毒物品作业岗位醒目位置设置《告知卡》。
3、建议春节期间落实好领导带班制度，加强剧毒化学品管理。
1、深加工装置区部分设备及管道的物料名称、流向标示不全；
2、球罐区物料泵流向标示不明显；
3、球罐区一台物料泵进口阀门手柄脱落。
三、山东科鲁尔化学有限公司（主要负责人：XXX）
1、涉及剧毒化学品，生产供电为一路电源，应为双电源；
2、建议在厂区入口处标明厂内高毒作业场所位置，并在高毒物品作业场所设置红色警示线，在高毒物品作业岗位醒目位置设置《告知卡》。
东营港经济开发区安全生产督查情况公示表
督查时间
2015年2月14日—2月16日
带队领导
李景东
督查人员组成
姓 名
职 务
单 位
姚建军
局长
东营港经济开发区ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ监局
燕增顺
副局长
东营港经济开发区安监局
姜志刚
副局长
东营港经济开发区安监局
崔立良
科员
山东省人民政府关于东营港总体规划(2016―2040年)的批复
山东省人民政府关于东营港总体规划(2016―2040年)的批复
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】鲁政字[2017]37号
【发布部门】山东省政府
【发布日期】2017.03.09
【实施日期】2017.03.09
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
山东省人民政府关于东营港总体规划（2016-2040年）的批复
（鲁政字〔2017〕37号）
东营市人民政府：
你市《关于修订东营港总体规划的请示》（东政呈〔2016〕17号）收悉。
现批复如下：
一、原则同意《东营港总体规划（2016-2040年）》（以下简称《规划》）。
东营港作为山东省地区性重要港口，是实施黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区发展战略的重要支撑，是东营市发展临港产业、促进产业结构升级和带动地区经济发展的重要依托，是山东省原油运输的重要接卸港。
东营港要通过不断完善港口基础设施、提高综合服务水平，逐步发展成为以液体散货为主，兼顾散杂货、集装箱、客滚等货物运
输的综合性港口。
二、同意港口岸线利用规划方案（详见附件1）。
东营港共规划港口岸线21.5km，其中已利用2.2km。
三、同意港口布局方案、港区功。
2017年东营河口区国民经济和社会发展统计公报
东河统发〔2018〕10号2017年东营市河口区国民经济和社会发展统计公报2017年，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，牢牢把握推进高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，加快实施新旧动能转换重大工程，全区经济实现平稳健康发展，社会各项事业实现新突破。
一、综合经济运行平稳向好。
初步核算，全区实现生产总值（GDP）291.13亿元，按可比价格计算，增长6.5%。
分产业看，第一产业增加值14.09亿元，增长5.4%；第二产业增加值144.98亿元，-1-增长7.1%；第三产业增加值132.07亿元，增长6.0%。
三次产业4.4%。
结构为4.8:49.8:45.4。
人均生产总值188680元，增长就业形势保持稳定。
全区新增城镇就业3757人，其中，失业人员再就业2520人，困难群体再就业153人。
农村劳动力转移就业2448人。
2017届高校毕业生截止12月底就业率达99%，年末城镇登记失业人员517人，年末城镇登记失业率1.8%。
二、农林牧渔业农林牧渔业稳定发展。
农林牧渔及其服务业增加值15.15亿元，增长6.3%。
其中，农业增加值4.31亿元，增长1.7%；林业增加值0.36亿元，增长1.1%；牧业增加值2.97亿元，增长12.8%；渔业增加值6.45亿元，增长4.9%；农林牧渔服务业增加值1.06亿元，增长20.6%。
粮食生产再获丰收。
粮食种植面积29.18万亩，增长23.1%，总产量10.76万吨，增长31.1%。
其中，夏粮种植面积9.20万-2-亩，增长10.2%，总产量3.25万吨，增长8.9%；秋粮种植面积19.97万亩，增长30.0%，总产量7.51万吨，增长43.8%。
林业生产发展较快。
完成湿地修复面积2700亩，造林面积2950公顷（44250亩），其中，防护林面积2688公顷（40320亩），经济林面积262公顷（3930亩）。
东营市人民政府关于印发东营市碳达峰工作方案的通知
东营市人民政府关于印发东营市碳达峰工作方案的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2023.06.28•【字号】东政字〔2023〕24号•【施行日期】2023.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文东营市人民政府关于印发东营市碳达峰工作方案的通知东政字〔2023〕24号各县区人民政府，市政府各部门、单位：《东营市碳达峰工作方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东营市人民政府2023年6月28日东营市碳达峰工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署和省工作要求，有力有序有效做好碳达峰工作，根据国家《2030年前碳达峰行动方案》和《山东省碳达峰实施方案》，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入落实习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，坚持稳中求进工作总基调，抢抓山东建设绿色低碳高质量发展先行区机遇，牢牢把握“四个高”“两个高于”工作要求，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，把碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，深化新旧动能转换，推动经济体系、产业体系、能源体系和生活方式绿色低碳转型，努力建设大江大河三角洲生态保护和高质量发展示范区，在全省绿色低碳高质量发展先行区建设中打造东营样板，确保如期实现碳达峰。
二、主要目标“十四五”期间，全市产业结构和能源结构优化调整取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，可再生能源占比逐步提高的新型电力系统加快建立，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。
到2025年，非化石能源消费比重提高至13%左右，单位地区生产总值能耗比2020年下降16.2%，单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成省下达目标任务，为实现碳达峰奠定坚实基础。
东营市人民政府办公室关于建立东营市经济运行分析联席会议制度的通知-东政办字〔2018〕47号
东营市人民政府办公室关于建立东营市经济运行分析联席会议制度的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------东营市人民政府办公室关于建立东营市经济运行分析联席会议制度的通知东政办字〔2018〕47号各县区人民政府，市政府各部门、单位：为及时、全面、客观、准确把握全市经济运行特点和趋势，找准存在的困难问题，有针对性地提出对策措施，推动经济平稳健康发展，市政府确定建立东营市经济运行分析联席会议（以下简称联席会议）制度。
现就有关事项公布如下：一、工作职责在市政府领导下，统筹协调全市经济运行分析工作。
集中研究全市经济发展态势，发掘运行中的亮点和新增长点，查找存在的困难和问题，分析研判下一阶段走势，研究提出针对性、操作性强的对策措施；根据工作需要，组织就全市经济发展中的热点、难点问题进行研究会商；完成市政府交办的其他事项。
二、成员单位联席会议由市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市农业局、市商务局、市环保局、市统计局、市工商局、市金融办、市投资促进局、市人行、东营银监分局及各县区人民政府、市属开发区管委会等部门、单位组成。
分管发展改革工作的副市长担任联席会议总召集人，协助分管发展改革工作的市政府副秘书长、市发展改革委主任、市统计局局长担任召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员。
联席会议办公室设在市发展改革委，负责联席会议日常工作。
联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，经联席会议总召集人同意后由联席会议办公室及时通报各成员单位。
联席会议设联络员，由各成员单位指定具体人员担任。
三、工作规则联席会议每季度召开一次，由总召集人或总召集人委托的召集人主持。
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东营泰贝尔化学科技有限公司 山东富宇化工有限公司 山东晨宇机械有限公司 东营市泰富石油化工有限公司
蓝区 义和镇 蓝区 蓝区
资金、天气等原因致使施工进度慢，影响企业正常 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 生产达效的进度。目前企业资金缺口18000万元 问题 1、资金困难影响企业投资进度；2、手续办理慢影 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 响企业正常融资，造成融资要件不足 问题 资金短缺造成企业投资进度缓慢，目前企业资金缺 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 口8000万元。 问题
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东营长志泵业有限公司
所属乡镇、街道、园区及联 系人电话
存在的问题及造成问题原因的详细描述
针对该问题需经信部门提供什么帮助
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孤岛镇
2
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开发区
毕建强 15254601885
3
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义和镇
陈建刚 18954689678 毕建强 15254601885 毕建强 15254601885 毕建强 15254601885
东营港经济开 发区
王建强05462896658
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我公司环评批复申请已于2013年10月份提交，由于 我公司项目属于化工项目，且位于生态保护区绿化 东营港经济开 王海波13780785567 隔离带内，所以至今未批复，造成项目手续（土地 希望市经信委给予一定支持 发区 合同、规划单体、招标备案等）无法进展，特将此 情况汇报，希望帮助协调解决。 1、人员招聘困难问题。由于东营港经济区地区的 特殊性。港区企业在招聘问题上非常困难。招聘培 训后的员工不容易留下来，原因：A、东营港地区 东营港经济开 王经理13969395299 荒凉，各个基础设施不到位，买东西、交通、娱 希望贵部门及时将企业的困难反馈给政府领导 发区 乐，年轻职工的婚姻对象问题；孩子上学问题；交 通问题等等一系列问题需要尽早解决。 2、职工住 房问题。
附表3
重点培育小微企业生产经营中存在的问题及建议征求意见汇总表
（此表由各县区经信局汇总填制） 县区： 原序号 企业名称
河口区（共20家） 胜利油田宏海实业有限责任公 司 袁伟 18654624777 1、资金周转困难，公司正常生产经营、职工生活 得不到保障；2、产品市场份额严重不足，公司发 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 展举步维艰；3、基础设施严重老化，严重制约和 问题 影响公司发展。 1、资金缺口大。本行业属大进大出行业，原材料 需求量大，客户以建筑施工企业为主，鉴于行业特 点，资金周转周期较长，企业占用资金数额较大， 加之融资环境紧张，流动资金缺口较大，制约企业 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 发展。2、2013年东营市、河口区已下达关于加强 问题 施工场地预拌砂浆使用的相关红头文件，虽然产品 在节能、环保、综合成本方面有很大优势，但在单 价方面稍高于普通砂浆，施工单位存在抵触情绪。 1、融资困难，目前企业资金缺口1000万元；2、民 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 企关系协调难度大，当地人对企业骚扰严重。 问题 1、流动资金困难，资金缺口600万元；2、招工难 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 问题严重，当地化工企业工资较高，使得公司当前 问题 招工困难。 招工难问题严重，当地化工企业工资较高，使得公 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 司当前招工困难。 问题 公司新建车间项目建设手续未办理完成。 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 问题
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胜利油田东奥化工有限责任公 司 山东汇通利华生物科技有限公 司
蓝区 蓝区
王毅 15105467775 王毅 15105467775
资金短缺造成企业投资进度缓慢，目前企业资金缺 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 口3000万元。 问题 资金短缺造成企业投资进度缓慢，目前企业资金缺 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 口2600万元。 问题
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东营营柴动力机械有限公司 东营澳润石油化工有限公司
新户镇 开发区
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黄河方舟国际贸易有限公司
六合街道
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陈建刚 18954689678 陈建刚 18954689678 陈建刚 18954689678 王毅 15105467775 王毅 15105467775 陈建刚 18954689678 王毅 15105467775 王毅 15105467775
东营港经济开发区（3家） 企业存在用工难的问题，造成此问题的原因： 1、随着东营港经济开发区的迅速发展，各大企业 希望相关政府部门建立招聘平台，加强招聘人员的 也相继驻扎并投资扩大规模，导致有限的劳动力供 渠道。 不应求。2、地方偏僻、成立时间短、发展迅速、 交通等配套设施不完善。
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山东万达海缆有限公司
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山东黄河三角洲酒业有限公司开区5 6东营海强工贸有限公司 东营市法莲防水材料有限公司
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东营宏勋纤维制品有限公司
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毕建强 15254601885 杨新玉 15318360360 毕建强 15254601885
1、企业“融资难、融资贵”仍未得到缓解。2、生 产成本高。3、小微企业难以进入工业园区，无法 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 享受资源综合配置，生产经营要素难以得到有效保 问题 障。4、小微企业自主创新能力较弱。 1、缺少流动资金，资金缺口1000万元；2、用工缺 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 乏，招人难、用人贵问题突出。 问题 1、缺少流动资金，资金缺口450万元；2、缺少高 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 新技术人才，招人难、用人贵问题突出。 问题 1、企业融资难，资金缺口1亿元；2、饲料厂、有 机肥厂土地问题未得到解决；3、高、中级管理人 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 才缺乏；4、用工困难；5、与大专院校和科研单位 问题 的合作，解决产业化项目相关的技术尖端课题，通 过实施品牌战略以此加快企业发展。 1、缺少流动资金，资金缺口1000万元；2、缺少高 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 新技术人才，招人难、用人贵问题突出。 问题 1、资金周转有困难，缺少流动资金300万元；2、 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 公司缺少进出口管理专业人才。 问题 公司缺少流动资金，目前资金缺口2300万元 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 问题
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东营业和新能源有限公司
蓝区
1、项目正在建设期，建设过程中融资难度较大， 融资渠道少，融资要素不全。目前企业缺少建设资 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 金3000万元；2、公司缺乏技术性人才；3、因项目 问题 地处偏僻，招工有一定难度。 融资难，融资成本高，是制约公司发展的瓶颈问题 加强和项目部门的沟通协调，解决企业存在困难和 问题