国家级历史文化名城申请标准
国家历史文化名城保护评估标准
国家历史文化名城保护评估标准第一篇：国家历史文化名城保护评估标准国家历史文化名城保护评估标准一.定量评估：（一）保存文物特别丰富(总分100分)（二）历史建筑集中成片(总分100分)（三）保护管理措施(总分100分)二.定性评估：（一）保留着传统格局和历史风貌（二）城市历史文化特色与价值（附说明：以上各项详细评定标准内容因篇幅关系转载时均省略未列入）标准说明：(一)历史文化街区必须由省、自治区、直辖市人民政府依法公布。
(二)历史文化街区的核心保护范围是指在编制历史文化名城保护规划时，确定的历史文化街区保护范围之内划定的需要重点保护的区域。
(三)历史建筑是经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位、也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。
历史建筑以院落为单位计算数量。
(四)不得拆除建筑是指各级文物保护单位、历史建筑和在历史文化街区内，能够反映或衬托街区历史风貌和地方特色，采用地方材料、地方工艺建设的建筑物和构筑物。
不包括仿古的建筑物和构筑物。
(五)附表中的“2-2历史文化街区的完整性”是评估城市中全部历史文化街区的总体情况。
第二篇：邹城市国家历史文化名城保护工作自查报告邹城市国家历史文化名城保护工作自查报告邹城是1994年被国务院命名的第三批国家历史文化名城。
自公布之日以来，邹城市委、市政府始终高度重视和精心呵护这项荣誉，坚持不懈地实施名城保护与城市现代化战略，从规划、建设、管理等各个方面保护和发展这座名城。
根据住房城乡建设部、国家文物局《关于开展国家历史文化名城和中国历史文化名镇名村保护工作评估检查的通知》，现就我市名城保护工作自查情况汇报如下：一、近年来工作开展情况1、保护范围及数量变化。
截至目前，市域范围内列入中国传统村落名录的有上九山村和越峰村两个历史村落，其中上九山村同时又为山东省历史文化名村；省级以上风景名胜区1处——峄山风景名胜区。
国家历史文化名城保护评估标准
一、定量评估
（一）保
子项名 称
指标分解及释义
分值标准
最高分 值
1-1-1城市或县城关 镇建成区内各级文物 保护单位的数量
5处起评分20分，每 增加2处增加1分
40分
1-1文物
1-1-2城市或县城关 镇建成区最高文物保 护单位等级
全国重点10分，省级 8分，市县级5分
保护单 位
产 数量
10分
1-2-2世界文化遗产 有10分
10分
1-3非物 质文化
遗产
1-3-1非物质文化遗 产的等级 1-3-2非物质文化遗 产的数量
世界级5分，国家级3 分，省级1分 5项起评分5分，每增 加2项加1分
5分 10分
2-1历史 文化街 区的规 模
2-1-1经省级人民政 府公布的历史文化街 区的数量 2-1-2全部历史文化 街区核心保护范围占 地总面积 2-1-3最大单片历史 文化街区核心保护范 围占地面积
2处起评分7分，每增 加1处2分
5公顷起评分10分， 每增加2公顷1分
5公顷起评分7分，每 增加5公顷1分
15分 20分 15分
（二）历史建筑 集中成片(总分
100分)
2-2-1历史文化街区
不得拆除建筑的用地 50%起评分7分，每增
面积总和占核心保护 加2%增加1分
范围总用地的比例
2-2-2 50米以上历史4条起评分5分，每增
街巷的数量
加1条1分
15分 10分
2-2-3 历史街巷的原
2-2历史 有走向、宽度和历史保存完好5分，用原
文化街 铺装的情况没有改变材料进行了修缮3分
区的完 整性
2-2-4 街区内ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ史建10处起评分5分，每
申报历史文化名城的程序
申报历史文化名城的程序
申报历史文化名城的程序包括以下步骤：
1.市、县级人民政府向省人民政府文化厅提出申请，并提交相关的材料和资料。
2.省人民政府文化厅会进行初步评估和审查，并通知申请单位准备进一步的材料和文化遗产调查报告。
3.申请单位在省人民政府文化厅的指导下开展文化遗产调查和论证工作，撰写文化遗产调查报告。
4.省人民政府文化厅组织专家进行评审，并根据评审意见确定候选城市名单。
5.候选城市需要向省人民政府文化厅提交一份详细的历史文化名城申报书，包括城市历史文化概况、主要文保单位、文化活动和旅游资源等内容。
6.省人民政府文化厅组织专家进行终审，并向国家文化遗产局申报。
7.国家文化遗产局进行审定，并向国务院报送。
如果国务院批准，该城市就可以获得历史文化名城的称号。
关于市列为国家历史文化名城的请示
关于市列为国家历史文化名城的请示关于某某市列为国家历史文化名城的请示
国务院：
为进一步保护好某某市的历史文化遗产，经有关城市规划、建筑、文物、考古、地理等专家考证，某某是某某为某某郡郡治所在，五代十国时为南汉都城，一直是我国对外交通贸易的港口和城市。
近代反帝反封建斗争迭起，是第一次国内革命战争的策源地。
有光孝寺、某某神庙、六榕寺花塔、某某楼、某某里平英团旧址、某某公社旧址等5000多处文物古迹，具有重要历史文化价值及革命纪念意义。
某某市一直按照《国家级历史文化名城的标准》来保护文物古迹及具有历史传统特色的街区，保护城市的传统格局和风貌，保护传统的文化、艺术、民族风情的精华和著名的传统产品。
像某某的许多古建筑群，都保存了许多岭南建筑特色，具有悠久的历史，像骑楼独具的挡雨遮阳功能，西关大屋、家族祠堂、名人故居等岭南建筑群和具有城市代表性的传统风貌的街区、古树古木等都得到了政府的重点保护，还有许多茶肆、早茶文化、赛龙舟、舞狮等民间文俗较好地保存着广府文化特色。
根据《国务院批转国家建委等部门关于保护我国历史文化名城的请示的通知》，某某市初步建立了历史文化名城保护委员会，对本市的历史文化资源进行调查、评价，按照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城市规划法》等有关法规和本通知的要求，编制了总体规划，切实处理好历史文化名城的开发建设与保护抢救工作的关系，把历史文化名城保护好、建设好、管理好，实现历史文化名城的可持续开展。
某某市现向国务院提出申请其为国家级历史文化名城。
以上请示妥否，请审批。
某某省政府二〇某某年四月十八日。
历史文化名城申请条件
历史文化名城申请条件
历史文化名城是指具有较高历史文化价值的城市或地区，对于保护和传承历史文化遗产具有重要意义。
申请成为历史文化名城需要满足一定的条件。
下面是一些常见的申请条件：
1. 历史悠久：申请城市需要具有悠久的历史背景，经历过重要的历史事件，有着丰富的历史遗产和文化积淀。
2. 文化遗产丰富：城市需要保存着大量具有历史文化价值的建筑、古迹、遗址等，这些文化遗产要能够展现城市历史的发展和演变，并具有普遍的历史价值。
3. 保护措施完善：申请城市需要有一套完善的文化遗产保护制度和政策，包括法律法规、管理机构、保护基金等，以确保文化遗产的保护工作得到有效执行。
4. 社会认同度高：城市居民对于历史文化的认同和保护意识较高，能够积极参与和支持相关的保护活动，形成保护历史文化的共识。
5. 可持续发展：申请城市要有一定的经济实力和发展潜力，能够在保护历史文化的前提下，实现经济的可持续发展，以确保文化遗产保护的长期进行。
6. 国际影响力：申请城市需要具有较高的国际知名度和影响力，吸引国内外游客和学者前来访问和研究，在国际上有一定的文化交流和合作。
总之，申请成为历史文化名城需要具备悠久的历史背景、丰富的文化遗产、完善的保护措施、社会认同度、可持续发展和国际影响力等条件。
这些条件是为了保护和传承城市历史文化遗产，使之能够为现代社会的发展做出新的贡献。
住房和城乡建设部、国家文物局关于开展国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村保护工作检查的通知
住房和城乡建设部、国家文物局关于开展国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村保护工作检查的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,国家文物局•【公布日期】2010.12.20•【文号】建规[2010]220号•【施行日期】2010.12.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文住房和城乡建设部、国家文物局关于开展国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村保护工作检查的通知建规〔2010〕220号各省、自治区住房城乡建设厅、文物局，直辖市建委（规划委、规划局）、文物局，北京市农村工作委员会：为认真贯彻落实《历史文化名城名镇名村保护条例》，促进国家历史文化名城和中国历史文化名镇名村保护工作，住房城乡建设部、国家文物局决定开展国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村（以下分别简称名城、名镇名村）保护工作检查。
现将有关事项通知如下：一、检查内容对照《历史文化名城名镇名村保护条例》，重点检查以下几方面：（一）保护范围及数量变化。
根据申报名城材料，对照检查名城保护范围、各级文物保护单位和历史建筑的数量及保护范围的变化情况、原因。
（二）历史文化街区。
是否依法由省级人民政府核准公布了历史文化街区，历史文化街区的数量、保护范围、核心保护范围的变化情况、原因。
（三）历史建筑。
名城城市（县）人民政府和名镇名村所在地县以上人民政府依法核准公布历史建筑和优秀近现代保护建筑、保护标志设立、档案建立情况。
（四）保护规划制定。
名城、历史文化街区、名镇名村保护规划组织编制和批准情况。
（五）保护规划实施。
在保护规划确定的保护范围内，各项建设活动履行规划许可审批、违法行为处理情况。
（六）地方法规制定。
《历史文化名城名镇名村保护条例》实施以来，各省、自治区、直辖市和有立法权的名城制定相关保护法规，名镇名村所在地县以上人民政府制定相应的保护管理办法的情况。
（七）国家专项补助资金使用。
中国历史文化名城第一章
文化景观的概念
文化景观这一概念是1992年12月在美国圣菲召开的联合国教科文组织世界遗产委 员会第16届会议时提出并纳入《世界遗产名录》中的。这样，世界遗产即分为： 自然遗产、文化遗产、自然遗产与文化遗产混合体(即双重遗产，我国的泰山、 黄山、蛾眉山——乐山大佛属此)和文化景观。 文化景观代表《保护世界文化和 自然遗产公约》第一条所表述的‚自然与人类的共同作品‛。文化景观的选择应 基于它们自身的突出、普遍的价值，其明确划定的地理——文化区域的代表性及 其体现此类区域的基本而具有独特文化因素的能力。它通常体现持久的土地使用 的现代化技术及保持或提高景观的自然价值，保护文化景现有助于保护生物多样 性。 文化景观有以下类型： ①由人类有意设计和建筑的景观。包括出于美学原因建造的园林和公园景观，它 们经常(但并不总是)与宗教或其它纪念性建筑物或建筑群有联系。 ②有机进化的景观．它产生于最初始的一种社会、经济、行政以及宗教需要，并 通过与周围自然环境的相联系或相适应而发展到目前的形式。它又包括两种次类 别：一是残遗物(或化石)景观，代表一种过去某段时间已经完结的进化过程，不 管是突发的或是渐进的。它们之所以具有突出、普遍价值，还在于显著特点依然 体现在实物上．二是持续性景观，它在当今与传统生活方式相联系的社会中，保 持一种积极的社会作用，而且其自身演变过程仍在进行之中，同时又展示了历史 上其演变发展的物证。
自然环境：
三、历史文化名城的传统特色要素与构成
山脉——高山、群山、丘陵、植被、树林 水体——江河、湖泊、海洋 气候——日照、雨量、风向、气候特征 物产——农作物、果树、山珍、水产、特产 人工环境： 历史遗构——庙宇、亭、台、楼、阁、祠、宫、堂、塔、门、 城墙、古桥等 文化古迹——古井、石刻、墓、碑、坊等 民居街巷——街、巷、府、院、祠、园、街区、广场 城市格局——结构、尺度、布局 人文环境： 历史人物——著名历史人物、政治家、军事家、文学家、科学家、 教育家、宗教人士等 民间工艺——陶艺、美术、雕刻、纺织、酿酒、建筑艺术 民俗节庆——集会、仪式、活动、展示、婚娶等 民俗文化——方言、音乐、戏曲、舞台、祭祀、烹饪、茶、酒
一 中国历史文化名城保护现状及困境
一中国历史文化名城保护现状及困境第一章中国历史文化名城保护现状及困境一由南京“老城南历史保护事件”引发的思考1 南京老城南历史保护事件起因（20__年）20__年6月某日：南京城南某区政府召开“建设新城南”高层论坛，区政府有关领导向媒体透露“将投资40亿元打造新城南，改善近2万户居民居住环境”。
6月29日《南京晨报》以“40亿元让城南‘大变脸’为题，以正面支持的态度报到8月3日，北京大学哲学系博士姚远在《南方周末》发表了《南京的“8月中旬：全国16位建筑、规划、文物、考古界的著名专家联名紧急呼吁保护南京老城南。
8月21日：《现代快报》用11个版面推出《老城南》特刊，指出“今天，一个猩红的“拆”字，将一笔抹去老城南五大片区这238月30日：《新民周刊》推出封面报到《秦淮河，正在消失的历史》，文章在采访多位老居民的陈年往事和情感，并陈述了多位学者、专家的意见之后，指出9月4日：中央电视台新闻频道“媒体广场”报到说：“城市改造一方面要保留文化，另一方面要改善人民环境。
如何能够找到一个点，兼顾这两者？它是10月2号：《瞭望·新闻周刊》发表了题为《老南京最后的纠葛》的文章，记录了多名专家、市民和区政府等部门对老城南不同声音，分析了目前老城南历史保护现状的社会背景，如物权法、政府角色和公众参与等。
10月：国务院总理温家宝在专家来信上作出重要的批示。
随后一场包括专家学者、新闻媒体、市民百姓在内的社会大讨论广泛展开，一时间老城南保护成为南京媒体的热点话题，成为南京城市规划建设、历史文物保护工作的聚焦点。
2 南京老城南是怎样的？——历史的辉煌与当代的衰败(1) 历史的辉煌（图232页、119页）南京老城南位于明城墙内老城的南侧，占地约5平方公里。
它的南北向由历史上南京城的轴线——南偏西14度的中华路串联，直抵世界上遗存至今最大的城门——中华门，东西则主要由“十里烟云”的秦淮河串联夫子庙、白鹭洲、东水关、水西门。
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???河南省历史文化名镇名村由镇（乡）人民政府填写河南省历史文化名镇名村申报表，县级人民政府审查同意并提出申请报告，组织城乡规划和文物主管部门编制申报材料（详见“申报材料要求”）；经省辖市城乡规划、文物主管部门初审签署推荐意见后，联合行文报省住房城乡建设厅、省文物局。
省直管试点县（市）申报历史文化名镇名村，经县（市）人民政府审查同意并提出申请报告，县（市）城乡规划和文物部门编制申报材料，直接报省住房城乡建设厅、省文物局。
???省住房城乡建设厅会同省文物局组织有关部门和专家对申报材料进行审查论证，必要时组织实地考察，提出审查意见。
经综合考核符合条件的镇（村），由省住房城乡建设厅、省文物局报请省人民政府批准公布为河南省历史文化名镇名村。
???（二）中国历史文化名镇名村的申报与考核认定
???申报中国历史文化名镇名村，镇（乡）人民政府填写河南省历史文化名镇名村申报表，县级人民政府审查同意并提出申请报告，县级城乡规划和文物主管部门编制申报材料（详见“申报材料要求”）；经省辖市城乡规划、文物主管部门联合行文向省住房城乡建设厅、省文物局推荐；省住房城乡建设厅会同省文物局组织有关专家对申报材料进行审查，必要时组织实地考察，对符合条件的镇（村），由省住房城乡建设厅、省文物局向住房城乡建设部、国家文物局推荐申报。
???三、申报材料要求
???（一）河南省历史文化名镇名村申报材料
???1．河南省历史文化名镇名村申报表（见附件1）。
???2．申请报告。
报告内容应概述申报镇名村的地理位置、环境条件、村镇规模、水陆交通以及社会经济和建设
情况。
???3
???4．
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法。
???6
???
???（1
???（2
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???（4
???（5
???
???
???
???（三）申报材料格式要求
???以上申报材料第1—3、5项装订成册，第4项为经依法批准或审查后的规划成果。
全部申报材料按逻辑顺序制作电子文档（文本文件为Word格式，图件和照片为Jpeg格式，电子幻灯片为Powerpoint格式，视频文件为Mpeg格式），并刻录成光盘或U盘。
???申报河南省历史文化名镇名村的材料，按（一）规定的5项材料各一式2份，分别报省住房和城乡建设厅村镇建设处、省文物局文物资源处。
镇（乡）总体规划、村规划和保护规划纸质文件1套，报省住房和城乡建设厅村镇建设处。
???申报中国历史文化名镇名村材料，先按（一）明确的5项材料和（二）规定的要求准备齐全，报至省住房城乡建设厅村镇建设处组织专家审查同意后，再按规范进行装订、制作影像材料及电子文档。