一卡通建设标准
住建部与交通部一卡通标准体系分析
一、 政策背景目前，住建部和交通部都在大力推广公共交通一卡通的互联互通工作，两个部委也先后颁布了两套技术标准或行业标准。
自2002年起，住房和城乡建设部陆续颁布了14项国家行业标准，涵盖了IC卡终端机具、卡片操作系统、安全体系、后台系统等。
形成了一套完整、规范的标准体系。
2008年，建设部的指导城市客运职责整合划入交通运输部。
最早由建设部管理的城市交通方面划归交通部，但早期由建设部统筹的一卡通互联互通工程仍由住建部继续实行。
曾经城市交通归国家住建部管，IC卡服务中心推行的是住建部全国城市一卡通密钥体系。
因为它发行得很早，所以大多都用住建部的标准。
可2008年，国家改革，将城市交通归到了交通部管理。
此时，交通部对公交行业进行管理也启用了卡片形式，推出了专属的密钥体系。
2014年3月交通部又推出了《城市公共交通IC卡技术规范（试行）》，对以前的密钥及标准体系进行改革，称将逐步在全国推行。
1.住建部2012年，住建部主导的全国城市一卡通互联互通项目正式开通，当年7月，上海、宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、兰州、白银8个城市实现“一卡通”的互联互通。
凡是加入全国城市一卡通互联互通平台的联网城市市民即可持本地城市IC卡在其他联网城市刷卡乘坐公共交通，并享受当地刷卡的优惠政策，部分城市内还可享受乘坐地铁、租赁自行车的服务。
2014年6月1日起，由住建部颁布的《城镇建设智能卡系统工程技术规范》工程建设国家标准正式实施。
该标准为智能卡领域第一项工程建设国标，同时是强制性国家标准，“对于城市IC卡系统设计、实施、验收的工程项目具有重要的指导意义。
”2.交通部2014年03月21日，交通运输部发布关于做好《城市公共交通IC卡技术规范（试行）》验证工作的通知。
为加快推广普及城市公共交通一卡通并实现跨市域互联互通，交通运输部编制了《城市公共交通IC卡技术规范（试行）》，组织开展技术规范的验证工作。
2015年05月05日，交通部发布关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见。
一卡通
一卡通所谓“一卡通”，就是在同一张卡上实现多种不同功能的智能管理，一张卡上通行很多的设备，而不是不同功能有不同的卡，不同的机在不同的卡上使用，例如万卡科技的一卡通就能实现一卡多用。
目录背景一卡通的分类“一卡通”概念诠释“一卡通”的结构优势智能系统“一卡通”现状分析智能卡种类:特点:其他说明：背景一卡通的分类“一卡通”概念诠释“一卡通”的结构优势智能系统“一卡通”现状分析智能卡种类:特点:其他说明：∙公交系统现状：∙公交系统要求：∙公交解决方案：∙系统安全性：∙系统优势：∙系统标准化：∙卡片应用特点：∙产品应用前景：∙一卡通行业技术核心：背景一卡通系统最根本的需求是“信息共享、集中控制”，因此系统的设计不应是各单个功能的简单组合，从统一网络平台、统一数据库、统一的身份认证体系、数据传输安全、各类管理系统接口、异常处理等软件总体设计思路的技术实现考虑，使各管理系统，各读卡终端设备综合性能的智能化达到最佳系统设计。
由于“信息共享、集中控制”的基本思想，一卡通被广泛应用于各行各业，比如村民一卡通、校园一卡通，企业一卡通，医保一卡通，城市一卡通等等。
目前一卡通行业的科技发展日新月异，开始逐渐融入我们日常使用的手机卡当中，目前内蒙古电信建设的手机一卡通，已成为国内手机一卡通应用的标准模板。
一卡通的分类目前一卡通应用于各行各业，根据不同的标准，可以有不同的分类。
根据一卡通的介质来分，分为只读型和读写型。
只读型的一卡通一般是运用卡上的ID号来实现身份认证，并在后台进行数据交互，如磁条卡，条码卡，载有ID号的PVC卡，非接触式IC卡（射频卡）。
读写型的一卡通运用范围比较广泛，卡片即作为身份认证ID，也可以写卡操作，读写型的卡片，即IC卡，分接触式和非接触式的，非接触式的是当今及以后的主流。
非接触式IC卡说就是射频（RFID）卡，卡内有内置芯片，以飞利浦的Mifare卡为例，是有多个读写扇区组成，可以进行加密、存储、读取、改写。
30合肥工业大学数字化校园一卡通建设方案
浙江大学（新中新、中信银行）
合肥工业大学（新中新、农行）
建设目标
在校园网上建成骨干平台 建立全校的统一身份认证系统； 统一的信息发布平台 与银行网络建立数据（转帐、收费）通道 实现校外金融、校内金融、校内管理功能 校内所有商户财务统管资金实时到账 银行卡校园卡自动自助实时圈存转帐 就餐、水控、上机、门禁、图书等 其它系统通过接口实现数据共享（学籍、教务）
会计业务子系统
丰富的管理性报表，助您轻松、准确管理 商户账户的维护管理：开户、撤户、变更、流水查询 商户账户的财务管理：结算报表、银行对账单：（日、月、 季、年度、任意阶段） 系统运行的财务管理：平衡状态监测、错帐处理、坏帐处 理 持卡人账户的补助、扣款：个别、批量、零散
身份识别类系统
学籍管理子系统 图书管理子系统 医疗管理子系统 门禁管理子系统 其他管理子系统
（二）校内
1．可进行各类消费和金融活动，包括交纳学费、校园购物、 存贮工资及奖（学）金、进餐、就医、上网、上机、乘校车、 用水、用电管理等；
2．学校利用“一卡通”可进行各类身份认证管理，包括电子 注册、学籍管理、成绩查询、教学管理、门禁管理等。
4.一卡通的好处(学校)
减员增效，能够极大的减轻出纳业务的工作量 延长服务时间，扩大服务空间 改善服务质量、提升企业形象，增强核心竞争力 加强了现金管理，堵塞了管理漏洞 降低现金收取、保管、运送的风险 对学校资源进行有效管理、控制和调配
3.一卡通的功能
是一套以卡为基础的管理系统,是数字化校园的重要组 成部分,由应用系统软件、计算机网络、终端设备、卡 片有机组成的一套信息系统。具有校园电子身份证和 电子钱包的双重功能， “一卡在手，走遍校园”。
（一）校外（借记卡功能）
广东省社会保障卡居民服务一卡通条例
广东省社会保障卡居民服务一卡通条例文章属性•【制定机关】广东省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.26•【字号】广东省第十四届人民代表大会常务委员会公告第36号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】社会保险其他规定正文广东省第十四届人民代表大会常务委员会公告第36号《广东省社会保障卡居民服务一卡通条例》已由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月26日通过，现将《广东省社会保障卡居民服务一卡通条例》公布，自2024年11月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会2024年9月26日广东省社会保障卡居民服务一卡通条例（2024年9月26日广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第一条为了推进社会保障卡居民服务一卡通建设，提升便民化服务水平，增强公共服务能力，创新社会治理，根据《中华人民共和国社会保险法》《社会保险经办条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称社会保障卡居民服务一卡通（以下简称一卡通），是指以社会保障卡为载体集成身份识别、资金发放、支付结算等功能应用，实现持卡人凭社会保障卡跨地域、跨领域享受政务服务和公共服务，参与社会生活，实现一卡通用。
社会保障卡包括实体社会保障卡和电子社会保障卡，由省和地级以上市人民政府人力资源社会保障部门按照国家和省有关规定发行。
电子社会保障卡与实体社会保障卡具有同等效力。
第三条县级以上人民政府应当加强对一卡通工作的组织领导，将一卡通工作纳入本地区经济和社会发展规划，建立协调推进机制，督促落实相关工作任务。
县级以上人民政府人力资源社会保障部门主管本行政区域内一卡通工作，会同有关部门推动一卡通应用、优化应用环境。
县级以上人民政府人力资源社会保障部门社会保障卡管理机构具体承担社会保障卡的服务、管理，以及应用技术支持等工作。
教育、公安、民政、财政、交通运输、农业农村、文化和旅游、卫生健康、政务和数据、医疗保障等有关部门按照职责分工，做好一卡通应用服务相关工作。
城市一卡通方案
第五章 行业分中心建设方案
5.3 校园卡扩展城市卡应用方案
目前国内各高校的校园卡通常采用M1卡应用，校园卡扩展城市卡应用系统需要支持 城市一卡通CPU卡应用，同时也需要兼容Mifare One卡应用，因此对校园一卡通系统多 环境、跨平台应用，尤其是校园一卡通与城市一卡通市民卡应用对接的软件成熟度及稳 定性要求很高，永豪电子有限公司是校园一卡通系统解决方案行业领域内一家具备跨行
7.3 项目效益分析
城市一卡通工程作为现代化都市的一个标志，反应出一个城市的科技和生活发展水 平，并极大地推进了城市信息化建设的进程。从国内外多个城市的实际运作情况来看， 其具有较好的经济和社会效益，并具有良好的产业发展前景。城市一卡通工程的启动， 对推动所在地区电子政务的发展和个人消费结算向电子化迈进，起到了积极的作用，并 带来了可观的经济与社会效益。 城市一卡通工程是对城市公共交通行业、水电气行业、校园教育行业（中小学、大
店、连锁餐饮店、出租汽车、路桥费、车辆加油、物业管路等提供服务。
市民卡具有以下功能：（一）记录功能：记录持卡人的基础信息和相关业务信息; （二）凭证功能：持卡人持卡可通过联机或脱机办理个人相关事务；（三）查询功能：持 卡人通过市民卡服务网络的读卡设备，查询持卡人本人的个人身份、劳动保障、新农合、 公用事业消费等方面信息。（四）公共服务：作为持卡人享受政府服务（劳动保障、卫生、 民政等）和公共应用服务（校园管理、社区管理、特殊人员优待、图书借阅等）的电子凭
城市一卡通方案
深圳市永豪电子有限公司
SHENZHEN YONGHAO ELECTRONICS CO.,LTD.
第一章 项目建设背景 第二章 城市一卡通建设应用领域 一. 企业简介 第三章 市民卡卡片方案 第四章 城市一卡通总体技术方案 第五章 行业分中心建设方案 第六章 城市一卡通终端交易及采集方案
校园一卡通方案
（3）消费管理：实现对校园内消费场所的支付、退款、结算等功能。
（4）设备管理：实现对一卡通设备（如读卡器、POS机等）的监控、维护、故障处理等功能。
（5）身份认证：实现师生身份的快速识别，支持门禁、考勤、消费等场景。
（6）数据分析：对一卡通系统产生的数据进行统计分析，为校园管理提供决策依据。
3.提升师生校园生活品质，增强校园安全；
4.遵循国家相关法律法规和政策要求。
三、系统设计
1.系统架构
本方案采用分层架构设计，包括数据层、服务层、应用层和展示层。
（1）数据层：负责存储和管理用户信息、交易数据、设备状态等数据；
（2）服务层：提供用户管理、卡务管理、消费管理、设备管理等功能；
（3）应用层：实现消费支付、身份认证、门禁控制等业务应用；
5.用户培训与推广：组织师生进行系统操作培训，推广一卡通应用；
6.系统运维：建立完善的运维管理制度，确保系统稳定运行。
六、项目效益
1.提高校园管理效率，降低运营成本；
2.方便师生校园生活，提升校园安全；
3.推动校园信息化建设，提高学校整体竞争力；
4.符合国家政策导向，为学校可持续发展奠定基础。
本方案旨在为校园一卡通项目提供合法合规、专业严谨的实施指南，以确保项目顺利推进，为学校创造良好的社会效益和经济效益。
（4）展示层：向用户提供Web端、移动端等操作界面。
2.系统功能
（1）用户管理：实现用户信息的注册、修改、查询、删除等功能；
（2）卡务管理：实现一卡通的发放、挂失、解挂、补办、注销等功能；
（3）消费管理：实现消费场所的支付、退款、结算等功能；
（4）设备管理：实现对读卡器、POS机等设备的监控、维护、故障处理等功能；
关于高校“校园一卡通”系统建设的思考
关于高校“校园一卡通”系统建设的思考摘要】：本文主要论述了高校“校园一卡通”的现实需求，在探讨目前高校“校园一卡通”系统应用的基础上提出了高校“校园一卡通”系统的发展趋势。
【关键词】：财务管理；校园一卡通；高校随着校园的数字化、信息化建设的不断深入，校园内的各种信息资源整合已进入全面规划和实施阶段，“校园一卡通”通过共同的身份认证机制，实现了数据管理的集成和共享，使“校园一卡通”系统成为校园信息化建设的重要组成部分。
校园一卡通系统最基本的要求是实现“信息共享、集中控制”，因此在系统的设计及建设过程中要从统一网络平台、统一数据库、统一的身份认证体系、数据传输安全以及标准的管理系统接口等设计思路考虑，确保各管理系统、各读卡终端设备的综合性能达到最佳状态。
1、“校园一卡通”系统的需求分析在一卡通使用之前，高校校园内一般使用大量的不同类别的卡、证和票，除了每人必备的身份证、学生证、图书证以及医疗证外，还有各种卡，例如光电卡、食堂饭卡、磁卡、IC卡等，甚至上机卡就有五六种，同时还存在着一些有价票据，例如洗澡票、游泳票和餐票等。
五花八门的证、卡、票同时并存，在使用的过程中极不方便，而且使得管理过于分散，容易丢失，给使用者带来麻烦。
有的学校虽然采用了各种具有自动识别技术的卡，但由于各种卡之间不能通用，例如餐卡、饮水卡、上机卡和借书卡等同时存在，造成办理与使用手续极其复杂，给高校的现代化信息管理带来极大的不便。
在实施校园一卡通之后，不仅能有效的减少种类繁多的卡、证、票以及使用及办理手续复杂不便的问题，还可以在一卡通中嵌入个人身份认证信息，使得一卡通不仅能实现一般的支付功能，还能作为身份证件进行身份识别，能将各部门整合起来进行统一管理，达到节省时间、提高管理效率的目的，实现高校校园管理的信息化。
2、目前“校园一卡通”系统的应用现状2.1 目前部分高校还采用较多的是：磁卡+条码IC卡磁卡采用的是磁条技术，利用贴在卡上的磁条来记录持卡人的账户、姓名等信息的，属于接触性识读，一般作为识别卡用。
一卡通结构及功能
DCRS-5950 DCRS-5950 DCRS-5950
3、汇聚层与核心层双线路 负载均衡，保证骨干网络 的稳定性及可靠性。
DCRS-5950 DCRS-5950
辽宁维森---您身边的信息技术专家
一卡通系统拓扑图
一卡通愿景-数字校园
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感谢各位！
技术部：赵晓丹 zxd-0331@
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第二节、门禁子系统
2.系统组成：由门禁控制器、门禁读卡器、闭门器门锁、门 禁接口及管理软件组成。
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门禁子系统
3.设备清单
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第三节、会议考勤子系统
1.系统描述 会议考勤系统分两部分，一部分以Web形式提供会议室管理、 会议信息的登记、参会人员分配、会议考勤结果查询和统计、 联机考勤等，另一部分是会议签到系统，以应用程序形式提 供会议现场签到、查看签到情况。 2.功能描述 会议室管理 会议预定 参会人员分配 信息查询、统计 联机签到
一卡通整体方案模版(三篇)
一卡通整体方案模版一卡通整体方案模板一、项目背景和目标1.1 项目背景随着社会的发展和科技的进步，现金支付已经越来越不符合人们的生活方式和需求。
同时，随着人口老龄化和城市化进程的推进，城市交通、公共服务等领域对支付手段的要求也在不断提高。
为了满足居民的日常支付需求，提高生活服务效率，推动经济发展，一卡通整体方案应运而生。
1.2 目标和意义本项目的目标是建立一套高效、便捷、安全、可持续的一卡通整体方案，实现跨行业、跨地区、跨场景的支付一体化。
通过整合各类支付工具和服务，提供统一的支付接口和标准化的支付体验，降低支付成本，打通支付壁垒，促进支付生态系统的健康发展。
二、方案概述2.1 方案原则本方案的设计原则包括：用户至上、便利高效、安全可靠、开放共享、可持续发展。
2.2 方案内容本方案的核心包括：一卡通支付平台、一卡通应用生态、一卡通安全管理、一卡通基础设施建设等四个方面。
三、一卡通支付平台3.1 平台架构一卡通支付平台由支付、清算、结算、账务、风控等模块组成，采用分布式架构和云计算技术，实现高并发、高可用、高灵活的支付处理能力。
3.2 功能特点一卡通支付平台具备以下功能特点：- 多支付渠道：支持银行卡支付、电子钱包支付、二维码支付等多种支付方式。
- 多业务场景：支持交通出行、生活缴费、公共服务、电子商务等多个行业领域的支付需求。
- 跨平台跨系统：支持手机、电脑、POS机等多平台接入，与各类系统对接，实现无缝支付体验。
- 大数据支持：基于大数据分析和机器学习算法，为用户提供个性化、精准的支付服务。
四、一卡通应用生态4.1 应用场景一卡通应用生态涵盖了交通出行、生活服务、公共服务、电子商务等多种场景，旨在为用户提供全方位、一站式的支付服务。
4.2 应用接入一卡通应用生态充分开放接口，支持第三方应用的接入和开发，为开发者提供软件开发工具包（SDK）和应用编程接口（API）。
4.3 优惠活动一卡通应用生态为用户提供多种优惠活动，包括折扣、返现、积分等，提高用户黏性和消费意愿，促进消费增长。
校园一卡通施工方案
-建立完善的运行维护体系，确保系统长期稳定运行；
-设立售后服务团队，提供及时、专业的技术支持；
-定期对系统进行升级与优化，满足用户需求。
五、合法合规性保障
1.严格遵循国家相关法律法规，确保项目合法合规；
2.选择具备合法资质的供应商，确保设备与服务的合规性；
3.建立信息安全防护体系，保护用户隐私；
第2篇
校园一卡通施工方案
一、项目概述
为提升我校信息化管理水平，便利师生校园生活，我校拟实施校园一卡通项目。本方案旨在提供一套详尽、合规的施工方案，确保项目顺利实施并满足预期目标。
二、项目目标
1.集成校园内各类消费、身份认证及门禁管理等功能，实现一卡通用；
2.提高管理效率，降低运营成本；
3.确保系统安全稳定，保护用户个人信息；
（4）自助设备：包括自助充值机、查询机等；
（5）安装位置：根据实际需求，合理规划设备安装位置。
3.软件系统开发与部署
（1）一卡通管理系统：实现对卡片、账户、设备的管理；
（2）身份认证系统：实现师生身份认证；
（3）消费系统：实现消费数据采集、处理与分析；
（4）门禁系统：实现门禁权限控制；
（5）系统部署：采用分布式部署，确保系统稳定运行。
（2）软件系统：包括一卡通管理系统、身份认证系统、消费系统、门禁系统等；
（3）网络架构：采用校园现有网络，实现数据传输与共享。
2.硬件设备采购与安装
（1）卡片：选用符合国家标准的CPU卡片，确保数据安全；
（2）读卡器：采用稳定性高、识别速度快的读卡器；
（3）POS机：选择具有良好口碑的POS机品牌；
八、风险评估与应对措施
1.技术风险：选用成熟的技术方案，降低技术风险；
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一卡通建设标准涉及多个方面，包括技术规范、应用领域、系统架构等。
以下是一卡通建设标准的一些关键要素：
1. 技术规范：一卡通技术规范主要包括卡片制作、读写设备、通信协议、数据格式等方面。
此外，还需考虑安全技术规范，如加密算法、认证机制等，以确保数据安全和隐私保护。
2. 应用领域：一卡通应用领域广泛，包括交通、校园、企业、政府机关等。
不同领域的一卡通系统需根据实际需求进行定制，如交通领域的一卡通需支持多种交通工具的刷卡支付，校园一卡通需支持校园消费、门禁、考勤等功能。
3. 系统架构：一卡通系统架构通常包括卡片、读写设备、后台管理系统和应用系统等部分。
卡片作为用户身份识别载体，读写设备用于读取卡片信息并与后台系统进行通信，后台管理系统负责数据处理、存储和业务逻辑控制，应用系统则提供各种业务功能，如支付、门禁、考勤等。
4. 数据传输和通信：一卡通系统需支持高速、稳定、安全的数据传输和通信机制。
通常采用无线通信技术（如蓝牙、射频识别技术等）或有线通信技术（如以太网、串口等）实现数据传输。
5. 系统兼容性和互操作性：为方便用户在不同场景下使用一卡通，一卡通系统应具备良好的兼容性和互操作性。
例如，实现与现有其他支付系统（如银行卡、支付宝等）的对接，以及在不同设备、系统间的一致性体验。
6. 卡片安全：为一卡通系统提供安全保障，需采用成熟的卡片安全技术，如EMV 芯片、智能卡操作系统等。
此外，还需关注卡片生产、个人化、使用、挂失、补办等环节的安全管理。
7. 业务流程和规则：一卡通系统需支持各种业务流程和规则设置，如充值、消费、转账、退款、挂失、解挂等。
同时，需制定相应的业务政策和法规，确保一卡通系统的合规性和可持续发展。