关于失业保险基金自查报告

关于失业保险基金自查报告

根据审计要求，我局高度重视失业保险基金自查整改工作，立即召开专题会议进行安排部署，重点围绕失业保险基金的征缴、管理和支付等方面，认真开展自查和整改工作。现将自查情况报告如下：

一、失业保险基本情况及监管措施

失业保险制度历史沿革失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是我国与养老保险同步实施的最早的社会保险制度，1986 年国务院颁发的《国营企业职工待业保险暂行规定》，是失业保险最早的法规。1993 年4 月12 日国务院发布了《国有企业职工待业保险规定》，1998 年国务院正式颁发了《失业保险条例》，将失业保险纳入了法律体系，标志着失业保险制度基本建立。XX年四川省根据有关规定制定了《×××省失业保险条例》，现在×××区根据《×××省失业保险条例》规定开展失业保险征收、待遇核发、基金管理等工作。

失业保险基金增长变化情况以“十一五”期间为例, 随着每年参保人员增加和缴费基数的提高，失业保险费征收和待遇支付每年都在递增，XX 年至XX年间×××区失业保险费收入分别为336 万元、326

万元、379 万元、923 万元、1558 万元、2573 万元、6244 万元，累计收入为1.23 亿元；失业保险待遇支出为144 万元、428 万元、845 万元、1099 万元、1301 万元、2228 万元、4408 万

元，累计支出为1.05 亿元；截止XX年底，失业保险基金结余3073 万元。

失业保险基金管理措施

1、完善失业保险工作制度，规范资金管理收好、管好、用好失业保险基金，责任重于泰山。近年来，×××区不断强化制度建设，狠抓保费征缴，严格基金监管，着力促进失业保险基金安全平稳运行。

一是严格执行《×××省失业保险条例》、《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》、《社会保险基金行政监督办法》以及《×××省社会保险费征缴暂行规定》，贯彻落实《关于做好失地无业农民失业保险和再就业工作的实施意见》文件规定。

二是印制了《×××区失业保险基金管理制度》、《基金内控制度》、《财务管理制度》等，规范业务流程，合理设置岗位，明确工作职责，建立岗位之间相互监督制约机制，加强对基金收、存、拨、支各主要环节的监督控制。定期对失业保险基金、财务管理制度进行检查，对薄弱环节及时完善，不断提高基金内控制度的科学性、全面性和可操作性，保证经办工作的规范运行。

三是严格失业保险基金财务管理。帐户按规定开设，我区失业保险的收入户、支出户及财政专户，均在国有商业银行开设，其利息收入按规定计入基金。失业保险费的征收标准统一，

帐务准确，同时做到收入户资金及时划转财政专户，坚持每

月与银行对帐。严格执行《会计法》、《社会保险基金财务制度》，会计人员一律持证上岗。基金会计、出纳做到职责权限明确并相互分离、相互制约，出纳不得记录和保管基金账簿，

不编制、审核记账凭证，基金会计账簿、原始凭证每半年由单位组织相关人员内部审计一次。

2、规范失业保险征收发放流程首先严控收入环节，把好“入口

关”。一要严把缴费基数申报关。在参保单位失业保险登记及申报中，

切实做到“四有三准一规范”。“四有”：有参保单位的《社会保险登记

表》、营业执照或其他核准执业证件的复印件、组织机构代码证书复

印件、《社会保险费申报表》和《参保单位参加社会保险人员缴费基

数申报表》；“三准”：参保单位缴费台帐记录和个人缴费记录准，转

出、转入、停保、续保记录准，年终结算准；“一规范”：以上相关

资料准确、规范，装订合理、合规，查阅方便、快捷。二要严把全员

参保关。实行各用人单位参保申报的缴费工资，必须经职工本人签字

确认。三要严把稽核监督关。坚决杜绝瞒报、少报、漏报职工工资

和缴费人数，增强征缴工作的透明度，防止保费流失，做到应收尽收。

其次严控支出环节，把好“出口关”。严格

执行《失业保险内部控制管理办法》、《失业保险发放程序》等

规定，着力抓好提档介绍、资料比对、实地调查、会议讨论、待遇计算、手续办理、社区报到等关键环节，严把政策关、年龄关、资格关、发放关，切实加强基金使用监管，实现了失业保险金拨付不拖一天、不漏一人、不错一分的“三不”目标。

3、完善了失业保险参保信息及待遇享受基础档案目前，建立

了参保单位台帐，为参保人员建卡立档，详细记录每个参保人员的

缴费情况。失业保险待遇的申报、审核、发放情况都建有档案，做

到了资料翔实，装订成册，完善了所有人员从参保到领取待遇的全

部个人资料。

4、健全监督体系

建立和完善基金管理内部监督办法，狠抓保险基金的现场监督，细化三方对帐制度，确保基金支出联合审批制度落到实处；严格执行基金内查内审制度，定期组织开展基金管理情况的内查内审，并主动接受审计、财政等专门监督机构的专项审计和检查，自觉接受人大、政协、新闻媒体等社会监督，使内部监督和外部监督互相配合，彼此衔接，形成监督的整体合力。

5、建立投诉举报制度。为维护参保人员的切身利益，建立投诉举报制度，各经办机构公开投诉举报电话号码，随时接受监督。

对举报的问题进行调查，业经查实，实行责任

追究制度，严肃处理

二、失业保险工作取得的主要成效失业保险以其保障生活和促进就业的双重功效，经过二十多年的发展和巩固，现在失业保险基金不但缓解了失业人员的基本生活压力，还承担了失业人员的技能培训经费，接受就业再就业服务所提供的各项帮助，为再就业创造条件，为促进全区经济健康发展、维护社会稳定等发挥了应有的作用。同时从参保人员到保障内容都有新的发展，一是失业保险其参保人员覆盖范围从城镇职工、农民工，到因国家征用土地后转非的失地农民，二是从生活救济、就业促进到基本医疗保障等方面，失业保险基金发挥了更多的作用。

目前，全区参加失业保险单位503 户，参保职工11400 人。其中：事业单位469 户，参保职工8154 人；企业34 户，参保职