法国税收政策

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法国税收政策

文稿归稿存档编号:[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

法国税收制度

法国以(其中主要是增值税)为主体,辅之以。法国的税收规则传统上依照有利于企业投资、区域发展的目的而制定。法国奉行领土原则,只要外国企业在法国拥有常设机构,对于其在法国的所得,就应该按照法国税法纳税。

一、法国税制简况

法国税收总体上分为:专业税收、个人税收和地方税收。专业税收主要包括对工商利润、非商业利润以及农业利润所征收的税、公司税、年包税、增值税、职业税、建筑土地税、非建筑土地税、办公税、视听税、Vignette税、企业车辆税、工资税、学徒税、职业继续培训税、建筑税等。

(一)增值税

法国是世界上最早开征增值税的国家,拥有一套较为完善的增值税计算、征缴体系。增值税由从事独立经济活动的个人或法人缴纳,而不管其活动是否具有营利的目的。

1.税率

法国增值税率主要有以下几种:

(1)一般税率为19.6%,大多数商品销售和服务都是这种税率;

(2)特殊情况的低税率5.5%,适用于食品、部分农产品、客运、大多数剧场经营、出版、部分第一住宅工程;

(3)更优惠的税率2.1%,适用于社会福利范围内可报销的药品、产肉牲畜的出售、电视税、某些演出、已注册的新闻出版物;

(4)专业增值税率(证券、股票、专利经营许可、专利发明、生产工艺收入等),实行特殊税率。2005年1月1日起,税率为15%;2006年1月1日起,某些税率为8%,其余为15%;

(5)涉及货物运输或者服务提供方面,税率根据具体情况而不同;

(6)因贷款产生的增值税可以要求返还;

(7)有些商品的增值税可以减免,如:海洋渔业、外贸出口、非盈利性质的活动、医疗、教育、不动产(无装修)住房出租、房屋(带家具)出租、工业废料及回收物品的运送;

(8)有些行业的增值税是不能够享受减免政策的,如旅游业的交通工具等。增值税的征缴,只针对法国境内开展的经营活动,但商品出口以及欧盟内部的商品贸易,原则上免除增值税。商品进口应缴纳增值税,纳税地点为商品运抵法国时的入境海关。企业在欧盟内部的收购活动,也应申报增值税。

2.申报方式

增值税采取申报交款方式进行:

(1)按月申报交款

企业按正常实际税制纳税的,按月申报交款。在按月申报交款情况下,如果增值税额每年低于4000欧元的话,每月申报单可每季度提交一次。

(2)分期申报交款

分期申报交款即在每年的4月、7月、10月、12月分期申报交款。按简化实际税制纳税的,分期申报交款。在分期申报交款情况下,如果

上年度的增值税额低于1000欧元,则取消分期申报;这时,通常将申报单第57栏目内的增值税额,作为征税的参考。增值税的缴付,可以用现金、支票和转账。如果企业营业额达到76万欧元至1500万欧元,就必须通过转帐直接向法兰西银行缴付。

法国已开通网上申报和缴付增值税。企业营业额如超过1500万欧元,必须通过网上申报和缴付。此外,法国大企业,不论其营业额有多少,都必须通过网上申报和缴付。大多数小企业一般是每三个月缴纳一次增值税,小企业指的是年营业额不超过7630000欧元,一年分4次缴纳固定的预付金,做年度会计报表时总核算,多退少补。

3.计算方式

增值税的计算方式如下(我们按一般税率19.6%来进行说明):如果一家餐馆一天的营业额是1196€,那么1196€中有196€是增值税(按利率是19.6%来计算)。如果该营业额的成本费是200€含税,200€中应该有20€的增值税。餐馆应该交给税务局的增值税是196-20=176€。

(二)公司税

公司税是针对法人征收的税目。法国大约三分之一的企业属于缴纳公司税的范畴,涉及资本型企业(主要指股份有限公司)、简易股份有限公司、有限责任公司、个人股份有限责任公司、股份两合公司和自由经营公司、某些协会和公共机构。公司税直接由企业(独立法人)缴纳,而不是合伙人。为了支持中小企业的发展,近几年来,公司税率有所下降。企业法人只对其盈利缴纳公司税。子公司的利润可以纳入母公司,由母公司交纳企业集团的公司税。

1.税率

公司税税率取决于营业额的大小:

(1)如果税前营业额等于或超过763万欧元,纳税利润的税率为33.13%;

(2)如果税前营业额低于763万欧元,税率取决于的资本的构成;如企业资本75%由合伙人或自然人控制,前部利润(38120欧元以下的)按15%纳税,剩余按33.13%纳税;

(3)协会非营利活动不纳税,但房租收入、农业利润、林业利润、一些资本收入等按24%固定税率纳税;

(4)长期资本得利可以适用低税率标准,税率为8%至15%;

(5)租赁收入、林业收入、农业收入,税率为24%;

(6)来自免税企业的红利所得,税率为10%。

2.缴纳方式

一般通过季度预算预付缴纳的方式。以下几种情况可免除预付缴纳:(1)税收少于3000欧的;(2)企业成立的第一年;(3)企业在亏损的情况下。

(三)个人所得税

个人所得税纳税人分为居民纳税人和非居民纳税人:法国税籍人应就其来源于全世界的个人所得缴纳个人所得税(避免双重征税协定另有规定的除外)。非法国税籍人仅就其来源于法国的个人所得缴纳个人所得税。

满足以下四个条件之一的,可以被认为是法国税籍人:第一、个人的习惯住所地或家庭在法国;第二、法国是其基本的逗留地区,即每年在法国居住超过183天;第三、在法国进行职业活动;第四、法国是其经济活动的主要地区。

1.税率

法国的个人所得税税率实行高额累进制,即高收入者多交税,低收入者少交税,最高税率为40%。

(1)一般税率

2010年个人所得税额度表

应缴纳的个税税率

低于5875€0%

5875€-11720€ 5.5%

11720€-26030€14%

26030€-69783€30%

超过69783€40%

(2)社会捐税

普通社会保险捐税:7.5%

社会保险债务偿还税:0.5%

(3)替代收入税

普通社会保险捐税:针对2007年10月11日之前提前退休的补助:6.6%或6.2%或7.5%

社会保险债务偿还税:0.5%

(4)资产收入税

普通社会保险捐税:8.2%

社会保险债务偿还税:0.5%

社会捐金:2.3%

积极互助收入津贴:1.1%

2.缴纳方式

征税以家庭为单位,一年申报一次,每年5月申报上一年的个人所得税。因为个人所得税是按家庭来征收的,所以根据经济状况和子女多少不同,每个家庭所缴纳的所得税均不同。法国法律规定,一位成年人的家庭参数为1,一个孩子的家庭参数为0.5,一对夫妇加一个孩子的家庭参数则为2.5。

个人所得税可以分两次预付,2月和5月,剩下的必须在9月付清。也可以以每月支付的方式缴纳。

(四)地方经济捐税

针对企业生产投资征收。

1.税率

以企业附加值分摊额和企业地皮分摊额为税基征收。

(1)企业地皮分摊额部分:只针对与以前老“职业税”中的地皮部分。

(2)企业附加值分摊额部分

企业附加值分摊额针对于纳税期营业额超过152000欧元的企业,它的利率是1,5%。

对于营业额低于5千欧的企业,可以根据其实际的营业额享受减税措施。

原则上来说,在计算企业附加值分摊额时,所用来计算的附加价值额不能超过80%的营业额。

如果营业额超过760万欧的,所用来计算的附加价值额不能超过85%的营业额。

(五)财富团结税

财富团结税针对2010年总资产超过790000欧元的个人或夫妇。

1.税率

2010年财富团结税额度表

财产中可征税的价值部分税率

不超过790000€0%

790000€-1290000€0.55%

1290000€-2530000€0.75%

2530000€-3980000€1%

3980000€-7600000€ 1.3%

7600000€-16540000€ 1.65%

超过16540000€ 1.80%

2.缴纳方式

财富团结税以收税家庭为单位计算缴税额,税率根据高额累进制计算。每年缴纳一次,必须在每年的6月15日前申报。税款在提交申报的时候缴纳。

除非有国际税法条约的特殊例外规定,法国税籍人必须申报其在法国和外国的所有财产。非法国税籍人必须申报其位于法国的财产,这个财产不包括投资,当然也排除国际税法条约的特殊规定。

(六)税收减免

法国税收减免主要针对创新企业和新成立的企业,旨在促进企业经济的发展和为社会提供就业机会。

1.创新企业

新成立的创新企业研发投资,享受减免税待遇。该规定自2004年1月1日起实施。根据规定:

(1)成立不足8年的创新企业进行研发投资,前三年公司税全部免除,后两年公司税减半;

(2)可以免除参与项目的研发人员的社会福利分摊金,也予免除;

(3)地方政府可以决定,免除企业7年建筑土地税和职业税;

(4)自然人拥有创新企业的股票,转让时获得的利润,在某些条件下,也可减免税;

(5)自2004年1月1日起的5年内,新成立的创新企业进行的研发投资,每年将通过研发投入抵扣税,获得补偿。

2.新成立企业

新成立企业可以享受减免税待遇,旨在改善一些区域的就业。必须满足以下条件:

(1)2010年1月1日前,凡在以下区域成立的新企业,在5年内能享受减免税待遇:获得领土整治工业项目奖资格的区域、城市复兴区域、农村重振区域、优先发展的农村区域(2007年1月1日前成立的企业)。

(2)在2到5年期限内,可以减免职业税或企业地皮分摊金。

(七)税收信贷

税收信贷是一项鼓励企业投入研发项目、开展创新活动的公共政策措施。研发税收信贷从企业应缴的税费中扣除,没有盈余的企业可将其计入下一年度,以折抵下一年度企业税款。

1.比率

从2008年1月1日起,研发税收信贷的比率为:

(1)如果相关支出小于或等于100万欧元,企业可享受的研发税收信贷为其相关支出的30%;

(2)对于相关支出超过100万欧元的部分,企业可享受的研发税收信贷为其相关支出超过100万欧元部分的5%;

(3)在满足下列情况下,以上30%的比率可以提高到50%:企业在第6年可以享受50%的比率如果该企业在连续的前五年里没有享受任何研发税收信贷,并且与其相关联的企业在过去的连续五年里也没有享受税收信贷(法国税法典第39条12项规定了关联企业的概念);

(4)企业在满足上述条件的第7年可享受40%的比率。

法国移民的方式和条件

法国移民的方式和条件 【导语】根据法国的移民顺序,在法国居住满五年者,可以申请十年长居,随后可以申请法国绿卡。以下是无忧考网整理的法国移民的方式和条件,欢迎阅读! 【篇一】法国移民的方式和条件 一、法国移民方式 1.法国高技能与专才移民类别:包括企业家、高级管理人员、各类高级专业人士、艺术家、运动员等。 2.外国雇员类移民法国作为外国公司在法国的子公司或分支机构中层工作人员。 以上两个类别,签发的居住许可是3年,每3年可以更新一次。 满五年可以申请法国永久居留或者欧盟永久居留自由在27个欧盟成员国工作、生活和享受福利 3.法国投资移民一步到位获得法国10年永居身份。期满可以获得法国国籍。 要求:发明或坚持不少于50个就业机会或者投资不少于1000万欧元法国的有些地区可以降低投资数额和雇工人数要求,最低要求投资30万欧元;或者发明或维持2个就业机会 二、法国移民的申请条件 为吸引高端移民,法国政府公布新移民政策,法国境外居住和定期在法国境内居住的外国人可以向各法国领事机构申请《优秀人才居留证》从而在法国从事与职业计划相关的工作。 对象主要包括三种类型: 1、想要到法国进一步进行研究工作的高水平的学生或者专家学者; 2、想要到法国成立企业、并对此有具体规划的企业家,其企业规模不一定很大,但要为法国发明至少两个就业机会; 3、艺术或运动领域的人才,包括想要到法国搞艺术活动的艺术家,或者是法国长时间接受运动训练的运动员。 据了解,和激进居留证不同的这项优秀人才居留证发放的决定权并不在法国移民部,

而是由法国各领事机构直接决定。 比起工作签证条件更为优越的这些优秀人才居留证持有者的家属,亦可以不受法国家庭团聚顺序的限制,可以获得私人及家庭生活居留,并可以在法国工作。除此之外,这项新移民计划同样适合在法国出差或工作的中国企业的员工。 【篇二】移民法国后的社交礼仪 不少法国移民发现,法国人在待人接物上表现是大不相同的。主要有以下特点: 第一,爱好社交,善于交际。对于法国人来说社交是人生的重要内容,没有社交活动的生活是难以想象的。 第二,诙谐幽默天性浪漫。他们在人际交往中大都爽朗热情。善于雄辩高谈阔论,好开玩笑,讨厌不爱讲话的人,对愁眉苦脸者难以接受。受传统文化的影响,法国人不仅爱冒险,而且喜欢浪漫的经历。 第三,渴求自由,纪律较差。在世界上法国人是最的“自由主义者”。“自由、平等、博爱”不仅被法国宪法定为本国的国家箴言,而且在国徽上明文写出。他们虽然讲究法制,但是一般纪律较差,不大喜欢集体行动与法国人打交道,约会必须事先约定,并且准时赴约,但是也要对他们可能的姗姗来迟事先有所准备。 第四,自尊心强,偏爱“国货”。法国的时装、美食和艺术是世人有口皆碑的,再此影响之下,法国人拥有极强的民族自尊心和民族自豪感,在他们看来,世间的一切都是法国最棒。与法国人交谈时,如能讲几句法语,一定会使对方热情有加。 第五,骑士风度,尊重妇女。在人际交往中法国人所采取的礼节主要有握手礼、拥抱礼和吻面礼。 扩展阅读:法国移民的优势 一、永久制房地产产权 在法国,土地及房产所有权为永久制,可转让给配偶,子孙及他人,可代代相传。 二、投资回报率高 相对于国内房价,目前欧洲房产价格已逐渐为普通投资人所接受,性价比较高。 三、成熟的管理 法国房地产管理非常成熟,物业管理以及委托管理都有专业公司负责管理。 四、子女享受国际化教育

法国政体的特点

教学重难点: 法国政体的特点 新课教学: (一)、民主共和制的形成和主要权力机关 1、民主共和制 (1)、形成——是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物 法国是典型的资产阶级民主共和制国家。今日法国政体的形成始于1789年法国大革命,历经二百多年的演变,是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。 相关链接: 1789年,法国爆发了震撼欧洲的资产阶级大革命。列宁说:“这次革命给本阶级,给它所服务的那个阶级,给资产阶级做了很多事情,以至整个19世纪,即给予全人类以文明和文化的世纪,都是在法国革命的标志下度过的。”这次革命比较彻底地摧毁了封建专制制度。 (2)、发展历程: 法国资产阶级政权建立后,其具体政权组织形式,先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。依据法国现行的《第五共和国宪法》,法国是民主共和制国家。人们根据它的政体特征,又把“半总统半议会制”国家。 2、主要权力机关——总统、政府、议会 (1)、总统及其主要职权: ①地位、产生方式及任期: 总统是国家元首和武装部队的统帅,任期五年,由选民直接选举产生。法国不设副总统,一旦总统不能履行职务,由参议院议长代理总统。 ②主要职权: 法国总统的主要职权: ◇任命总理,并根据总理提名,任命其他政府成员; ◇主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会; ◇有权解散议会; ◇拥有外交权(与总理分享,但总统权力更大); ◇可将某些重要法案直接提交公民投票表决。 (2)、政府首脑(总理)及其主要职权: ①地位、产生方式: 总理是政府首脑,由总统任命。

②总理的主要职权: 总理的主要职权: ◇领导政府活动,负责制定和执行国家政策; ◇向总统建议任免政府各部部长和国务秘书; ◇除宪法规定的例外情况,副署总统的文件、法令和命令; ◇对国家防务负有责任; ◇可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。 (3)、议会的构成及各自的职权——议会由国民议会和参议院两院组成。 ①国民议会 A、国民议会成员的任期和产生方式: 国民议会由577名议员组成,议员任期五年,由选民直接选举产生。 B、国民议会的主要职权: a、立法权。 议会的立法权集中在公民权利与义务、婚姻与继承、税收与货币制度、公共机构的设立等领域。 b、财政权 议会有权对政府的财政法案和经济计划大纲进行审议、辩论和表决。法国国民议会召开会议 c、监督权 议会的监督权包括对政府的法律监督和活动监督。其中,弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段。 ②参议院成员 A、参议院成员的产生方式: 参议院共321个议席,由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。参议院保证共和国各地方单位的代表性,居住在国外的法国人在参议院中应有代表。 B、参议院的主要职权: 在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的权力。 专家点评: 从原则上说,法国两院在立法权方面有同等权力,但在实际立法过程中,国民议会的地位要优于参议院。两院议员均有权提出法案,但财政法案必须首先提交国民议会。如果两院对议案发生分歧,经协调仍达不成一致时,政府可以要求国民议会作出最后裁决。在监督权方面,国民议会拥有主要权力。国民议会可以使用弹劾手段对政府进行监督。

法国政治制度

法国的民主共和制与半总统半议会制 (1)法国的国家机构 ①法国总统 法国总统是国家元首和武装部队的统帅,由选民直接选举产生,任期五年。总统的主要职权:任命总理,并根据总理提名,任命其他政府成员。主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。有权解散议会(国民议会)。拥有外交权(与总理分享,但总统权力更大)。可将某些重要法案直接提交公民投票表决。宣布紧急状态。 ②法国议会 议会由国民议会和参议院两院组成。 A国民议会:国民议会由577名议员组成,议员任期五年,由选民直接选举产生。 B参议院:参议院共321个议席,由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。 C议会的主要职权:立法权(政府的施政纲领、改革方案、立法修正案、提案,必须经过两院议会通过才能生效)。财政权(财政法案、经济计划大纲由议会进行审议和表决)。监督权(议会可以通过质询、投不信任票、甚至弹劾等方式追究政府的政治责任,其中弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段)。 ③法国总理 总理是政府首脑,由总统任命。总理的主要职权:领导政府活动,负责制定和执行国家政策。向总统建议任免政府各部部长和国务秘书。除宪法规定的例外情况,副署总统的文件、法令和命令。对国家防务负有责任。可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。拥有外交权(与总统分享,但总统权力更大)。 (2)法国政体的运行 ①法国总统是国家权力的中心,在法国政治舞台上发挥主要作用:总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议,直接领导国家行政权力的实施,尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用。在国家遇到重大问题时,总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态

法国勒诺特尔式园林

法国勒诺特尔式园林 背景 路易十四强化中央集权,专制王权进入极盛时期。 这个时期,法国古典主义戏剧、美学、绘画、雕塑和建筑园林艺术获得辉煌成就。 勒诺特尔是当时的宫廷园艺师,其成名作为沃一勒—维贡特府邸花园,是法国古典主义园林的杰出代表。 其作为路易十四的宫廷造园家长达40年。 勒诺特尔的代表作品:凡尔赛宫苑、沃勒维贡特府邸花园、枫丹白露城堡花园(1660)、圣?日尔曼?昂?莱庄园(1663)、圣克洛花园(1665)、尚蒂伊府邸花园(1665)、丢勒里花园(1669)、索园(1673)、克拉涅花园(1674-1676)、默东花园(1679)等。 沃勒维贡特府邸花园 该花园位于巴黎南约50千米,是法国财政大臣尼古拉福凯的庄园。 由建筑师勒沃设计府邸,皇家绘画雕塑学院院长勒布仑负责室内外装饰及雕塑工作,勒诺特尔负责花园设计。 花园在1661年完工,规模宏大。 古典主义样式,严谨对称。 府邸平台呈龛座形,四周环绕着水壕沟。 北面为主入口,包括椭圆形广场和林阴大道。 建筑南面为主花园。 椭圆形客厅穹顶是整个花园中轴焦点。 花园中轴长1千米,两侧矩形花坛。外侧茂密的林园。 花园的布置由北向南延伸,由中轴向两侧过渡。地势由北向南缓缓下降。过了东西向的运河之后,地势又上升,形成斜坡。

总体鸟瞰 第一段:刺绣花坛、王冠喷泉、长条形水池,形成垂直于中轴的横轴。东端地势高,修筑了三个台层。 第二段花园中轴路两侧,草坪花坛围绕的椭圆形水池 一、二台层向北望,横轴大运河、洞府雕像

中轴线焦点:海格力士雕像 凡尔赛宫苑 是法国最著名的宫苑,规模宏大、风格突出、内容丰富、手法多变,完美地体现古典主义的造园原则。 地处巴黎西南22千米处的一个小村落,“无景、无水、无树,最荒凉的不毛之地”。

法国移民的两大补助介绍

法国移民的两大补助介绍 【导语】法国移民者可以根据法国移民政策享受和法国人一样的社会福利,例如法国移民医疗保险、房屋补助等。以下是无忧考网整理的法国移民的两大补助介绍,欢迎阅读! 【篇一】法国移民的两大补助介绍 1、农业补贴 移名法国享受条件:法国是欧盟农业补贴最多的国家,和环保挂钩,和产量拖钩。希望得到补贴的农民,4月填表,12月份就能拿到补贴。领取补贴并不检查你是不是种享受补贴的作物,而是看过去3年领取的补贴平均数。这就造成一些农民不生产也有补贴。补贴标准:1公顷农田给400欧元。牲口的补贴稍微复杂些,1头牛每年补贴300欧元。补贴累计计算,没有上限。比如,你有10头牛和10公顷农田,那么你得到的补贴就是10*300+10*400=7000欧元;如果你有100头牛和100头公顷农田,则得到的补贴是100*300+100*400=70000欧元。但一些农产品没补贴,如土豆、水果和蔬菜。要求生产过程符合环境保护标准,不符合标准的就不给补贴。 2、幼儿补助 移名法国享受条件:所有母亲从怀孕第五个月起至孩子3岁止可以享受这一补助。一个孩子,父母一份工资不超过17045.32欧元;两份工资或单亲抚养工资不超过22526.01欧元;两个孩子,父母一份工资不超过20454.39欧元,两份工资或单亲抚养不超过25935.08欧元;三个孩子,上述上限分别为24545.21欧元与30025.90欧元;四个孩子,上述上限分别为28636.02欧元与34116.71欧元;以后每加一个孩子,分别在上述数字上加4090.82欧元。如果在领取上述补助时又怀孕,则可同时领取两项补助;此外怀双胞胎或多胞胎,也可领取两份或多份补助。 这两个福利是可以保证你能够在法国过下去的,所以综合来说,法国的福利补贴还是不错的。 【篇二】法国投资移民的福利 1、怀孕生育期的妇女享受国家同等待遇,如生育免费等。 2、法国的青年人和老年人在交通上(包括铁路、车辆、地铁等)可享受免费或减费。

法国行政法的特点

1.公私法之二元分化 公私法之分自古罗马有之,而在法国自17、18世纪始,随着资本主义的兴起和中央集权统一国家的形成、产生了市民社会与政治国家的分离,导致了两种不同的权力形态——私权和公权,并以此为调整对象分别形成了法国法律制度特有的基本结构和相对独立的两大法律部门——私法和公法,至此方使公私法二元制度结构在法国成形且得以极大发展。 2.独立的行政法院系统 “法国有两种法院体系。一种是普通法院,也叫私法法院,这种法院审理除行政案件以外的所有案件。另一种就是行政法院。两种法院均有各自明确的审级划分和管辖,互相独立,平行存在。”法国法院的这种建制一般称其为双轨制,双轨制之效用在于使法国“有了一部由行政法庭制定的专门法---行政法”,并且行政法庭因“更了解行政行为的必要性而通常比普通法院更多地考虑个人利益”更适宜解决法国的社会问题、维护和保障法国的法治秩序。 3. 法国行政法实质是判例法 法国行政法领域把判例制度发扬光大。“法国行政法的主要渊源并不是成文法典,而是源于行政法院的判例。”法国的经典行政法理论都是在19世纪末期和20世纪初期根据最高行政法院的判决发展而来的。因为行政法院存在的历史比较短暂而且行政法没有像民法和刑法那样完备的法典,所以行政法院在实践中必须更多地依靠判例。 4. 公务法人制度 法国法律承认三种行政主体,即国家、地方团体和公务法人。对于前二种行政主体,一般国家行政法理论都无异议,而单就公务法人制度则大有差异。可以说在法国,公务法人制度如同行政法院与行政判例制度一般构成了法国行政法影响世界各国法治的主要方面。“公务法人是在以地域为基础的国家和地方团体以外的另一种行政主体。”“公务法人是国家行政主体为了特定职能目的而设立的服务性机构,与作为机关法人的行政机关不同。公务法人的职能侧重于服务,而机关法人的职能侧重于管理。”公务法人是公法人的一种。

最新法国移民常见的四种方式

【篇一】法国移民常见的四种方式 1、在法生子(赴法生子) 法国国籍法规定,父母是外国人(不管合法还是非法),子女出生在法国,符合条件可转为法国公民。国内夫妇想在法国生小孩,取得法国合法的居留身份、缴纳一份全保的保险。 2、购房移民 根据政策,凡在留尼旺省投资至少33万欧元的房产,就能申请全家(包括主申请人及其配偶,以及18周岁以下的孩子)的居留权,享受法国免费医疗、免费子女教育等福利。 3、投资移民 法国有一种新的针对投资者的定额投资居住证,它分为两类,三年卡和十年卡。需要说明的是,这两种居住证都同时对投资人的配偶和子女有效。 4、商务移民 申请人在法国新开办一家企业或者公司,或者入股一家已有企业或公司,从而申请经商许可证和定居签证,可以携带配偶及子女。一次性申请2年的居留证,2年后延续2年,居住满3年即可申领10年的长期居留证,住满5年后转为永居。 【篇二】扩展阅读:法国移民出入境的注意事项 1.申请签证时一定要与真实情况向符。否则若是在申请过程中被发现作假,可能会被永久拒签。 2.申请签证准备材料时,认真、严格、细致地准备,这样通过的成功率更高。 3.申根签证有进出几次申根国家的限制,请事先了解清楚,以免到时无法入境。 4.大使馆可能会通知面试,面试的时候可以使用法语,如果法语不好的话可以用汉语回答,不会因此影响签证的成功率。 5.在办理签证之前。先向法国驻华使领馆以电话或通过其网页查询相关要求,以免资料准备不全。 出入境口岸:

当签证办好之后,游客就可以按照自己的日程前往法国了。目前中国公民前往法国主要乘飞机,在北京、上海、广州、香港这4大城市都有飞往法国的航班,旅客可以根据具体情况自由选择航班。 出入境须知: 游客在出入中国边防及在法国入境时。请手持护照依次排队办理相关手续。一般来说,办理登机手续时航空公司会按国际惯例以客人姓名的英文字母顺序发放登机牌,如果需要调整座位.可以在其他乘客全部坐好后自行请空乘人员调换。 出入境时一定要据实申报所携带行李物品。不得走私、漏税、携带违禁物品或超过限量。出境时,中国海关规定每名出国游客可随身携带等值5000美元的现金,另外像摄像机和变焦照相机这样的海关规定申报物品也必须申报。 在抵达法国的机场之后,检疫手续和入境手续是必须办理的,另外还必须出示相关的证件和证明。法国机场一般分为国际区和申根区两个区:在国际区内可转机赴非申根国家:如去其他申根国家就需要进入申根区是否需要在该机场转机,转机前往的国家是否申根国家。所需要的手续和证件都不相同,请在入境之前了解清楚并准备好。 根据国际惯例二一国的边检部门有权审查入境旅客,、如拒绝其入境,并不需说明理由。游客如果在入境时受阻,应该向机场边防如实说明入境或过境事由,并了解受阻原因,语言不通也没关系,可以要求对方提供翻译。如果遇到某些无法解决的事情,可以联系中国驻法国大使馆。另外,尽量不要在看不懂的文书上签字。

法国政治概况

法国政治概况 星期六2009年7月25日, 按照中华人民共和国驻法兰西共和国大使馆// 法国政治 【政治】2007年4月22日和5月6日,法国先后举行总统大选两轮投票,右翼执政党人民运动联盟候选人尼古拉·萨科齐以高票胜出,当选法国第五共和国第6位暨第9任总统。5月16日,希拉克总统向萨科齐移交权力。6月10日和17日,法举行立法选举,在国民议会577个议席中,人民盟获313席,社会党186席,新中间党22席,民主运动党3席。萨科齐总统随后任命弗朗索瓦·菲永为总理,组成新政府。 【宪法】现行第五共和国宪法系1958年9月公民投票通过,10月4日生效,是法国历史上第16部宪法。曾进行过多次修改。宪法规定,总统为国家元首和武装部队统帅,任期5年,由选民直接的选举产生。总统任免总理并批准总理提名的部长;主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会;有权解散议会,但一年内不得解散两次;可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决;在非常时期,总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权。在总统不能履行职务或空缺时,由参议院议长暂行总统职权。 【议会】实行国民议会和参议院两院制,拥有制定法律、监督政府、通过预算、批准宣战等权力。国民议会共有577名议员,任期5年,采用两轮多数投票制,由选民直接选举产生。本届国民议会于2007年6月17日选举产生,议长贝尔纳·阿夸耶(Bernard ACCOYER),属人民运动联盟。参议院共331席,2004年起参议员任期由9年缩短为6年,现在每3年改选1/3,2010年起将每3年改选1/2,由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生。 【政府】本届政府于2007年6月19日组成。现有成员33名,除总理外,包括15名部长、16名国务秘书和1名高级专员。主要成员有:总理弗朗索瓦·菲永(Fran?ois FILLON),国务部长兼环境生态、可持续发展和整治部长让-路易·博尔洛(Jean-Louis BORLOO),经济、财政和就业部长克里斯蒂娜·拉嘉德(Christine LAGARDE),内政、海外和地方事务部长米歇尔·阿利奥-玛丽(Michèle ALLIOT-MARIE),外交和欧洲事务部长贝尔纳·库什内(Bernard KOUCHNER),国防部长埃尔维·莫兰(HervéMORIN)等。 【行政区划】分为大区、省和市镇。根据法国行政区划,法本土划为22个大区、96个省,另有4各海外地方行政区、4个海外单省大区和2个海外属地。全国共有36679个市镇,其中人口不足2000的有31948个,超过10万的城市有57个。 【司法机构】分为两个相对独立的司法管辖体系,即负责审理民事和刑事案件的普通法院与负责公民与政府机关之间争议案件的行政法院。 普通法院有三类: 专门法庭(包括儿童法庭、负责处理雇主和职工之间纠纷的劳资调解委员会、审理商人之间或商业公司之间争端事件的商务法庭和社会保险法庭)。 民事法院。 刑事法院(包括判决轻微犯罪案件的警察法庭、判决轻罪案件的轻罪法庭、判决重大刑事案件的重罪法庭)。

适合法国移民的五大城市(最新)

【篇一】适合法国移民的五大城市 第一个是巴黎,这里作为首都,也是浪漫的中心城市,来到这里可以享受最发达的科技,还能让你感受最迷人的法国特色,享受最浪漫的气氛。 第二个是尼斯,这里是一个非常多旅游景点的地方,有着非常美丽的自然风景,是一个令人向往的城市。 第三个是波多尔,这里作为法国的一个港口城市,是非常适合居住的地方。除此之外,这里最的就是当地的葡萄园,法国最的就是红酒,而这里就是生产葡萄酒的地方,可以让你尽情享受美酒。 第四个是奥尔良,它是法国一座历史悠久的城市,市中心的圣克鲁瓦大教堂非常有名。彩色玻璃绘画着圣女贞德的故事。 第五个就是戛纳,这里是作为一个小渔村逐步发展城现代的城市,也是作为影视产业发展起来的一个城市,可以让你了解更多法国文化的历史以及电影。杨洋戛纳戛纳是法国东南部城市,欧洲有名的旅游胜地和国际名流社交集会场所。这里海水蔚蓝、棕榈葱翠,气候温各,风光明媚,与尼斯和蒙特卡洛并称为南欧三大。 法国是一个浪漫的国家,不仅风景优美,而且特色也多,把法国作为首选移民国家是一个非常明智的想法。 【篇二】扩展阅读:法国移民的入境须知 到法国还要带一些常用的药品。刚到法国,可能会有一些不适,可准备一些治疗上火、拉肚子、头疼感冒等的药物。在法国看牙医所需的钱是国内的两三倍,如果你的牙齿有问题,建议在国内提前治好。法国理发也很贵,男性理发一次,最少也需要90~180元人民币。所以理好发出国,在国外很多留学生都互相之间给剪发。 法国人不做米饭,所用的餐具和国内不同,饮食上自己携带电饭锅,用来做饭、烧水、做菜等。还要带上调料。国内的电器插头形状标准和法国不同,需要到超市去购买转换插头带往国外。带上充电电池和充电器,因为法国卖得很贵。在法国价钱的充电器,也卖到100~200元人民币。 入境须知: 必须持有效护照,并取得有效入/过境签证;办妥健康及疫苗接种书,以备防疫部门检查(一般不查);遵守海关的有关规定,特别是不得携带违禁品入关;入境前应认真填写入境登记卡,并自觉接受边检人员的例行检查。 入境检查:

从法国古典主义园林探寻极简主义的造园手法

文章编号:1009 6825(2009)30 0342 02 从法国古典主义园林探寻极简主义的造园手法 收稿日期:2009 05 18 作者简介:黄 静(1974 ),女,南京林业大学博士研究生,讲师,金陵科技学院,江苏南京 210000 黄 静 摘 要:分析法国古典主义园林造园特色,重点阐述法国古典主义园林的整体统一性形成,并结合美国极简主义对其的 借鉴进行剖析,从其构图布局的简约、古典元素的运用、新奇材料的结合,探寻了极简主义园林艺术的造园手法。关键词:古典主义,极简主义,园林,内涵中图分类号:T U 986 文献标识码:A 园林,就是造在地上的天堂,是最理想的生活场所的模型[1]。无论是以农业与手工业生产为主的封建社会,还是现代景观艺术盛行的21世纪,园林始终以服务于社会主体为己任。自园林艺术诞生以来,园林各派的分分合合,我们不难看出其中千丝万缕的内在联系。研究20世纪美国极简主义园林艺术,其简洁布局、古典元素、材料运用都受法国古典主义园林的启迪和熏陶。 1 法国古典主义园林造园特点 法国的古典园林是建筑与大自然融合,自然和建筑在园林中 渗透、延伸,园林既有自然的舒展,又有人工的壮丽。受意大利台地园的影响,古典主义园林布局构图统一、规则而对称,在17世纪下半叶,绝对的君权主义盛行,勒 诺特(Le Notre A ndr e)为法国国王路易十四设计的凡尔赛花园成为古典主义的代表,标志着单纯模仿意大利造园样式时代的结束和法国园林艺术的成熟以及真正古典主义园林时代的到来[2]。 1.1 严谨的结构筑造完美比例关系 深受几何学和文艺复兴透视法影响的法国古典主义园林,将自然排斥于美学之外,力求展现人工之美,以严谨的理性一丝不 苟地按照纯粹的几何结构和数学关系发展,并由此推导出来的严 谨结构、比例的协调和关系的明晰,形式简洁,所有的要素均服从于整体的几何关系和秩序。 1.2 以中轴线统一全园,构筑整体构图 法国古典主义园林最成功之处就在于运用恢宏的中轴线,将造园要素统一于轴线两侧,形成主次分明、条理清晰、空间有序的 几何网络,进而达到整体布局[3] 。设计师勒 诺特(Le Notre A n dre)继承和发展了整体布局的原则,将中轴线引向无限的远方,同时在难以应对的条件下产生了一种秩序合理的感觉。所有主要空间都意在营造一种或开敞的或郁闭的景象以突出中轴,反映着绝对君权的政治理想、理性主义的严谨结构和等级关系(见图1)。 1.3 整形修剪植物,增强统一性 列植于中轴线两侧的植物,无一例外地被修剪成几何形体,用于塑造几何化的空间结构,以丰富和弥补平面轴线空间(见图2)。这些修剪整齐的几何形体在此时已不只是单纯的植物体,而被作为一种有色彩和质感的空间材料统一到整体构图中,通过竖向节奏韵律增强次序感,因而成为不可或缺的重要空间元素之一。4 结语 1)采用客土喷播技术实现霍林河地区矿山植被恢复具有良好的前景。试验结果表明,采用客土喷播技术可实现该地区矿山植被快速复绿,且绿量大,覆盖效果均匀。喷播30d 后可基本成坪,草灌木的平均高度达到10cm,样方平均草本密度达到了1000株/m 2以上,灌木幼苗密度达到了100株/m 2,初期的覆盖率达到90%以上,整个绿量和覆盖效果均匀,为群落的持续发展提供了良好的基础。2)试验表明,小叶锦鸡儿、兴安胡枝子、山竹岩黄芪、沙蒿、甘草、草木樨、披碱草等植物的生长表现良好,可作为霍林河地区矿山植物恢复重点试验的目标种。3)研究表明,草本植物苗木生长初期,阳坡生长速度略高于阴坡。阳坡和阴坡,草本植物均在40d 达到各自的最大高度,分别为16cm 和14cm 。4)试验区6个观测样方内,平均草灌比为9.7,非常接近霍林河草 原地区的草灌比89 11,各样方内草灌比不均匀,波动较大。从总体来看,阳坡草灌比略小于阴坡草灌比。参考文献: [1] 陈 兵,黄少雄.渝湛高速公路(粤境段)边坡绿化植物喷播 与点播的比较[J].公路,2006(7):295 297.[2] 陈 戈.厚层基材喷播植草护坡在西南铁路的应用[J].路基工程,2005(3):97 101.[3] 周利民.液压喷播植草在水利建设工程护坡工程中的应用 研究[J].草业科学,2003,20(7):83 85.[4] 王广军,付梅臣,张继超.草原露天矿区草地荒漠化遥感分析与治理对策!!!以霍林河露天煤矿区为例[J].中国矿业大学学报,2007,36(1):42 48. [5] 任继周.草业科学研究方法[M ].北京:中国农业出版社, 1998. Application of external soil spray seeding on vegetation restoration of Huolinhe mine C HEN Bing C AO Zi long YANG Wang tao Abstract:A ccording to t he study on vegetation restoration by adopting the ex ter nal so il spray seeding technique in Huolinhe co al mine.T he r e sults show t hat external soil spray seeding can gr eening the side slopes of open cut coal mine in this area fast,and the vegetat ion quantity i s g reat,the overlay ing is uniform,the proportion of grass and bush is suitable.T he purpose of the study is to supply technical support to seek t he new means about vegetation restoration of Huolinhe mine.Key words:ex ter nal soil spr ay seeding ,mine,vegetation r estor ation 342 第35卷第30期2009年10月 山西建筑SHANXI ARCH IT ECTURE Vol.35No.30Oct. 2009

最新法国移民的七大福利介绍(精选)

【篇一】法国移民的七大福利介绍 一、最低生活保障金 1、享受条件 25岁以上;如不足25岁,则须怀孕或起码已有一个孩子需抚养者。申请人的收入不得超过每月保障金发放的标准。这一金额根据申请者收入而定,如无收入者,则全数发放;有收入者,补足其收入至补助金标准。该补助每三个月审查一次,因此领取人每三个月要重新申报一次收入状况。 2、补助标准 单身生活、无孩子者每月405.62欧元;单身生活有一个孩子,或一对夫妇无孩子每月608.43欧元;单身生活有两个孩子,或一对夫妇有一个孩子每月730.12欧元;一对夫妇有两个孩子每月851.81欧元;此外,每多加一个孩子,每月加162.25欧元。 二、家长育儿补助 1、享受条件 从有第二个孩子起,如果父母停止或减少自己的工作来照顾孩子的,便可领取这一补助。有两个孩子的,其中一个不到3岁,或是有一个2岁~16岁的收养孩子;且欲领此补助者至少工作过两年。领取此补助没有收入限制。 2、补助标准 如果完全停止工作,每月可得484.97欧元;如只打半工,可获320.67欧元;如果工作时间在半工和全工之间,则获242.51欧元。这一补助发至最小的孩子满3岁时为止。 三、雇佣家庭育儿保姆补助 1、享受条件 这一补助帮助家庭分摊育儿保姆的费用,此项补助一直到孩子满6岁为止。申领者须通过省保护孕妇与婴儿局(PMI)雇佣一个领取合格资格证书的育儿保姆,以照顾自己不足6岁的孩子。申领者须向社会分摊金联合征收机构(URSSAF)申报这一雇佣申请。申领者支付的工资不能超过最低工资之5倍。 2、补助标准

根据父母年收入超过17473.55欧元、12708欧元、低于12708欧元三档给予,每个不足3岁的孩子,每个月可根据上述三档工资分别获得130.90欧元、157.97欧元及199.78欧元补助。每个3岁~6岁的孩子,每个月可分别获得65.46欧元、78.99欧元及99.91欧元。 四、孩子开学补助 1、享受条件 一个孩子的家庭年净收入不超过15885.04欧元,两个孩子的,不超过19550.82欧元;三个孩子的,不超过23216.61欧元;三个孩子以上的,每个孩子再加3665.79欧元。 2、补助标准 每个孩子在开学时可获249.07欧元。 五、上学补助 1、享受条件 凡是孩子上初中、高中、大学,家庭就有权领取上述孩子开学补助,但收入须低于一定标准,方可获此上学补助。 2、补助标准 要获初中补助,家庭收入上限从有一个孩子的家庭年收入1474欧元至养5个孩子家庭的2834欧元不等,可获282.9欧元。此外,还有176.10欧元与54.9欧元两档,父母收入从4183欧元至7734欧元不等,孩子越多,这一上限也越宽。高中、大学也相应有相似补助,均看父母收入才定出补助金额。读大学的学生,最多每年可拿3456欧元的助学金。 六、住房补助 1、享受条件 如果你租房付房租,或是买房偿付贷款,而收入又低于一定标准,便可享受这一补助。住房面积也有规定:每人不少于9平米。 2、补助标准 家庭补助局将根据下列因素来计算:须负担的孩子与其他人人数,住房所处街区,房租或偿还贷款数目的多少,申请者家庭的收入状况。

法国地方政府制度

黄毅:浅析法国地方政府制度的基本特征 2010-05-04 18:37:43 在当代西方民主国家中,法兰西第五共和国可谓是一个独具特色的国家。与西方国家典型的总统制、议会制不同,法国实行的是一种半总统制半议会制式的政治制度。除此之外,我们常常容易忽略:作为单一制国家的法国,它的独具“法兰西特色”的地方政府制度。 从封建时期的中央集权式地方政府制度到当前的第五共和国地方分权式制度,法国的地方政府制度就像它的国家政体一样经历漫长而又曲折的变化和发展。当前法国的地方政府制度主要源于1982年开始的地方分权改革。这场由左派联盟发起的改革历尽20多年的发展可大致分为三个阶段。第一阶段以1982年3月2日《关于市镇、省、大区的权利和自由法》的颁布为标志。这一阶段的改革重点是完善地方行政管理体制,中央政府向地方政府转让权力,使地方政府在行政管理和财政上享有更大的自主权,目的在于减少中央集权带来的弊端,充分调动地方的积极性,建立新型的中央与地方的健康平衡关系。第二阶段以1992 年2 月3 日和2 月6 日《关于行使地方议员职务条件法》和《共和国地方行政指导法》的先后颁布为标志。改革的重点在于加强地方民主,扩大公民对地方生活的参与,加强地区间合作,目的在于提高地方事务管理的透明度,加强地方管理的民主化,缩小地区间发展差距,促进各地区平衡协调发展。第三阶段以2003 年3 月17 日关于法国国家结构改革的宪法修正案在议会的通过为标志。这一阶段的改革触及了法国传统的中央集权行政体制,其重点在于建立分权机制,给地方政府更多的决策权和财政自主权,目的在于加快地方经济和社会事业的发展,使地方领土单位成为经济发展的动力,带动国家的现代化进程,同时使国家的权力更接近人民,实现国家管理的民主化。 纵观法国地方分权改革二十多年来的发展,改革主要包括以下几方面的内容:首先,增加了地方行政区划的层次,即从原来的省、市镇两级变为现在的大区、省和市镇三级。其次,扩大了地方自治权。改革后,地方领土单位的行政权由国家代表的手中转移到了民选权力机关的手中,大区议会、省议会和市镇议会由单纯的议事机构转变为“议行合一”机构。目前,议会主席为辖区最高行政长官。中央委派到大区和省的行政官员不再行使地方事务的行政管理权。最后,建立中央与地方的新型关系。一方面,中央放宽对地方政府的监督。中央政府取消了对地方政府的监管,地方政府作出的决定,只要不违反国家宪法、法律和法令,就不受中央政府的干涉,也无须得到中央政府或其代表的同意和批准。另一方面,地方政府的权力得到一定程度的扩大。在进一步明确中央与地方职权划分的基础上,中央政府分期分批把原由中央政府负责的一部分事务交由地方政府管理。权限转让主要涉及计划和领土整治、城市规划、住宅建设、职业培训、交通运输、司法、教育、文化、环境保护、居住环境、青年人就业、市镇警察等领域。 经过这场改革,法国单一制下独具特色的的地方政府制度基本确立。总的来看,这种地方政府制度的特征主要可作如下表述: 第一,法国地方政府是相对独立的准自治地方政府。法兰西第五共和国宪法第72 条规定:“共和国的地方为市镇、省和海外领地。其他地方公共团体由法律建立。这些地方公共团体按照法律规定的条件,由选举产生的地方议会自由地进行管理。政府在各地方公共团体的代

法国移民的条件及所需材料

法国移民的条件及所需材料 【导语】法国是一个美丽浪漫的国家,艺术又时尚,因此也吸引了很多人前去移民。那么移民法国,需要什么样的条件和申请材料呢?以下是整理的法国移民的条件及所需材料,欢迎阅读! 【篇一】法国移民的条件及所需材料 一、移民法国的条件 法国商业居留申请条件: .投资不低于万欧元 .申请人年龄岁以上,岁以下,可携带岁以下子女 .无刑事犯罪记录 .创造名就业 .申请人每月需缴纳保险 居留卡续签条件:(每年一续) .满足两名员工的雇佣 .社保及纳税需每月达到欧元 .本人亲自办理续签 永居签证的申请条件: .在法国居留满年 .无违法犯罪记录 办理时间及费用: 时间大约为-个月,费用总计约万欧元。 二、所需材料 .有效护照:必须是有效期半年以上因私护照.如果是换发的护照,要同时提供旧护照。如果旧护照丢失必须让当地派出所开遗失证明; .个人资料表:如果有拒签。请写明拒签的时间和国家,特别是曾经被申根国拒签过一定要注明; .签证申请表;

.照片:免冠正身彩照张.白色背景; .户口本:全家户口本复印件(户口本上服务处所及职业栏目中的工作单位必须和在职证明中的单位一致,婚姻状况必须和实际一致) .身份证及身份证复印件(退休人员需提供退休证复印件,在职证明、单位空白抬头纸和营业执照复印件可以省略;学生则需要提供由学校出具的有学校函头并盖章的学生假期证明及学生证): .资产证明:金额在万元人民币以上或等值外币的个人银行存款证明及房产证复印件证明、汽车行驶证等.如夫妻一同申请,则存款证明需要在万元以上,如财产证明为配偶名字.则需提供结婚证明: .在职证明:由所在单位信笺纸打印并加盖公章; .单位空白盖章抬头纸:张.要求抬头纸上必须盖有公司的红章.印有抬头(公司名称)、公司地址电话及传真,并且有领导签名及领导的职务(领导不能是申请人); .营业执照复印件:(带最近一年年检章); .若申请的是申根国家签证,还必准备申根签证保险:保险金额为万欧元或万人民币以上.须对整个申根区和旅游逗留期有效。 停留时间:根据申请时的日程安排而定,最长不超过天。 所需费用:欧元,约合元人民币。 【篇二】法国移民的政策 浪漫之都,艺术源地,巴黎时装秀,巴黎作为历史文化名都,也是各国情侣度蜜月的选择地点之一。吸引着越来越多的移民前往,不过随着移民人数的增多,法国政府日宣布一系列收紧移民政策的新措施,主要包括对合法移民设置配额并加大打击非法移民力度。 法国政府当天开会商讨移民和融入问题。法国总理菲利普在会后宣布了条移民政策新措施,包括引入经济和技术移民配额、提高申请庇护者获得医疗救助的条件以及拆除非法移民营地等。其中,技术移民年度配额将根据行业类别和企业用工情况设定。 与此同时,法国计划加大对非法移民的打击力度。无有效证件或庇护申请被拒的非法移民可以享受免费医疗的时间将从目前的个月

西方政治制度史(法兰西第五共和国制度特点)

法兰西第五共和国制度特点 (一)政权组织形式 实行半总统制。它是介于总统制和议会制之间的一种国家政权形式。主要特点是: ①统由普选产生,任期7年,连选连任。总统权力很大,是国家权力的核心。宪法规定,总统通过自己的仲裁,保证公共权力机构的正常活动和国家的稳定;总统是国家独立、领土完整和遵守共同体协定与条约的保证人。总统除拥有任命高级文武官员、签署法令、军事权和外交权等一般权力外,还拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。 ②政府是中央最高行政机关,对议会负责,其权力和地位比以前大为提高。除拥有决定和指导国家政策、掌管行政机构和武装力量、推行内外政策等权力外,还享有警吅察权和行政处置权、条例制订权和命令发布权。总理由总统任命,领导政府的活动,对国防负责,并确保法律的执行。实际上总理须听命于总统,起辅佐总统的作用。政府成员由总理提请总统任免。 ③议会由国民议会和参议院组成,其地位和作用较第四共和国有所下降,原拥有的立法权、预算表决权和监督权三大传统权力受到总统和政府的限制。如议会的立法内容和范围缩小,弹劾权受到严格的规定。议会无权干预总统选举和总理的任命。 (二)地方制度 实行中央集权制。80年代权力下放,增设大区,地方政府由原来的省、市镇两级变为大区、省和市镇三级。通过改革,取消了中央对地方的监护,加强了地方议会的自治权,从而改变了数百年来的高度中央集权,缓解了高度官僚集权的弊害。 (三)公务员制度 第五共和国进一步完善了公务员制度。它对第四共和国的《公务员总章程》作了修改和补充,并制订了专门的章程。这些章程把文官的考试、录用和培训结合起来。 (四)政党制度 实行多党制。法国政党众多,不够稳定,政党的分裂、合并、改组和新建时有发生,政党之间经常组成或解散联盟。第五共和国成吅立后,政府通过对选举法的改革,使党派相对减少,并保持相对稳定。1944年以来,历届政府都是由一党或多党联盟组成的政府。 (五)公民权利制度 公民除享有《人权与公民权宣言》所规定的权利外,还享有劳动权、工会权和社会保障权。第五共和国早期的政治体制改革使得第三共和国和第四共和国时期的问题得到了彻底的改变。 评价:首先,加强了总统的权力。第五共和国政体的安排体现在1958年宪法里,1958年宪法将总统列为第二章,紧跟在第一章有关国家主吅权之后,而处于其他各章之前,而第四共和国宪法则是把议会安排在这个位置上,新的宪法结构足以说明,第五共和国总统已处于不寻常的地位。宪法第5条给共和国总统的作用下了一个总的定义:“共和国总统监督遵守宪法。他通过自己的仲裁,保证公共权力机构的正常活动和国家的持续性,共和国总统是国家独立、领土完整和遵守共同协定与条约的保证人”。这些都表明第五共和国总统在法国国家政治生活中起着主导作用,这样重要的地位是由一系列重要权力作为支撑的:总统除了拥有如赦免权、统帅三军权、主持部长会议、任免高级文武官员、颁布法律、负责谈判和签署条

最新高考政治专项复习以英国和法国为例英法两国政体的异同两国政体的差异强化训练(1)及答案

两国政体的差异强化训练(1) 1. 2010年10月20日,法国议会参议院就退休制度及养老金改革法案开始投票。最低退休年龄从60岁提高到62岁、领取全额政府退休金年龄从65岁提高到67岁,从而引发法国罢工潮。罢工在一些地方引发了骚乱。法国总统萨科奇在总统府主持召开国家安全会议。法国总理及内政、国防、司法等重要部门部长参加了这一紧急安全会议。萨科奇警告说,政府将“采用一切必要手段逮捕犯法者”。 结合上述材料,请运用《国家和国际组织常识》的有关知识回答下列问题:(1)在法国,召开国家安全会议,为什么是由总统而不是由总理主持? (2)请评析萨科奇的言论? 2.关于英法两国政体的区别,下列说法正确的是( ) A.国家权力机关和国家元首的地位及职权范围不同 B.法国议会是最高立法机关和权力机关,其地位和作用高于英国议会 C.它们所体现和服务的国体不同 D.英国首相的权力较之法国总理要小得多 3.下列关于英国与法国的政体,表述正确的是( ) A.英国女王和法国总统都是国家元首,是国家的权力中心 B.英国首相和法国总统都是权力重心,都拥有实权 C.英国首相和法国总理都是政府首脑,集中掌握国家行政权 D.英国女王和法国总理都是国家的最高代表 4.英国是典型的议会制君主立宪制政体,法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体结构看,两国存在差异的主要表现是( ) ①两国议会的地位和作用不同 ②两国的元首具有的权力不同 ③两国的政党形式不同 ④两国行政机关的首脑权力不同

A.②③④B. ①②④C. ①③④D. ①②③④ 5.下列关于英国与法国政体,表述正确的是( ) A.英国女王和法国总统都是国家元首,是国家权力重心 B.英国首相和法国总统都是权力重心,都拥有实权 C.英国首相和法国总理都是政府首脑,集中掌握国家行政权 D.英国女王和法国总理都是国家的最高代表 6.下列对不同国家政体运行情况的表述中,正确的是( ) A.英国首相要向议会负责,法国的权力重心在总统 B.英国首相是国家元首,可召集、停止和解散议会 C.法国总统由议会选举产生,无权停止和解散议会 D.美国总统由选民直接选举产生,不必对国会负责 7.下列关于民主共和制和君主立宪制说法正确的有( ) ①都按照三权分立的原则组织国家机关②中央与地方间的关系不同 ③都由国家性质决定并服务于国家性质④国家元首的产生方式不同 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 8.英国经历17世纪的资产阶级革命,逐步形成较稳定的议会制君主立宪制,法国经过18世纪的大革命最终确立了民主共和制。它们都对现代资本主义国家政体的形成产生了重要影响。两国政体在议会方面的差异主要体现在( ) A.英国议会对政府有监督权,法国议会无监督权 B.英国议会拥有一定的行政权,法国议会无行政权 C.英国议会是最高立法机关和最高权力机关,法国议会只是立法机关 D.英国的国家权力重心在首相,法国的权力重心在总统 9. 19世纪英国宪法权威W?白芝浩特说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。”这说明( ) A.英王在国家政治生活中没有实权 B.在英国拥有实权的是上下两院 C.英王在国家政治生活中没有作用 D.英王是英国世袭的国家元首 10.左右共治是法国政体结构导致的一种特有现象。出现的原因是( )

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