供给侧结构性改革的理论逻辑及实施路径
农业经济“双循环”新发展格局的内在逻辑与实现路径
会收入分配的平均水平,为城镇发展贡献了约 8.
6 万 亿 元,城 镇 工 商 业 将 其 转 化 为 再 投 资,使 得 中 国 可 以 长
① 数据来源于国家统计局。
② 数据来源于国家统计局网站。
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
大寨等活动,施行“五年”计划,农业取得了一定成绩。国内工业从“三农”获得了剩 余 资 本,完 成 了 国 家 工 业
化所需的原始积累。具体表现为对农产品实行统购统销,以工农产品价格“剪刀差”加 重 农 业 负 担 的 方 式 长
期为第二、三产业部门提供产品和要素支持;同时,采用城乡“二元”体制和户籍 等 制 度,限 制 城 乡 人 口 流 动,
新中国成立 70 余年来,农业发展经历了不同阶段,实现了从局限于国内 主 动 贡 献 国 民 经 济 发 展 到 对 外
主动融入全球经济发展格局的转变,初步形成了具有中国特色的农业国内、国际循环体系。
(一)自主缓慢发展时期(
1949-1978 年)
新中国成立以后,经过社会主义改造建立起集体所有制的合作社(人民公社)、国有农场,通过合作化、学
1978-2001 年)
党的十一届四中全会通过《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》,中国农业对内改革、对外开放
格局拉开序幕,实施了“
948”等多个专项计划,农业发展取得了巨大成就。从产品产量看,改革开放后各类农
产品产量大幅增长,尤其是水产品、水果、蔬菜、肉类增幅巨大(见图 1)。
图 1 中国主要农产品产量变化 ①
农业经济 “双循环 ”新发展格局的
内在逻辑与实现路径
邓远建1,汤
彪1,屈志光2
(
中南财经政法大学 工商管理学院;
双循环新发展格局的理论逻辑与实现路径
2020年4月，习近平总书记首次提出，要“建立以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
a 2020年10月29日，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》对构建新发展格局作出了全面部署。
构建双循环新发展格局是以习近平同志为核心的党中央根据我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策，对于我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，对于促进世界经济繁荣，都会产生重要而深远的影响。
b 当前，学界关于双循环新发展格局的研究还处于起步阶段，多从需求侧管理的角度来进行理论阐释。
而习近平总书记着重强调，“畅通经济循环最主要的任务是供给侧有效畅通，有效供给能力强可以穿透循环堵点、消除瓶颈制约，可以创造就业和提供收入，从而形成需求能力”。
c 也即是说，供给侧是构建双循环新发展格局的一条重要主线。
基于此，本文拟构建一个简化的经济模型，尝试从供给侧角度阐释双循环系统的理论逻辑及运转机制，并在理论的指引下提出扩*本文系国家自然科学基金项目“中国出口竞争新优势的决定因素与培育机制研究”（71573082）、湖南省教育厅优秀青年项目“湖南跨境电商发展面临的主要问题及对策研究”（20B333）的阶段性成果。
作者简介 周庭芳，湖南涉外经济学院商学院讲师；王涛生，湖南涉外经济学院商学院院长、教授（湖南 长沙，410205）；刘志忠，湖南大学经济与贸易学院副教授（湖南 长沙，410079）。
a 习近平：《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》，《求是》2021年第9期。
b 刘鹤：《加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局》，《人民日报》2020年11月25日。
c 习近平：《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》，《求是》2021年第9期。
2021年第5期双循环新发展格局的理论逻辑与实现路径*周庭芳 王涛生 刘志忠[摘 要] 构建双循环新发展格局是以习近平同志为核心的党中央根据我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策，本文基于供给侧构建一个简化的经济模型，探讨双循环系统的理论逻辑、运转机制及实现路径发现：（1）构建双循环新发展格局必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，直接拉动内需会带来两难的选择或造成通胀的恶果；（2）新增生产要素和通过供给侧结构性改革优化原有生产要素配置是恢复扩大供给进而增加居民收入、拉动内需、扩大经济循环流转的两大途径；（3）全球化产业链分工格局具有强大的韧性，在面对突发重大事件以及各种不可控因素带来的产业链断裂风险时，畅通我国产业循环的选择，应是更积极的融入和更全面的开放；（4）强大的国内市场、畅通的国内大循环是我国抵御任何外来风险的最大底气。
从宏观经济学分析我国供给侧结构性改革
从宏观经济学分析我国供给侧结构性改革作者：焦守林吴洋来源：《环球市场》2017年第17期摘要：供给侧结构性改革是中国面临国际国内经济新常态背景提出的改革战略。
本文运用宏观经济学原理分析了供给侧结构性改革的内内涵及措施.阐释了运用新发展理念指导供给侧结构性改革的现实意义。
关键词：供给侧；宏观经济；结构性改革1 绪论2017年1月22日中共中央政治局第三十八次集体学习会上，中共中央总书记习近平在主持学习时强调，推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择，必须把改善供给侧结构作为主攻方向，从生产端入手，提高供给体系质量和效率，扩大有效和中高端供给，增强供给侧结构对需求变化的适应性，推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。
2 我国经济发展原有动力已逐步失效自2008年金融危机爆发后，从我国经济发展的外部环境来看，全球经济陷入疲软，全球需求断崖式下跌，中国经济自加入WTO以来所形成的以基本工业品为核心的外需拉动动力也逐渐衰竭。
由于经济结构不合理，推行凯恩斯主义造成的负面效应近年来逐渐显现，刺激虚假需求导致产能过剩，过量货币投放引起通货膨胀，调整结构困难重重。
目前我国经济面临的不是短期的、周期性的、外部的冲击，而是中长期的、结构性的、内部的压力。
而凯恩斯政策的提出是为了解决当年美国经济大萧条面临的周期性问题的燃眉之急。
从凯恩斯政策的理论基础来看，其核心着力点是需求侧。
从实施效果来看，容易在短期内看到成效；但从中长期来看，往往会造成债务增加、产能过剩乃至增速下滑的局面。
采用凯恩斯政策刺激市场需求，其经济增速在经历了短期恢复之后，很容易再次进入下滑、甚至是滞胀状态，加快经济转型刻不容缓，供给学派的理论与政策主张值得我们研究和借鉴。
3 供给侧的经济学原理供给经济学，诞生于19世纪初，重要理论包括萨伊定律、巴萨效应（巴拉萨-萨缪尔森效应）和拉弗曲线。
供给学派相信市场经济的自动调节机制，反对国家干预经济；主张供给管理，反对凯恩斯主义刺激总需求的政策。
我国供给侧结构性改革及展望_杨雅慧
我国供给侧结构性改革及展望杨雅慧（中央民族大学，北京100081）［摘要］中共中央九天连续四提“供给侧改革”，这表明我国进行供给侧结构性改革势在必行。
文章首先从国际和国内两个维度探讨我国供给侧结构性改革的时代背景，继而展开对我国供给端和需求端的理论政策探讨，指出必须在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，由此揭示了我国供给侧结构性改革的实质和关键性因素。
最后文章对供给侧结构性改革进行了展望，我国在改革过程中处理得当就可以有效避免“中等收入陷阱”的桎梏。
［关键词］供给侧；结构性改革；展望［DOI］10.13939/ki.zgsc.2016.24.0321我国供给侧结构性改革的时代背景近期，我国连续提出的“供给侧改革”政策是顺应时代背景的，从国际上看，我国的经济发展仍然处于面临重要战略机遇的阶段，但是其战略机遇正在发生深刻变化；从国内来看，我国经济的增长速度正处于放缓阶段，面临着诸多矛盾和风险叠加、风险隐患增加的严峻挑战。
从国际上可以从三个方面来看，一是经济增长；二是贸易；三是投资。
在经济增长方面，据国际货币基金组织的数据显示，2010—2015年我国为世界经济增长的贡献率已达35%，与此同时，2006年美国的危机和2008年的世界金融危机对世界经济的破坏性影响是巨大的，因此，世界经济目前仍呈低增长趋势。
在贸易方面，根据世界贸易组织发布的数据显示，2015年我国的货物贸易总值居世界首位，进出口总值达24.59万亿元人民币，比2014年下降7%。
尽管进出口增速下降，但是我国的出口增速仍快于世界主要经济体和新兴市场国家。
需要强调的一点是，我国的对外贸易是以出口为导向的，但是就目前的现状来看，由于我国的出口价格普遍低于东南亚国家，这就导致了我国出口企业的产能过剩。
在投资方面，根据数据显示，2015年，我国境内投资者共对全球155个国家的6532家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现对外投资7350.8亿元人民币，同比增长14.7%。
农业经济“双循环”新发展格局的内在逻辑与实现路径
角度出发对这一战略任务进行分析，加快任务的推进 产量持续增加，开始与其他国家进行合作，引进新型
速度。“十四五”规划提出了经济高质量发展，要求立 技术以及设备，形成了新的管理理念，有效提高了农
足新发展阶段，使用新理念，打造新经济发展格局。因 业生产力。 我国农业科学也进入了新的研究阶段，开
此，在经济高质量发展背景下，需要重视研究农业经 济“双循环”的概念和意义，结合目前农业的实际发展
4.3 保证供应链运行的稳定性 在社会发展过程中，需要确保供应链处于稳定运
行状态，更好地衔接供应以及需求两端，将制造业、经 营主体以及消费群体进行有效连接，形成城乡循环发 展模式[6]。相关部门需要建立农产品加工基地，为农产 品运输和销售提供物流中心以及交易中心，避免出现 “市场孤岛”现象，促使三者紧密联系。相关企业要优 化供应链管理体系，尽量缩短运输时间，形成扁平化 的发展模式，为农产品物流活动的开展提供新的引导 和方向。同时，需要积极利用互联网技术，为供应链建 设提供技术支持，保证信息体系有序运行。
4 “双循环”新发展格局实现路径
相关部门应结合理论逻辑打造新型的供应链体 系，坚持新型发展理念，加快产业链升级的速度，提高 农业在社会发展过程中的竞争力，发挥经营主体的主 观能动作用。
· 50 ·
山西农经 / 2022 年 7 期
4.1 升级农村产业链 整合和升级产业链条是促进农业可持续发展的
关键，能够提升农业的发展质量[5]。政府部门应完善和 改进农村地区的基础设施体系，积极引进 5G 技术，在 农村地区打造完善的互联网体系，为“互联网 +”农业 的发展提供重要的技术保障。 保护农村的生态环境， 合理利用生态资源，把控耕地红线，提高粮食产量。加 大区域协调发展力度，利用以强扶弱的方式对新兴产 业进行帮扶，促使东部、西部以及中部地区形成协调 发展的模式，缩小区域之间的差异。 4.2 提升国际循环通畅性
供给侧结构性改革文献述评
供给侧结构性改革文献述评冯琳鸽摘要：自供给侧结构性改革提出以来，学术界已经取得了显著成果。
本文从供给侧结构性改革的解读入手，对其内涵、理论逻辑、发展目标任务、认识误区、实施路径做了梳理。
以期为系统把握和了解“供给侧结构性改革”提供一定价值。
关键词：供给侧；结构性；改革2015年经济下行的压力前所未有，党中央据此提出供给侧结构性改革的宏观调控总思路。
随着“供给侧结构性改革”的提出，很多学者对“供给侧结构性改革”进行了分析。
鉴于此，本文从其概念、必要性、理论逻辑、发展目标任务、认识误区、实施路径等方面对近期国内研究进行系统性梳理，为今后的研究提供有益参考。
一、供给侧结构性改革的内涵对“供给侧结构性改革”概念的理解，大致可以分为三种：第一种对供给侧结构性改革的界定是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力来促进经济发展。
廖清成（2016）提出，供给侧改革是通过采取优化要素资源配置、鼓励企业创新、促进淘汰落后产能、降低税费负担和深化国有企业、战略性新兴产业和现代服务业等关键环节和重点领域改革方式，使要素在市场中自由流动、产业充满活力、创新在体制变革中蓬勃发展。
第二种是从2015年中央经济工作会议中提出“三去一降一补”即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的角度对供给侧改革进行定义。
第三种是将“供给侧结构性改革”拆分理解。
供给侧结构性改革可以拆分为“供给侧+结构性+改革”，对应“问题_原因_对策”逻辑路线（黄群慧，2016），“供给侧”是改革切入点，“结构性”是改革方式，“改革”才是命题核心，内在地体现出“转型是目标、创新是手段、改革是保障”的逻辑关系。
二、供给侧结构性改革的必要性关于供给侧结构性改革的必要性，学者们主要从需求不足、供给约束、供需失衡等三个方面进行了探讨。
一是需求不足论。
我国政府利用财政政策和货币政策等手段去刺激总需求（李翀，2016），在促进经济增长的同时，也造成了产能过剩、高房价或资产价格泡沫、地方债务压力加大等问题。
发展新质生产力的理论逻辑、关键问题与实践路径
发展新质生产力的理论逻辑、关键问题与实践路径目录一、内容概括 (1)二、新质生产力的内涵与特征 (1)三、新质生产力发展的理论基础 (2)四、新质生产力发展的规律与机制 (4)五、本章小结 (5)六、创新驱动与新质生产力的发展 (6)七、产业结构优化与新质生产力的提升 (8)八、人才培养与新质生产力的培育 (9)九、制度环境优化与新质生产力的保障 (10)十、本章小结 (11)十一、实施创新驱动发展战略 (12)十二、推动产业转型升级 (13)十三、加强人才培养与引进 (15)十四、完善制度环境与政策支持 (16)十五、本章小结 (17)一、内容概括本文档主要围绕发展新质生产力的理论逻辑、关键问题与实践路径展开讨论。
我们将对新质生产力的概念进行界定和解析，明确其在经济社会发展中的重要地位和作用。
从理论逻辑的角度分析新质生产力的产生和发展规律，揭示其内在动力机制和影响因素。
在此基础上，深入研究新质生产力的关键问题，包括生产要素配置、技术创新、产业结构升级、人才培养等方面，为实现高质量发展提供理论支撑。
结合国内外实践案例，提出一系列切实可行的实践路径和政策建议，以推动新质生产力的持续发展和经济社会的全面进步。
二、新质生产力的内涵与特征在当前的经济发展阶段，新质生产力已经成为推动社会进步的重要力量。
新质生产力是在传统生产力基础上，随着科技进步、产业结构调整以及信息化、数字化等新型要素的融入而逐步形成的新型生产力形态。
新质生产力是指在新的科技革命和产业变革的背景下，以技术创新、知识创新、管理创新为主要驱动，融合新型生产要素，提升劳动生产率，实现经济可持续发展的一种新型生产力形态。
这种生产力形态强调创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，注重全要素生产率的提升，追求经济的高质量发展。
技术创新性：新质生产力以技术创新为核心，通过引入高新技术、智能化设备等，不断推动产业升级和转型，提高生产效率。
知识依赖性：新质生产力高度依赖知识和信息，知识创新成为推动经济发展的重要动力。
供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径_冯志峰
收稿日期：2015－12－15基金项目：国家社会科学基金项目（14BDJ048）；江西省社会科学基金重大招标课题（15ZZD005）；江西党校系统招标课题（15DXZ001）作者简介：冯志峰（1976—），男，江西东乡人，中共江西省委党校比较政治经济研究中心主任、经济发展战略研究所副所长，副研究员，研究方向为比较政治经济学。
供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径冯志峰（1.中共江西省委党校，江西南昌330003；2.中共中央党校，北京100091）摘要：为解决我国经济发展过程中存在的结构性问题，实现经济发展由注重强调市场需求的“有没有”向注重供给的“好不好”方面的转变，推进供给侧结构性改革是引领经济“新常态”的必然选择。
供给侧结构性改革有其内在的发展逻辑和理论内涵，是解决经济发展“滞胀”的有效对策，与需求侧管理共同构成经济发展的“一体两面”。
基于我国经济社会发展的现状分析，推进供给侧结构性改革必须做好“转型、创新和改革”方面的工作，才能真正形成社会主义市场经济体制，正确处理好政府和市场的关系，实现经济社会的可持续发展。
关键词：供给侧；结构性；改革；理论逻辑；实践路径中图分类号：F014.32文献标识码：A文章编号：1004－972X （2016）02－0012－06进入“新常态”以来，我国经济发展依然保持着长期向好的发展趋势。
但由于面临一系列结构性矛盾，特别是体制机制问题，导致我国经济下行的压力仍然较大，各种潜在风险的危害性不容低估。
无论从改革本身的逻辑关系还是从我国发展的实际出发，供给侧结构性改革都是全面深化改革的“重头戏”、“主战场”，也是全面深化改革的“深水区”、“攻坚区”，对全面建成小康社会的进度发挥着关键性作用。
为破解经济社会发展过程中的深层次难题，实现经济发展由注重市场需求的“有没有”向注重供给的“好不好”方面转变，中央经济工作会议指出，“稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革”。
推进供给侧结构性改革，是适应我国经济发展“新常态”的新思路，是实现发展方式从粗放到集约、从数量到质量深刻转变的新要求，更是增强综合国力的新举措。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
个人考试策略（3小时以下）
试卷满分：100
一.单项选择题（每小题10.0分,共50分）
1.本讲认为，产业结构高级化就是提升服务业比重。
A.对
B.错
正确答案：B；
自己得分：10.0
教师评述：
2.供给侧结构性改革的主要手段是减税。
A.对
B.错
正确答案：B；
自己得分：10.0
教师评述：
3.供给侧结构性改革的经济学基础就是供给经济学。
A.对
B.错
正确答案：B；
自己得分：10.0
教师评述：
4.供给侧结构性改革不仅仅是要集中力量扩大供给。
A.对
B.错
正确答案：A；
自己得分：10.0
教师评述：
5.从改革开放到1998年亚洲金融危机之前的这段时期，我国经济面临的主要问题是短期供给不足。
A.对
B.错
正确答案：A；
自己得分：10.0
教师评述：
二.多项选择题（每小题10.0分,共50分）
1.本讲提到，“三去一降一补”中的“三去”的政策措施包括（）。
A.去产能
B.去成本
C.去短板
D.去库存
E.去杠杆
正确答案：ADE；
自己得分：10.0
教师评述：
2.从当前来看，我们的生产关系主要存在哪些问题（）。
A.市场与政府的界限不清晰
B.中央政府与地方政府没有建立紧密关系
C.国有企业和行政性垄断问题
D.宏观调控框架与经济结构矛盾
E.公共资源廉价使用模式
正确答案：ABCDE；
自己得分：0.0
教师评述：
3.从供给侧角度看，矛盾主次方面的相互转化具体表现在（）。
A.生产要素价格作为供给成本的核心部分，已进入上行阶段和投资
回报率递减状态，这使得简单要素推动粗放增长模式难以为继
B.资源过度消耗，生态环境承载能力下降，生态短板突出
C.传统供给模式制约全要素生产率的提高，粗放式的增长后继乏力
D.居民消费的有效需求严重不足
E.外贸发展余地越来越小
正确答案：ABCDE；
自己得分：10.0
教师评述：
4.本讲提到，供给侧结构性改革的理论逻辑包括（）。
A.生产力必须适应上层建筑是供给侧改革的核心
B.生产关系必须适应生产力性质是供给侧结构性改革的逻辑起点
C.矛盾主次方面的相互转化对实施供给侧结构性改革提出了客观要求
D.经济中的结构性问题是供给侧的重要结点
E.解决供给侧结构性问题根本途径在于改革
正确答案：BCDE；
自己得分：10.0
教师评述：
5.从需求侧角度考虑，需求驱动的三驾马车分别是（）。
A.政府
B.供给
C.消费
D.外贸
E.投资
正确答案：CDE；自己得分：10.0教师评述：。