公路施工安全风险评估报告

根据临近多项重点工程前期工作对地震危害程度的调查和咨询得到的结论认定为本区域稳定性好，未来一百年内不会对道路及构筑物产生震害，事宜本工程建设。
自然地理特征
1)地形地貌及水文地质条件
本项目所在区域地貌主要为丘陵斜地和山前平原区两种类型，总体东北低，西南高，海拔高程在～之间，山区地形坡度10°～30°，属缓坡地形，植被发育。山前平原区地形平坦，覆盖层厚～不等。本项目所在区域水系不发育，西南侧有一溪沟，大致呈西南往东北流向，宽约~，水深一般在~，河床坡度平缓，地表迳流量不大，洪水期水位上升，水流较急，具有一定的冲刷影响。
昌化---普陀大断裂:横跨浙江北部，往西延入安徽，与休宁---顺溪裂隙交会，往经临安，过杭州之南后略偏转南东，杭州 以东至上虞被第四系掩盖，在余姚---宁波一线之北又复出露。据物探及地震资料，此断裂可能延至普陀
地震动参数
本项目所在区域具有地震级小、强度弱、频度低的特点。据浙江省地科所《浙江构造体系与地震分布规律说明书》，本项目处于长江中下游III等地震区中的上海——上饶地震带，属上海——杭州湾～级地震危险区，是省内相对地震密集区，地震活动受活动性断裂的控制。近代地震十分微弱，震级均在4级以下。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）及野外钻探资料，杭州市抗震设防烈度为VI度区，地震动峰值加速度为，判定场地土的类型属中硬场地土，场地类别为Ⅱ级，特征周期值为，属对建筑抗震不利地段。本场地无液化土层。
环境
土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。
社会责任
企业声誉形象受损
安健环危害因素分析
根据公路工程区地质地貌、环境、气候、水文及工程施工内容对安健环危害进行分类，见表9
表9安健环危害因素表
危害类别
可能的危害因素
物理危害
噪音
振动
容易碰撞的设备、设施
有缺陷的设备、设施或部件
不平整的地面
高温
成立风险评估小组
具有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师和施工现场技术人员组成。见表1
表1风险评估小组人员配置
序号
姓名
职称
职位
1
××
工程师
项目经理
2
××
工程师
总工程师
3
××
工程师
技术员（施工员）
4
××
工程师
技术员（施工员）
5
××
初级
安全员
评估办法
以设计图地质资料和施工图设计中的风险评价，综合运用定性与定量分析的进行评估。具体采用了专家评议法定性分析、鱼刺图法分析及半定量评价法分析的办法来对本项目进行风险评估。
2)气象特征
本项目位于亚热带气候区，温暖湿润，四季分明，雨量充沛。梅雨和台风雨为本流域大洪水的主要成因。根据杭州气象台气象观测资料统计，本区域多年平均气温°C，极端最高气温为°C（2003年8月1日），极端最低气温为°C（1969年2月6日），月平均最高气温°C（7月份），月平均最低气温°C（1月份），多年平均日照时数。多年平均降雨量为1448mm，年最大降雨量，年最小降雨量，降雨主要集中在4～6月份（梅雨季）和7～8月份（台风雨季），雷雨为本区域主要降水类型之一，约占全年降雨量的三分之一。年平均无霜期248天。年平均日照时数小时。年平均蒸发量。常年主导风向为东风。多年平均水汽压，多年平均相对湿度79%。多年平均最大风速为14m/s，相当于七级风，主导风向为ESE.
××××工程
施
工
安
全
风
险
评
估
报
告
××××工程项目经理部
××××建设有限公司
2016年1月15日
施工安全风险评估报告
一、编制依据2
1、评估对象目标及范围2
评估对象2
评估范围2
2、评估目的2
二、工程概况3
工程概况3
地层岩性3
地质构造3
地震动参数4
.自然地理特征4
三、评估过程和评估办法5
成立风险评估小组6
、交通能源与服务设施
项目所在区域电讯网络覆盖率较高，通讯条件良好。沿线自然沟渠分布较多，水质纯净无污染。生活及工程用水就近利用沿线河流沟渠等水源，即可满足施工生产需要。
工程用电考虑利用沿线农用电网，与地方电力部门协商加装变压器，改善加铺电路解决，设配电房。现场架设临时线路。
交通运输条件
交通：以当地公路及民间道路为主。
（3）《×××二期工程施工总说明文件》
（4）×××工程业主及监理要求
（5）现已提供的设计文件
（6）×××工程实施性施工组织设计
1、评估对象目标及范围
评估对象
评估的对象是×××工程。
评估范围
评估范围为×××K1+880～K4+577所属工程施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。
人机工效危害
过于发力
差的接触面
不符合习惯的信息
不方便搬运物品的通道
专项风险评估
专项风险评估按照以下评估流程图进行。
图1专项风险评估流程图
为方便风险评估，先将本公路工程施工作业活动分解到分项工程，本公路工程施工作业活动分解表（表4）
表4余杭区东西大道西延二期工程施工作业活动分解表
序号
施工作业活动
1
工程项目管理
2
施工测量
3
工程土方开挖管理
4
箱涵工程
5
钢筋、模板施工
6
道路开挖与填筑
路线跨越地区地层共划分为5个工程地质层组，9个工程地质亚层：2层素填土、1层粉质粘土、2层含粘性土碎石、1层含碎石粉质粘土、1层含角砾粉质粘土、1层全风化白云质灰岩、2层强风化白云质灰岩、夹层溶洞、3层中化白云质灰岩。
地质构造
本本工程主要有孝丰---三门湾大断裂和昌化---普陀大断裂。
孝丰---三门湾大断裂：该大断裂由安吉障吴往南经临浦、嵊县盆地，到宁海以北伸入三门湾，走向290~310°，全长约250km。断裂可能形成于燕山早期，于燕山晚期和喜马拉雅期都有强烈活动。
路线区岩体受断层、节理裂隙切割，构成不均匀的基岩裂隙含水层。地下水以基岩裂隙水为主，仅局部范围见有赋存于上覆土体中的孔隙潜水，地下水受大气降水补给，以泉水的形式向冲沟排泄。
根据工程区水质简分析结果，溪沟水属HCO3-SO4-Mg-Ca水，无侵蚀性CO2,其中地表及地下水SO42-含量均小于1500mg/L（Ⅲ类环境），PH值大于,侵蚀性CO2含量小于15 mg/L,HCO3-含量大于1 mg/L,Mg2++NH4+＜3000 mg/L、CL-+SO42-+NO3-＜10000（Ⅲ类环境）。根据《公路工程地质勘察规范》（JTJ064-98）附录K环境介质对混凝土腐蚀的评价标准，区内地表水对普通混凝土无腐蚀性。
表6公路施工事故类型对照表
事故类型
主要作业内容
物体
打击
高处
坠落
触电
起重伤害
机械
伤害
车辆
伤害
蛇虫
伤害
坍塌
爆炸
人工清障
☆
☆
☆
机械清表
☆
☆
机械边坡土石方开挖
☆
☆
☆Hale Waihona Puke Baidu
边坡人工支护
☆
☆
☆
☆
☆
☆
箱涵施工
☆
☆
☆
☆
☆
☆
☆
改河施工
☆
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☆
截水沟施工
☆
☆
☆
挡土墙施工
☆
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☆
砼浇筑
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☆
☆
☆
☆
☆
路面施工
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☆
☆
☆
☆
表7风险种类分析表
动力：道路沿线遍布高压、低压电网，可输入作为动力。
通讯：工地以当地通讯和手机作为对外通讯工具。
三、评估过程和评估办法
识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专家调查评议为主。根据该项目提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析。
2、 评估目的
对××工程的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该箱涵施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。
二、工程概况
工程概况
××东接塘栖路口，西联余杭，远期延伸至富阳，贯穿余杭区，沿线与多条道路相交，是沟通副城中心临平和多个组团的最主要的通道。本项目为东西大道向富阳方向延伸的接续，工程设计起点位东西大道西延一期工程终点K1+处，起点桩号为K1+，路线沿一期工程线位，并结合《余杭组团分区规划》，自东北向西南方向行进，跨越规划河道孟坞溪和张坞溪后，沿郞山西南麓，终于现有石邱线，终点桩号为K4+，路线全长公里。设计等级为公路二级，设计速度为80Km/h，设计路基宽度为17米，路幅布置为：中央分隔带宽，左侧路缘带宽2×米，行车道宽2×米，硬路肩（含右侧路缘带）宽2×米，土路肩宽2×米。
0-1
1
施工经验丰富
根据公式得出公路工程总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=
总体风险等级划分见表3
表3总体风险等级划分标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ（极高风险）
14分及以上
等级Ⅲ（高度风险）
9～13分
等级Ⅱ（中度风险）
5～8分
等级Ⅰ（低度风险）
0～4分
根据总体风险划分标准，余杭区东西大道西延二期工程标段总体风险等级II级，需要对其做专项风险评估。
7
混凝土及浆砌石工程
8
边坡支护工程
9
交通安全设施
施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本公路工程的风险源普查清单（表5）
表5公路施工安全风险源普查清单
序号
风险源
判断依据
1
管理不当
专家咨询
2
施工工人
小组讨论
3
材料
相关人员调查
4
安全设施
专家咨询
5
评估办法7
四、公路工程风险评估7
总体风险评估7
专项风险评估8
风险分析10
安健环危害因素分析12
风险估测14
五、活动风险源辨识15
活动风险等级划分15
风险等级判断18
七、风险控制18
八、评估结论19
一、编制依据
（1）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（中国交通部【】）。
（2）《×××二期工程施工图设计文件（全三册）》
0-3
1
无特殊地质
气候环境条件（A3）
4～9月降水量占全年的70%，受影响为7月～9月两个月
0-1
降雨影响施工
地形地貌条件（A4）
低山与丘陵地貌
0-3
1
结合勘察资料判定
公路特征
（A5）
原Y318乡道改建公路等级为三级的进场公路,包含205m新建隧道
3-6
2
综合考虑交通量
施工工艺（A6）
施工工艺较为成熟
风险范畴
细分风险种类
安全
人身
坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等
设备
设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停运。
健康
职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍，职业性疾病包括听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、肩劳损、腰肌劳损等。
四、公路工程风险评估
总体风险评估
在开工前根据工程的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌，公路特征及施工工艺等，公路施工整体风险，估测其安全等级。
表2公路工程总体风险评估指标体系
评估指标
分类
分值
得分
说明
建设规模
（A1）
公里
1-2
1
结合实际，综合判定
地质条件
（A2）
工程区以风化角岩为主，地质条件较差，影响施工安全
本工程为新建道路，主要工程内容包括路基、路面、涵洞、改河、交安设施、智能交通、照明、绿化等施工。工程总工期12个月，缺陷责任期24个月
地层岩性
本项目所在区域地貌主要为丘陵斜地和山前平原区两种类型，总体东北低，西南高，出露的地层主要有上震旦统西尖山组白云质灰岩，覆盖层地层为第四系洪积物及上更新统坡洪积层。
低温
尖锐的物体
锋利的刀具
质量不合格的工器具
陡的山路
电磁辐射
化学危害
甲醛气体
挥发的油漆
电焊中的锰蒸气
电缆外壳燃烧产生的有害气体
试验中产生的有害气体
打印机、复印机排出的有害气体
CO2
生物危害
细菌
有毒的植物
昆虫(蜜蜂等)
狗
蛇
霉菌
病毒
人机工效危害
设计差、不方便使用的工具
狭小的作业空间
重复运动
人工运输或处理
繁琐的设计或技术
3）区域地质稳定性
本合同段地处中泰乡山区段，沿线植被发育，无不良地质，无断层等地质构造。总体而言无不良地质，对本标段不构成大的危害。路线区属于韩江水系梅江支流琴江的南支支流，发育的地表水主要为大梧溪河。整个路线区沟谷分布较多，冲沟内一般常年有水。冲沟两岸岸坡及坡脚多有常年泉点出露，泉点流量随季节变化，枯水期流量一般变小或枯竭。
操作不当
相关人员调查
6
作业不当
小组讨论
7
物体打击
专家咨询
8
作业环境
小组讨论
风险分析
评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。
鱼刺图法进行事故致因分析
分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表6）和细分风险种类分析表（表7）