水路旅客运输生产安全事故隐患排查分级实施指南
隐患等级
排查类别
一级
二级
三级
共计
一、基础管理类事故隐患排查
1.1资质证照
3
5
1
9
1.2安全生产管理机构及人员
-
2
1
3
1.3安全责任制及规章制度
-
1
3
4
1.4安全培训教育
-
1
3
4
1.5.6重大危险源管理
-
3
-
3
1.7个体防护
-
-
3
3
1.8职业卫生
《国内水路运输管理规定》第5条
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二级
1.3.3安全生产操作规程
1.3.3.1未按规定制定完善安全操作规程
《国内水路运输管理规定》第5条
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三级
1.4安全培训教育
1.4.1从业人员培训教育
1.4.1.1未制订安全生产教育和培训计划
《中华人民共和国安全生产法》第18条、第22条、第25条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第9条
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三级
1.5安全投入
1.5.1安全投入计划及使用
1.5.1.1无安全生产投入使用计划,未按国家规定提取和使用安全生产费用
《中华人民共和国安全生产法》第20条
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二级
1.5.1.2提取安全技术措施经费投入不符合安全生产要求
《中华人民共和国安全生产法》第20条
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)第16条
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二级
1.6.3重大危险源监控预警
1.6.3.1未按规定对重大危险源进行监控
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)第5条
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二级
1.7个体防护
1.7.1个体防护装备配备
1.2.1安全生产管理机构
1.2.1.1未按规定建立健全安全生产管理机构
《国内水路运输管理规定》第5条
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二级
1.2.2安全管理人员配备
1.2.2.1未按规定配备专职安全管理人员
《国内水路运输管理规定》第5条
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二级
1.2.2.2专职安全管理人员存在兼职情况
《中华人民共和国安全生产法》第21条;《交通运输部关于实施国内水路运输及辅助业管理规定有关事项的通知》交水发〔2014〕141号
《国内水路运输管理规定》第8条
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二级
1.1.2.2船员未取得相应有效的船员适任证书
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第7条
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二级
1.1.2.3从事危险品和客运船舶运输的船员未取得有效《特殊培训合格证》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第35条
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二级
1.2安全生产管理机构及人员
-
-
5
5
1.9班组建设
-
-
3
3
1.10相关管理
-
-
2
2
1.11应急管理
-
3
4
7
1.12隐患排查治理
-
1
5
6
1.13事故报告、调查和处理
-
-
4
4
二、现场管理类事故隐患排查
2.1安全管理
2
12
11
25
2.2航行安全
-
3
1
4
2.3现场作业
6
10
3
19
2.4职业健康
-
2
2
4
合计
11
45
54
110
占比
10%
40.9%
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二级
1.5.2保险
1.5.2.1员工未依法参加工伤保险
《中华人民共和国安全生产法》第48条
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三级
1.5.2.2从事水路危险货物运输的企业未取得船舶污染损害责任保险证书或财务担保证明
《危险化学品安全管理条例》第57条
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三级
1.5.2.3从事水路旅客运输的企业未为其经营的客运船舶投保承运人责任保险或取得相应的财务担保
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三级
1.3安全责任制及规章制度
1.3.1安全生产责任制
1.3.1.1未按规定建立、健全安全生产责任制
《国内水路运输管理规定》第5条
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三级
1.3.1.2主要负责人未落实安全生产工作职责
《中华人民共和国安全生产法》第18条
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三级
1.3.2安全生产规章制度
1.3.2.1未按规定建立、健全安全生产制度(安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位职责等)
《国内安全管理规则》13.1
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一级
1.1.1.5企业所属营运船舶未取得有效证书、证件
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第6条、《国内水路运输管理条例》第14条
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一级
1.1.1.6企业未按规定比例配备高级船员
《国内水路运输管理规定》第9条
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二级
1.1.2无相关资格证件
1.1.2.1主要管理人员(海务、机务管理人员)不具备从业资历
49.1%
-
水路旅客运输生产安全事故隐患排查分级实施指南(试行)
一、基础管理类事故隐患排查
排查类别
排查内容
排查依据
排查方法
排查记录
排查结果
隐患等级
1.1资质证照
1.1.1资质证照
1.1.1.1未取得有效《国内水路运输经营许可证》
《国内水路运输管理条例》第8条、第17条
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一级
1.1.1.2未取得有效《企业法人营业执照》,经营范围不符合要求
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三级
1.4.1.2从业人员上岗前未经上岗安全生产教育和培训
《中华人民共和国安全生产法》第18条、第22条、第25条
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二级
1.4.2船员特殊培训教育
1.4.2.1未按规定对客船船员进行特殊培训教育
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第9条
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三级
1.4.2.2未按规定对危险品船舶船员进行特殊培训教育
1.7.1.1无劳动防护用品配备和管理制度
《国家中华人民共和国安全生产法》第42条、《安全生产条例》第12条
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三级
1.7.1.2未按要求配备个体防护装备
《个体防护装备配备基本要求》(GB/T29510-2013)第8.1条
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三级
1.7.2个体防护装备管理
1.7.2.1未安排用于配备劳动防护用品的专项经费
《企业法人登记管理条例》第3条;《无照经营查处取缔办法》第2条
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二级
1.1.1.3未取得有效《交通运输企业安全生产标准化达标等级证书》
《中华人民共和国安全生产法》第4条、《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(交安监发〔2011〕322号)
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三级
1.1.1.4未取得有效《安全管理体系符合证明》(适用强制建立并实施安全管理体系的企业)
《国内水路运输管理条例》第37条
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三级
1.6重大危险源管理
1.6.1重大危险源辨识与评估
1.6.1.1未按要求正确辨识评估重大危险源
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)第4条
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二级
1.6.2登记建档备案
1.6.2.1未按规定进行登记、建档、备案等
水上客运重大事故隐患判定指南(暂行)2018-1-1起实施
交通运输部办公厅印发《水上客运重大事故隐患判定指南(暂行)》的通知水上客运重大事故隐患判定指南(暂行)第一条为指导水路运输和港口经营人判定水上客运重大事故隐患,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《国内水路运输管理条例》等法律、法规和交通运输部有关安全生产隐患治理的规定,制定本指南。
第二条本指南适用于判定水上客运重大事故隐患。
第三条本指南中的事故隐患是指水上客运生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使水上客运生产经营单位自身难以排除的隐患。
水上客运生产经营单位包括客船及其所有人、经营人、管理人,客运码头(含客运站,下同)经营人。
第四条水上客运重大事故隐患主要包括以下六个方面:(一)客船安全技术状况、重要设备存在严重缺陷;(二)客船配员或船员履职能力严重不足;(三)客运码头重要设备及应急设备存在严重缺陷或故障;(四)水上客运生产经营单位违法经营、作业;(五)水上客运生产经营单位安全管理存在严重问题;(六)其他重大事故隐患。
第五条“客船安全技术状况、重要设备存在严重缺陷”,是指下列情形之一的:(一)客船擅自改建;(二)客船改装后,船舶适航性、救生和防火要求,不满足技术法规要求;(三)客船船体破损、航行设备损坏影响船舶安全航行,未及时修复;(四)客船应急操舵装置、应急发电机等应急设施设备出现故障;(五)客船未按规定配备足额消防救生设备设施或存在严重缺陷。
第六条“客船配员或船员履职能力严重不足”,是指下列情形之一的:(一)船长或者高级船员的配备未满足最低安全配员要求;(二)参加航行、停泊值班的船员违反规定饮酒或服用国家管制的麻醉药品或者精神药品。
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控的指南
《道路旅客运输企业安全管理规(试行)》
《道路运输从业人员管理规定》
安全科/
鹏祥
2.
驾驶员生理因素
驾驶员因疲劳、药物不良反应、疾病、饮酒等生理异常造成的观察和判断能力减弱,对车辆失去控制能力导致的交通事故
交通事故
其他伤害
B级
/橙色
1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。关心客运驾驶人的身心健康,定期组织客运驾驶人进行体检,为客运驾驶人创造良好的工作环境,合理安排运输任务,防止客运驾驶人疲劳驾驶。
6、同一轴上轮胎规格和花纹应相同,轮胎规格应符合车辆出厂时的规定,同一轴上轮胎外径的磨损程度应大体一致。
7、汽车转向轮不得装用翻新的轮胎。
8、汽车装用的轮胎应与其最大设计车速相适应。
9、轮胎负荷不应超过该轮胎的额定负荷,轮胎的充气压力应符合该轮胎承受负荷时规定的压力。
《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)
3、高温天气行车,适当停车休息、降温。
4、轮胎的磨损:轿车和挂车胎冠上花纹深度不得小于1.6mm;其他车辆转向轮的胎冠花纹深度不得小于3.2mm,其余轮胎胎冠花纹深度不得小于1.6mm。
5、轮胎胎面不得有因局部磨损而暴露出轮胎帘布层。轮胎的胎面和胎壁上不得有长度超过25mm或深度足以暴露出轮胎帘布层的破裂和割伤。章制度执行,不合格的人员严禁录用。
2、按照国家法律法规、政策和公司规章制度组织安全培训、安全检查、应急演练等工作。
3、按照公司制度对公司其他人员安全违规行为进行考核。
4、制定公司安全生产经费投入计划和安全技术措施计划,组织实施或监督相关部门实施。
《道路运输从业人员管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规(试行)》
水路运输安全生产分类分级管理工作试点应用方案
水路运输安全生产分类分级管理工作试点应用方案
以下是 6 条关于水路运输安全生产分类分级管理工作试点应用方案:
1. 嘿,咱先说说这人员管理方面!就好比是一艘大船的船员,每个岗位都得有合适的人。
比如说,船长得经验丰富、果断决策吧!在咱们的方案里,对船员的资质、培训都有明确要求,这可不是随便说说的。
谁不想在可靠的团队里安心航行呢?对吧!
2. 再看看设备管理!这就如同战士手中的武器,得时刻保持良好状态。
我们的方案对船舶设备的维护、检查规定得细致入微,就像给宝贝设备穿上了一层保护衣!要是设备出了问题,那岂不是像没了翅膀的鸟儿,怎么飞得起来?
3. 安全制度这块儿可太重要了!它就像是航行的指南,没有它可不行。
我们的方案把各项安全制度都明确下来,大家都得严格遵守,这样才能保障安全呀!这不就跟交通规则一样,不遵守咋能不出事呢?
4. 风险评估也是关键一环啊!就像提前探测前方的风浪。
我们得细致地评估各种潜在风险,做到心中有数。
不然等风浪来了手忙脚乱的,那可就糟糕了!大家说是不是这个理儿?
5. 应急处置可不能马虎!万一遇到突发情况,得马上行动起来。
方案里对各种应急预案都做了详细规定,就如同有了一手救命的绝招!要是真遇上事了,没准备好那怎么行?
6. 监督管理更是要严格!这就好像有一双眼睛时刻盯着,不能有丝毫松懈。
我们的方案确保有人时刻把关,让一切都按规矩来。
这要是没了监督,不就乱套了吗?咱可不能让安全出问题呀,大家得齐心协力做好这个试点应用方案!
结论:这个水路运输安全生产分类分级管理工作试点应用方案真的非常重要,只有认真落实每一个环节,才能确保水路运输的安全和顺利呀!。
交通运输部办公厅印发《水上客运重大事故隐患判定指南(暂行)》的通知
交通运输部办公厅印发《水上客运重大事故隐患判定指南(暂
行)》的通知
【法规类别】交通运输综合规定
【发文字号】交办海[2017]170号
【发布部门】交通运输部
【发布日期】2017.11.20
【实施日期】2018.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
交通运输部办公厅印发《水上客运重大事故隐患判定指南(暂行)》的通知
(交办海〔2017〕170号)
各省、自治区、直辖市交通运输厅(局、委),部长江、珠江航务管理局,各直属海事局:
经交通运输部同意,现将《水上客运重大事故隐患判定指南(暂行)》印发,使用中如遇重要情况,请及时向我部水运局和海事局反映。
交通运输部办公厅
2017年11月20日
水上客运重大事故隐患判定指南(暂行)
第一条为指导水路运输和港口经营人判定水上客运重大事故隐患,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《国内水路运输管理条例》等法律、法规和交通运输部有关安全生产隐患治理的规定,制定本指南。
第二条本指南适用于判定水上客运重大事故隐患。
第三条本指南中的事故隐患是指水上客运生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程。
交通运输生产安全事故隐患排查分级实施指南
题为“对运输和运输中生产安全事故进行分级隐蔽危险调查的准则”的文件强调必须对运输和生产过程中的潜在安全危险进行令人兴奋和彻底的调查。
目标是发现任何可能导致事故的潜伏危险。
这些准则为评估已查明的危害的严重性和采取正确步骤处理这些危害提供了一个有趣而详细的过程。
准备好开始一个令人兴奋的安全冒险当我们探索进出交通安全!
本文件将危险分为三个级别————A、B和C。
每个级别都有自己关于危险严重程度的标准。
职等危险是真正的坏需要立即修复。
职等 B的危害并没有那么严重,但仍需迅速加以处理。
职等 C的危害没有那么严重,但我们仍然需要注意它们,并定期检查,以确保它们不会恶化。
文件还举例说明了各级不同类型的危害,以及我们应该如何加以纠正。
准则强调,必须对所有运输和生产设施进行定期和彻底的视察,以便积极主动地查明和处理潜在的安全危险。
必须指定一个指定的小组或个人负责进行这些检查,并迅速向有关当局报告任何调查结果。
宽广的文件包括这些检查中应传递的关于潜在危险的详尽清单,如设备故障、不安全的工作条件和安全规程不足。
运输和生产企业遵守文件中规定的准则,可以有效地管理和减轻安全事故的风险。
水上客运重大事故隐患判定指南完整版
水上客运重大事故隐患判定指南HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】水上客运重大事故隐患判定指南(暂行)第一条?为指导水路运输和港口经营人判定水上客运重大事故隐患,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《国内水路运输管理条例》等法律、法规和交通运输部有关安全生产隐患治理的规定,制定本指南。
第二条?本指南适用于判定水上客运重大事故隐患。
第三条?本指南中的事故隐患是指水上客运生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使水上客运生产经营单位自身难以排除的隐患。
水上客运生产经营单位包括客船及其所有人、经营人、管理人,客运码头(含客运站,下同)经营人。
第四条?水上客运重大事故隐患主要包括以下六个方面:(一)客船安全技术状况、重要设备存在严重缺陷;(二)客船配员或船员履职能力严重不足;(三)客运码头重要设备及应急设备存在严重缺陷或故障;(四)水上客运生产经营单位违法经营、作业;(五)水上客运生产经营单位安全管理存在严重问题;(六)其他重大事故隐患。
第五条“客船安全技术状况、重要设备存在严重缺陷”,是指下列情形之一的:(一)客船擅自改建;(二)客船改装后,船舶适航性、救生和防火要求,不满足技术法规要求;(三)客船船体破损、航行设备损坏影响船舶安全航行,未及时修复;(四)客船应急操舵装置、应急发电机等应急设施设备出现故障;(五)客船未按规定配备足额消防救生设备设施或存在严重缺陷。
第六条“客船配员或船员履职能力严重不足”,是指下列情形之一的:(一)船长或者高级船员的配备未满足最低安全配员要求;(二)参加航行、停泊值班的船员违反规定饮酒或服用国家管制的麻醉药品或者精神药品。
道路危险货物运输企业安全生产事故隐患排查治理实施指南精选全文完整版
可编辑修改精选全文完整版2018 年 10 月 (4)12 (5)3 (5)4 (5)4.1 任务目标 (5)4.2 组织机构 (6)4.3 明确职责 (6)4.4 完善制度和体系文件 (8)4.5 组织全员培训 (8)4.6 考核奖惩 (8)5 (9)5.1 隐患分级 (9)5.2 隐患分类 (9)66.1 编制排查项目清单 (10)6.3 隐患排查 (11)6.4 隐患治理 (12)6.5 隐患排查分析评估 (14)6.6 隐患排查统计分析 (14)78 (15)99.1 评估 (15)9.2 更新 (16)9.3 沟通 (16) (17) (25)本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范、山东省地方标准《生产安全事故隐患排查治理管控体系通则》及山东省地方标准《公路水路行业生产安全事故隐患排查治理体系细则》要求,结合交通运输部《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》,借鉴和吸取国内隐患排查治理标准、现代安全管理理念和道路危险货物运输企业生产安全事故隐患排查治理经验及安全生产标准化等相关要求,结合道路危险货物运输企业安全生产特点编制而成。
本标准的目的是规范和指导道路危险货物运输企业开展隐患排查治理工作,保证各类安全措施有效全面的实施,杜绝或减少各种隐患,最大限度地降低安全生产事故发生的可能性,保障作业人员的安全,促进安全发展。
1本标准规定了道路危险货物运输企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、基本要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果和持续改进等内容。
本标准适用于道路危险货物运输企业生产安全事故隐患排查治理体系的建设和实施。
2下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本 (包括所有的修改单) 适用于本文件。
GB7258-2017 机动车运行安全技术条件GB/T18344-2016 汽车维护、检测、诊断技术规范DB37/T2883-2016 安全生产隐患排查治理体系通则DB37/T3139-2018 公路水路行业企业生产安全事故隐患排查治理体系细则《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》山东省人民政府令第177 号《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》山东省人民政府令第311 号公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法 (交安监发[2017]60 号)3DB37/T2883-2016 界定的术语和定义适用于本文件。
2019-2020年江西省道路货物运输企业生产安全事故隐患排查分级实施指南....doc
江西省道路货物运输企业生产安全事故隐患排查分级实施指南(试行)隐患等级排查类别一级二级三级共计一、基础管理类隐患排查1.1资质证照 4 5 8 17 1.2安全管理机构和人员- 1 4 5 1.3安全责任制及规章制度- - 5 5 1.4安全培训教育- 1 3 4 1.5安全投入- - 5 5 1.6相关方管理- - 2 2 1.7应急管理- - 5 5 1.8隐患排查治理- 1 2 3 1.9事故报告、调查、处理- - 4 4二、现场管理类事故隐患排查2.1安全管理 5 15 8 28 2.2驾乘人员操作规程 3 34 18 55 2.3作业现场1105162.4职业卫生--333.1站场管理-4-4 3.2作业现场1225合计14 73 74 161占比9% 45% 46% -1江西省道路货物运输企业生产安全事故隐患排查分级实施指南(试行)一、基础管理类事故隐患排查类别排查内容排查依据排查方法排查记录排查结果隐患等级1.1资质证照1.1.1无经营许可证照1.1.1.1未取得道路货物运输《道路运输经营许可证》或无效过期,经营范围不符合要求。
《道路货物运输及场站管理规定》,《道路危险货物运输管理规定》查看证件一级1.1.1.2《道路运输经营许可证》时效过期。
《道路货物运输及场站管理规定》,《道路危险货物运输管理规定》查看证件三级1.1.1.3 未取得《企业法人营业执照》或经营范围不符合要求。
《企业法人登记管理条例》第3条查看证件一级1.1.1.4 《企业法人营业执照》时效过期。
《企业法人登记管理条例》第3条查看证件三级1.1.1.5 未取得《货运站经营许可证》或经营范围不符合要求。
《道路货物运输及场站管理规定》,《道路危险货物运输管理规定》查看证件一级1.1.1.6 《货运站经营许可证》时效过期。
《道路货物运输及场站管理规定》,《道路危险货物运输管理规定》查看证件三级1.1.1.9 危货运输企业未取得安全生产标准化证书《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(交安监发〔2011〕322号)查看证件三级1.1.2无相关资格证件1.1.2.1 安全管理人员未取得安全资格证书《安全生产法》第24条查看证件三级1.1.2.2 危货运输驾驶人、押运员未取得相应的《从业资格证》《道路交通安全法》《道路运输从业人员管理规定》第11条查看证件二级1.1.2.3 普货运输驾驶人未取得相应的《从业资格证》《道路交通安全法》《道路运输从业人员管理规定》第10条查看证件二级1.1.2.4 货运驾驶人《从业资格证》时效过期《道路交通安全法》《道路运输从业人员管理规定》第10条、第11查看证件三级23排查类别 排查内容排查依据 排查方法排查记录 排查结果 隐患等级 条1.1.2.5 特种作业人员无上岗资格证《安全生产法》第27条 查看证件二级 1.1.2.6 营运货车未取得《道路运输证》 《道路旅客运输及客运站管理规定》第22、84条查看证件二级 1.1.2.7营运货车《道路运输证》时效过期 《道路货物运输及场站管理规定》,《道路危险货物运输管理规定》 查看证件三级 1.1.3 建设项目安全设施“三同时”1.3.1 货运站、场等新建项目未取得审批或者备案的文件 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第13条查看证件 二级 1.3.2 货运站、场等改建、扩建项目未取得审批或者备案的文件 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第13条 查看证件三级1.1.3.3 危货运输企业的停车场达不到自有或者租借期限为3年以上且与经营范围、规模相适应的要求。
公路水运工程建设项目生产安全重大事故隐患判定指南
公路水运工程建设项目生产安全重大事故隐患判定指南(征求意见稿)中华人民共和国交通运输部编制2019年1月28日目录1总则- 1 -2判定方法- 1 -3判定要求- 2 -4附则- 3 -附1 直接判定基础清单- 4 -表1Ⅰ级重大事故隐患直接判定基础清单-4-表2Ⅱ级重大事故隐患直接判定基础清单-7- 附2 综合判定法- 12 -表1大型临时设施-12-表2大型支撑结构-12-表3大型施工机械设备-13-表4土石方开挖-14-1总则1.1为科学判定公路水运工程重大事故隐患,防范公路水运工程生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》等法律法规规章制度,制定本指南。
1.2本指南适用于经依法审批、核准或者备案的公路水运基础设施的新建、改建、扩建工程在施工期间开展的重大事故隐患的判定。
火灾、危险化学品、有毒有害物质等领域重大隐患判定另有规定的,适用其规定。
1.3重大事故隐患指公路水运工程施工过程中可能导致较大及以上等级生产安全事故的隐患,且整改难度较大,需全部或局部停工,经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使从业单位自身难以消除的隐患。
重大事故隐患分为I级和II级两个等级。
I级重大事故隐患是指可能导致重大及以上等级生产安全事故的隐患。
II级重大事故隐患是指可能导致较大生产安全事故的隐患。
2判定方法2.1公路水运工程生产安全重大事故隐患判定分为直接判定法和综合判定法,应先采用直接判定法,不能用直接判定法的,宜采用综合判定法判定。
2.2直接判定法。
符合附1《公路水运工程建设项目生产安全典型重大事故隐患直接判定基础清单》中的任何一条隐患情形描述的,可判定为重大事故隐患。
2.3综合判定法一般适用对象为大型临时设施,大型支撑结构,大型施工机械设备,土石方开挖等危险性较大作业工序。
综合判定法从管理、环境、技术三个维度给出隐患描述。
水路旅客运输企业安全生产达标标准(一二级)
5
2.隐患治理
①制定完善的隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;
10
②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;
10
③重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;
5
十五、事故报告调查处理
10
每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;
5
建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。
5
五、安全投入
45分
1.资金投入
按规定足额提取安全生产专项经费,并合理、有效使用。
15★
及时投入满足安全生产条件的所需资金;
10
为旅客投保承运人责任险,并在有效期内。
5
④按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析表;
10
⑤建立隐患治理台帐和档案,有相关记录。
5
十二、职业健康
30分
1.健康管理
设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员;按规定对员工进行职业健康检查。
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2.工伤保险
按规定为员工参加工伤保险。
10
3.危害告知
对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。
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③向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
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十一、隐患排查与治理
65分
1.隐患排查
