长江经济带创新驱动产业转型升级方案全文
打造长江经济带创新产业链协同推动区域经济转型升级_杨玉红
第15卷第5期中国发展Vol．15No．5收稿日期：2015－08－01作者简介：杨玉红，综合科科长，淮南市经济发展研究所所长，主要从事政经、社会管理等方面的研究。
打造长江经济带创新产业链协同推动区域经济转型升级杨玉红（安徽省淮南市政府研究室，安徽淮南232001）摘要：在长江经济带建设中促进科技与经济深度融合，以创新驱动区域经济加快转型升级，需要完成要素和体制机制的双重转换，纠正当前创新政策的一些误区，以企业为主导，破解科技成果转化瓶颈，实现多元化创新资金投入，强化综合交通运输支撑体系，构建长江流域东中西互动合作的协调发展经济带。
关键词：区域经济；科技创新；产业升级中图分类号：F207文献标识码：A文章编号：1671－2404（2015）70－00012－04依托长江建设中国经济新支撑带，是主动适应和引领新常态，着力打造中国经济升级版的重大区域发展战略，也是稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的综合之策。
而区域经济转型升级必然与协同创新紧密相连，长江经济带联合共建区域合作机制，充分发挥长三角的龙头带动作用，能够让创新真正落到创造新的增长点上，破解科技创新与产业活动“两张皮”、创新活动与重大市场需求脱节的固有难题。
在这一进程中，深入探究长江经济带创新产业链的形成机制是至关重要的环节之一。
1建设长江经济带的创新意义1．1打造长江经济带是促进区域协调发展的迫切需要长流流域有中国最发达的地区，也有最不发达的地区，建设长江经济带，加强区域交流与合作、共建与共享，成为发挥东部沿海辐射带动作用，切实解决全国经济发展中的不平衡、不协调和不可持续问题的关键途径，具有在发展中缩小区域差距的时代意义。
长江流域一直是重要的工业走廊，拥有一大批产业集聚区和特大型企业，生产汽车占全国40%，家电占60%，微型计算机占80%，钢材占30%、建材占40%。
但在沿江九省二市发展规划中，将电子信息列为主导产业的有8个，将汽车、石化、装备制造列为主导产业的有5个。
长江经济带发展规划纲要
长江经济带的战略目标包括促进区域经济一体化、推动新型城镇化建设、加强 生态环境保护、促进国际合作交流以及推动产业转型升级等。
战略重点与措施
重点领域
长江经济带的战略重点主要集中在以下 几个方面：一是加强基础设施建设，包 括交通、能源、水利等领域的投资和建 设；二是推动产业转型升级，促进传统 产业升级和新兴产业发展；三是加强生 态环境保护，推动绿色发展和生态文明 建设；四是推动新型城镇化建设，促进 城乡一体化发展。
区位优势明显
长江经济带地处中国经济发达的长三角地区，具 有得天独厚的区位优势，便于开展国内外经济合 作与交流。
未来发展方向与重点
推进新型城镇化
优化城镇空间布局，加强城市基础设施建 设，提升城市治理水平，提高城市品质和
形象。
加快转型升级
推动制造业向智能化、绿色化、服 务化转型，培育壮大新兴产业，提 升科技创新水平，打造现代服务业
加强资金监管
03
建立健全资金监管机制，确保资金使用的透明度和规
范性，提高资金使用效益。
人才保障措施
加强人才培养
加大对长江经济带人才培养的力度，培养一 批高水平的规划建设、科技创新、生态环保 等领域的人才队伍。
推动人才交流
建立健全人才交流机制，鼓励跨区域、跨行业的人 才流动和合作，促进人才资源的优化配置。
了经济发展的基础。
在发展阶段，长江经济带注重 产业结构调整和升级，发展新 兴产业和现代服务业，形成了 一批具有国际竞争力的产业集 群。
在提升阶段，长江经济带加强 创新驱动和绿色发展，推动高 质量发展，成为我国经济发展 的重要增长极。
长江经济是我国经济发展的重要引擎之一，对全国经济发展具有重 要支撑和带动作用。
长江三角洲城市群发展规划全文完整
长江三角洲城市群发展规划2016 年 6 月目录长江三角洲城市群（以下简称长三角城市群）是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。
为优化提升长三角城市群，在更高层次参与国际合作和竞争，进一步发挥对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用，依据《国家新型城镇化规划（2014—2020 年）》《长江经济带发展规划纲要》《全国主体功能区规划》《全国海洋主体功能区规划》，特制定本规划，作为长三角城市群一体化发展的指导性、约束性文件。
长三角城市群在上海市、江苏省、浙江省、安徽省范围内，由以上海为核心、联系紧密的多个城市组成，主要分布于国家“两横三纵”城市化格局的优化开发和重点开发区域。
规划范围包括：上海市，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26 市，国土面积21.17 万平方公里，2014 年地区生产总值12.67 万亿元，总人口1.5 亿人，分别约占全国的 2.2%、18.5%、11.0%。
规划期为2016—2020 年，远期展望到2030 年。
图 1 长三角城市群范围图第一章规划背景长三角城市群正处于转型提升、创新发展的关键阶段，必须立足现有基础，针对突出矛盾和问题，紧紧抓住重大机遇，妥善应对风险挑战，实现更大跨越，成为我国经济社会发展的战略支撑。
第一节重大意义以改革创新推动长三角城市群协调发展，有利于促进产业升级，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业现代化，辐射带动周边区域和中西部地区发展，增强国家竞争力。
优化提升长三角城市群，是加快形成国际竞争新优势的必由之路。
长三角城市群是我国参与国际竞争的重要平台。
优化提升长三角城市群，全面提高开放水平，集聚创新要素，形成与国际通行规则相适应的投资、贸易制度，培育具有全球影响力的科技创新高地，有利于提升国际国内要素配置能力和效率，带动国家竞争力的全面增强。
长江经济带创新驱动产业转型升级方案全文
长江经济带创新驱动产业转型升级方案全文长江经济带创新驱动产业转型升级方案一、前言长江经济带是中国最大的经济增长带，经过多年的发展，已经成为全球重要的制造业基地、物流中心和文化旅游地带。
然而，随着经济社会发展的进程，长江经济带也面临着许多挑战，包括环境污染、资源短缺、产业结构落后等方面。
为了推动长江经济带的可持续发展，需要制定创新驱动产业转型升级方案，以提高长江经济带的竞争力和可持续发展水平。
二、产业转型升级的必要性产业结构调整是适应市场需求和科技进步的需要，也是转变经济发展方式和优化经济结构的需要。
从传统产业向现代产业转型升级，是长江经济带必须迈过的一步。
随着全球经济一体化、科技进步和市场竞争的加剧，将传统产业与现代产业有机结合，是我国经济发展的重大战略。
在长江经济带，也需要推进产业转型升级，以实现可持续发展的目标。
1.提升产业内涵和品质。
长江经济带的传统产业结构相对单一，产品质量和品牌影响力不高，白银、无锡、宜兴等地的驰名商标不多。
通过产业转型升级，可以提升产业内涵和品质，增强自主创新能力和核心竞争力。
2.转变经济发展方式。
长江经济带在过去依靠外资、资源和劳动的优势获得了快速发展，但也存在着技术含量低、创新能力不足的问题。
传统的经济发展方式已经无法满足长江经济带在新环境下的发展需求，需要通过产业转型升级，推动经济从高速增长向高质量发展转变。
3.优化产业结构。
长江经济带经济稳步增长，但也存在着产业结构不合理、重化工轻服务等问题。
通过产业转型升级，可以优化产业结构，推动产业向服务业和高端制造业转型升级，推动全区域产业协调发展。
三、主要目标和措施1.加强创新驱动发展。
创新是产业升级的动力，是提高经济发展水平的必要条件。
长江经济带要加强科技创新，提升产业研发能力和技术水平。
一方面，要加大科技投入力度，推进科技体制改革，鼓励企业加强自主创新，提高创新能力。
另一方面，要加强科技成果转化，支持创新创业，培育新兴产业。
《长江经济带发展规划纲要》全文
《长江经济带发展规划纲要》全文《长江经济带发展规划纲要》提出了多项主要任务，从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、加快构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图，是推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。
一、时代背景和战略意义长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，面积约205万平方公里，占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%，生态地位重要、综合实力较强、发展潜力巨大。
目前，长江经济带发展面临诸多亟待解决的困难和问题，主要是生态环境状况形势严峻、长江水道存在瓶颈制约、区域发展不平衡问题突出、产业转型升级任务艰巨、区域合作机制尚不健全等。
推动长江经济带发展，有利于走出一条生态优先、绿色发展之路，让中华民族母亲河永葆生机活力，真正使黄金水道产生黄金效益；有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力，促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展，形成上中下游优势互补、协作互动格局，缩小东中西部发展差距；有利于打破行政分割和市场壁垒，推动经济要素有序自由流动、资源高效配置、市场统一融合，促进区域经济协同发展；有利于优化沿江产业结构和城镇化布局，建设陆海双向对外开放新走廊，培育国际经济合作竞争新优势，促进经济提质增效升级，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。
二、把长江经济带建成黄金经济带推动长江经济带发展，是党中央、国务院主动适应把握引领经济发展新常态，科学谋划中国经济新棋局，作出的既利当前又惠长远的重大决策部署，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。
2013年7月，国家领导人在武汉调研时指出，长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道。
长江经济带创新驱动产业转型升级方案全文
长江经济带创新驱动产业转型升级方案全文一、前言长江经济带沿线城市发展千差万别，资源分配、市场规模、技术水平等方面都存在着不同程度的差异。
当前，长江经济带在面临着产业转型升级、绿色发展、创新驱动的新形势下，需要制定一份适用于各地的创新驱动产业转型升级方案。
本方案将从政策导向、产业布局、技术创新、人才培养等方面，提出一系列具体的措施和建议，以推动长江经济带的发展。
二、政策导向政策导向是推动长江经济带创新驱动产业转型升级的重要基础。
应根据地方资源禀赋、市场需求和产业特点，制定具体可行的政策措施。
政策导向应以科技创新、人才培养、技术转移、企业国际化等关键因素为重点。
1、加大资金投入。
政府要加大投资力度，扩大创新驱动产业发展资金的规模。
鼓励银行加大对科技型企业的信贷支持，提高科技型企业的融资比例。
2、加强产学研合作。
政府要加强与高校和科研机构的合作，推动科技创新和产业转型升级。
鼓励科研机构与企业建立长期稳定的合作关系，促进科技成果的转化和应用。
3、营造良好的创新环境。
政府要加大智力支持，吸引高素质人才，鼓励他们创新创业。
通过政策引导，鼓励企业对创新型人才的培养和利用，为企业提供更为精细化的服务。
三、产业布局长江经济带的产业布局应以“绿色、智能、高端”为导向，加强战略性新兴产业和现代服务业的建设，推动传统产业的改造升级，形成以科技创新和产业升级为支撑的新型产业格局。
1、加强战略性新兴产业的建设。
重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源、高端装备制造、新材料等领域，培育一批产业基地和研发中心，引导企业加快技术创新和产品创新。
2、推动现代服务业的发展。
重点发展高端服务业，如金融服务、信息服务、文化创意等领域。
鼓励企业加强与国际同行的合作，提高品牌形象和市场竞争力。
3、加强传统产业的改造升级。
通过技术创新和产业升级，提高传统产业的附加值，提高其市场竞争力和可持续发展能力。
同时，要鼓励企业加强国际化合作，开拓海外市场。
长江新区专项规划方案
一、项目背景随着我国经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市功能不断完善。
为充分发挥长江经济带的发展潜力，推进武汉市长江新区建设，特制定本专项规划方案。
二、规划目标1. 建设成为我国中部地区重要的经济增长极，推动长江经济带高质量发展。
2. 打造现代化、国际化、生态化、智慧化、宜居化的新型城区。
3. 促进产业升级，培育新兴产业，形成具有竞争力的产业体系。
4. 优化城市空间布局，提高城市综合承载能力。
三、规划原则1. 绿色低碳：坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，提高资源利用效率。
2. 以人为本：关注人民群众需求，提高居民生活品质，促进社会和谐稳定。
3. 创新驱动：发挥科技创新引领作用，推动产业转型升级。
4. 协同发展：加强与周边地区的合作，形成区域协同发展格局。
四、规划内容1. 产业发展规划（1）重点发展高新技术产业、现代服务业、先进制造业等。
（2）培育壮大战略性新兴产业，如人工智能、生物医药、新材料等。
（3）优化产业结构，提高产业链水平。
2. 城市空间布局规划（1）形成“一心、两轴、多片”的空间结构。
一心：以长江新区中心片区为核心，打造区域发展引擎。
两轴：沿长江两岸布局产业发展轴，形成产业集聚效应。
多片：根据功能分区，形成多个产业片区。
（2）加强城市交通规划，构建高效便捷的交通网络。
3. 生态环境保护规划（1）加强生态建设，提高绿化覆盖率。
（2）保护长江生态环境，实施长江大保护战略。
（3）推进节能减排，降低碳排放。
4. 社会事业规划（1）完善教育、医疗、文化等公共服务设施。
（2）加强社会保障体系建设，提高居民生活品质。
（3）推进社会治理创新，维护社会和谐稳定。
五、保障措施1. 加强组织领导，成立专项规划领导小组，统筹推进规划实施。
2. 加大政策支持力度，优化营商环境，吸引优质企业和人才。
3. 加强资金投入，确保规划项目顺利实施。
4. 强化监督检查，确保规划目标的实现。
总之，长江新区专项规划方案将紧紧围绕国家战略和区域发展需求，充分发挥长江新区的发展潜力，为推动长江经济带高质量发展贡献力量。
2024年长江经济带发展再创新辉煌
推动绿色发展，加强生态环境保护和修复
推广清洁能源， 减少污染排放
加强水资源管理， 保护水生生物多 样性
实施生态修复工 程，恢复受损生 态系统
加强环境监管， 严厉打击环境违 法行为
深化改革开放，进一步释放发展潜力和活力
长江经济带的应对策略： 加强创新能力，提高产 业竞争力，推动经济结 构调整，实现可持续发 展
XX
THANK YOU
汇报人：XX
汇报时间：20XX/01/01
提高对外开放水平，加强与世界各国的经 贸合作和交流
长江经济带在全球经济格局变化中的机遇和挑战
全球经济格局的变化： 全球化、区域化、数字 化、绿色化
长江经济带的机遇：利 用全球经济格局变化， 加强与世界各国的合作， 推动经济发展
长江经济带的挑战： 应对全球经济格局变 化带来的风险和挑战， 如贸易保护主义、地 缘政治风险等
长江经济带在创新驱动发展方面的成果和经验
科技创新： 加强科研投 入，推动科 技成果转化
和应用
产业升级： 推动传统产 业转型升级， 培育新兴产
业
人才培养： 加强人才培 养和引进， 提高人才素 质和创新能
力
政策支持： 制定有利于 创新驱动的 政策措施， 营造良好的
创新环境
区域合作： 加强区域间 的合作与交 流，共享创 新资源和经
环境保护：长江经济带注重环境保护，加强生 态文明建设，推动绿色发展，努力实现经济与 环境的协调发展。
区域合作：长江经济带加强区域合作，推动资源 共享、优势互补，实现共同发展。
创新驱动：长江经济带注重创新驱动，加强科 技创新和人才培养，提升经济发展的内生动力。
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长江经济带创新驱动产业转型升级方案
全文
长江经济带创新驱动产业转型升级方案全文
目录
一、发展现状3
（一）基础条件3
（二）提升空间4
二、方案取向5
（一）战略定位5
（二）实施目标6
三、重点任务8
（一）增强创新能力8
（二）打造工业新优势10
（三）壮大现代服务业16
（四）促进农业现代化18
（五）优化产业布局21
四、保障支撑23
（一）加强统筹协调，形成发展合力23
（二）推动改革创新，增强内生动力24
（三）完善市场环境，营造创新氛围25
（四）拓宽融资渠道，引导多元投入25
（五）优化人才环境，加强智力建设26
五、组织实施26
推动长江经济带发展是党中央、国务院做出的重大战略部署，以创新驱动促进产业转型升级是长江经济带实现经济提质增效和绿色发展的重要任务。
按照中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议要求，为贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发〔2014〕39号），加快创新驱动促进产业转型升级，构建长江经济带现代产业走廊，特制定本方案。
一、发展现状
（一）基础条件
长江经济带横贯我国东中西三大区域，覆盖11个省市，地域面积约205万平方公里，人口和经济总量超过全国40%，经济增速持续高于全国平均水平，经济带动作用强、辐射范围广，是全球重要的内河经济带，在我国发展大局中具有举足轻重的战略地位。
长江经济带产业优势突出，是我国重要的农业主产区、工业走廊和现代服务业聚集区。
粮食总产量占全国三分之一以上，水稻、油菜籽、淡水产品等重点农产品产量占比超过50%。
电子信息、装备制造、有色金属、纺
织服装等产业规模占全国比重均超过50%，新型平板显示、集成电路、先进轨道交通装备、船舶和海洋工程装备、汽车、电子商务、生物医药、航空航天等产业已具备较强国际竞争力。
金融保险、航运、工业设计、文化创意等服务业特色优势突出。
长江经济带是我国创新驱动的重要策源地，对外开放程度高，创新资源丰富，集中了全国1/3的高等院校和科研机构，拥有全国一半左右的两院院士和科技人员，各类国家级创新平台超过500家，涌现了高性能计算机、量子保密通信等一批具有国际影响力的重大创新成果。
研发投入成效显著，研发经费支出、有效发明专利数、新产品销售收入占全国比重分别为43.9%、44.3%、50%，形成了一批创新引领示范作用显著的城市群。
（二）提升空间
长江经济带具备良好发展基础，区域互动合作前景广阔，未来发展空间巨大。
但区域发展不平衡、自主创新能力不强、中低端产业比重过高等问题较为突出。
根据区域资源禀赋条件、生态环境容量和主体功能定位，引导沿江各省市坚持创新驱动、协同发展，加快提升区域布局、产业结构和创新能力。
围绕战略规划布局，发挥上中下游比较优势，推动资源要素合理利用、产业布局更趋完善。
围绕产业结构优化，培育新技术、新产品、新业态、新商业模式，实现产业服务化、高端化、智能化、知识化、低碳化发展。
围绕优势。