国务院关于淮河生态经济带发展规划的批复-国家规范性文件
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法律家 国务院关于淮河生态经济带发展规划的批复
江苏、安徽、山东、河南、湖北省人民政府，国家发展改革委：
国家发展改革委《关于报送淮河生态经济带发展规划（送审稿）的请示》（发改地区〔2018〕945号）收悉。
现批复如下：
一、原则同意《淮河生态经济带发展规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
二、《规划》实施要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着力推进绿色发展，改善淮河流域生态环境，实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，构建全方位开放格局，促进区域协调发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，建设现代化经济体系，增进民生福祉，加快建成美丽宜居、充满活力、和谐有序的生态经济带。
三、江苏、安徽、山东、河南、湖北省人民政府要加强组织领导，制定工作方案，明确责任分工，完善工作机制，将《规划》确定的重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务与本地区经济社会发展紧密衔接起来，确保各项目标任务落到实处。
《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。
四、国务院有关部门和单位要按照职责分工加强指导，围绕《规划》确定的总体目标和重点任务，研究制定具体政策，在体制机制创新、政策措施实施、重点项目安排等方面给予积极支持；同时，注重调动社会力量参与，为《规划》实施创造良好环境，为增强淮河流域经济发展动力提供有力支撑。
五、国家发展改革委要加强综合协调与服务，研究解决《规划》实施中的重点难点问题，会同有关部门加强跟踪分析和督促检查，适时组织开展《规划》实施情况评估，推动《规划》目标任务落实。
重大问题及时向国务院报告。
国务院
2018年10月6日
来源: /fg/detail2089775.html。
国务院关于全国水土保持规划纲要的批复-国函[1993]167号
![国务院关于全国水土保持规划纲要的批复-国函[1993]167号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/43a7b1ee9f3143323968011ca300a6c30c22f1be.webp)
国务院关于全国水土保持规划纲要的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于全国水土保持规划纲要的批复（国函〔１９９３〕１６７号）国家计委、水利部：国务院原则同意你们组织编制的《全国水土保持规划纲要》，现就有关问题批复如下：一、开展水土保持工作，意义重大。
我国水土流失面广量大，危害严重。
搞好水土保持不仅关系到经济和社会的发展、人民脱贫致富和生态环境的改善，而且也关系到江河湖泊的开发治理和国家能源、铁路、交通、工矿等方面的建设，功在当代，利在千秋，是必须长期坚持的一项基本国策。
各级人民政府应根据《中华人民共和国水土保持法》的规定，按照《全国水土保持规划纲要》的要求，加强领导，坚持不懈地组织实施。
二、水土保持工作是一项系统工程。
必须坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针。
切实抓好预防保护和监督执法工作。
要贯彻落实谁治理、谁管护、谁受益的政策，以调动群众的积极性。
水土保持要突出重点，以点带面。
在全国以黄河、长江为治理重点，同时要抓好其他江河的水土流失治理，以及各级重点防护区、重点监督区和重点治理区的水土保持工作。
三、原则同意按《全国水土保持规划纲要》提出的第二方案安排水土保持治理工作。
各省、自治区、直辖市要根据这个方案制定和修订本地区的规划、计划，在预防人为造成新的水土流失和巩固现有治理成果的基础上，加快治理速度，以适应国民经济发展的需要。
四、各级政府和各有关部门都要十分重视水土保持工作，依法防治水土流失。
要把水土保持工作纳入国民经济和社会发展的总体规划。
资金的筹集，要本着自力更生的精神，以地方投入、群众投劳为主，国家适当扶持。
2022年山东泰安某校政治中考模拟卷十五(含答案)050838
2022年山东泰安某校政治中考模拟卷十五试卷考试总分：97 分考试时间： 120 分钟学校：__________ 班级：__________ 姓名：__________ 考号：__________一、选择题（本题共计 8 小题，每题 2 分，共计16分）1. 对新时期中国法制建设作出新的战略部署，绘就了中国法治新蓝图的会议是（ ）A.党的十五大B.党的十八届四中全会C.党的十九大D.党的十一届三中全会2. 2020年国际禁毒日主题是（ ）A.“无毒青春，健康生活”B.“抵制毒品，参与禁毒”C.“健康人生，绿色无毒”D.“健康人生，白色无毒”3. 党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
这说明（ ）①我国仍处在社会主义初级阶段②我国的基本国情已经发生了根本性变化③我国生产力水平总体有所提高，但发展仍不平衡不充分④我国仍是世界上最大的发展中国家A.①②④B.①②③C.①③④D.②③④4. 2020年3月6日，国家主席习近平在全国决战脱贫攻坚座谈会上强调：到2020年实现标准下农村贫困人口全部脱贫。
党中央这一郑重承诺（ ）①体现了党和政府坚持以人民为中心的发展思想②有利于让人民群众共享发展成果，实现同步富裕③说明了人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标④能彻底消除城乡发展不平衡A.①②B.①③C.②③D.①④5. 抗疫形式严峻，春季开学延期，“推迟开学不停学”，面对今年寒假开学季这样特殊的情形，广水市实验中学教师的学习热情高涨。
全体教师正热火朝天地学习以网络直播为主的各种信息技术，采取多种方式灵活有效地开展网络教学。
取得了良好的教学效果，收获了较好的社会评价。
我们全体师生停课不停学说明了（ ）①百年大计，教育为本②教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、培养创新型人才、促进人的全面发展的根③教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼④一个民族创新能力的提高离不开创新人才的培养A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④6. “和为贵、泛爱众”，建立起融通的人际交往和有序的社会秩序；“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”，铸造出顽强拼搏、坚强不屈的民族脊梁；“天下为公、天下大同”，给中华民族指明了努力的方向……由此可见，中华优秀传统文化（）①影响我们的道德情操②影响我们的思想观念③凝聚中华民族的智慧④决定我们的行为方式A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④7. 广西贺州36岁小伙邓木庆，因意外摔伤后经医院鉴定为脑死亡。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.15•【文号】•【施行日期】2021.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复您提出的关于加快建立黄河“几”字弯都市圈协同发展新机制的建议收悉。
经研究，现答复如下。
2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，强调要推进兰州—西宁城市群发展，推进黄河“几”字弯都市圈协同发展，强化西安、郑州国家中心城市的带动作用，发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。
黄河“几”字弯都市圈涵盖宁夏、内蒙古、陕西、山西等4省区沿黄地区，包括太原、呼和浩特、银川等3个省会（首府）城市，以及宁夏吴忠、中卫，内蒙古乌海、巴彦淖尔、包头、鄂尔多斯，陕西榆林，山西朔州、忻州、吕梁等主要城市，经济基础较好，生态功能突出，是我国重要的能源化工基地和粮食主产区。
支持黄河“几”字弯都市圈加强沿黄生态保护，强化水资源节约集约利用，加大环境污染系统治理力度，对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。
我委在编制《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）过程中，将高质量高标准建设沿黄城市群作为重要内容，以专设章节的形式提出了相关重大任务、工程和重要举措。
一、关于加快构建规划引领一体化机制国家“十三五”规划《纲要》和《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》等对城市群布局和建设任务提出了明确要求。
经国务院批复同意，我委会同有关部门先后出台了包括呼包鄂榆、兰州—西宁等城市群规划，有关地方编制实施了山西中部等省内城市群规划，明确了各城市群发展定位和目标任务。
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作方案的通知
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2020.05.18•【字号】淮政办〔2020〕10号•【施行日期】2020.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文淮北市人民政府办公室关于印发淮北市国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作方案的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《淮北市国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2020年5月18日淮北市国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作方案为系统构建国土空间开发保护制度，统筹我市山、水、林、田、湖、草系统治理，推进空间治理体系和治理能力现代化，依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）和《安徽省人民政府办公厅关于印发全省国土空间规划编制工作方案的通知》（皖政办〔2019〕32号），结合我市实际，制定本方案。
一、编制原则（一）底线约束，绿色发展。
坚持保护优先，集约节约利用土地，坚持国土空间安全底线，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界线。
严控增量、盘活存量，促进城镇发展由外延扩张向内涵提升转变，推动形成绿色发展方式和生活方式。
（二）城乡融合，上下联动。
市县统筹、城乡协同推进规划编制工作，自上而下协调划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。
对淮北全域国土空间开发强度实施总体控制，对濉溪县分解下达约束性、指导性指标。
（三）区域联动，统筹协同。
加强与中原城市群、徐州都市圈等区域协调对接，积极融入长江三角洲区域一体化发展，发挥淮河生态经济带重要节点城市和皖东北中心城市作用，推进宿淮同城化和相濉一体化。
坚持城镇矿协同，推进城、镇、矿、村统筹发展。
（四）以人为本，提升品质。
国务院关于淮河流域水污染防治规划及“九五”计划的批复-国函[1996]52号
![国务院关于淮河流域水污染防治规划及“九五”计划的批复-国函[1996]52号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/b95bf1cb81eb6294dd88d0d233d4b14e85243e33.webp)
国务院关于淮河流域水污染防治规划及“九五”计划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于淮河流域水污染防治规划及“九五”计划的批复（国函［１９９６］５２号）河南、安徽、江苏、山东省人民政府，国家环保局、国家计委、水利部、财政部、建设部：国家环保局、国家计委、水利部《关于申请批准淮河流域水污染防治规划及“九五”计划的请示》（环控［１９９６］３４５号）收悉，现批复如下：一、原则同意《淮河流域水污染防治规划及“九五”计划》（以下简称《规划及计划》），请你们优先纳入“九五”计划安排，认真组织实施，并在实践中逐步完善。
二、《规划及计划》是淮河流域水资源保护和水污染防治的重要依据，淮河流域的经济建设活动必须符合《规划及计划》的要求。
河南、安徽、江苏、山东四省（以下简称四省）人民政府及有关部门要依照《规划及计划》的要求，尽快制定本省、本系统淮河流域水污染防治规划和实施计划。
抓紧进行有关项目准备工作，突出重点，分期分批按基本建设和技术改造项目审批程序列入地方、部门和国家的国民经济和社会发展“九五”计划及年度计划组织实施。
确保１９９７年实现全流域工业污染源达标排放，２０００年实现淮河水体变清的目标。
三、同意《规划及计划》关于淮河流域水污染物排放总量控制目标。
１９９７年，全流域化学需氧量（以下简称ＣＯＤ）最大允许排放总量为８９．０２万吨，其中：河南省２４．７２万吨，安徽省２０．７７万吨，江苏省１７．１５万吨，山东省２６．３８万吨；２０００年，全流域ＣＯＤ最大允许排放总量为３６．８万吨，其中：河南省１２．７４万吨，安徽省７．７万吨，江苏省９．８９万吨；山东省６．４７万吨。
淮河生态经济带上升为国家战略
完善出口退税相关政策
10 月 8 日，李克强总理主持召开国务院常 务会议，确定完善出口退税政策，加快退税进 度的措施。从 2018 年 11 月 1 日起，按照结构 调整原则，参照国际通行做法，将现行货物出 口退税率为 15% 的和部分 13% 的提至 16% ； 9% 的提至 10%，其中部分提至 13% ；5% 的提 至 6%，部分提至 10%。进一步简化税制，退 税率由原来的七档减为五档。对信用评级高、 纳税记录好的出口企业简化手续、缩短退税 时间。
严禁商业广告、商业活动进校园
推动河长制从“有名”到“有实”转变
10 月 12 日，教育部印发《关于严禁商业 广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧 急通知》，要求各地教育行政部门对区域内中 小学校、幼儿园开展一次全面检查，重点排查 在中小学校、幼儿园开展商业广告活动，或利 用 中 小 学 生 和 幼 儿 的 教 材、教 辅 材 料、练 习 册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发 布广告等行为。各地教育行政部门要建立各 类“进校园”活动备案审核制度，对活动内容、 具体方案、举办单位和参加人员等进行严格 把关。
10 月 9 日，水利部印发《关于推动河长制 从“有名”到“有实”的实施意见》，提出要管 好盛水的“盆”，集中开展全国河湖“清四乱” 专项行动。明确了清理“四乱”（乱占、乱采、 乱堆、乱建）的范围和标准，到 2019 年 7 月底 前完成专项行动任务，坚决清除存量。要护好 “盆”中的水，明确防范“水多”、防治“水少”、 整治“水脏”、减少“水浑”的具体要求，全面清 理影响行洪安全和水生态、水环境的各类经济 活动，从根子上解决当地突出水问题。
激发消费潜力六项重点任务
10 月 11 日，国务院办公厅印发《完善促 进消费体制机制实施方案（2018—2020 年）》， 强调要依靠改革创新破除体制机制障碍，积 极培育重点消费领域细分市场，全面营造良 好消费环境，不断提升居民消费能力。方案 提出了进一步放宽服务消费领域市场准入， 完善促进实物消费结构升级的政策体系，加 快推进重点领域产品和服务标准建设，建立 健全消费领域信用体系，优化促进居民消费
国务院关于南京市城市总体规划的批复-国函〔2016〕119号
国务院关于南京市城市总体规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于南京市城市总体规划的批复国函〔2016〕119号江苏省人民政府：你省关于报请审批南京市城市总体规划的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意《南京市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
南京是江苏省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好南京市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把南京市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的6582平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
根据市域内不同地区的条件，重点发展基础条件好、发展潜力大的区域和城镇，优化村镇布局，在保持乡村风貌特色的基础上逐步改善村民生产生活条件。
推动城镇基础设施、公共服务设施向乡村延伸，逐步推进城乡基本公共服务均等化。
深化与上海、杭州等长三角中心城市的协调发展，统筹推进南京与周边城市重大基础设施互联互通、共建共享。
三、合理控制城市规模。
到2020年，中心城区常住人口控制在670万人以内，城市建设用地控制在652平方公里以内。
要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
国务院关于《河南省国土空间规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《河南省国土空间规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.02.28•【文号】国函〔2024〕33号•【施行日期】2024.02.28•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《河南省国土空间规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕33号河南省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《河南省国土空间规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《河南省国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是河南省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
河南省地处中原地区，是支撑中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略实施的重要地区。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，努力推动河南在中部地区崛起中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化建设河南篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，河南省耕地保有量不低于10955.52万亩，其中永久基本农田保护面积不低于9837.89万亩；生态保护红线面积不低于1.40万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过国家下达指标，其中2025年不超过260.7亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
国务院关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复-国函〔2015〕160号
国务院关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复国函〔2015〕160号各省、自治区、直辖市人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、林业局：水利部《关于报请审批〈全国水土保持规划（2015—2030年）〉的请示》（水规计〔2015〕59号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《全国水土保持规划（2015—2030年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
二、《规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持预防为主、保护优先，全面规划、因地制宜，注重自然恢复，突出综合治理，强化监督管理，创新体制机制，充分发挥水土保持的生态、经济和社会效益，实现水土资源可持续利用，为保护和改善生态环境、加快生态文明建设、推动经济社会持续健康发展提供重要支撑。
三、通过《规划》实施，到2020年，基本建成水土流失综合防治体系，全国新增水土流失治理面积32万平方公里，年均减少土壤流失量8亿吨；到2030年，建成水土流失综合防治体系，全国新增水土流失治理面积94万平方公里，年均减少土壤流失量15亿吨。
四、要以全国水土保持区划为基础，全面实施预防保护，重点加强江河源头区、重要水源地和水蚀风蚀交错区水土流失预防，充分发挥自然修复作用；以小流域为单元开展综合治理，加强重点区域、坡耕地和侵蚀沟水土流失治理。
五、要强化水土保持监督管理，完善水土保持监测体系，推进信息化建设，进一步提升科技水平，不断提高水土流失防治效果。
江苏省人民政府办公厅印发关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知
江苏省人民政府办公厅印发关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.21•【字号】苏政办发〔2022〕70号•【施行日期】2022.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文省政府办公厅印发关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知苏政办发〔2022〕70号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省人民政府办公厅2022年9月21日关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策为贯彻落实《国务院关于同意徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区的批复》（国函〔2022〕69号）要求，支持徐州市全面推进各项行动和工程，实现国家可持续发展议程创新示范区建设目标，努力形成对全国同类地区产业转型升级、动能接续转换、生态修复治理具有示范效应的有效模式，特制定以下政策措施：一、科技创新与支撑能力提升方面（一）全面提升科技创新能力。
积极推动深地科学与工程云龙湖实验室加快建设，符合条件时将其纳入省创新能力建设计划重大科研设施预研筹建项目。
针对工程机械、细胞治疗、安全应急等领域，支持建设技术、产业和制造业创新中心及中试基地、新型研发机构等。
支持徐州“科创中国”试点城市建设。
支持徐州建设可持续发展议程研究院，开展战略咨询、政策研究、统计监测和技术转移等工作。
支持引进国际知名高校或机构，共建可持续发展领域国际科技合作创新载体。
支持徐州市优选区域建设省级海外人才创新创业离岸基地、海外离岸创新中心，支持徐州建设院士协同创新中心等高端科创平台。
支持徐州创建区域科技创新中心和国家知识产权强市建设示范城市。
支持江苏师范大学“十四五”期间申请增列博士学位授予单位，徐州工程学院申请增列硕士学位授予单位。