中国60年来睦邻外交政策的发展与变化
百年大变局视野下睦邻外交政策
百年大变局视野下睦邻外交政策汇报人：日期:•睦邻外交政策背景与意义•睦邻外交政策目标与原则•睦邻外交政策实践与成果目录•睦邻外交政策挑战与对策•新时代睦邻外交政策展望与建议01睦邻外交政策背景与意义百年大变局下国际形势变化世界多极化趋势加强新兴大国崛起，传统大国相对衰落，国际力量对比发生深刻变化。
经济全球化深入发展各国经济相互依存程度加深，贸易、投资、金融等领域合作更加紧密。
非传统安全威胁上升恐怖主义、网络安全、气候变化等问题日益突出，对国际安全形势带来新的挑战。
促进区域经济发展睦邻友好关系有助于加强区域经济合作，促进贸易和投资便利化，推动区域经济发展。
增进人民友谊和文化交流睦邻友好关系有助于增进人民之间的友谊和相互了解，促进文化交流与互鉴。
维护国家主权和领土完整睦邻友好关系有助于减少边境争端和领土纠纷，维护国家主权和领土完整。
睦邻友好关系重要性和平共处五项原则提出新中国成立以来，中国一直秉持和平共处五项原则，即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
这是中国睦邻外交政策的核心内容。
中国与周边国家签署了一系列睦邻友好合作条约，为深化双边关系提供了法律保障。
近年来，中国提出共建“一带一路”倡议，旨在加强与沿线国家的经济合作和人文交流，实现共同发展和繁荣。
这一倡议得到了周边国家的积极响应和支持。
睦邻友好合作条约签署共建“一带一路”倡议提出中国睦邻外交政策历史演变02睦邻外交政策目标与原则通过和平谈判和协商解决地区冲突，维护地区和平稳定。
冲突解决军备控制反恐合作加强军备控制和裁军，降低地区军事紧张局势。
加强反恐合作，共同打击跨国恐怖主义威胁。
030201促进地区和平稳定加强经济合作，促进贸易和投资自由化便利化，实现互利共赢。
经济合作共同推进基础设施建设，促进互联互通，提升地区经济发展水平。
基础设施建设推动绿色、低碳、可持续发展，应对全球性挑战，实现共同繁荣。
可持续发展推动共同发展繁荣尊重各国主权和独立，不干涉别国内政，和平解决国际争端。
中国外交60年
中国外交60年中国外交60年中国外交60年可分为6个时期一、新中国成立到20世纪五十年代末期二、五十年代后期到六十年代末三、从六十年代末到七十年代末期四、七十年代末到八十年代末五、九十年代六、21世纪一、新中国成立到五十年代末期1949年10月1日，中华人民共和国成立。
毛泽东主席在天安门城楼上宣读中央人民政府公告。
三条方针（毛泽东）“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”“另起炉灶”同旧中国的屈辱外交彻底决裂，不承认旧中国同其他国家建立的外交关系，要在新的基础上同世界各国建立新的外交关系。
“打扫干净屋子再请客”在彻底清除旧中国遗留下来的帝国主义在华特权和残余势力之后，再请客人进来，以免敌对者“钻进来”捣乱。
“一边倒”即倒向社会主义一边。
第一，“团结工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级，在工人阶级领导之下，结成国内的统一战线，并由此发展到工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”，走社会主义道路；第二，“联合世界上以平等待我的民族和人民，共同奋斗。
这就是联合苏联，联合各人民民主国家，联合其他各国的无产阶级和广大人民，结成国际统一战线”。
反对帝国主义的侵略政策和战争政策。
落实步骤：首先，我国同苏联和各社会主义国家建交和发展友好合作关系。
第二、积极谋求建立新的国际关系。
和平共处五项原则互相尊重主权和领土完整互不侵犯互不干涉内政平等互利和平共处出席亚非会议1955年4月，周恩来总理率中国代表团出席在印尼万隆举行的亚非会议。
这是历史上首次由亚非国家自主召开、没有西方殖民国家参加的会议。
会议期间，周总理倡导“求同存异”，以和平共处五项原则作为不同社会制度国家之间建立友好合作关系的基础，促成了万隆十项原则的产生。
图为周总理在会议休息室。
第三，坚决反对美国的侵略政策和战争政策。
新中国成立后，美国对华战略：政治上——孤立经济上——扼杀军事上——三面包围（朝鲜、越南、台湾）朝鲜内战1950年6月25日，朝鲜内战爆发。
中国外交政策中国外交政策发展历程
中国外交政策中国外交政策发展历程
第二个阶段可以称为开放和现代化建设阶段。
在开放的大背景下，中
国外交政策逐渐从防御性转向主动性。
中国开始积极主动地追求国家利益，参与全球化进程，并努力扩大国际合作。
中国倡导经济全球化、自由贸易，积极参与国际经济组织，并与世界各国建立了广泛的经贸关系。
中国外交
政策在此阶段注重国家利益最大化，通过与其他国家的交流与互动，为自
身的发展提供了广阔的空间。
第三个阶段可以称为中国崛起和全球影响力扩大阶段。
自21世纪初
以来，中国经济的快速发展使其成为全球第二大经济体，中国开始逐渐在
国际舞台上发挥更大的作用。
中国外交政策在这一阶段更加注重国际影响
力的提升，提出了和平发展的战略思想，主张通过和平与发展实现国家的
崛起。
中国积极参与全球治理体系的，倡导建立公正合理的国际秩序，并
倡导构建人类命运共同体的全球治理理念。
中国加强了与发展中国家和相
关地区的合作，推动国际和地区合作机制的建立。
总体来看，中国外交政策的发展历程表明了中国作为一个大国的愿望
和努力。
中国始终坚持走和平发展道路，积极推动构建新型国际关系，致
力于为和平、稳定、繁荣的世界作出贡献。
在全球化和多极化的趋势下，
中国外交政策面临更多的机遇和挑战，中国将继续致力于维护国家的核心
利益和全球公共利益，推动构建人类命运共同体，为人类和平与发展做出
更大的贡献。
我国外交政策的发展历程
我国外交政策的发展历程
我国的外交政策是由中国共产党领导下的政府部门和外交机构负责制定和实施的，其发展历程经历了多个阶段。
1949年中华人民共和国成立后，我国的外交政策主要以“反帝反殖，争取民族独立和人民解放”为核心。
由于国内经济建设和军事建设同时进行，外交政策焦点逐渐从欧美转向亚非拉国家。
这种政策导致了我国与美国等西方国家的关系紧张，但与非洲、亚洲和拉美等国家的合作得到了积极发展。
改革开放以后，我国开始实行对外开放政策，吸引了大量外资和技术引进。
随着对外经济贸易的增长，我国开始注重维护对外经济利益和加强与世界各国的贸易合作。
同时，我国也通过和平开展的方式解决了边境问题，不断扩大与周边国家的合作和关系。
近年来，随着我国经济实力和国际地位的不断提升，我国外交政策逐渐转向全球化和多元化。
我国提出“一带一路”倡议，积极开展南南合作，加强同发达国家的合作，促进多边主义和世界范围内的可持续发展。
在同时，我国也积极维护自身利益，保护国家主权和领土完整。
简述新中国外交发展的几个阶段
新中国外交政策发展历程和背景一、50年代历程1方针政策：新中国成立初期，我国外交的首要任务是：彻底摧毁帝国主义对中国的控制，恢复国家的独立和主权。
为此，提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的三条方针。
2、背景：国际方面⑴以美国为首的资本主义国家对新中国采取经济封锁、外交故里、军事包围和威胁.国内方面⑴新中国成立，是中国能够执行独立自主外交的前提⑵政权急待巩固，经济急待恢复，创造和平的建设环境二、60年代历程1方针：“两个拳头出击”2、背景：60年代国际形势变化的特点是大分化、大动荡、大改组。
从苏共二十大开始，苏联推行霸权主义政策，中苏关系急剧恶化，美国也也继续推行敌视中国的政策。
为捍卫国家主权，维护世界和平，中国实行了这样的外交政策。
三、70年代历程1、方针：“一条线、一大片”、三个世界的提出2、背景：苏美两个超级大国的力量对比，朝着有利于苏联的方向发展。
苏联凭借其迅速膨胀起来的军事实力到处伸手，而美国由于侵越战争拖累，力量相对削弱。
苏美争霸出现了苏攻美守的态势。
美国为集中力量对付苏联的挑战，谋求从越南脱身，寻求同中国接近。
四、80年代至今1、方针：无敌国外交政策调整：坚持奉行独立自主的和平外交,实行不结盟政策,全面对外开放2 背景：中国外交方面从幼稚开始走向比较成熟。
外交定义：国家以和平手段对外行使主权的活动。
通常指由国家元首、政府首脑、外交部长和外交机关代表国家进行的对外交往活动。
外交的活动形式:外交的活动形式多样，主要有访问、谈判、交涉、缔结条约、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等。
外交过程：在外交过程中，不是取悦别人，而是怎么样从他身上得到利益，同样外交不是政治游戏的筹码，，外交的实质是合作学习对立三个不同的属性。
-3、主要成就：①新中国成立第一年就与17个国家建立了外交关系②提出和平共处五项原则，不仅成为解决中印之间的国家准则，也成为解决国家之间的基本准则，反映了我国外交的政策的成熟③日内瓦会议凸显了我国作为世界五大国的地位④万隆会议提出的“求同存异”主张，不仅是的万隆会议成功召开，而且成为“万隆精神”的核心内容。
新中国成立以来周边外交的历史进程及未来展望
公共外交理论版88新中国成立以来周边外交的历史进程及未来展望文/徐子寒（山东师范大学公共管理学院..山东济南..250300）摘要：新中国成立70多年以来，周边外交实践过程从萌芽阶段到调整与发展阶段再到主动参与阶段，每个阶段的周边外交理念与实践都体现出了鲜明的时代特征。
70多年的周边外交实践经验证明，国家利益是基础，在积极推进中国周边外交的同时，中国政府坚决维护中国的国家利益，在中国周边外交实践过程中不断革新，坚决维护国家安全。
关键词：新时代 周边外交 挑战 未来展望一国的经济繁荣、政治稳定和国家安全都需要一个和平安宁的外交环境。
本文先回顾新中国成立以来周边外交的实践历程，再结合新时代周边外交的新特点，然后分析新时代中国周边外交面临的挑战并进行展望。
一、新中国成立以来周边外交发展的历史回溯（一）萌芽阶段（建国初期至20世纪60年代末）20世纪50年代初，美国采取孤立封锁新中国的政策，新中国面临着极其险恶的国际环境。
毛主席在《论人民民主专政》中指出，“一边倒，是孙中山的四十年经验和共产党的二十八年经验教给我们的，深知欲达到胜利和巩固胜利，必须一边倒”。
周总理也表示，一方面，是同苏联和人民民主国家建立兄弟的友谊。
另一方面，是反对帝国主义。
新中国在越南抗法民族解放战争中给予了很大帮助。
1950年“朝鲜战争”爆发，国力尚弱的新中国毅然出兵援助朝鲜。
中国坚定地将“一边倒”外交战略视为外交战略的核心，在抵御美国侵略、保护新生政权、赢得苏联援助等方面发挥了巨大作用。
进入60年代，中苏两国关系恶化，中国的周边外交环境发生深刻变化。
首先，美国派兵大肆侵略越南，国家安全严重受到威胁。
其次，苏联在中苏和中蒙边境上不断制造摩擦，形势岌岌可危。
借助美苏对中国的敌对之机，中国周边国家也趁机对中国形成了一个包围圈。
这一时期，周边多个国家对中国虎视眈眈。
向东有美国、日本、韩国、菲律宾步步紧逼；向北与苏联激烈对峙；向西南与印度兵戎相见；向南与印尼、南越同样关系紧张。
对60年代中国外交战略的新认识
对60年代中国外交战略的新认识1960年代，中国展现出了非凡的外交智慧与勇气，开创了另一种外交理念和实践，使中国以独特方式开启了走向国际舞台的旅程。
60年代，中国外交战略发生了巨大变化。
中国从一个孤立主义发展到一个开放、融合的政策，在巨大的风口浪尖调整自己的国际策略，实现了外交的转型。
本文将介绍60年代中国外交战略的新认识，重点讨论其主要特征。
一、坚定积极非抗战外交政策60年代，中国领导人普遍认为，在冷战和反动派的阻挠下，必须采取不投降、不抗争的外交政策，通过洽谈、开放、友好等方式与世界各国进行外交活动，努力构建新的安全格局。
因此，60年代中国采取了积极非抗战外交政策，主动推动了与各国的外交关系。
二、加强外交技术支持60年代，中国提出了以改善中外友好关系、处理和平问题为目标的外交技术支持概念。
为此，中国大力发展技术服务性、组织性国际合作，以满足与世界各国繁多和多样的国家间事务及各种形式国际组织所需。
其中，中国积极派出技术专家团，宣传中国对外援助政策，参加各国内政活动。
三、建立经济文化交流机制由于60年代政治形势的复杂性，使中国外交更加注重经济与文化交流。
中国和世界各国加强了经济文化的交流，开展了大量的国际活动，建立了各种机制，加强了双方的交流合作。
中国主动提出了实现平等互利的经济文化合作伙伴指南，以促进全球文化多样性。
四、积极开展国际外交活动60年代，中国大力参与会谈与交流，广泛进行各种形式的国际外交活动，在世界各地开展各种政策对话，其中，特别是中美关系重启，同时，与世界其他地区的国家和组织也有所深入，促进国际社会的和平。
五、提出新时代外交概念随着60年代中国外交的发展，中国领导人提出了新的“民族巨擘”外交理念，鼓励中国与世界各国建立更加公正、均衡的关系，推动国际政治结构的改革，实现和平与发展。
总之，60年代中国外交战略发生了重大变化，其外交政策把坚定积极外交政策与经济文化交流有机结合起来，进行国际外交活动，提出了新的外交概念，并取得了丰硕的成果，坚持了自身的原则和利益，更好地实现了中国发展战略。
新中国外交政策中的“变”与“不变”
国际形象 ；广交友 、不树敌 ，对周边国家实行睦邻政策 ，
改善同世界各 国关 系，形成 了全 方位 的 良好对外 关 系格 局… 。迄今为止 ，我国的建交 国已 由新 中国成立 初期 的
１ 增 加 到 现 在 的 １ １ ， “ 们 的朋 友 遍 天 下 ” 已成 ８个 ７ 个 我
国的姿态登上 了国际舞 台。
摘
要 ：我 国外交在过去的六十年里取得 了辉煌 的成就 ，这 些成 就的取得 ，既要 归功 于我 国始终 坚持
独立 自主的和平 外交政策 ，也与 中国政府根据 国内外形势的变化 ，不断作 出战略调整有 关。新 中国外 交坚 持 外交宗 旨和原则 的 “ 不变” ，是为 了确保我 国外 交不偏 离社会主 义发展 方 向，而 “ 变” 则是为 了适 应 国
持第三世界人 民为争 取人 民解放 ，民族 独立 而斗争 ，赢 得 了第三世界人 民的信任 ，从 而 与一批亚 、非 、拉 国家 及西欧的法国建 立了外交关系。 （ ）新中国外交发展的第三阶段 （ 世纪 ７ 三 加 ０年代 ） １７ 年 １ ９１ Ｏ月 ，在 第三 世 界 国家 的大力 支持 下 ，我
政府根据国 内外形 势 的变 化 ，不断 作 出战 略调 整有 关 。
因此 ，中国外交坚 持 了 “ 变” 与 “ 变” 不 、原 则 的坚定 性和策略的灵 活性的对立 统一 ：一方面 ，随着 国内外形 势的变化 ，中国外交 经历 了几 次大 的战 略调整 ；另 一方
国恢 复了作为安理会 常任 理事 国的合法席 位 ，成功地 改 变了中国的外交格 局 ，打破 了外交 僵局 ，使外 交迈 上了
内外环境的 变化 ，以便更好地 实现 国家利益和 国家 目标。新 中国外 交体 现 了 “ 变” 与 “ 变” 不 、原 则的 坚
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中国60年来睦邻外交政策所取得的成就
摘要：建国60年来，中国在综合实力不断提升的同时，从未改变对周边国家所采取的睦邻友好政策。
中国的睦邻友好外交政策在国际风云变幻中经受住了考验，并取得了丰硕的成果，成为中国处理与周边国家关系的基本准则。
在国际社会中的地位也与日俱增，在解决许多国际问题过程中发挥着越来越重要的作用。
面对复杂的国际形势，中国将一如既往地坚持睦邻外交政策，努力多层次、宽领域、全方位地推进与周边国家的睦邻友好合作关系，与周边国家的政治互信、经济交融、安全对话等进一步加深。
关键词：睦邻外交；成果；发展
中国的周边外交历来在整个中国外交战略中占有极为重要的地位，中国的国家安全、政治稳定、经济发展乃至国际地位的改善都需要一个和平、稳定的周边环境。
经济全球化趋势不断加强，和平与发展的时代主题更加突出，总体趋于缓和的国际环境为中国稳定周边提供了良好机遇。
新中国成立后积极开展周边外交，将“安定四邦”作为其指导原则，奠定了中国睦邻友好外交政策的基础。
和平共处五项原则作为首先针对周边国家提出的国际关系原则，构成了中国睦邻外交政策的核心，已成为处理国际关系的基本准则。
此后，“求同存异”、“主权在我，搁置争议，共同开发”等主张与“和平共处五项”原则共同构成中国睦邻友好外交政策的基本内容。
建国以来，中国积极采取“睦邻外交”的友好政策，将“安定四邦”作为其指导原则，“求同存异”、“主权在我，搁置争议，共同开发”等主张与“和平共处五项”原则共同构成中国睦邻友好外交政策的基本内容。
“睦邻、安邻、富邻”的外交政策在同周边展开的外交行动中，着力建立互信合作，着手解决分歧难点，不断发展同周边国家长期稳定的友好合作关系，在双边、多边和区域合作方面取得重要进展。
“睦邻”就是在政治上与周边国家和平共处、互谅互信。
在和平共处五项原则指导下，与周边国家共同构筑地区稳定、和谐的国家关系结构，坚持不论国家大小、贫富、强弱，各国应一律平等、相互尊重，中国与文莱、尼泊尔等国的关系与中俄、中日关系就是平等的；坚持不论社会制度、文化背景如何，各国都应互谅互信、互不干涉内政，中俄战略协作伙伴关系是这一味则的成功实践。
“安邻”就是同周边国家共同营造和平稳定的刷边环境，坚持通过对话增进互信，通过和平谈判解决分歧与争端。
中国反对“霸权安全”与“同盟安全”，主张以互信、互利、平等、协作的新安全观为基础，通过对话与合作实现共同安全。
“富邻”就是经济上与周边国家互利互惠、共同发展。
在双边与多边两个渠道，扩大相互贸易和投资，深化利益交融，逐步形成优势互补，加强与邻国的互利合作，深化区域和次区域合作，积极推进地区经济一体化，与亚洲各国实现共同发展。
新中国的睦邻外交政策是一脉相承的，是中国和平外交政策的应有之义，是中国周边复杂地缘环境与国内经济发展的客观需要，也是中国以“和”为贵的传统文化的深厚积淀。
它的实施有利于中国经济发展和国家安全，有利于有力驳斥“中国威胁论”、树立中国良好的国际形象，有利于中国以周边为依托走向世界、创造和平稳定的周边及国际环境。
自我国采取这一友好外交政策至今，已取得丰硕的成果，中国与周边国家和地区性国际组织进行区域合作已取得重要进展。
大致说来，中国与周边国家的政治互信不断增强，中国与周边国家的经济交融不断深化，在夯实政治基础的同时，中国与周边国家的经贸合作不断深化，这是中国与周边国家关系不断发展的重要基础和标志。
中国与周边国家的安全对话取得积极成果，中国以新安全观为理论基础，强调多边安全和综合安全，谋求共同发展，表现出新的特色和思维，中国与周边国家
在安全领域的成功合作，进一步增强了双方之间的互信。
中国与周边国家的人文交流也日益加强，中国充分尊重文明的多样性，与周边国家保持着程度不同的人文交流，在多领域的交往中相互借鉴、共同发展。
建国第一年里，就同苏联等l7个国家建交；和平共处五项原则的提出；以世界五大国的地位参加日内瓦国际会议；参加万隆会议并发挥了重大作用。
七十年代成就：在第26届联合国大会上，我国恢复了联合国常任理事国的合法席位；美国总统尼克松访华，中美关系正常化并建立外交关系；中日邦交正常化；在国际上出现了一个同中国建交的热潮，许多国家纷纷同中国建立外交关系。
中美知识产权达成一致协议，中国加入WTO等；直至近来，我国坚持独立自主的和平外交政策；反对霸权主义、强权政治和侵略扩张行为，主张建立国际政治经济新秩序；在和平共处五项原则基础上，同所有国家发展友好合作关系；在反对和打击恐怖主义我国也已占有重要一席等等，共同将我国外交政策推向更高的一层。
国家关系不断发展。
20世纪90年代以来，中国与朝鲜、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔等传统友好国家保持着持续友好；同印度、越南、印度尼西亚、老挝、蒙古等国家的关系实现了正常化并不断加深；同韩国、新加坡、文莱等一直未与之建交的国家建立了正式的外交关系，1992年中韩建交，标志着中国同周边国家全面建交；同绝大多数邻国，尤其是周边大国、地区集团确立了各种形式的伙伴关系，如中俄确立面向21世纪的战略协作伙伴关系，中日确定构筑面向21世纪致力于和平与发展的友好合作伙伴关系而目前又在努力发展战略互惠关系，中国与东盟确定建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系等等。
边界问题取得积极进展。
目前，我国已同绝大多数邻国签署了陆地边界划分条约，陆地疆界基本稳定。
中越北部湾划界协定是中国与邻国的第一个海上划界协定，协定的实施，“充分体现了中国希望通过和平协商和谈判解决与邻国存在的领土边界问题和边界地区各种纠纷的诚意，反映了中国以邻为伴、与邻为善的愿望”。
通过睦邻外交，中国同周边国家的合作呈现出多元化的特点。
中国同周边国家在加强政治互信和经贸合作的同时，也在反恐、缉毒、打击跨国犯罪、海上安全、卫生防疫、防灾减灾等领域进行合作。
中国在解决地区热点问题上同有关方面进行合作。
２００２年１０月朝核问题再度激化之后，中国在朝核问题上采取积极、主动、负责任的态度，主持多轮朝核问题北京会谈。
今年９月结束的第四轮六方会谈通过了共同声明，为解决朝核问题确定了框架。
１１月在北京举行的第五轮六方会谈第一阶段会议同意制订落实第四轮会谈共同声明的具体方案、措施与步骤。
中国为解决朝核问题所做出的不懈努力赢得国际社会的高度赞赏。
今年是新中国成立60周年，作为中俄友好关系的积极推动者和研究中国多年的汉学家，季塔连科对中国60年的发展变迁有着深刻的体会。
他说，60年对于一个国家的发展来说并不是很长。
但就是在这短短60年时间里，中国却在经济、军事、科技、教育和文化等各个领域取得了骄人的成绩，这是十分难能可贵的。
中国的睦邻外交不仅为本国的经济建设营造了良好的周边环境，而且有效地促进了与周边国家在政治、经济、安全等领域的合作与共赢，对推动世界的和平与发展做出了重要贡献。
在与周边国家关系发展过程中，还存在华侨国籍问题、历史恩怨问题等，但是只要我们从宏观把握问题，坚持“求同存异”、和平共处的睦邻外交政策，一切面向未来，通过和平谈判，用各方都能接受的方式妥善解决存在的政治分歧、贸易矛盾，就一定能够推动中国与周边国家关系的深化与进一步发展，中国的睦邻外交将会取得更大的成功。