决策委员会运作机制(讨论稿)
董事会依法规范运作是公司治理的关键
020挥了重要作用，促进了公司治理能力、经营能力和核心竞争力的不断提升，切实维护了公司、股东和其他利益相关者的合法权益。
董事会运行机制健全并规范运作董事会规范运作，履责行权，必须具有切实可行的运作机制作保证。
中国电建董事会十分重视运作机制的构建并做到切实有效运行。
主要体现在：抓议案规范化建设。
对董事会议案撰写及汇报作出明确规定与要求，如制发了投资类议案拟写模板，对投资类议案的主要内容模块、框架格式等作了明确规范，不断提高议案质量和规范性，保证董事会能够清晰、准确、全面地了解议案内容，提高董事会审议决策效率，保证董事会审议决策的质量。
抓议案审核的规范化流程建设。
对经理层提交董事会审议的议案，要求采取审核、评估，法律咨询等内控程序，要有可行性、合法性、合理性论证。
要求经理层履行完备的内部审核程序，即“二级单位论证→主管部门初评→投资评审会评审→总经理办公会审议并明确意见→董事会专委会审议并提出明确意见→董事会审议决策。
坚持严格审核、层层负责的流程，确保提交董事会审议议案的质量。
抓董事会议事规则的执行到位。
严格按照议事规主讲人/丁永泉中国电建董事会秘书丁永泉：董事会依法规范运作是公司治理的关键公司治理是现代企业制度的核心，董事会依法规范运作是公司治理的关键。
中国电力建设股份有限公司（以下简称“中国电建”）自成立以来，根据《公司法》、《证券法》及其他有关法律、法规，建立健全了权责明确、规范运作的公司法人治理结构，制定了《公司章程》等27项有关公司治理、运作、管理的基本制度，明确了决策、执行、监督等方面的职责权限，形成了规范有效的运作、监督、管理机制。
股东大会、董事会、监事会、经理层职责明确、权限清晰，在具体运作中各司其职、各负其责，齐心协力，做到了按现代企业制度及上市公司的监管要求规范运行，有效保证了公司的持续良好发展。
特别是董事会依法规范运作，在公司治理中发挥了关键作用。
董事会制度健全，议事规则切实有效运行董事会制订了董事会议事规则，独立董事、董事会秘书工作规则，董事会战略委员会、审计与风险委员会、人事薪酬与考核委员会议事规则。
国有企业党委(党组)与董事会的决策分工与运作机制——以“讨论前
2019.11一、研究问题1.“讨论前置”党组织参与公司治理是中国国有企业一大特色，是中国特色社会主义政治经济学重要并独特的议题。
习近平在2016年全国国企党建工作会上明确指出：“中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
”[1]十八大以来，中央在“党组织内嵌公司治理结构”上最重要的制度安排就是“讨论前置”，其首次提出于2015年6月颁布的《党组工作条例（试行）》（简称《条例》），《条例》第十五条规定：“涉及国家宏观调控、国家发展战略、国家安全等重大经营管理事项应当经党组研究讨论后由董事会或者经理层作出决定。
”不过，此时“讨论前置”主体尚限于“国企党组”，客体限于“涉及国家宏观调控、国家发展战略、国家安全等重大经营管理事项”而非企业“三重一大”事项。
2016年10月，《关于印发<贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务>的通知》（中组发〔2016〕26号，简称《通知》）进一步要求：“健全党组织议事决策机制，厘清党委（党组）和其他治理主体的权责边界，完善‘三重一大’决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求”，正式将“讨论前置”确立为所国有企业党委（党组）与董事会的决策分工与运作机制*——以“讨论前置”为考察核心■强舸成小红【提要】“讨论前置”决策机制是当下国企党建最重要的理论创新和实践要求。
然而，现有研究很少关注党委（党组）与董事会在“讨论前置”中的决策分工和运作机制，业界则存在普遍困惑。
相对于党委（党组）与经理层在人员上普遍的“交叉任职，双向进入”，董事会与党委（党组）人员半数以上不重合。
因而，在人员重合度截然不同前提下，应当怎样理顺党委（党组）与董事会关系，充分发挥“讨论前置”正面效用，做到坚持和加强党的全面领导，推动国企蓬勃发展是非常值得思考的问题。
2024年村民议事会制度及一事一议制度(三篇)
2024年村民议事会制度及一事一议制度天生炕村村民议事会工作制度第一条为健全村党____领导下充满活力的村级治理机制，提高村民自治水平，保证人民群众依法直接行使民主权利，根据有关法律法规和村民自治章程，结合本地实际，特制定本制度。
第二条村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构，根据村民会议、村民代表会议授权，行使村级自治事务决策权、议事权，讨论决定村级日常事务，民主监督村务的基层群众性____。
第三条村民议事会实行结构制，由党____成员、村委会成员、社长、各社有议政能力的代表____人组成村民议事会，由村党支部书记召集、主持，每季至少召开一次；如有特殊情况，经本村三分之二的村民代表联名提出，即可召开专题会议。
各村民小组设村民小组议事会，由本村民小组内的所有村民代表组成。
第四条根据需要，可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。
村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级____和在本村从事生产经营活动的相关利益人，由村委会提名，经村民议事会通过。
第五条村民议事会任期与村民委员会任期相同，村民议事会成员可以连选连任。
第六条村民议事会享有六大职权：(一)对村内重大事务的参谋权;(二)对村委会计划、报告的审议权;(三)对村干部的执行政策情况的监督权;(四)对群众意见与建议的收集、反映权;(五)对不合格的村委干部要求罢免的建议权;(六)对村务的民主管理权。
第七条村民议事会的主要内容是。
讨论村委中长期规划和本年度工作计划，财务收支预决算，年终收益分配，各业承包合同，____土地的征用，新建企业和企业新增项目的开发，村镇建设的规划和宅基地的审批，大型基础建设和固定资产购置及处理。
第八条村民委员会接受村民议事会的检查、监督。
每年年终，应将本年度财务收支、企业承包、土地承包情况，农民负担情况，宅基地审批情况、计划生育指标分配情况等向村民议事会汇报，对群众关心的热点问题，要求在村内主要街道予以公示。
第九条村民委员会成员每年年终向村民议事会进行述职报告，村民议事会对每个成员的工作要进行认真的评议，在此基础上进行无记名测评，评议结果将记入档案，作为考核村委干部的主要依据，为村委换届调整干部提供依据。
健全党中央对重大工作的领导体制
健全党中央对重大工作的领导体制作者：张晓燕来源：《中国党政干部论坛》 2020年第4期文_张晓燕为了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，党的十九届四中全会明确，把健全党中央对重大工作的领导体制作为完善坚定维护党中央权威和集中统一领导制度体系的一项重要制度安排。
其着力点是要在健全上下功夫，并作出四项顶层制度设计，即强化党中央决策议事协调机构职能作用，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，确保令行禁止。
按照党中央顶层设计的制度框架，在总结实践经验基础上，推进制度创新，贯彻落实党中央这一重大决策部署，是党员领导干部和党的理论研究工作者的共同责任。
一、强化党中央决策议事协调机构职能作用优化党中央决策议事协调机构。
这是强化党中央决策议事协调机构职能作用的前提和基础。
为了加强党中央对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导，党中央历来高度重视党中央决策议事协调机构建设。
1958年中共中央决定成立财经、政法、外事、科学、文教等6个小组。
改革开放以后，党中央先后在对台工作、机构编制、社会治安综合治理、精神文明建设等领域成立领导小组或委员会，作为党中央决策议事协调机构。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面深化改革、国家安全、网络安全、军民融合发展等涉及党和国家工作全局的重要领域成立新的领导小组，对加强党对相关工作的领导和统筹协调起到了至关重要的作用。
党的十九大以来，经过党的十九届三中全会决定深化党和国家机构改革并付诸实施，党中央决策议事协调机构有6个委员会和1个领导小组，即由原来4个中央领导小组改为中央全面深化改革委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央外事工作委员会，加上新组建的中央全面依法治国委员会、中央审计委员会和中央教育工作领导小组。
这7个党中央决策议事协调机构在党中央政治局和中央政治局常务委员会领导下开展工作，其中6个委员会主任由习近平总书记担任，副主任都由中共中央政治局常务委员会委员担任。
学校务委员会制度（三篇）
学校务委员会制度是学校管理体制中的重要组成部分，旨在促进学校的良好运行和发展。
该制度通过设置一个由教育工作者、学生代表和家长代表组成的委员会，共同协商、决策和监督学校的各项事务，并保障学校的教育质量和教育公平。
下面将从学校务委员会的成员组成、职责分工和运作机制等方面进行探讨。
首先，学校务委员会的成员组成包括学校的领导、教师代表、学生代表和家长代表。
学校领导作为委员会的主要负责人，承担着主持会议、统筹协调以及综合决策等职责。
教师代表是学校的重要力量，他们通过参与委员会的讨论和决策，能够提供专业的建议和意见。
学生代表作为委员会的重要组成部分，代表着学生的利益和需求，能够在学校事务中发挥重要作用。
家长代表则能够代表家长的意愿和期望，对学校的教育工作提供有益的建议。
其次，学校务委员会的职责分工主要包括以下几个方面。
首先，委员会应当负责学校的年度规划和工作计划的制定。
通过协商和讨论，制定出针对学校特点和发展目标的年度规划和工作计划，为学校的各项工作提供指导和支持。
其次，委员会应当监督和评估学校的教育质量和教育公平。
通过制定监督评估的指标和标准，对学校的教育工作进行定期评估和检查，促进学校的改进和提高。
另外，委员会应当协调学校间的沟通合作。
通过组织各种交流和合作活动，促进学校之间的互相学习和交流，提高整个教育系统的整体水平。
最后，委员会还应当解决学校中出现的各种问题和矛盾。
通过制定相应的解决方案，化解学校内部的矛盾和问题，保障学校的正常运行和稳定发展。
最后，学校务委员会的运作机制主要包括以下几个方面。
首先，委员会应当定期召开会议，就学校的重要事务进行讨论和决策。
会议应当有明确的议程和议事规则，确保会议的效率和公正性。
其次，委员会应当制定明确的工作机制和责任分工。
通过明确各个成员的职责和任务，保障委员会的工作得以顺利进行。
另外，委员会还应当建立有效的信息沟通和反馈机制。
通过及时通报学校的各项工作和决策情况，增强成员的参与感和责任感，提高委员会的工作效能。
教代会提案征集、处理制度(3篇)
教代会提案征集、处理制度教代会提案征集和处理是指在学校教代会体系中，收集制定提案并进行审议决策的程序。
下面是一个可能的教代会提案征集和处理的制度：1. 提案征集：- 教师和学生可以通过书面形式（例如电子邮件、提案箱等）提交提案。
- 提案应明确提出问题或需要解决的事项，并提供相应的解决方案或建议。
2. 提案分类：- 应设立提案委员会或负责人，负责对所有提案进行分类和整理。
- 提案可以按照具体议题进行分类，如教学改革、校园环境、学生活动等。
3. 提案审议：- 提案委员会或负责人应在一定时间内进行初步审核，并筛选出符合条件的提案。
- 符合条件的提案将由教代会进行审议和讨论，教师和学生代表可以提出意见和建议。
4. 提案决策：- 经过审议的提案将进行投票表决，通常采取多数通过的方式进行决策。
- 决策结果将由教代会主席或负责人宣布，并通知相关部门和人员进行执行。
5. 提案跟踪：- 提案决策后，应设立相关机构或委员会负责跟踪和监督提案执行情况。
- 定期进行跟进和评估，确保提案的有效实施和效果。
以上仅是一个示例，具体的教代会提案征集和处理制度可以根据学校的具体情况和实际需求进行调整和完善。
教代会提案征集、处理制度（2）一、背景代表大会作为基层群众组织的最高权力机构，是人民群众直接参与民主决策的重要途径。
代表大会的提案是人民群众行使民主权利、表达意见和建议的重要形式。
因此，建立健全代表大会提案征集、处理制度，对于加强基层群众组织建设，提高群众参与民主决策的积极性和主动性，具有重要意义。
二、提案征集制度1. 征集范围代表大会提案征集的范围应包括社会生活各个方面，重点关注人民群众普遍关心的问题，包括政治、经济、社会、文化、环境等方面。
征集的主题应围绕提高人民生活水平、促进社会公平正义、推动科学发展等方面。
2. 征集渠道为了确保广大代表和人民群众参与提案征集的广泛性和便捷性，可以通过以下渠道进行征集：（1）代表大会及其常务委员会设立统一的提案征集网站或平台，开通网上征集通道，接收网上提交的提案；（2）各级人民代表大会系统内部设立提案征集专区，接收代表及其联系群众提交的提案；（3）设立提案征集信箱或邮箱，接收书面提案；（4）定期组织走访、座谈、听取人民群众意见和建议。
“三重一大”事项集体决策制度范文（三篇）
“三重一大”事项集体决策制度范文名称：三重一大事项集体决策制度目的：建立一套科学、公正、民主的集体决策制度，确保重要事项的决策能够充分吸纳多方意见，提高决策的质量和执行力。
适用范围：本制度适用于组织内部的重要事项决策，包括但不限于战略规划、重大投资、重大人事任免等。
1. 决策组织机构的成立1.1 设立决策委员会，由组织内的高级管理人员组成，包括总经理、副总经理、部门负责人等相关人员。
1.2 决策委员会的主要职责包括协调决策事项的提出、研究、讨论和决策，并监督执行情况。
2. 决策事项的提出和形成2.1 任何一个成员都有权利提出重要事项的决策建议，该建议应包含问题分析、解决方案、可能的风险与收益等内容。
2.2 提出的决策建议应提交给决策委员会进行评估和讨论。
2.3 决策委员会应根据决策事项的重要性和影响范围决定是否进行决策讨论。
3. 决策事项的讨论与决策3.1 决策委员会应召开会议，对提出的决策事项进行讨论，并邀请相关人员就其意见和建议进行表达。
3.2 决策委员会应在充分听取各方意见的基础上，进行综合评估与权衡，形成最终的决策方案。
3.3 决策委员会应以多数原则进行投票，决定是否通过决策方案。
4. 决策事项的执行与监督4.1 决策委员会的决策方案应及时通知相关部门，并确保其落实到位。
4.2 相关部门在执行决策方案的过程中，应及时向决策委员会反馈执行进展和遇到的问题。
4.3 决策委员会应定期对决策方案的执行情况进行监督和评估，必要时可进行调整和修订。
5. 事项决策的记录与报告5.1 决策委员会应指定专人负责记录决策会议的有关内容，包括决策方案、参与讨论的人员、意见和建议等。
5.2 决策委员会应定期向公司高层报告决策事项的进展和执行情况，并及时反馈决策的效果和问题。
5.3 决策记录和报告应妥善保存，并作为组织决策的重要依据。
以上为《三重一大事项集体决策制度》模板，具体执行中可根据实际情况进行适当调整。
“三重一大”事项集体决策制度范文（二）第一章总则第一条为密切联系群众、发扬民主，提高决策的科学性、民主性和透明度，根据国家法律法规的规定，制定本制度。
公司职代会制度（五篇）
公司职代会制度第十六条职工代表大会一般由工会主席主持，主席因故不能主持，由副主席支持。
第十七条职工代表大会至少每半年召开一次。
每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。
遇有重大事项，经总经理、公司工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临时会议。
第十八条职工代表大会进行选举和做出决议，必须经全体职工代表过半数通过。
第十九条职工代表大会应当围绕增强公司活力、促进技术进步、提高经济效益，针对公司经营管理、分配制度和员工生活等方面的重要问题确定议题。
第二十条职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。
第二十一条职工代表大会可根据需要，设立若干精干的临时的或经常性的专门小组，完成职工代表大会交办的有关事项。
其主要工作是：审议提交职工代表大会的授权，审定属本专门小组分工范围内需要临时决定的问题，并向职工代表大会报告予以确认；检查、督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议和职工提案的处理；办理职工代表大会交办的其他事项。
专门小组进行活动需要占用生产或者工作时间，在取得总经理同意后，有权按照正常出勤享受应得的待遇。
各专门小组的人选一般在职工代表中提名；也可以聘请非职工代表，但必须经职工代表大会通过。
各专门小组对职工代表大会负责。
第二十二条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由公司工会委员会召集专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。
联席会议可以根据会议内容邀请公司党委负责人或其他有关人员参加。
第五章职工代表大会与工会第二十三条公司工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作：一、____职工选举职工代表。
二、提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的____工作。
三、主持职工代表、专门小组负责人联席会议。
四、____专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议。
五、向职工进行民主管理的宣传教育，____职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质。
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人力资源中心 2016.09.11
目录表
目的和意义 组织结构 决策范围 组织原则 自律条款 指挥形式 沟通议事方式和决策形式
主要问题
董事长行驶总经理权利而没 有精力履行总经理责任
管理层主要工作驱动主要靠 老板随机决策缺乏系统性 没有明确的战略目标和职能 建设节奏,存在大量无效工作
决策委员会目的和意义
规范集团职能输出
减轻总经理 日常工作压 力
规范核心管 理层沟通议 事方式
有步骤有计 划推动集团 本部建设
管理决策委员会
总经理代理 人
常务副总
董办主任
财务总监
人事总监
战略总监
决策范围
1. 需要董事长决定的问题 ◆负责公司经营方向、经营战略规划，组织管理体系，重 大投资的决策、新项目计划或重大事件的处理。 ◆运作过程中出现的涉及经营方向，组织体系调整的问题， 利用现有的管理框架不能解决或不能很好解决，经总经办 判定需要提交讨论的问题 1. 需要总经理决策的日常重大决策问题。 A、新制度的审议。 B、年度/季度计划审议 C、重大经营项目决策和推动 D、重大经营项目执行及配合支持工作会议。 E、经总经办确认的涉及多个部门的问题或需要调整现有 基本组织和政策框架的问题
务虚会
目的：针对内、外部变化，进行思想和认识上的交流 与沟通； 要点：议题明确、充分沟通； 频率：不定期 程序：
1.
2. 3. 4.
明确主题； 调查研究，形成初步的观点； 组织全体成员参与，围绕初步观点进行充分的沟通与研讨； 形成会议机要，记录主要的观点。
13
民主生活会
目的：解决班子成员的思想和作风问题； 要点：帮助成员认识差距，改进不足； 频率：每季度一次； 程序：
1.
2. 3. 4.
5.
6.
主持人说明本次会议的目标成员； 目标人进行批评自我批评； 目标人离场，班子成员对发言人进行评价； 目标人返回，由一人代表班子说明评价； 目标人结合事实进行沟通，并总结自身的差距； 目标人提出改进计划，并得到大家的认可。
14
决策程序 立项 调研和提出建议 研讨 集体决议
工作推动计划
成立决 策委员 会
讨论通 过决策 委员会 议事程 序
签署管 理层自 律条款
规范口 头命令 (董事 长督办 制度)
盘点规 范现有 管理层 手头工 作
盘点梳 理现有 董事长 安排工 作
集团本 部第四 季度工 作推动 计划
自律条款
指挥形式—命令链设计1
口头 命令 工作 计划 会议 记录
命令 链
内控 稽核 应急 预案
指挥形式—命令链设计2
合理化 建议
客户投 诉制度
改善 机制
提案改 善制度
内部投 诉管理
评优评 先办法
董事长口头命令--董办督查制度
沟通议事方式和决策程序
班子的沟通议事方式有哪些？ －工作例会 －专题会 －务虚会 －民主生活会Fra bibliotek组织原则
◆一个上级原则 每个岗位每个人只有一个上级，只服从一个上级的指挥，只向一个上 级负责。 ◆逐级原则 上级对下级可以越级检查但不能越级指挥，下级对上级可以越级申诉 但不可以越级报告。 ◆服从原则 不能因为自己认为是不正确的或不公正的就不服从； ◆报告界定 报告时在正常的情况下，向直接上级请示工作取得指示； ◆申诉界定 申诉是告状，上级有贪污、盗劫违法乱纪的行为；上级有重大出卖和 危害企业的行为；上级滥用职权，对申述者有重大不公不正的行为。 5.指挥形式