行政管理系统使用说明

四川省行政审批软件行政管理系统
使用说明
四川省电子政务外网运营中心
1.督办催办功能 (3)
2.审批目录统计 (4)
3.办件统计 (5)
4.指标梳理 (6)
4.1工作量统计 (7)
4.2超时件统计 (8)
4.3效能指标统计 (8)
4.4审批事项指标 (9)
4.5投资指标统计 (10)
4.6转外指标统计 (10)
4.7满意度指标统计（评价仪收集数据） (11)
4.8收费指标统计（数据源于业务收费子系统） (11)
4.9并联审批统计 (11)
1. 督办催办功能
为促进行政审批工作规范化建设，提高办事效率， 故对审批系
统中办理事项进行督办。

督办工作分为两部分：一、逐环节督办。

即按照各事项配置流程
图中分配给各环节的时间段进行环节督办。

二、办理事项结果预警督办。

即对承诺实现进行督办。

政务中心管理员在督办催办主界面（如图１-1），选择需督办件，点击“”按钮，即可生成对话框，管理员填写内容后，点击按钮发送，该件处于办理环节的所有人都可以在审批系统首页“
”中查看到被督办的件的信息。

图1-1 按承诺时限和环
节进行预警、督办 按事项编号和事
项名称进行检索 按时间范围进行检索
提供全选／反选
功能，作批量处理 已督办件的
显示状态
2.审批目录统计
各级政务中心可对本级单位行政审批事项进行统计（如图2-1）。

包含“按政务中心统计”、“按单位统计”和“按事项”进行统计
图2-1 按政务中心统计图2-2 按单位统计
图2-3 按事项统计
3.办件统计
办件统计功能提供各单位办件的详尽数据。

包含“工作量指标统计”、“效能统计”、“超时统计”、“转外统计”、“满意度统计”、“人员信息统计”。

（如图）
按不同时段进行统计
图3-1 工作量指标统计
输入窗口人员姓名
快速查找人员
展示各人员的基本信
息，双击人员则可进
入人员办件的详细列
表，如图3-3
图3-2 人员统计
图3-3 人员办件详表
4.指标梳理
由于行政审批系统实现流程化管理及操作，即对各环节的统计与环节的监督管理有一定的变化，现特将在第二次升级版行政审批系统中涉及的指标作以下梳理：
注：①针对以下所有的指标统计都是在一定时间范围内的统计。

②以下指标都可按照多种维度进行统计分析：（1）按时段统计:即按照日、周、月、季、年和任意时段统计；（2）按照用户层级统计：即按照各级政务中心、政务中心窗口单位和单位个人进行统计；（3）按照办件属性统计：即按承诺件、即办件等；（4）按照合计统计：即项目数量合计、办结件统计等。

（5）按照平均值统计：即承诺提速平均值、办理提速平均值等。

（6）按照受理状态统计：即当前受理、非当前受理等。

（7）按照审批项目统计：即按XXXX审批项目统计。

③所统计的数据精确到小数点后一位。

4.1工作量统计
咨询：在统计时段内咨询件的数量。

（申请环节已做相关登记但因故未予受理的办件纳入咨询的办件数量统计，不予受理件纳入咨询统计。

）
申请：在统计时段内申请的办件数量。

受理：在统计时段内受理的办件数量。

办结：在统计时段内本级政务中心办理结束的办件数量。

（包括同意许可、不同意许可和办结情况）
不予受理：在统计时段内已经提出申请但未予受理的办件数量。

（①.在申请人不具备申请条件，但坚持要求窗口给予受理的出具；②.对于接收申请后，需要进行材料审查、实质性审查、技术检测、现场中踏勘等受理前置程序的事项，如果接受申请后，相关审查不合格时出具。

)
同意许可：在统计时段内已经受理的办件被同意许可并办结的办件数量。

不同意许可：在统计时段内已经受理的办件未被同意许可并办结的办件数量。

即办件：在统计时段内定义为即办件的数量。

承诺件：在统计时段内实际为承诺件的数量。

同意率：同意许可办结件数÷办结件数×100﹪。

不同意率：不同意许可办结件数÷办结件数×100﹪。

咨询时间：从新建咨询到该件转申请的时间段。

受理时间：受理时间点-申请时间点（时间点的计算以每个环节第一次保存的时间为准）
办结时间：办结时间点-受理时间点
4.2超时件统计
超时件：在统计时段内超过承诺时限未办结的办件数量。

（定义为即办件的项目超时标准：同意受理后超过8小时办结或超过当日23:59办结；定义为承诺件的项目超时标准：受理后超过承诺时限最后一天23:59办结）
超时未办结：在统计时段内超过承诺时限统计时刻未办结的办件数量。

超过承诺时限且到当前统计时刻并未办结的件总数
超时办结：在统计时段内，超过承诺时限但在当前统计时间前已办结的件总数
超时单位数：超时件覆盖到的所有单位数目总数
4.3效能指标统计
现场办结率：（即办件+已授权政务中心窗口办理的承诺件）÷办结件×100﹪
即时办结率:（即办件+当日受理并办结的承诺件）÷本时间段受理且办结的件×100﹪
按时办结率：按时办结的办件数量÷办结件的数量×100﹪
办结率：办结的件数÷受理的件数×100﹪（只包含本时间段受理并办结的）
承诺提速：（法定时限-承诺时限）÷法定时限×100﹪（此数字以各部门的项目来计算）
实际办理提速：（法定时限-办理时间）÷法定时限×100﹪
承诺提速天数：法定时限-承诺时限（此数字以各部门的项目来计算）办理提速天数：法定时限-办理时间（此数字以实际发生的事项来计算）
法定时限：指按照行政审批项目设立依据的法律文件中明确规定，办结行政审批事项时所需的时间。

承诺时限：指各部门为提高行政审批效率，确定小于法定时限、并向社会承诺在此时间内办结的时限。

平均法定时限：录入的审批项目中承诺件法定时限总和÷录入的审批项目中承诺件总数。

平均承诺时限：录入的审批项目中件承诺时限总和÷录入的审批项目中承诺件总数。

4.4审批事项指标
审批事项总数：政务服务中心的审批项目总数。

（数据来源于行政审批目录的大项统计）
即办件项目总数：审批目录中定义为即办件的项目总数。

承诺件项目总数：审批目录中定义为承诺件的项目总数。

转外项目总数：审批目录流程中定义了转外流程的项目总数。

现场办结项目总数：审批流程中无转回行政习惯内部办理的项目（授权窗口的项目）。

收费项目总数：审批目录中定义为收费项目的总数。

项目进入率：进入政务中心的审批项目数÷审批项目总数×100﹪。

（数据来源于行政审批目录中设定为进入政务中心的项目数和项目总数的统计）
项目授权率：已授权中心窗口办理的项目数÷审批项目总数×100﹪（数据来源于行政审批目录中设定为已授权窗口办理和审批项目总数的统计）
审批项目即办件比例：定义为即办件的项目÷审批项目总数×100 ﹪
平均预审时间：录入审批项目时设定的预审时间总和÷审批项目总数4.5投资指标统计
同意投资金额：同意许可并办结的审批项目涉及投资金额总数。

不同意投资金额：不同意许可并办结的审批项目涉及投资金额总数。

申请投资：处在申请流程的审批项目中涉及投资金额总数。

受理投资：处在受理流程的审批项目中涉及投资金额总数。

办结投资：已办结的办件涉及投资金额总数。

4.6转外指标统计
转外办件数：在统计时段内涉及转外办理的办件数量。

某些行政审批事项因特殊情况（如需专家会审、实地勘察等）需要转外进行办理的件数。

转外办理时间不计入承诺时间内。

可编辑
最长转外办理时间：在统计时段内转外办理件的最长的一次转外办理时间。

平均转外办理时间：转外办理件的转外办理时间总和÷转外办理件的转外件数的总和×100﹪
4.7满意度指标统计（评价仪收集数据）
满意率：评价为非常满意和基本满意的办结件数÷参与评议的办件数×100﹪
不满意率：评价为不满意的办结件数÷参与评议的办件数×100﹪评议率：参与评议总数÷已办结取件的办件数×100﹪
4.8收费指标统计（数据源于业务收费子系统）
收费金额：办理事项的行政收费金额合计
4.9并联审批统计
提取发改委并联审批系统的相关数据。

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精品。