国有企业股权激励的政策与实践
国有上市公司股权激励现状及其建议
国有上市公司股权激励现状及其建议1. 引言1.1 国有上市公司股权激励的背景国有企业改革是我国经济改革的重要组成部分，国有上市公司股权激励作为国有企业改革的一项重要内容备受关注。
国有企业作为国民经济的支柱企业，其上市公司的股权激励，不仅关系到企业的发展和经济效益，更直接影响到国家经济的稳定发展。
国有上市公司股权激励是指通过给予股票或股权的方式，激励企业管理层和员工的积极性和创造力，提高企业的经营效率和竞争力。
股权激励能够让企业员工分享企业发展成果，形成利益共享机制，激发员工的工作热情和责任感，推动企业持续发展。
随着国有企业改革的深入推进，国有上市公司股权激励已成为各界关注的焦点。
在市场经济条件下，股权激励可以帮助国有上市公司吸引和留住人才，有效激发员工的创新和创造力，提升企业的竞争力和市场地位。
国有上市公司股权激励迫切需要加强监管，完善制度设计，推动企业健康发展。
1.2 国有上市公司股权激励的重要性国有上市公司股权激励的重要性体现在多个方面。
股权激励可以提高国有上市公司员工的积极性和工作热情，激发其创新创造力，促进企业的持续发展。
股权激励可以帮助国有上市公司吸引和留住高素质的人才，提升企业的竞争力和市场地位。
股权激励还可以增强员工与企业的利益共享意识，促进团队协作，提高企业的整体效益和绩效水平。
通过股权激励可以激励员工为公司长期利益着想，强化员工对企业的忠诚度和责任感，有助于建立和谐稳定的企业文化和团队氛围。
国有上市公司股权激励的重要性不言而喻，对于企业的发展和员工的激励均具有重要的意义和价值。
2. 正文2.1 国有上市公司股权激励的现状分析国有上市公司股权激励是指通过给予公司员工一定数量的股票或股票期权作为激励手段，激发员工的工作积极性，提高公司绩效。
目前国有上市公司股权激励在我国已经得到广泛应用，但仍存在一些问题和挑战。
在国有上市公司股权激励的实施中，存在着不同程度的歧视性，导致激励效果并不尽如人意。
国有企业股权激励政策汇总
国有企业股权激励政策汇总一、政策背景随着国有企业改革的深入推进，为了激发企业活力，提高员工积极性，国家出台了一系列国有企业股权激励政策。
这些政策旨在通过股权激励机制，使员工更加关注企业的长期发展，提高企业的整体绩效。
二、激励目的国有企业股权激励政策的目的是通过给予员工股权，使其成为企业的股东，从而激发员工的积极性和创造力，提高企业的竞争力和可持续发展能力。
同时，通过股权激励政策，可以吸引和留住优秀人才，促进企业的长期发展。
三、激励对象国有企业股权激励政策的激励对象主要是企业的核心员工和关键管理人员。
这些员工在企业中发挥着重要作用，通过股权激励政策，可以激发其工作积极性和创造力，提高企业的整体绩效。
四、激励方式国有企业股权激励政策的方式主要包括股票期权、限制性股票、虚拟股份分红等。
其中，股票期权是指给予员工在未来某一特定时间以特定价格购买公司股票的权利；限制性股票是指员工在满足特定条件后才能获得的公司股票；虚拟股份分红是指员工通过分红获得公司股票的收益。
五、股权来源国有企业股权激励政策的股权来源主要包括公司发行的新股、公司回购的股票以及公司股东转让的股票等。
其中，公司发行的新股是主要的股权来源，通过发行新股可以扩大公司的股本规模，同时也可以为股权激励提供更多的股票来源。
六、持股比例国有企业股权激励政策的持股比例根据不同的激励方式而有所不同。
一般来说，员工获得的股权比例应该与其在企业中的贡献和地位相匹配，同时也要考虑到公司的整体利益和长期发展。
七、股权转让国有企业股权激励政策的股权转让应该遵循公平、公正、公开的原则，同时也要考虑到公司的整体利益和长期发展。
在股权转让过程中，应该确保信息的透明度和公开性，防止内幕交易和利益输送。
八、激励期限国有企业股权激励政策的激励期限应该根据企业的实际情况和激励对象的贡献而确定。
一般来说，激励期限应该与企业的长期发展目标相匹配，同时也要考虑到激励对象的职业生涯规划和个人发展需求。
国有企业员工持股与股权激励政策解读
员工持股与股权激励政策解读一、宏观政策解读国家层面的股权激励政策上市公司股权激励政策(1/3)《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》(2006年9月）实施公司：治理结构规范，股东会、董事会、经理层组织健全，职责明确。
外部董事(含独立董事，下同)占董事会成员半数以上；薪酬委员会由外部董事构成，且薪酬委员会制度健全，议事规则完善，运行规范激励对象：原则上限于上市公司董事、高级管理人员以及对其整体业绩和持续发展有直接影响的核心技术人员和管理骨干；而监事、独立董事以及由它的控股公司以外的人员担任的外部董事，暂不纳入股权激励计划授予总量：在股权激励计划有效期内授予的股权总量，应结合上市公司股本规模的大小和股权激励对象的范围、股权激励水平等因素，在0.1%至10%之间合理确定《国有控股上市公司(境外）实施股权激励试行法》(2006年9月)实施公司：公司治理结构规范，股东会、董事会、监事经理层各负其责，协调运转，有效制衡。
董事会中有3名以上独立董事并能有效履行职责激励对象：原则上限于上市公司管事、高级管理人员(以下简称高管人员)以及对上市公司整体业绩相持续发展有直接影响的核心技术人才和管理骨干，股权激励的重点是上市公司的高管人员；上市公司母公司(控股公司)负责人在上市公司任职的，可参与股权激励计划，但只能参与一家上市公司的股权激励计划授予总量：在股权激励计划有效期内授予的股权总量，应结合上市公司股本规模和股权激励对象的范围、薪酬结构及中长期激励预期收益水平合理确定《关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知》(2008年10月)弘完善法人治理结构：上市公司在达到外部董事(包括独立董事)占董事会成员一半以上、薪酬委员会全部由外部董事组成的要求之后，要进一步优化董事会的结构，健全通过股东大会选举和更换董事的制度完善股权激励业绩考核体系：1，考核方式：业绩考核指标应包含反映股东回报和公司价值创造等综合性指标，反映公司赢利能力及市场价值等成长性指标，反映企业收益质量的指标；2.授予、行权业绩水平；3、特殊企业业绩水平设定限制性股票业绩考核1.实施公司条件；2.对限制性股票激励对象的约束：限制性股票激励的重点应限于对公司未来发展有直接影响的高级管理人员国资委财务部 文件部门解读上市公司股权激励政策(2/3)证监会文件《上市公司员工持股计划试点意见》(2014年6月)资金与股票来源：资金来源为员工的合法薪酬和法律、行政法规允许的其他方式；股票来源为上市公司回购本公司股票，二级市场购买，认购非公开发行股票，股东自愿赠与，法律、行政法规允许的其他方式持股期阻与总量：每期员工持股计划的持股期限不低于12个月，以非公开发行方式实施员工持股计划的，持股期限不得低于36个月；全部有效的员工持股计划所持有的股票总数累计不得超过公司股本总额的10%，单个员工所获股份权益对应的股票总数累计不得超指导过公司股本总额的1%员工持股计划的管理：通过员工持股计划持有人会议选出代表或设立相应机构，代表员工持股计划持有人行使股东权利或者授权资产管理机构行使股东权利；上市公司可以自行管理本公司的员工持股计划，也可以将本公司员工持股计划委托给具有资产管理资质的机构管理《上市公司股权激励管理办法》(2016年8月)激励对象：股权激励计划的激励对象可以包括上市公司的董事、监事、高级管理人员核心技术(业务)人员，以及公司认为应当激励的其他员工，但不应当包括独立董事股票总数：上市公司全部有效的股权激励计划所涉及的标的股票总数累计不得超过公司股本总额的10%，非经股东大会特别决议批准，任何一名激励对象通过全部有效的股权激励计划获授的本公司股票累计不得超过公司股本总额的1%如股票期权：上市公司董事会可以根据股东大会审议批准的股票期权计划，决定一次性授出或分次授出股票期权，但累计授出的股票期权涉及的标的股票总额不得超过股票期权计划所涉及的标的股票总额限制性股票上市公司以股票市价为基准确定限制性股票授予价格的，在下列期间内不得向激励对象授予股票：定期报告公布前30日；重大交易或重大事项决定过程中至该事项公告后2个交易日；其他可能影响股价的重大事件发生之日起至公告后2个交易日部门国家层面的股权激励政策解读上市公司股权激励政策(3/3)文件部门中国证监会上市公司监管部《股权激励有关备忘景1号》(2008年3月)《股权激励有关备忘录2号》(2008年3月)•提取奖励基金问题•主要股东、实际控制人成为激励对象问题•限制性股票授予价格的折扣问题•如分权授予：一次授予、分期授予•行权指标设定问题；公司设定的行权指标须考虑公司的业绩情况，原则上实行股权激励后的业绩指标不低于历史水平•授予日：公司的股权激励计划中须明确股票期权或者限制性股票的具体授予日期或授予日的确定方式、等待期或锁定期的起止月•激励对象资格问题：激励对象不能同时参加两个或以上上市公司的股权激励计划•股东大会投票方式问题•激励对象问题•股权激励与重大事件间隔期问题•股份来源问题•其他问题；考核问题：公司根据自身情况，可设定适合于本公司的绩效考核指标；关联董事回避问题：董事会表决股权激励计划草案时，关联董事应予回避；预留股问题：公司如无特殊原因，原则上不得预留股份。
国企股权激励方案
国企股权激励方案第1篇国企股权激励方案一、方案背景随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业改革已成为当前经济发展的重要任务。
为激发国有企业活力，提高企业核心竞争力，优化人才结构，本方案旨在制定一套合法合规的股权激励措施，促使国有企业核心人才与企业发展形成利益共同体，共享发展成果。
二、激励目标1. 提高企业核心人才的工作积极性和创新能力，促进企业可持续发展。
2. 建立健全激励与约束机制，实现企业利益与核心人才利益的紧密结合。
3. 优化人才结构，吸引和留住优秀人才，提升企业整体竞争力。
三、激励对象本方案激励对象主要包括：1. 企业高级管理人员。
2. 核心技术人才。
3. 关键岗位人才。
四、激励方式1. 限制性股权激励：对激励对象授予一定数量的限制性股权，设定相应的解锁条件，激励对象在满足解锁条件后，方可获得股权。
2. 股票期权激励：对激励对象授予股票期权，行权价格、行权期限等条件根据企业实际情况确定。
3. 虚拟股权激励：设立虚拟股权，激励对象享有虚拟股权所带来的收益分配权，但不享有实际所有权。
五、激励额度1. 激励总额度：根据企业规模、盈利能力、人才结构等因素，合理确定激励总额度。
2. 个人激励额度：根据激励对象的职位、贡献、能力等因素，合理分配个人激励额度。
六、解锁条件1. 业绩考核：以企业年度业绩为考核依据，设定相应的业绩指标，如净利润增长率、营业收入增长率等。
2. 个人绩效：激励对象需完成年度个人绩效目标，包括但不限于技术创新、管理改进等方面。
3. 企业合规：激励对象在解锁期内，企业需遵守相关法律法规，未发生重大违法违规行为。
七、激励计划实施1. 制定方案：根据本方案，结合企业实际情况，制定具体的激励计划。
2. 审批流程：激励计划需提交企业董事会、股东大会审议，并报相关部门审批。
3. 股权授予：审批通过后，与激励对象签订股权激励协议，明确双方权利义务。
4. 激励对象解锁：在满足解锁条件后，按照约定比例对激励对象进行股权解锁。
国有企业中长期激励分享
人才流失问题
国有企业面临人才流失的风险，特别是关键人才的流失可 能对企业的长期发展造成影响。
要点二
激励效果评估困难
中长期激励效果的评估需要长期观察和科学的方法，实施 难度较大。
05
中长期激励在国有企业改革中 的作用与意义
提升企业核心竞争力
激发员工潜力
通过实施中长期激励，激发员工的积极性和创造力，提 高工作效率和业绩，从而提升企业的整体竞争力。
企业将部分利润分享给员工，以激发员工 的积极性和创造力。
国内外中长期激励发展现状
国内发展现状
随着国有企业改革的深入推进，中长期激励在国内逐渐得到重视和应用。目前 ，国内已经有一些国有企业开始实施中长期激励措施，但整体上仍处于探索阶 段。
国外发展现状
中长期激励在国外已经得到了广泛应用，许多跨国公司和科技创新企业在中长 期激励方面已经形成了较为完善的体系。国外中长期激励的发展经验可以为国 内企业提供一定的借鉴和参考。
优化资源配置
中长期激励有助于引导企业将资源更加合理地配置在核 心业务和创新领域，提高资源利用效率和竞争优势。
激发员工创新与工作积极性
增强员工归属感
中长期激励能够让员工分享企业发展的成果，增强员 工的归属感和忠诚度，提高工作投入度。
促进创新氛围
通过激励创新和优秀表现，中长期激励有助于在企业 内部形成创新氛围，推动企业持续发展。
提升治理水平
中长期激励的实施有助于推动企 业完善治理结构，提升治理水平 和决策效率。
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目的
通过激励员工，提高企业的生产 效率、创新能力和市场竞争力， 实现企业的可持续发展。
激励方式与工具
股票期权
限制性股票
国有企业股权激励实用案例
国有企业股权激励实用案例国有企业股权激励实用案例在中国经济的发展中，国有企业一直扮演着至关重要的角色。
然而，由于国有企业的特殊性质，如权力集中、机制不完善等，导致了其创新能力和竞争力的相对不足。
为了激励国有企业的员工积极性和创造力，推动其发展和改革，国有企业股权激励政策的实施成为一种常见的做法。
国有企业股权激励是指以股权作为激励手段，通过给予员工购买、持有或获得国有企业的股权，使员工与企业的利益共享，从而提高员工的工作积极性和团队凝聚力。
在实践中，国有企业股权激励的方式多种多样，每一种方式都有其独特的优势和适用的情境。
下面我将介绍几个国内一些具有代表性的国有企业股权激励实用案例。
一、中国航天科技集团公司中国航天科技集团公司是中国航空航天领域的龙头企业，拥有一支高素质的科研队伍和众多的专利技术。
为了激励员工积极性和发挥创新能力，该公司实施了股权激励政策。
该政策主要包括四个方面：1. 股票期权激励：公司按照员工的岗位级别和贡献程度分配股票期权，员工可以在规定的时间内以优惠价格购买公司股票。
2. 分红津贴激励：公司为员工设立了分红津贴制度，以鼓励员工为公司创造更多的价值和利润。
3. 创新基金激励：公司设立了创新基金，鼓励员工进行科研创新和技术突破，员工在创新成果转化时可获得相应的奖励和收益。
4. 股权回购优惠：公司向员工提供了股权回购的机会，员工可以将个人的股权出售给公司，以获取收益。
通过以上股权激励政策的实施，中国航天科技集团公司有效提高了员工的积极性和创新能力，取得了显著的业绩和发展。
二、中国石油化工集团公司中国石油化工集团公司是中国能源行业的巨头企业，拥有庞大的资产和业务规模。
为了激励员工的创新能力和推动企业的转型升级，该公司实施了多层次股权激励政策。
1. 员工持股激励：公司向员工发行员工持股计划，员工以优惠价格购买公司的股票，并享受股票的增值收益。
2. 股份积分激励：公司设立了股份积分制度，通过员工的工作表现和贡献程度来决定员工获得的积分，积分可以兑换成公司股票或其他激励权益。
国有企业股权激励的实施策略
国有企业股权激励的实施策略近年来，我国国有企业股权激励成为热议的话题。
因为股权激励有利于提高国有企业员工的积极性和创造性，促进企业的持续发展。
但是，这一制度在实施过程中仍存在很多问题和困难。
本文将从国有企业股权激励的定义、实施目标和实施策略等方面进行分析和探讨。
一、国有企业股权激励的定义股权激励是指通过发放股票等权益性证券的方式，让企业员工参与到企业的所有权和股权收益中来，从而激励员工为企业增加价值，提高企业的竞争力和盈利水平。
在国有企业中，股权激励也就是让员工分享国有资产的增值收益。
国有企业股权激励的实施有一定难度，因为它的实行与国有制度以及企业的特殊性质存在一定的矛盾与冲突。
国有企业不同于民营企业，它是公有制财产，股权激励难免会触及国有资产的重要问题。
因此，国有企业股权激励的实施需要非常谨慎。
二、国有企业股权激励的实施目标国有企业股权激励的实施有其特殊性质。
在实施此项目时，公司管理层需要设置一系列的股权激励目标。
对于国有企业而言，公司最主要的目标在于：促进公司长期发展，加强公司的竞争力和盈利水平，并优化员工收入的构成。
促进企业长期发展需要注重公司的股权稳定，一旦员工通过股权激励计划成为公司股东，则可能会带来股权稳定的好处，也可以促进员工的投入。
公司盈利水平的提高需要优化员工的收入，进而促进员工积极性的增加。
同时，国有企业应该关注企业内部的合作机会，鼓励员工协作，提高团队的工作效率。
促使员工与公司共同成长，增强企业与员工之间的内在联系。
三、国有企业股权激励的实施需要一定的策略和措施。
以下是一些国有企业考虑，用于实施股权激励的策略：1.确定合适的股权激励方案国有企业应该选择符合国情的股权激励方案。
首先，需要在规定的制度下，确定股权的分配比例和分配方式。
其次，这个方案还需要选择适当的激励对象，确定最小激励人数、满足条件的激励人数和最大限额。
刚开始，企业也应该设定最小的股权激励期限，例如三年，以不断促使员工为公司创造更多的价值。
国有企业薪酬管理制度创新探索员工股权激励方案
国有企业薪酬管理制度创新探索员工股权激励方案随着市场经济的深入发展，国有企业在薪酬管理方面面临着新的挑战。
传统的薪酬制度已经不能满足现代企业的需求，国有企业需要不断创新，探索适应企业发展和人才激励的新方式。
其中，员工股权激励方案被认为是一种有潜力的选择。
一、背景国有企业作为国民经济的重要支柱，其薪酬管理制度必须与市场经济的发展相适应。
传统的薪酬制度以工资和福利为主，在一定程度上限制了员工的积极性和创造力。
为了激励员工的工作积极性和创新能力，国有企业需要研究和实施新的薪酬管理制度。
二、员工股权激励方案的定义员工股权激励方案是指企业向员工发放股权，以激励员工为企业的发展做出更大的贡献。
通过购买公司股票或分配股票期权，员工成为公司的股东，与企业利益紧密相关。
三、员工股权激励方案的优势1. 激励员工的积极性：员工股权激励方案使员工成为企业的股东，实现了员工与企业利益的共享。
员工意识到他们的贡献将直接影响到自己的收益，并因此而更加努力工作，提高工作效率。
2. 提升员工忠诚度：员工股权激励方案使员工与企业发展利益相一致，加深了员工对企业的归属感和忠诚度。
他们乐意长期为企业发展贡献自己的力量，不会轻易离开。
3. 吸引和留住人才：员工股权激励方案为国有企业吸引和留住人才提供了有力的方式。
一流的人才倾向于选择那些能够让他们分享企业价值增长的企业，这也为企业的可持续发展提供了人才保障。
四、员工股权激励方案的实施1. 确定激励对象：企业需要根据员工贡献和岗位价值的评估，确定激励对象。
一般来说，高层管理人员和核心技术人员更容易成为激励对象。
2. 设定激励方式：企业可以通过购买公司股票或分配股票期权的方式进行员工股权激励。
购买股票是指员工用自己的资金购买公司的股票，成为公司的股东。
分配股票期权是指给予员工以购买公司股票的权利，但员工需要在一定的时间段内履行购买义务。
3. 激励效果评估：企业应该建立完善的激励效果评估机制，根据员工的工作表现和创造价值，及时评估员工股权激励的有效性。
国有企业改制推行股权激励
国有企业改制推行股权激励近年来，国有企业改制一直是改革的一个重要方向。
为了激发国有企业员工的工作积极性和创造力，推行股权激励便成为了重要的手段之一。
本文将从股权激励的概念、国有企业改制的必要性以及股权激励带来的影响三个方面来探讨这一问题。
一、股权激励的概念及原因股权激励是指通过向员工发放公司股票或股权，激励员工为企业创造价值、提高绩效的一种方式。
在国有企业改制之前，企业的权益主要由政府持有，员工无法分享企业的利润和成长。
而通过股权激励，员工成为企业的合作伙伴，享有分享企业利润和决策权的权利，从而激励员工更加积极地为企业发展贡献力量。
其次，国有企业改制的必要性也是推行股权激励的原因之一。
传统的国有企业管理模式往往存在着政府主导、利益碎片化、难以激励员工等问题。
通过推行股权激励，可以改变传统的权力结构，吸引更多的人才加入企业，并激发员工的创造力和工作动力，提高企业的竞争力和效益。
二、国有企业改制的必要性及影响国有企业改制是经济发展必然的产物，它可以促进国有企业更好地适应市场经济的发展，并提高企业的绩效和竞争力。
股权激励则是国有企业改制中不可或缺的一环。
首先，推行股权激励可以实现国有企业所有权和经营权的分离，打破了原有的权力结构。
通过员工持股，可以使员工成为企业的实际控制人，从而形成良性的利益联结，实现企业治理的改善。
同时，激励员工的积极性和创造力，进一步提高企业的效益。
其次，股权激励可以吸引更多的人才加入国有企业。
在过去，国有企业往往由政府直接管理，员工发展空间相对有限。
而通过股权激励，员工将成为企业利益的分享者和创造者，能够更好地体现员工的价值。
这将吸引更多的优秀人才加入国有企业，提高企业的创新能力和竞争力。
最后，股权激励还可以调动员工的积极性和创造力。
在传统的国有企业体制下，员工普遍存在事业发展空间有限、个人努力难以得到体现的问题。
通过股权激励，员工将成为企业的利益共享者，个人的努力与企业的成长直接相关。
国有上市公司股权激励现状及其建议
国有上市公司股权激励现状及其建议1. 引言1.1 国有上市公司股权激励现状及其建议在当前形势下，国有上市公司股权激励的意义主要体现在以下几个方面：可以强化员工的责任意识和使命感，提高工作积极性和主动性；可以吸引和留住优秀人才，推动公司的战略目标实现；可以加强公司的竞争力和持续发展能力，提高企业的市场价值和盈利能力。
针对国有上市公司股权激励的现状分析，需要深入研究激励制度的设置和执行情况，以及员工的参与度和满意度。
还需要关注公司的股价表现和市场反应，分析激励方案的有效性和可持续性。
通过对这些方面的分析，可以更好地了解国有上市公司股权激励的实际情况，为提出有效的改进建议奠定基础。
2. 正文2.1 国有上市公司股权激励的意义国有上市公司股权激励的意义在于激发员工的积极性和创造性，促进企业持续稳健发展。
股权激励可以帮助企业吸引和留住优秀人才，提高员工的归属感和忠诚度，减少人才流失，保持企业的稳定发展。
股权激励可以激励员工积极拼搏，提高工作效率和业绩表现，推动企业实现更好的经营业绩和增长。
股权激励还能促进企业内部的团队合作和协作精神，增强员工之间的互信和合作意识，提升企业整体竞争力和市场地位。
国有上市公司股权激励的意义在于为企业注入新的活力和动力，促进企业健康发展，实现员工和企业的共赢局面。
2.2 国有上市公司股权激励的现状分析国有上市公司股权激励能够提高员工参与企业经营管理的积极性。
通过股权激励，员工将与企业利益挂钩，共同成长、共同收益，从而增强员工对企业的归属感和责任感。
这有助于激发员工的工作热情，提高绩效，推动企业健康发展。
国有上市公司股权激励可以促进企业内部团队合作，形成团队合力。
通过股权激励，员工之间形成利益共同体，共同承担风险和收益，加强了员工之间的合作意识和团队精神，有利于组织内部协作与协调，提升企业整体绩效。
国有上市公司股权激励仍然存在一些问题。
激励机制不够完善，导致效果不佳。
部分公司在实施股权激励时，设计方案不合理，缺乏长期可持续性，容易出现激励效应短暂、管理腐败等问题。
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国有企业股权激励的政策与实践
佐佑顾问公司股权激励研究中心
自十八届三中国全会以来，《决定》中关于国资国企改革的内容让不少国有企业热血沸腾，特别是提到了“允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”，这是一句非常有标志性的话，在佐佑看来，建立国有法人、外来投资者、经营者及员工共同投资的混合所有制模式，激活企业发展动力等将会是未来10年国资国企体制机制的改革重要内容。
目前，在中央层面，完善激励约束机制与员工持股被国务院国资委列为落实十八届三中全会决定的33项重大课题之一，国资委也表示正在研究制定允许混合所有制经济中实行企业员工持股的具体实施办法。
股权激励是什么？为什么要进行股权激励
所谓股权激励，是将公司以股权或类股权形式给予公司核心人才一定的经济权利，使他们能够以股东的身份参与企业决策﹑分享利润并承担风险，从而勤勉尽责地为公司的长期发展服务的激励方法。
为什么要进行股权激励？从人力资源管理的角度来说，一个很重要的原因就是：人力资本时代已经真正到来，企业的发展不再只依靠强大的资金、优秀的设备这种物质资本就能在竞争中脱颖而出，众多互联网公司的爆发式增长让我们看到，“人”的力量在组织发展中所发挥的重要作用。
腾讯也不曾想到，微信能够获得如此巨大的成功。
微信的创意就是来源于广州研发部总经理张小龙的一个想法，当获得马化腾批准后，组建一个不足10人的团队开始来做了。
没有人知道未来会怎样，但微信就是这样成功了。
那么张小龙对腾讯重要吗？他应不应该参与到企业剩余价值的分配，分享企业的经营成果呢？如果只有薪资这样的激励方式，能否激发千万个张小龙冒出来呢？
对于国有企业的管理者和核心人才来说，股权激励也是同样重要，如果缺乏股权激励，国有企业工作者就很难保持持续的工作动力，除了“守摊”思想严重外，甚至会出现“短期行为”。
面对越来越大的竞争压力，国有企业工作者为什么要拼死拼活的努力呢？挣再多的钱也都是国家的，努力和回报如何能挂起钩来？
09
市公司，约束。
励”
南京医药等均采取过以上方式。
与超额利润奖金直接发放给员工不同，该计划要求基金必须用来购买公司相关资产，也就是说发放给员工的不是现金而是股票。
员工需要通过工作努力，实现公司业绩和市值的提升，才能够享受到该项计划所带来的好处。
持股平台公司购买上市公司流通股：激励对象自筹资金或与战略投资者杠杆融资相结合，成立持股公司。
通过购买公司流通股的形式，间接持有公司股份，由激励对象支付固定的融资成本。
如华工科技由劲牌借款5000万、四川长虹绵阳政府给予6000万股权激励款等都是采用此种激励方式。
该种方式可以回避股权激励的审批限制和收益限制，但由于个人资金有限，需要明确的融资渠道，否则员工意愿不强。
如何引入战略投资者或借款，在实际运作过程中可能有一定难度。
嵌入式定增激励计划：借助公司并购、重组等定向增发的契机，激励对象成立持股平台公司，参与到定向增发过程中。
激励对象可以借助资产管理计划等方式，引入杠杆融资，从而放大激励效应。
典型案例包括成飞集成，激励对象通过成立两个有限合伙公司，运用近1亿的资金认购公司563万股股票，股票锁定期为36个月。
目前股价已从认购时的16.6元增长为68.40元（7月8日收盘价），半年涨幅高达312%，激励效果显而易见。
这种非公开发行方式融入管理层激励，规避了规范性股权激励的诸多限制。
定向增发仅有时间锁定要求，能够确保管理层成功入股，预期收益也可以一定程度避税，同时也无业绩考核要求和收益上线，近期被十余家国有企业采用。
对于非上市公司来说，目前并没有发布全国性明确的股权激励指导意见。
但是在混合所有制的大背景下，各地国资委纷纷发布国资国企改革办法，其中均提到对股权激励和员工持股的认可。
因此国有企业可以在战略明晰、关键人员基本到位的前提下，选取适合自身的方式进行股权激励，只要把激励的道理讲明白、讲清楚，体现激励与约束共存，就能够得到监管单位的认可和批准。
作为非上市公司，可进行股权激励的手段更加多，创新模式也更加灵活，比如管理层和员工持股、虚拟股权、岗位分红权、业绩单位、虚拟增值权、超额利润共享等多种方式。
国有企业股权激励实践
作为国有企业应该如何进行股权激励呢？我们认为，不能孤立地看待企业的股权激励计划，而是要战略思维、系统思考。
有效的股权激励计划是一个复杂的系统工程，既需要内部战略和文化的匹配，也需要经理人市场、资本市场、相关政策法律等外部环境的配合。
从务虚的角度来看：
第一，要把股权激励放在战略高度来认识。
随着人文经济时代的到来，人的主体地位不断回归，人力资本的价值不断显现，如何促进人与组织的和谐发展，越来越成为企业面对的核心命题。
从这种意义上讲，股权激励不仅是一种激励的技术方法和经济手段，更重要的是，通过股权激励建立起股东与劳动者的利益共同体关系，使得双方分担风险、分享利益、共同发展。
第二，要把股权激励纳入“大激励”范畴。
一个很简单的道理是，要真正激发起激励对象的积极性，必须从满足激励对象的核心需求入手。
股权激励的对象主要是管理层等关键人才，知识层次和社会层面都比较高，他们一定不会停留在金钱和物质的追求上。
特别是对于国有公司，承担较多社会责任所带来的声望和荣誉，与“官场”相通的多重职业发展通道，参与经济转型和国企改革所培养起来的职业能力，这都是股权激励的有效替代方式。
这些方式与适量的股权激励相结合，更有利于树立激励对象的事业心，建立激励对象与企业的经济和精神两个契约，促使激励对象与企业结成事业共同体。
从实际操作的角度来看，股权激励计划的具体设计工作，我们将几大步骤概括为“六定”：定模式、定对象、定数量、定价格、定期限、定限制。
“定模式”是指如何选择股权激励模式，是选择限制性股票还是股票期权或是其它？“定对象”解决的是谁来享受股权激励的问题，哪些人有资格？“定数量”要回答授予总量应该是多少？单个对象该授予多少？应该占个人薪酬总额的多大比例？“定价格”要回答授予价格应该是多少？“定期限”解决的是何时授予、何时兑现、以及怎么兑现的问题。
“定限制”回答的是什么样的条件下可以享受股权激励、什么样的情况下不能享受股权激励的问题。
在每个“定”里边都会涉及到具体的技术方法。
此外，国有企业股权激励实施还需要特别关注以下几点：
一、避免侵占国有产权，导致国资流失，通过规范严谨的程序切实防止弄虚作假，将改革变成少数人的瓜分盛宴。
当初企业改制时盛行的管理层持股MBO就频频曝光此类问题，以致国家发布文件紧急叫停和纠偏。
二、重视员工股份退出问题，需建立员工持股退出机制，防止持股成为特定一批人的固化利益。
否则，随着企业员工和管理层的新老交替，将不可避免产生新的矛盾和摩擦。
三、重点解决激励的范围、比例问题，避免片面借助政策形势将激励做成福利。
从以往股份制改革来看，平均的、普遍的员工持股不成功，容易形成新的大锅饭，且企业分红压力大，对企业的长远发展并无益处。
四、保证合法合规，在国有企业股权激励实施过程中，涉及到人力资源、财务及法律的众多法规办法。
除证监会、国资委、证监会发布的直接针对股权激励的管理办法外，还涉及公司法、证券法、企业会计准则、税法、外汇管理办法等一系列法规准则，在实操过程中一定要稳妥实施，避免逾越法律红线。
佐佑认为，股权激励宜分类分层分步稳妥推进，避免出现全员激励“一窝蜂”。
我们建议，可在人力资本突出的科研类企业、竞争性强的企业、集团公司所属的二三级企业先行先试，而资源型、政策性、垄断型较强的行业可慎重实施。
归根结底，股权激励计划是实现企业战略、提升经营业绩的管理手段，若是达不成最终的管理目的，再“好”的计划都是在浪费资源。