万科工程管理内部控制专项审计方案NEW
在建工程项目内控审计方案(2篇)
第1篇一、背景随着我国经济的快速发展，建筑行业规模不断扩大，工程项目数量逐年增加。
工程项目作为建筑行业的核心业务，其质量和安全关系到人民群众的生命财产安全。
为确保工程项目顺利进行，加强工程项目内控管理，提高项目效益，本方案旨在制定一套在建工程项目内控审计方案，以规范工程项目管理，防范风险，确保工程项目质量。
二、审计目的1. 评估工程项目内控体系的有效性，发现内部控制缺陷和风险；2. 评价工程项目管理团队的管理水平和工作效率；3. 促进工程项目内部控制制度的完善，提高工程项目管理水平；4. 为工程项目决策提供依据，降低项目风险。
三、审计范围1. 工程项目立项、招投标、合同签订、施工、验收等全过程；2. 工程项目财务、资金、物资、人力资源等管理；3. 工程项目质量、安全、进度等方面的管理；4. 工程项目相关法律法规、政策执行情况。
四、审计方法1. 文件审查：审查工程项目相关文件、资料、记录等，包括项目立项、招投标、合同、施工、验收等文件；2. 实地调查：对工程项目施工现场、办公场所、仓库等进行实地调查，了解项目实际情况；3. 询问访谈：与项目管理人员、施工人员、监理人员等进行访谈，了解项目内控执行情况；4. 问卷调查：通过问卷调查，了解项目内部控制制度的执行情况及员工满意度；5. 数据分析：对工程项目相关数据进行统计分析，评价项目内控体系的有效性。
五、审计内容1. 工程项目立项阶段：审查项目立项文件、可行性研究报告、投资估算等，评估项目立项的合理性和合规性；2. 招投标阶段：审查招投标文件、评标报告、中标通知书等，评估招投标过程的公平、公正性；3. 合同签订阶段：审查合同条款、合同履行情况，评估合同执行的合规性；4. 施工阶段：审查施工图纸、施工方案、施工进度、施工质量、安全生产等方面的管理；5. 验收阶段：审查验收报告、质量检测报告等，评估工程项目的质量、安全、进度等是否符合要求；6. 财务管理：审查工程项目财务报表、资金使用情况、物资采购等，评估财务管理的合规性；7. 资金管理：审查资金筹措、使用、支付等，评估资金管理的合规性；8. 人力资源管理：审查人力资源配置、招聘、培训、考核等，评估人力资源管理的合规性；9. 相关法律法规、政策执行情况：审查工程项目相关法律法规、政策执行情况，评估合规性。
万科集团内部审计条例.doc
1.目的为充分发挥内部审计的监督和管理作用，加强内部控制，提高经济效益。
2.职责2.1 审计室根据本条例规定组织开展审计工作，实施审计监督和管理,负责本条例的解释和修改。
2.2 公司所有单位及各级人员应自觉接受审计监督、积极配合审计工作、认真履行审计决定。
2.3 审计人员应具有良好的职业道德、敬业精神、较高的政策水平和业务能力，根据本条例规定认真履行审计职责。
3.范围本条例适用于万科公司及下属单位所有经营和管理活动。
4.方法和过程控制4.1 总则4.1.1 为了充分发挥内部审计的监督和管理作用，加强内部控制，提高经济效益，根据《中华人民共和国审计法》和《深圳经济特区内部审计办法》，结合万科企业股份有限公司的具体情况，制定本条例。
4.1.2 万科审计工作依照国家法律、法规、政策，董事会决议及公司的有关规章制度，独立行使审计监督权，客观评价公司及其下属单位的财务收支和经营活动的真实性、合法性和效益性，以达到查错防弊，改进管理，提高效益的目的。
4.1.3 万科审计工作的基本原则：依法、独立、客观、公正。
4.2 审计机构及人员4.2.1 集团设审计负责人，审计负责人由董事长提名，董事会聘任。
审计室是公司下设的一个独立的职能部门，审计主任、副主任和主管由审计负责人提名，由总经理任免。
4.2.2 审计人员必须具有良好的职业道德、敬业精神、较高的政策水平和业务能力，熟悉财务会计，通晓企业管理，并具有相关的专业知识。
4.2.3 审计工作人员依法行使职权，受公司政策和国家法律保护，任何单位和个人不得打击报复。
审计人员在遇有利害关系时应当回避。
4.3 审计的职权4.3.1 万科内部审计的主要职权是：4.3.1.1 维护内部控制系统的完整性、有效性。
4.3.1.2 检查被审计单位的包括财务会计资料在内的审计相关资料，查阅公司相应的文件资料，向被审计单位索取有关的审计证明资料。
4.3.1.3 针对审计所涉及的问题，向被审计单位提出改进管理、提高效益的建议及纠正处理违纪违规行为的意见，并检查审计结论的落实情况。
万科集团房地产内部审计手册
万科集团房地产内部审计手册【内部审计】万科内部审计是公司内部经济监督的一种形式，是公司审计室在董事会审计委员会的领导下，依照国家有关法规和公司有关规章制度，独立、客观地监督、评价公司及其下属单位的财务收支及其经济活动的真实性、合法性和效益性，检查、评价内部控制制度的完善性，评估企业经营风险，以达到查错防弊、防范和降低经营风险、改善经营管理、提高经济效益的目的。
所谓真实性，是指企业的财务会计、统计等记录必须如实反映企业的实际经营管理成果，必须按照国家相关的经济法规、政策和公司董事会的有关规定，记录和反映企业的经营管理活动。
所谓合法性，是指企业的一切经营管理活动必须符合国家相应的法规、政策条例，必须符合公司董事会决议及公司的有关规章制度。
所谓效益性，是指企业的一切经营管理活动都必须围绕如何产生更大的经济效益而进行。
【审计的主要职权】万科公司审计室及审计人员的主要职权是：1．检查会计报表、会计账簿、会计凭证、会计分析资料、会计政策及科目说明，查阅有关的文件资料；2．检查内部管理制度、规定和程序，包括财务管理制度、会计核算制度、人事管理制度、工程管理制度、档案资料管理制度、有关业务操作规程、费用报销制度等；3．审阅经济合同或协议，主要包括项目合作协议（合同）、工程承包合同、设备材料采购合同、劳务合作合同、售楼合同等；4．检查房地产项目资料，主要包括项目的概算书、预算书、决算书和设计图纸、现场签证备忘录及相关修改图纸等；5．检查资金及其他财产，主要包括各种存货、固定资产和货币资金等；6．对审计中的有关事项进行调查并索取证明材料；7．对严重违反国家法律和公司有关制度和造成严重损失浪费的人员，提出追究其责任的建议；8．对投资决策、企业经营及可能存在的风险进行分析和评估；9．提出改进管理、提高效益的建议，检查审计结论的落实情况。
【审计预警】《内审条例》中所述“审计预警”是指审计人员根据《企业风险评估程序》、《万科审计巡查制度》，通过对企业及其项目运作过程进行日常的分析性审计、现场审计及审计巡查，对所企业出现的或潜在的经营管理风险定期或不定期地向公司领导报告。
万科企业股份有限公司内部控制规范实施工作方案7.doc
万科企业股份有限公司内部控制规范实施工作方案7万科企业股份有限公司内部控制规范实施工作方案一、公司基本情况介绍万科企业股份有限公司，简称万科，股票代码000002、200002，深圳证券交易所主板上市，公司成立于1984年5月，是国内首批上市的企业之一，总部位于深圳市盐田区大梅沙环梅路33号，业务范围主要为房地产开发及物业管理业务，是目前中国最大的专业住宅开发企业。
截止2010年12月31日,公司总资产2156亿、2010年销售金额1082亿，销售面积898万平方米，业务覆盖了以珠三角、长三角、环渤海和中西部城市经济圈为重点的47个城市。
公司结合自身业务特点和内部控制要求设置内部机构，明确职责权限，组织架构图如下：主要控股及参股公司情况：二、公司内部控制建设现状万科历来重视内部控制工作，认识到内部控制在公司治理和内部管理方面所具有的重要意义。
《企业内部控制基本规范》征求意见稿出台后，为了进一步提升内控工作的系统性及专业性，2007年8月，公司聘请德勤华永会计师事务所为内控工作顾问，协助公司系统的梳理和指导内控管理体系建设工作。
目前，公司已建立了深入业务管理体系的内控组织，覆盖了较全面的业务领域及流程，梳理了相应流程的主要风险点及关键控制活动，完善了内控评估与缺陷整改的流程，初步建立了各级组织内控信息沟通机制。
公司内控建设工作在本公司董事会领导下展开，公司财务与内控管理部负责公司总部及各所属公司的内控管理工作，其中内控专职人员三至五人。
总部各专业部门如成本管理部、采购管理部、人力资源管理部、投融资与营销管理部等均设置内控专员，负责公司范围内本专业系统的内控建设工作。
各所属公司总经理为内控建设第一责任人，财务负责人为内控建设执行负责人，至少设置内控专员一名，具体组织协调该公司的内控管理工作。
各所属公司每个部门设置一名内控对接人，负责本部门的内控管理工作。
万科推行“实质内控”的管理模式，避免内控工作流于形式化。
万科企业集团内部审计制度的构建
目录摘要 (2)Abstract (2)一绪论 (3)（一）研究背景 (3)（二）研究意义 (3)1. 理论意义 (3)2. 现实意义 (4)二现代房地产企业内控与内审体系及其理论基础 (4)（一）理论基础 (4)1. 内部审计的定义 (4)2. 内部审计的目标 (4)3. 审计模式的演进 (4)（二）房地产企业内控与内审体系发展现状 (5)1. 企业尚未建立完整的内部审计机制 (5)2. 员工自身的素质参差不齐 (5)3. 内部审计制度在执行的过程中没有良好的内控环境 (5)三万科集团风险管理体系的构建 (6)（一）万科集团的基本介绍及企业发展概况 (6)（二）万科企业风险管理过程 (6)1. 风险管理制度的目的以及适用范围 (6)2. 万科企业风险管理部门及其职责规划 (7)3. 风险危机体系的建设 (7)4. 万科风险管理的特点 (7)（三）万科企业内部审计在风险管理中的作用 (7)四万科内部审计体系的建设及维护 (8)（一）万科企业内部审计制度流程 (8)1. 审计准备阶段 (8)2. 审计外勤阶段 (8)3. 审计报告阶段 (8)4. 后续审计阶段 (8)（二）万科企业内部审计在内部控制中的重要意义 (8)五万科在建立内审体系中的经验与教训 (9)（一）万科企业内审体系的优点 (9)1. 万科具有完善的内部审计机制 (9)2. 万科有完备的审计预警 (9)3. 万科具有良好的内部监督 (9)（二）万科内部审计的不足之处 (9)（三）对我国房地产企业的启示 (10)1. 企业管理层需要重视内部审计的作用 (10)2. 规范审计工作程序 (10)总结和展望 (10)参考文献 (11)万科企业集团内部审计制度的构建摘要：随着社会经济的进一步发展，房地产行业的热度在现阶段很长一段时间中都持续不退，因此其良好稳定地发展受到许多人的关注。
从房地产企业的角度来看，成立完美的内部审计制度是不可或缺的一个步骤。
万科公司内部控制制度
万科企业股份有限公司内部控制制度第一章总则第一条为有效落实公司各职能部门专业系统风险管理和流程控制，保障公司经营管理的安全性和财务信息的可靠性，在公司的日常经营运作中防范和化解各类风险，提高经营效率和盈利水平，根据《加强上市公司内部控制工作指引》、《万科企业股份有限公司章程》、《万科企业股份有限公司员工行为手册》、各专业系统风险管理和控制制度等有关规则，制定本制度。
第二条职责：（一）董事会：全面负责公司内部控制制度的制定、实施和完善、并定期对公司内部控制情况进行全面检查和效果评估（二）总经理：全面落实和推进内部控制制度的相关规定，检查公司各职能部门制定、实施和完善各自专业系统的风险管理和控制制度的情况；（三）公司总部各职能部门：具体负责制定、完善和实施本专业系统的风险管理和控制制度，配合完成对公司各专业系统风险管理和控制情况的检查。
第二章主要内容第三条本制度主要包括以下各专业系统的内部风险管理和控制内部：括环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制等内容。
第四条环境控制包括授权管理和人力资源管理：（一）通过授权管理明确股东大会、董事会、监事会、总经理和公司管理层、总部各职能部门和各一线公司的具体职责范围；由集团董事会办公室和总经理办公室制定相关细则并负责具体实施和改善。
1、股东大会：《股东大会议事规则》明确“股东大会是公司的权力机构，以下事项须由股东大会讨论：(1)决定公司经营方针和投资计划；(2)选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；(3)选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项；(4)审议批准董事会的报告；(5)审议批准监事会的报告；(6)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；(7)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；(8)对公司增加或者减少注册资本作出决议；(9)对发行公司债券作出决议；(10)对公司合并、分立、解散和清算等事项作出决议；(11)修改公司章程；(12)对公司聘用、解聘会计师事务所作出决议；(13)审议代表公司发行在外有表决权股份总数的百分之五以上的股东的提案；(14)审议法律、法规和公司章程规定应当由股东大会决定的其他事项。
万科-内部控制分析 共30页
二、风险评估
1.战略方向的选择
• 从成立之初的电子音响专卖，到20世纪八 九十年代的多元化，再到现在专注于住宅 地产，万科经历了专业化-多元化-专业化的 轮回。1991年底，万科的业务包括进出口 、零售、影视、饮料、印刷、机加工等13 大类。然而疯狂的多元化并没有给万科带 来相应的利润，万科最终放弃了以综合商 社为目标的发展模式，采纳了加速资本累 积迅速形成经营规模的发展方针，确立以 城市居民住宅为公司的主导业务。
2.风险应对——灵活的市场适应
• 在房地产行业承受史上最严厉的调控压力下，万科反而能 够逆势大幅扩张的关键，在于公司“不与政策进行博弈” 的经营战略。第一，从万科的产品策略来看，坚持做主流 普通住宅，帮助万科度过了宏观调控，提前实现千亿目标 。第二，在土地价格的平稳期，高周转开发的优势就会体 现出来。第三，万科的战略纵深很大，业务遍布全国，可 以规避个别城市的房价波动风险，将绝对的调控风险，转 化成相对的扩张机会，化“危”为“机”，体现了万科灵 活的市场适应能力。由此可见，内部控制需要权宜和应变 ，观念上也不再只是传统意义上的防护工具，还可以成为 积极进取的建设性工具。
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万科
— —内部控制分析
万科 • 简介
万科企业股份有限公司成立于1984年5月，是目前中国最大的专 业住宅开发企业之一。1988年进入房地产行业，1991年成为深圳证 券交易所第二家上市公司。1993年将大众住宅开发确定为公司核心 业务。经过30年的发展，万科成为国内最大的住宅开发企业，在中 国的业务已覆盖广深、上海、北京和成都四大区域，并已进入香港 市场，年均住宅销售规模在6万套以上。截至2019年底，万科43家 一线公司的业务覆盖中国大陆65个大中城市。同时，万科的海外业 务也扩展至新加坡、美国旧金山和美国纽约。
万科资金管理专项审计方案常规审计
万科资金管理专项审计方案常规审计一、审计目标本次审计的目标是对万科公司的资金管理进行审计，以确定其资金使用情况的合法性、合规性和有效性。
审计将侧重于对资金流入、流出、运作和使用的全过程进行审计，以评估万科公司资金管理的风险控制措施和内部控制的有效性。
二、审计范围本次审计将覆盖万科公司的全面财务管理范围，包括但不限于以下方面：2.资金流出：审计资金的流出渠道，包括投资、支付、贷款以及其他支出，确保其合规性和效益性。
3.资金运作：审计资金在公司内部的运作过程，包括资金调度、财务管理和风险控制等方面的合规性和有效性。
4.资金使用：审计资金在各个项目、部门和业务中的使用情况，包括项目投资、资金运营、债务管理等方面的合规性和效益性。
三、审计方法本次审计将采用以下方法进行：1.抽样检查：随机选择一部分资金流动和使用的记录进行审计，以确定资金使用的真实性和合规性。
2.文件审查：审查万科公司的财务文件、合同、账目等相关文件，以获取资金流动和使用的证据。
3.数据分析：对万科公司的财务数据进行系统分析，以确定资金使用情况是否符合预期和合规要求。
4.询问函和访谈：通过发放询问函和进行相关人员的访谈，获取相关信息和解答问题。
四、审计内容本次审计将审查以下内容：2.资金运作的合规性和有效性，包括资金调度、财务管理和风险控制等方面的合规性和有效性。
3.资金使用的合规性和效益性，包括项目投资、资金运营和债务管理等方面的合规性和效益性。
五、审计报告审计报告将包括以下内容：1.资金管理的概述，包括资金流动的情况、资金运作和使用的总体评价。
2.资金管理的问题和风险，包括发现的问题、可能的风险和建议的改进措施。
3.对万科公司内部控制的评价，包括对内部控制的有效性和改进建议。
六、审计时间安排审计将在合适的时间安排开始，并预计在一个月内完成整个审计过程。
以上为万科资金管理专项审计方案的常规审计内容，希望能对您有帮助。
如有需要，可酌情进行调整和补充。
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工程管理内部控制专项审计方案
一．审计目的：
在去年工程内控检查的基础上，对工程管理工作的改进情况以及目前工程管理内部管理控制状况进行审计检查，做出客观评价，揭示其中存在的控制风险，总结管理经验和进步，对集团及各公司工程管理工作提出有价值的建议。
二．审计内容：
1、工程管理制度体系与计划管理体系是否健全和完善。
2、制度与计划是否得到良好的遵循。
3、公司对工程管理主要业务环节（工程招投标、采购管理、合同管理、现场管理
等）的管理、控制是否完善。
4、去年检查提出的问题是否得到改善。
三．审计范围：
20XX－20XX 期间的工程管理工作。
四．审计人员：
五. 审计时间：
六. 审计程序（附后）
编制：审核：批准：
【抄送】
（一）工程招投标【抄送】
1、了解审计期间总包工程招标方式、工程量清单招标比例；了
解采购招标管理模式，网上招标比率，区域或定点采购比例。
编制：审核：批准：【抄送】
审计准备---
1、了解公司合同管理（包括审批、存档、台帐管理等）的制度、
流程要求，实际操作管理模式，判断其与集团制度规范是否一致，
差异合理性，内部控制环节是否健全。
现场审计---
2、抽取总包、分包、材料采购合同各一份，检查其签署、审批、
日常管理等工作流程是否符合公司要求。
3、检查所抽取合同内容的合理性：
确认合同关键条款（承包范围、工期、合同价、付款等）是
否与招投标内容一致。
差异是否合理。
检查合同版本、内容与集团示范合同要求是否相符。
差异是
否合理。
检查合同主要条款是否存在约定不足、不详、条款缺陷、不
妥或不具操作性，能否在维护公司利益的基础上力求公平、
公正。
4、检查合同的实际执行情况：
根据业务实际进展情况，检查合同中关于采购、付款、进场
验收、工程进度款支付、工程节点进度的约定是否得到执行。
检查合同中约定的奖罚条款是否得到执行。
检查合同付款台帐是否清晰、及时，并做到部门见及时核对，
有无超出合同约定的款项支付。
【要求】通过对以上检查，对公司合同签署、审批、履行等主要
业务环节的内部控制情况做出客观评价，总结经验，揭示风险，
提出建议。
（三）现场管理
审计准备---
1、了解公司现场工程管理（包括质量管理、进度控制、甲供材
料进场验收管理等）的制度、流程要求，合同相关约定内容，实
际操作管理模式，判断其与集团要求是否一致，差异合理性，相
关内部控制环节是否健全。
现场审计---
2、深入现场，了解工程质量、进度情况，了解项目部甲方人员
配置情况（专业搭配、岗位职责、人均管理面积等），判断现场
管理的实际工作力度。
编制：审核：批准：【抄送】
3、抽取两份甲供材料采购业务，检查甲方人员对材料进场、入
库、调拨、结算等业务的控制情况，判断其是否依据制度、流程、
合同约定及行业规范履行了应尽的职责。
4、抽取部分关键工序验收记录，检查甲方人员是否履行了现场
检查、控制，或者依据合同委托的单位（比如：监理单位）是否
履行了相关的管理监控。
5、从工程验收及客户投诉等方面分析，判断现场管理的实际质
量是否达到集团和客户的要求。
【要求】通过对以上检查，对公司工程现场管理情况、工作质量、
工作效果等做出客观评价，总结经验，揭示风险，提出建议。
【小结】在上述检查基础上，对公司目前工程管理状况做客观评
价，发现问题，揭示风险，提出建议。
同时，也总结公司先进管
理经验，向集团推广。
三、落实去年检查提出问题的改进情况 1.5 天/1 人审计准备---
1、将去年检查报告提出问题进行列表和归类。
现场审计---
2、现场逐项落实每类、每个问题的改进情况。
3、对问题改进情况进行客观评价，尤其区分流程带来问题和
工作质量带来问题的改进情况。
审计工作分工与计划----
【分工】
闫兵：负责总包及工程管理工作的审计。
秦鹏：负责分包、采购以及采购管理工作的审计。
张松涛：负责落实去年检查结果的整改情况，同时协助闫兵完成合同履行情况的审核工作。
一、审计准备工作：
负责相关制度的搜集、分析、评价（要求见程序一）。
负责了解公司工程、采购进度情况以及与计划体系的差异。
编制：审核：批准：
【抄送】
负责了解公司的招投标管理现状，包括：招投标方式、各种方式所占的比例情况。
汇总审计期间的投诉资料，综合工程管理、采购管理的日常信息，分析、判断审计对象目前比较突出和急需解决的问题。
成果要求-----
工作过程要做底稿记录。
完成审计准备分析报告，确定审计抽样的具体对象和现场审计重点。
二、现场审计工作---
根据工作分工和审计程序要求完成现场审计工作。
审计抽样内容：
基本时间预算：
首次会议，现场勘察------0.5 天全体
制度、计划体系评估-----1 天全体
工程招投标、合同管理、现场管理审计测试------3 天闫兵、秦鹏；2 天张松涛
整改问题落实-----1 天张松涛
审计结论探讨、落实与末次会议----0.5 天全体
编制：审核：批准：
【抄送】
第 6 页共 6 页。