商洛市中药产业发展规划
商洛市商州区中药材病虫害发生现状与防控对策
商洛市商州区中药材病虫害发生现状与防控对策唐志刚;赵娜【摘要】中药材是陕西省商洛市商州区农民增收的主导产业之一,笔者在实际调查的基础上,客观地阐述了该区目前中药材病虫害发生的现状,分析了中药材病虫害发生的原因,并提出了解决问题的对策.【期刊名称】《陕西农业科学》【年(卷),期】2015(061)002【总页数】3页(P72-74)【关键词】中药材病虫害;原因;对策【作者】唐志刚;赵娜【作者单位】陕西省商洛市商州区农业局,陕西商洛726000;陕西省商洛市商州区农技中心,陕西商洛726000【正文语种】中文商洛市商州区地处秦岭腹地，气候温和,光照充足,雨量充沛，多沙质土壤，是我国中药材的最佳适生区之一。
近年来在政策推动、市场驱动和项目带动下，全区中药材产业得到较快发展。
黄芩、桔梗、柴胡、丹参、牡丹皮、白术、山茱萸、黄芪、杜仲、天麻、板蓝根等20多种中药材畅销全国各大药材市场，截止2013年底，全区中药材种植面积已达到0.8万 hm2,产值达1.8亿元，中药材已成为当地农民增收的支柱产业之一。
《商州区国民经济和社会发展第'十二个'五年规划纲要》提出，到2015年建成6个万亩中药材种植大镇，40个千亩村，发展2 500个药材种植大户，中药材种植面积达到1万hm2的发展目标。
但是,随着中药材发展规模的不断扩大,中药材生产中的病虫害问题日益突出,已成为制约当地中药材可持续发展的瓶颈问题。
为此,笔者在对全区中药材病虫害发生状况实际调查的基础上,重点对就商州区中药材病虫害的防治策略进行了分析和探讨。
随着全区中药材种植面积的不断扩大和重茬种植现象加剧,病虫害已逐渐成为该区中药材发展的突出问题之一。
根结线虫、根腐病等在一些老种植区发生为害相当严重,已对药农造成了毁灭性打击。
根据笔者2009 年以来对全区主要中药材基地的调查, 该区中药材病虫害不仅种类多,而且主要种类发生危害严重，使部分药农不得不放弃药材的种植。
“五大商药”主导商洛市中药产业发展
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比较适 当的 主 、 侧枝 和辅 养枝 于春季 截去枝 头 ， 采
信息 窗 ・
接穗 皮部 皱缩 干 枯 。对 未 接活 的 ， 及 时 组 织补 要
接， 补接 时将枯 桩锯 去一截 再接市 中药产 业 发展
高接 枝条 的部位 剪 断 ， 在 断 面 下选 平 直 而 光滑 再
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接 两个 以上者 有利 接 口的愈合 。在 同枝 头上 也可
接 一 长 接 穗 ～ 短 接 穗 。 或 于 秋 季 在 ｌ ２ａ生 枝 一 上进 行带 木质 芽接 。
不久前 ， 市委 、 市政府又提出坚持” 产业发展生态化， 生态建设产业化” 的基本 方针 ， 出“ 地、 突 基 企业 、 科研 ” 三大重点 ， 遵循” 场导 市 向、 科技创新 、 生态循环 、 龙头带动、 规模经营” 五大原则， 在稳步推进药源基地规范化建设 的基础上 ， 加强 中药加工体 系建设和 中药 研发
２２ 芽接 ．
４ 高接 后 的管 理
４ １ 解 除 包 扎 物 ．
枝接 的要 根据 愈 合 情 况 ， 般在 成 活 后 ７月 一
主要 采用 带木 质 芽 接 等 。近 年来 ， 带木 质 芽 接被 广泛 使用 ， 其优 点是不 受嫁 接时 问的 限制 ， 自
春 季至秋 季 皆可进行 ， 只要 枝 条 木 质 化 ， 较 充 实 芽
体系建设 。 加快我市 中药产业由农业 主导型 向工业主导型转变 的步伐 ， 促进全市 中药 产业的集约式 、 集群化 发展， 力争到 ” 十一五 ” 使 末
商洛市人民政府办公室关于印发加快中医药特色发展具体措施的通知-商政办发〔2022〕3号
商洛市人民政府办公室关于印发加快中医药特色发展具体措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 商洛市人民政府办公室关于印发加快中医药特色发展具体措施的通知各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府有关工作部门、事业机构：《加快中医药特色发展具体措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
商洛市人民政府办公室2022年1月20日加快中医药特色发展具体措施为认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于印发〈加快中医药特色发展若干措施〉的通知》（陕政办发〔2021〕24号），加强中医药人才培养，坚持中西医并重，提升中医药服务能力，提高中药产业发展活力，着力破解当前我市中医药发展存在的突出问题，加快推进中医药强市建设，特提出如下具体措施。
一、加强中医药人才队伍建设（一）推进中医药师承教育。
鼓励省、市名老中医（中药师）参与在校生、中医住院医师规范化培训，并纳入工作室建设成效考核和个人绩效考评。
商洛职业技术学院附属医院应设置中医临床教学门诊，加强实习、见习生跟师带教。
支持符合条件的市内中医药优势、特色学（专）科申报省级中医学术流派传承工作室。
（市卫健委牵头，市人社局、商洛职业技术学院，各县区政府、商洛高新区管委会分别负责）（二）强化中医药人才培养。
充分发挥商洛丰富的中医药资源优势，推进中医药守正创新发展，依托商洛职业技术学院、市中医医院，培养中医药专业技术人才，推进名老中医专家工作室、重点研究室建设，支持中医类别医师参加省级高层次复合型中医药人才培养；推动商洛职业技术学院“双高计划”建设，支持商洛职业技术学院中医学专业申报本科试点项目，支持申报中医骨伤、针灸推拿等国家控制专业，支持申报中医康复技术、中医养生保健等新专业，建成中医学陕西省高水平专业群；商洛职业技术学院医学类相关专业建立以中医药课程为主线、先中后西的中医药类专业课程体系，增设中医疫病课程。
全市重大项目建设情况调研报告调研报告
全市重大项目建设情况调研报告调研报告重大项目建设事关商洛突破发展大局。
为了认真分析研究我市重大项目建设情况，更好地服务领导决策，按照市委的统一部署，5月上旬，市政府成立专题调研组，深入5县区和市直企业，对我市重大项目建设情况进行了专题调研。
通过实地考察与座谈，使我们深切感受到，贯彻市委、市政府《关于加强重大项目建设的决定》以来，全市重大项目建设势头强劲，存在的困难和问题应予重视，加快发展的力度需要进一步加大。
做法与成效进入“十一五”以来，市委、市政府认真贯彻《关于加快陕南突破发展的决定》精神，立足商洛实际，以科学发展观为指导，明确提出大力实施项目带动战略，以大项目、大企业、大产业支撑商洛突破发展的总体思路，确定了“十一五”期间启动建设重大项目90个、总投资500多亿元的发展目标，作出了《关于加强重大项目建设的决定》。
几年来，各级各部门围绕贯彻《决定》精神，不断加大工作力度，有力推动了重大项目建设的顺利实施。
一、重大项目建设成效显著。
20**年，规划建设市级重点项目71个，开工在建项目65个，完成投资112亿元，占年度计划的99%。
在重点建设项目的带动下，全社会固定资产投资达到133.2亿元，增长33.2%；实现生产总值135.8亿元，增长12.4%。
财政收入首次突破10亿元大关，达到10.89亿元，增长50.2%，提前三年实现“十一五”规划翻一番的目标。
20**年，全市启动建设重点项目60个，6月底开工在建53个，开工率达88.3%；完成投资52.7亿元，占年度计划的50.2%。
产业类项目蓬勃发展，对经济增长的拉动作用明显增强。
20**年，矿产建材、医药化工和绿色食品三大产业实现总产值49.5亿元，占工业总产值的83.4%，财政贡献率超过30%，工业增加值占gdp的比重由20**年的12.4%提高到17.8%。
一是矿业经济成为龙头经济。
20**年，全市规模以上工业中矿产类企业48家，实现产值38.75亿元，税收3.28亿元，占财政总收入的30.1%。
2024年中药材经济发展规划的工作计划
2024年中药材经济发展规划的工作计划引言：中药材作为传统的医药资源，在我国具有重要的地位和广阔的市场前景。
为了加强中药材的品种研发、资源保护和经济发展，制定和实施2024年中药材经济发展规划至关重要。
本文将提出2024年中药材经济发展规划的工作计划，旨在推动中药材产业的高质量发展，提高中药材的研发能力和生产效益，促进中药材健康产业链的形成。
一、加强中药材品种研发与推广1. 增加科研投入：加大中药材品种研发的资金投入，设立专项经费，鼓励高校、科研机构和企业进行科研合作，提高中药材新品种的研发水平。
2. 优化技术创新环境：加强技术创新保护，完善法律法规，鼓励和引导中药材企业加大技术创新投入，推动中药材产业的转型升级。
3. 推广优质中药材品种：通过组织中药材优良品种的示范示范种植和推广，提高中药材品种的质量和产量，满足市场需求。
二、加强中药材资源保护与可持续利用1. 制定资源保护政策：加强中药材资源的保护，完善法律法规，加强执法力度，打击非法采挖、乱种乱采等不合法行为，保护中药材资源的可持续利用。
2. 推动中药材种植标准化：加强中药材种植技术培训，推广标准化种植技术，提高中药材的产量和质量，减少对野生资源的依赖。
3. 发展中药材生物技术研究：加大对中药材的生物技术研究力度，通过生物技术手段提高中药材的生产效率和质量，实现可持续利用。
三、促进中药材产业发展与推广1. 建立健全中药材市场体系：加强中药材市场监管，打击假冒伪劣产品，促进中药材市场规范化运作，提高中药材的知名度和信誉度。
2. 加强中药材加工技术研究：加大对中药材加工技术的研究和创新，提高中药材的附加值和经济效益，推动中药材产业的提质增效。
3. 建立中药材健康产业链：促进中药材与中成药、保健品等相关产业的联动发展，构建中药材健康产业链，实现中医药的可持续发展。
四、加强中药材进出口贸易合作1. 拓宽出口渠道：积极开拓国际市场，加强对外贸易合作，推动中药材的出口贸易，提高中药材的国际知名度和市场竞争力。
商洛市“一体两翼”地区发展规划
商洛市“一体两翼”地区发展规划（2013－2020年）国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所商洛市人民政府二○一四年八月目录前言 (1)第一章发挥优势明确发展总体思路 (2)第一节区域优势 (2)第二节发展环境 (4)第三节总体要求 (7)第四节发展定位 (9)第五节发展目标 (10)第二章优化布局促进协调互动发展 (12)第一节实施空间管制与导引 (12)第二节构建网状组团式空间结构 (14)第三节做强做大中心城市 (16)第四节促进小城镇加快发展 (19)第五节建设美好新农村 (20)第三章扩量提质推动工业多元发展 (22)第一节改造提升资源型工业 (22)第二节大力发展加工制造业 (23)第三节积极培育战略性新兴产业 (25)第四节优化调整工业布局 (27)第四章突出重点力推特色优势服务业 (28)第一节切实提升旅游业竞争力 (28)第二节积极发展商贸物流业 (31)第三节加快发展健康养老服务业 (33)第四节努力培育新兴服务业 (34)第五节稳步发展其他服务业 (37)第五章调优增效发展集约高效生态农业 (40)第一节调整种植业结构 (40)第二节提高养殖业水平 (41)第三节积极发展特色林果业 (43)第四节转变农业发展方式 (44)第五节优化农业生产布局 (45)第六章夯实基础增强设施保障能力 (48)第一节构建“55411”现代综合交通体系 (48)第二节加快水利设施建设 (49)第三节健全能源保障体系 (50)第四节提升信息基础设施水平 (52)第五节完善市政基础设施 (53)第七章绿色转型推进生态文明建设 (54)第一节提高资源集约节约水平 (55)第二节全面建设循环经济体系 (57)第三节加强生态建设和保护 (59)第四节综合防治环境污染 (62)第五节打造低碳城市 (64)第八章惠民富民推进和谐社会建设 (65)第一节统筹推进各级各类教育协调发展 (66)第二节积极发展医疗卫生事业 (68)第三节健全就业和社会保障体系 (70)第四节大力繁荣文体事业 (74)第五节加强和创新社会治理 (75)第九章改革开放增强发展活力与动力 (77)第一节强化重点领域的改革探索 (77)第二节提高经济外向化水平 (81)第三节深化多层次区域合作 (82)第四节提高招商引资实效 (84)第十章综合配套保障规划有效实施 (84)第一节加强资金保障 (85)第二节加强政策保障 (88)第三节加强实施保障 (92)附：“一体两翼”地区发展战略性重大工程和项目 (88)前言商洛市“一体两翼”地区是指以商州区为主体，以丹凤县和洛南县为两翼的一区两县所辖行政区域，面积7940平方公里，2012年总人口132.1万人，分别占商洛市的41.2%和53.1 %。
陕西中药材种植情况
陕西中药材种植情况
陕西是中国主要的中药材生产基地之一，种植情况较为丰富。
以下是陕西中药材种植情况的一些特点：
1.植物资源丰富：陕西地处中国的西北地区，气候条件适宜，土壤肥沃，适合多种中药材的生长。
陕西拥有大片的山区和草原，生长着许多中草药，包括黄芪、丹参、白芨、当归等。
2.主要中药材种植区：陕西省内的安康市、商洛市、宝鸡市等地区是中药材种植的主要集中区。
安康市以种植当归、川芎等药材为主，商洛市以种植黄芪、丹参等药材为主，宝鸡市以种植人参、天麻等药材为主。
3.种植规模逐年扩大：近年来，陕西中药材的种植规模逐年扩大。
政府加大了对中药材种植的支持和扶持力度，提供土地、技术和资金支持，鼓励农民投身中药材种植产业。
一些药企也积极与农民合作，建立了合作社和基地，推动了中药材的种植业发展。
4.标准化种植：为了保证中药材的质量和安全性，陕西省推动中药材的标准化种植。
通过科学种植、无公害种植和有机种植等方式，控制农药和化肥的使用，提高中药材的品质。
同时，加强对农民的培训，提升他们的种植技术水平，提高中药材的产量和质量。
总的来说，陕西中药材种植情况良好，政府和企业的支持以及
标准化种植的推动，为该地区的中药材产业发展奠定了良好的基础。
洛南县中药材产业发展现状及对策
XIANGCUNKEJI 2019年3月（下）17洛南县中药材产业发展现状及对策李双俊周淑香（洛南县林业局，陕西洛南726100）［摘要］进入21世纪，我国中药材产业面临着千载难逢的历史机遇，市场竞争力强，产业精准扶贫，发展潜力巨大，在国际国内贸易中的份额逐年上升。
作为“药材之乡”的陕西省洛南县，需把握形势，发挥优势，加快中药材药源基地建设，创新推进中药材产业发展，为全面打赢脱贫攻坚战的产业精准扶贫做出贡献。
［关键词］中药材产业；精准扶贫；竞争力［中图分类号］F326.12［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2019）09-17-2中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。
随着我国新型工业化、信息化、城镇化以及农业现代化的深入发展，人口老龄化速度加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类。
1中药资源概况陕西省洛南县地处秦岭东段南麓，中国地理南北分界线，横跨黄河、长江两大流域，介于亚热带和北温带之间，地理位置独特，南北资源兼生相容，中药材资源极为丰富，是许多中药材的最佳适生区。
独特的地域优势造就了优质的道地中药材，被誉为秦岭深处的“天然药库”。
全县境内共有中药资源948种，其中植物类870种、动物类50种、矿物及其他类13种、菌类15种，有265种被列入新版《药典》。
洛南县大宗道地中药材有连翘、丹参、桔梗、苦参、黄芩、金银花、万寿菊、天麻和猪苓等56种，是省市重要的中药材生产基地。
洛南县有保护开发利用价值的野生中药材面积2万hm 2。
全县人工种植的中药材有60多种，主要品种10余种。
珍稀品种有九节菖蒲、秦贝、西洋参、重楼等10多种。
洛南县自然条件优越，发展基础较好，药材品质上乘，中药材产业已成为县域经济发展的特色产业之一。
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商洛市中药产业发
展规划
商洛市中药产业发展规划
（—）
为了深入贯彻落实《陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要（ - ）》和市委、市政府《关于进一步促进农民增加收入的决定》精神，做大做强我市中药产业，促进农民增收，特制订本规划。
一、发展概况
（一）中药产业发展的现状和优势
1、优质地道药材资源丰富。
商洛境内植物资源5000余种，丹参、桔梗、黄芩等野生草本中药满山遍野，连翘、南五味子、杜仲、山茱萸等野生木本中药郁葱成林。
据普查统计，《全国中草药资源汇编》收录的种中草药中，商洛分布有1192种，其中265种被列入新版《药典》。
商洛丹参、桔梗、连翘、南五味子、黄芩、山茱萸、天麻、柴胡、金银花等56种大宗地道中药材品种，因质优量大而位居全省前列，畅销全国且有部分出口。
2、药源基地建设初具规模。
1998年，天津天士力集团公司在我市建立了全国第一个国家级丹参药源基地，商洛中药产业由此向规范化、现代化方向迈进。
，以商洛丹参、连翘、桔梗、南五味子、黄芩等为主的中药材总面积132万亩，其中规范化种植面积已发展到52万亩。
从事中药材种植的农户达到40万户，中药
材总产量达到15万吨，中药农业总产值11亿元，药农户均收入达到2700元。
“商洛丹参”成为国家首批认证的中药材栽培品种，并获得国家地理标志产品保护。
3、医药企业不断发展壮大。
当前，全市以中药材为原料的医药加工企业发展到10户，其中香菊、盘龙、泰华、必康、欧珂等5个重点制药企业有41个剂型，167个品种经过了GMP认证；盘龙、香菊等两家制药企业年销售收入均超亿元。
“盘龙牌”盘龙七片（酒）、“东秦牌”香菊片被评为陕西省名牌产品，列入国家中药保护品种，柞水盘龙生态产业园初具规模。
全市中药产业实现总产值17亿元，中药工业实现产值6.5亿元。
4、科技支撑体系日趋完善。
，市政府与中国中医科学院联合组建了商洛中药材GAP科研工程中心和秦巴中药良种繁育开发中心，陕西香菊药业集团有限公司与北京中医药大学、陕西中医学院联合组建了商洛市中药新药工程技术研究中心，这三个中心构成了一个相对完整的现代科技支撑体系和配套服务体系。
5、“科技兴药”成效显著。
中药现代化科技行动计划十年来，全市“科技兴药”成效显著。
山阳县、柞水县被评为“陕西省中药现代化科技示范县”，镇安县、商南县被评为“陕西省中药材规范化种植基地县”，丹凤县被评为“陕西省山茱萸规范化种植基地县”，洛南县被评为“陕西省红豆杉规范化种植示范园”，山阳县还被列入“国家级丹参、薯芋规范化种植基地”，商南县被列入“国家级丹参规范化种植基地”。
陕西天士力植物药业有
限公司首创的“公司+科研+基地+农户”的药源基地建设模式，受到全国著名经济学家于光远的充分肯定。
（二）中药产业发展存在的问题
商洛中药产业发展中存在的主要问题：一是中药材良种繁育与中药材基地发展不相适应。
近年来，全市中药材种植面积不断扩大，但品种混杂，退化已影响药材种植的产量和质量。
二是产业内部结构不协调。
当前以中药材种植为主体的中药农业尚处于初级形态，中药工业规模小，中药商业也很薄弱，这三者的比例是：6:3:1，整个产业头重脚轻，发展不平衡，中药材加工转化率不到20%。
三是中药食品、保健品开发不够。
具有一定优势的丹参茶、连翘茶、桔梗酱菜等产品规模小。
四是发展资金投入严重不足，还需要进一步完善相关支持政策，建立产业协调发展、多元化投融资机制等。
二、指导思想与发展目标
（一）指导思想：以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，依托资源优势，遵循市场规律和产业特点，以产品为核心，以科技为支撑，实现种植规范化、生产规模化、产品品牌化和可持续发展。
以“五大商药”系列产品开发和盘龙七片、香菊片二次开发为重点，加快构建药源生产体系、中药加工体系、中药商业体系，实现中药材加工转化和仓储贸易的大突破，努力把我市建设成为西部优质中药材生产基地和中药产品加工基地。
（二）发展目标：到，中药材总面积达到180万亩，其中野生
抚育面积80万亩，人工种植100万亩（规范化种植65万亩），年产量达到50万吨，中药产业总产值达到35亿元，其中工业产值达到17亿元，农民从中药产业中获得总收入达到13亿元以上，药农户均收入达到4000元以上。
三、发展重点
根据商洛的区位优势和支柱产业定位，经过优化药材区域布局、实施10大药源基地建设、培育五大品种产业链、建立中药仓储贸易，促进中药产业的发展，促进农民增收。
（一）优化区域布局
积极实施木本上山、草本入川和野生抚育工程，广泛利用粮药间套、林药间套等形式进行种植。
选择商洛地区有种植历史，农民有种植经验和习惯，优质地道的、医疗临床常见的、市场需求量较大的品种重点发展。
重点发展的品种有：丹参、黄芩、桔梗、五味子、连翘、柴胡、山茱萸、天麻、苍术、白芨、重楼、土荆芥、三叶木通、板蓝根、金银花、杜仲及动物类药材灵米等，推进中药材品牌化、规范化和规模化建设。
中药材种植区域规划重点布局
1、优化发展品种和区域
丹参重点发展区域为商州、丹凤、山阳、洛南、商南；
桔梗重点种植区域为商州、洛南、丹凤、山阳；
黄芩的重点种植区域为商州、洛南、丹凤、山阳、柞水；。