社区卫生服务最新政策和发展
2024年社区卫生服务中心基本公共卫生实施方案
2024年社区卫生服务中心基本公共卫生实施方案嘿，朋友们，咱们今天来聊聊社区卫生服务中心的大事——2024年的基本公共卫生实施方案。
别看这个话题听起来有点官方，但咱们得把它说得生动活泼，让人听了就能明白，还能跟着咱们一起动手实施。
那就开始吧！咱们得明确一个事儿，社区卫生服务中心存在的意义就是让社区居民在家门口就能享受到优质的公共卫生服务。
所以，2024年的方案，咱们要围绕这个核心来展开。
一、目标设定1.提升公共卫生服务覆盖率，确保每一位社区居民都能享受到基本公共卫生服务。
2.加强公共卫生服务能力，提高服务质量，让社区居民满意。
3.强化公共卫生服务宣传，提高居民健康素养。
二、具体措施1.建立健全公共卫生服务网络（1）优化社区卫生服务中心布局，确保服务半径合理，方便居民就医。
（2）加强社区卫生服务中心硬件设施建设，提升服务能力。
（3）引入先进技术，提高公共卫生服务效率。
2.提升公共卫生服务质量（1）加强公共卫生服务人员培训，提高专业素养。
（2）完善公共卫生服务流程，提高服务效率。
（3）引入第三方评估机构，对公共卫生服务质量进行监督和评价。
3.加强公共卫生服务宣传（1）利用传统媒体和新媒体，广泛宣传公共卫生服务政策。
（2）开展健康教育活动，提高居民健康素养。
（3）加强与社区组织的合作，共同推进公共卫生服务宣传工作。
4.创新公共卫生服务模式（1）探索“互联网+公共卫生服务”模式，实现线上线下相结合。
（2）开展家庭医生签约服务，提供个性化健康管理。
（3）引入社会力量，共同参与公共卫生服务。
三、实施步骤1.调查分析阶段（1）对社区居民进行健康需求调查，了解公共卫生服务现状。
（2）分析调查数据，找出公共卫生服务的不足之处。
2.制定方案阶段（1）根据调查分析结果，制定针对性的公共卫生服务方案。
（2）征求社区居民意见，对方案进行修改完善。
3.实施阶段（1）按照方案，分阶段、分步骤开展公共卫生服务。
（2）加强监督考核，确保服务质量。
总结全球社区卫生服务的现状,分享社区卫生服务的发展趋势和案例
总结全球社区卫生服务的现状，分享社区卫生服务的发展趋势和案例2023年，全球社区卫生服务的现状已经发生了很大的改变。
从过去的以治疗为主的医疗模式，逐渐转变为以预防为主的卫生模式，从而实现了全民健康的目标。
全球社区卫生服务的发展趋势：一、疾病管理随着人口老龄化的加剧和慢性疾病的频繁发生，社区卫生服务的重心也逐渐转移到疾病管理上。
未来的社区卫生中心将会配备更多的医护人员和设施，为不同年龄段、不同性别的患者提供个性化的疾病管理方案，包括疾病预防、早期筛查、管理和干预等方面。
二、数字化数字化技术将会在社区卫生服务中得到更广泛的应用。
比如，通过智能医疗设备采集患者的健康数据，医生和护士可以实时监测患者的身体状况，及时干预，减少不必要的转诊和住院。
此外，社区卫生服务中心将会建立电子健康档案，让患者的健康信息更为安全和便捷的被医生使用。
数字化技术的使用将使得社区卫生服务更为智能化、高效化，也将使患者获得更好的医疗服务和体验。
三、全球化在全球化的背景下，社区卫生服务将会向着更多样化、更具全球视野的方向发展。
全球化将为社区卫生服务提供更多的学习和交流机会，让各个国家的医生和护士能够分享经验，共同探讨如何更好的提供卫生服务，从而促进全球医疗行业的稳步发展。
四、定制化未来的社区卫生服务将会比现在更加定制化，根据不同地区、不同人群的需求，提供定制化的卫生服务。
例子有：针对老年人，将会开设更多的长者日间中心，提供健康餐点、康复训练和娱乐活动，以提高老年人的生活质量和幸福感；针对癌症患者，将会开设更多的癌症康复中心，提供个性化的体力训练、营养和心理支持，以帮助患者更好的自我管理和康复。
社区卫生服务案例：美国美国是全球卫生服务领域的领跑者之一。
在美国，社区卫生服务中心被广泛用来提供基本的卫生检查、传染病预防、慢性疾病管理、妇幼保健等服务。
这些社区卫生服务中心配备了先进的医疗设备和医生护士队伍，能够满足当下和未来的需要。
法国法国是一个老龄化国家，为了更好的服务老年人，法国政府在全国范围内推广社区卫生中心，这些中心提供了多种疾病预防和管理的服务，比如口腔卫生、免疫接种、血糖监测和高血压治疗等。
社区卫生服务的现状与发展趋势研究
社区卫生服务的现状与发展趋势研究近年来，随着我国经济社会的快速发展，人们生活水平得到了长足的提升，但是卫生服务水平并没有随之提高，尤其是社区卫生服务问题越来越引起人们的关注。
社区卫生服务，既是中国卫生制度的基础，也是医疗卫生服务体系建设的重要组成部分。
对于提高国民健康素质、加强疾病预防和控制、保障全民健康权益具有不可替代的重要作用。
本文将就社区卫生服务的现状和发展趋势进行深入分析和探讨。
一、社区卫生服务现状社区卫生服务从20世纪80年代开始，由于我国医疗卫生改革政策的实施，得到了快速的发展。
随着时间的推移，社区卫生服务也逐渐成为了人们生活中不可或缺的一部分。
但是，与世界上其他发达国家相比，我国社区卫生服务水平还存在一定的差距。
1、基础设施建设差距大当前，我国社区卫生服务站构建还存在基础设施差距大，医疗器械、电子信息、医学检验等领域质量监管制度不完善、技术储备差等问题。
2、医护人员数量不足我国社区卫生服务医护人员数量不足，这是制约社区卫生服务能力提升和健康服务质量改善的重要因素，尤其表现在高端人才、专业技术人才数量不足、结构性矛盾尚未得到解决等方面，工作量大、素质偏低等问题也仍未得到根本解决。
二、社区卫生服务的发展趋势社区卫生服务的发展在当今时代背景下已经成为必然趋势。
随着人口老龄化、城市化、医疗技术的不断提高、医疗卫生资源流动性增强等因素的影响，社区卫生服务朝着全面、综合、优质的发展方向前进。
1、智能化技术的引进将提高社区卫生服务的效率和质量在智能化时代，科技越发展，越能让社区卫生服务更加智能化和精准化。
以电子病历为例子，医疗机构可以轻松查找病人就诊历史和药物过敏情况，有效提高社区医疗服务质量，降低医疗事故率。
智能化技术将成为社区卫生服务改革的重要驱动力，为社区医疗服务提供更加安全、便捷、高效的平台与技术。
2、发挥医联体协同作战的作用医疗联合体作为社区卫生服务改革的重要举措，不仅促进了社区医疗资源的整合和共享，而且发挥了协作优势，强化了患者对不同阶段医疗服务的衔接和跟踪，这将对社区卫生服务水平的提升和卫生服务模式的变革产生深远影响。
社区卫生服务发展思路和措施
社区卫生服务发展思路和措施
社区卫生服务的发展思路和措施主要包括以下几个方面：
1. 建立完善的基础设施：社区卫生服务中心需要有良好的医疗设施和设备，如诊室、
药房、实验室等，以提供基本的医疗服务。
此外，还需要建立健全的信息管理系统，
方便管理和统计数据。
2. 加强人员队伍建设：社区卫生服务中心需要招募并培养合格的医疗人员，包括医生、护士、药师等，以提供全面的医疗服务。
在招募和培养人员时，还需要注重提高他们
的职业素质和服务技能。
3. 拓展服务范围：除了提供常规的医疗服务外，社区卫生服务还应开展健康管理、儿
童保健、妇女保健、老年人保健等特色服务，以满足社区居民的多样化需求。
4. 加强卫生教育和健康促进：社区卫生服务中心应开展针对不同年龄阶段和人群的卫
生教育活动，提高居民的卫生意识和健康素养。
此外，还可以组织健康体检、讲座、
宣传活动等，促进健康生活方式的养成。
5. 建立健全的协作机制：社区卫生服务中心需要与其他卫生机构、社会组织、居民委
员会等建立起良好的合作关系，形成协作共治的局面。
通过多方合作，可以共同推动
社区卫生服务的发展和提高服务质量。
总之，发展社区卫生服务需要综合采取基础设施建设、人员队伍建设、服务范围拓展、卫生教育和健康促进、协作机制建立等多种措施，以提高社区居民的健康水平和生活
质量。
2024年社区卫生服务工作计划(二篇)
2024年社区卫生服务工作计划为了确保今年农村公共卫生服务项目的顺利完成，进一步改善农村卫生状况，提升农村公共卫生服务的质量，提高农民群众的健康水平，促进我镇经济社会的协调发展和社会主义新农村建设，特制定年镇公共卫生工作及社区卫生服务工作计划一、进一步加强领导，健全制度，规范行为今年我服务中心将进一步加强领导，落实到人，适当调整各村责任医生和协助人员，根据人口比例、村落范围、距服务中心(站)距离，进一步完善考核奖励制度，加强与公共卫生联络员的联系，组织实施好本辖区面向农村的十二项公共卫生服务内容，及时整理相关资料、及时上报、归档。
二、十二项公共卫生服务项目(一)、健康教育1.要求必须有工作计划和总结，内容详实。
2.健康教育课每季开课一次，内容要有季节性、针对性，每次参加人员必须达到____人或以上，宣传栏内容同上，每季要有照片存档。
3.要有农户健康资料发放记录，并确保每户每年不少于一份，使农村居民基本卫生知识知晓率达____%或以上。
4.开展孕妇和____岁以下儿童家长健康教育，必须要有记录资料，受教育率达____%。
(二)、健康管理____家庭健康档案建档率要求____%，健康档案册中内容必须完整准确、无缺项，并输入电脑。
2.要求责任医生及时将获得的健康体检、儿童预防接种、儿童体检、孕产妇系统管理、常见妇女病检查、职业体检、重点管理慢病、上门访视内容以及因病住院、门急诊等诊疗情况记入健康档案中，要求完整准确，建立动态、连续的家庭健康档案。
3.每季开展一次免费上门访视服务，访视率必须达到____%或以上，随访和干预情况及时记入健康档案中，重点疾病的访视内容要求详细，完整清楚，真实可信，并及时进行汇总准确上报。
4.掌握辖区内婚龄青年名单，积极动员欲婚青年进行婚前医学检查，确保优生优育。
(三)、基本医疗惠民服务1.建立健全各项规章制度，严格按照医疗技术操作规范，主要收费价格上墙，合理收费，积极控制医疗费用的不合理增长，按规定执行医疗优惠政策。
2024年社区卫生服务中心基本公共卫生服务实施方案（2篇）
2024年社区卫生服务中心基本公共卫生服务实施方案一、前言为了进一步发展社区卫生服务，提高基本公共卫生服务水平，以满足人民群众的健康需求，特制定本方案，明确2024年社区卫生服务中心的基本公共卫生服务实施目标、任务和措施。
二、实施目标1. 提供全面的基本公共卫生服务：通过建立和完善基础设施、加大投入、提高医疗技术水平等措施，提供全面的基本公共卫生服务，覆盖社区居民的常见疾病预防、治疗和健康管理等方面的需求。
2. 加强慢性病管理：重点加强慢性病的管理和预防工作，建立健康档案，开展定期随访，提供科学的健康指导和康复服务，降低慢性病的发病率和死亡率。
3. 推动健康教育普及：通过开展健康教育宣传和培训活动，提高社区居民的健康素养和保健意识，引导他们养成良好的生活习惯和健康行为。
4. 加强传染病防控：加强社区传染病的监测、预防和控制，做好突发公共卫生事件的应对和处置工作，保障社区居民的生命安全和身体健康。
5. 提高卫生服务质量：加强医务人员的培训和素质提升，改善服务态度和技术水平，提高卫生服务的满意度和可及性。
三、实施任务1. 建立健全基础设施：加大对社区卫生服务中心的投入，改善门诊和检查治疗设备、信息系统和医疗环境，使其能够提供全面的基本公共卫生服务。
2. 完善人员配置：增加社区医生和护士人员编制，提高卫生服务中心的医疗技术水平和服务能力，确保基本公共卫生服务的有效实施。
3. 建立健康档案：对社区居民建立健康档案，记录个体卫生健康情况、健康指导、体检结果等信息，为精准健康管理提供支持。
4. 设置健康检测点：在社区卫生服务中心设立健康检测点，提供常见的健康检测项目，如体重、血压、血糖、血脂等，帮助居民及时了解自身健康状况。
5. 加强健康教育宣传：组织开展健康教育宣传和培训活动，包括健康讲座、健康教育手册发放、健康知识普及等，提高居民的健康意识和保健知识水平。
6. 定期随访和健康指导：建立社区居民的健康管理制度，定期对患有慢性病的居民进行随访，提供个性化的健康指导和康复服务，帮助控制疾病发展。
2024年社区卫生服务站制度(三篇)
2024年社区卫生服务站制度一、开展社区居民健康调查，建立健康档案，开展健康教育，实施健康促进。
二、认真贯彻《传染病防治法》、《公共卫生____应急条例》，大力开展免疫接种、传染病预防与控制及疫情报告工作。
三、开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病的规范化治疗及管理工作。
四、提供上门医疗服务，即家庭出诊、家庭护理、家庭病床等。
五、提供个人或家庭的合同式保健服务。
六、提供双向转诊服务。
七、提供心理卫生咨询工作、家庭与社区康复指导。
八、大力开展健康教育，传播疾病预防知识，使居民建立并保持良好的生活方式。
九、提供计划生育宣传与服务。
药品管理制度依据《药品管理法》和《医院药剂工作管理办法》有关规定：一、社区卫生服务站药品管理工作接受医院药事委员会和药剂科的监督指导，有专人负责。
二、社区卫生服务站所需药品由经管人员提出用药计划报医院，药剂科(药房)由医院统一购买，不得自行以医院名义自购自制药品。
三、社区卫生服务站所需药品应是国家批准的药品、本院经相关部门批准的医院制剂并在医院用药目录范围内，不得以开处方取药名义发放非处方药品和假冒药品。
四、社区卫生服务站对领取的药品逐品种、规格、数量外观质量进行验收，并登记在册备查。
五、社区卫生服务站药品的贮藏、保管要符合有关规定以确保药品质量。
六、社区卫生服务站一般不得配备一类精神药品和____品，如因特殊需用应先报主管医院审批后方可配备，并按有关规定管理使用。
七、社区服务站要加强效期药品和二类精神药品的管理防止滥用和浪费。
八、调配处方要加强核对，计量要准确，避免差错事故发生。
九、发现药品不良反应和药品质量问题，要及时上报。
十、社区卫生服务站应定期盘点，做到帐物相符。
健康档案管理制度一、社区卫生服务健康档案是社区医生进行卫生服务的客观真实记录，是社区医生的一项重要工作。
二、社区卫生服务健康档案是在生物一心理一社会医学模式指导下为社区群众提供连续性、综合性、协调性全程服务的动态记录，对全科医疗的评价、科研、医学教学及司法具有重要意义，必须认真如实填写。
社区卫生服务三年行动方案
社区卫生服务三年行动方案社区卫生服务是指在社区范围内提供全面的健康服务，包括健康教育、健康检查、疾病预防和控制等。
社区卫生服务的开展对于提高民众的健康水平、预防和控制疾病具有重要意义。
下面是社区卫生服务三年行动方案的内容。
一、目标和原则1. 目标：提高居民健康水平，全面预防和控制常见疾病。
2. 原则：以居民为中心，全面参与，科学管理，可持续发展。
二、行动计划1. 建立社区健康档案，收集居民健康信息，了解社区健康需求。
2. 加强健康教育，通过开展健康讲座、健康知识竞赛等方式，提高居民健康意识和健康素养。
3. 开展定期健康检查，包括体格检查、生化指标检测、慢性病筛查等，及时发现并干预健康问题。
4. 建立常见疾病防控机制，加强对传染病和慢性病的监测、预防和控制工作，提高社区居民健康水平。
5. 推广预防接种，加强疫苗管理，保证居民的免疫力。
6. 加强孕产妇和儿童保健工作，提供孕前、孕期和产后的健康指导和服务。
7. 加强老年人健康管理，开展老年人健康评估和个体化健康干预。
8. 鼓励居民参加体育锻炼，开展社区体育活动，提高居民身体素质。
三、组织架构和资源保障1. 成立社区卫生服务中心，建立卫生服务团队，包括医生、护士、健康管理师等。
2. 建立社区卫生服务网络，整合社区内的医疗资源，确保居民能够及时得到医疗服务。
3. 加强卫生人员培训，提高他们的专业水平和服务能力。
4. 加强与医疗机构和社区合作，共享资源，提高卫生服务的有效性和效率。
四、评估和监督1. 建立定期评估制度，对社区卫生服务的开展进行评估，发现问题及时改进。
2. 加强监督和督导，确保社区卫生服务方案的顺利实施。
五、宣传推广1. 制作宣传资料，包括健康知识手册、宣传海报等，向社区居民传播健康知识。
2. 利用社交媒体平台，开展健康知识宣传活动，提高社区居民对卫生服务的认识和参与度。
以上就是社区卫生服务三年行动方案的主要内容。
这一方案的实施将使社区卫生服务更加地深入到居民生活的各个方面，提高居民的健康水平，实现全面预防和控制常见疾病的目标。
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三是健全基层医疗卫生服务体系。重点加强县级医院 （含中医院）、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难 地区城市社区卫生服务中心建设。 四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。制定并实施国 家基本公共卫生服务项目，从2009年开始，逐步在全国 建立统一的居民健康档案。增加公共卫生服务项目，提 高经费标准。充分发挥中医药作用。社区卫生服务 22 存在的不足管理不到位
2006年2月21日《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导 意见》发布，及各部委相继制定了一系列相关配套文件，就 城市社区卫生服务机构的设置标准、管理办法、人员编制、 人才队伍的建设、医疗服务和药品价格的管理、医疗保险及 财政补助政策等问题做出了规定； 许多省市也出台了地方的实施办法加以落实，促进了该项工 作的发展； 我省及我市至今尚未制定出有关公立社区卫生服务机构其人 员编制、经费补偿、管理体制和运行模式等相关政策和实施 办法；
在大中型城市，政府原则上按照3-10万居民或按照街道 办事处所辖范围规划设置1所社区卫生服务中心，根据需要 可设置若干社区卫生服务站。社区卫生服务中心与社区卫生 服务站可实行一体化管理。社区卫生服务机构主要通过调整 现有卫生资源，对政府举办的一级、部分二级医院和国有企 事业单位所属医疗机构等基层医疗机构进行转型或改造改制 设立。
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社区卫生服务的特点
有效、经济、方便、综合、连续的基 本卫生服务模式。 是适应生物—心理—社会医学模式发 展的新服务模式。
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我国社区卫生服务发展历程
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(一)启动期
1996年12月中共中央、国务院召开全国卫生工作会议 1997年1月中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的 决定 》
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(二)试点期
6. 2003年2月卫生部进行示范城区、政策课题研究； 7. 2004年卫生部启动示范城区建设； 8. 2005年7月国务院发展研究中心发布报告，认为中国医疗 卫生体制改革 “从总体上讲是不成功的”， 报告产生强烈 反响 , 这份报告让2005年成为新一轮医疗体制改革的起点 ；
社区卫生服务 24
存在的不足
主体是民营机构
88家机构中，公立11家，占12.5﹪（其中7家已被个体承 包），社会力量举办的76家，占87.5﹪，社区卫生服务的 主体是以民营为主，难以保证社区卫生服务的公益性质；
2007年，据不完全统计，海口驻市的医疗机构门急诊总量 为500余万人次，社区卫生服务机构的门急诊总人次数占 全市驻市各级医疗卫生机构门急诊总量的7.09%，2008年 则上升到8.95%；
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海口市人民医院 举办社区卫生服务的意义
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省内首批公立医疗机构转型社区卫生服务
2008年底，为了在医改新的形势下能占据更有利的发展机 会，我院在省内率先提出参与社区卫生建设请求； 2009年3月，国家及省发改委批准我院海港分院及博爱、 得胜沙、龙昆南门诊部转型为社区卫生服务中心，并下拨 600万元（市发改委配套60万元）用于房屋基建改造； 市卫生局批准我院四个社区卫生服务中心冠名：
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五是推进公立医院改革。今年开始试点，2011年逐步推 开。改革公立医院管理体制和运行、监管机制，提高公 立医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加 快形成多元化办医格局。初步测算，为保障上述五项改 革，3年内各级政府预计投入8500亿元。
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海口市社区卫生服务发展现状
海口市人民医院海港社区卫生服务中心 海口市人民医院博爱社区卫生服务中心 海口市人民医院德胜沙社区卫生服务中心 海口市人民医院龙昆南社区卫生服务中心
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举办社区卫生服务的意义
作为省、市首批公立社区卫生服务机构，积极参加卫生医疗改革，勇于 实践，做好排头兵，争取成为提供社区基本公共卫生和基本医疗服务的 主力军； 作为中南大学湘雅医学院附属海口医院下设的服务中心，向首都医科大 学附属复兴医院乐坛社区卫生服务中心学习，利用我院专家人才优势， 摸索三级医院与社区卫生服务机构之间医疗功能分工、全科医师培养、 全科医学教学和科研、二级转诊及规范化社区卫生服务管理等； 四个社区卫生服务中心整体信息系统完整方案，与总院连接； 成为省和市公立社区卫生服务机构建设的示范点；
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社区卫生服务的宗旨、服务范围及对象 社区卫生服务的宗旨、
以健康为中心 以家庭为单位 以社区为范围 以需求为导向 以妇女、儿童、老年人、慢性病人、 残疾人、贫
困居民等人群为重点
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社区卫生服务网络的建立
解决社区主要卫生问题 满足社区基本医疗卫生需要和需求
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社区卫生服务网络的建立
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取得的成就
我市四个区建立社区卫生服务中心或站88家，城区社 区卫生服务机构覆盖率100%； 全市居民公共卫生经费2010年达到人均15元； 基本公共卫生服务（妇保、儿保、65岁以上老年人免 65 费体检等）基本上全部展开； 高血压、糖尿病等慢性病管理全面开展； 居民健康档案建档率90%； 艾滋病、肺结核、重症精神病等登记管理全面进行；
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令人鼓舞的是：
今年初，省市人大、政协会议上，有关我省我市社区 卫生服务的提案明显增加； 市领导高度重视，陈辞书记在一份委员的提案上批示： “十二五期间要解决好海口市社区卫生服务问题”； 我院白志明院长 “我市社区卫生服务工作存在的问题 及建议 ”的提案受到重视； 市卫生局开始对我市社区卫生服务工作进行调研，就 人员编制、资金支付、管理方面向政府提出建议；
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(二)试点期
1. 1998年通过14个城市试点，建立新型医疗保险制度； 2. 1999年12月卫生部等十部委《关于发展城市社区卫生 服务的若干意见》； 3. 2000年2月国务院办公厅转发体改办、卫生部等8部委 《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，并陆续出 台了13个配套政策 ； 4. 2001年11月卫生部印发《城市社区卫生服务基本工作内 容（试行）》； 5. 2001年12月卫生部等卫生部11部委印发《关于2002年 城市社区卫生服务发展目标的意见》；
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(三)发展期 三 发展期
1. 2006年9月，国务院发布了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》， 之后又出台了一系列配套政策（9+2），连续密集出台的这些文件为社区 卫生组织发展提供了政策支持,新一轮的医改正式启动； 2. 2006年10月,十六届六中全会提出“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健 制度”的目标 ； 3. 2007年7月国务院发布《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意 见》，试点推行覆盖全部城镇居民的医保制度； 4. 2008年10月，新医改方案正式公布，并公开征求意见 ； 5. 2009年1月21日，国务院公布的新医疗卫生改革方案；
海口市人民医院 举办社区卫生服务的意义
海口市人民医院 朱才义 2011年6月
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社区卫生服务的新概念 社区卫生服务的发展历程 社区卫生服务的新政策 我市社区卫生服务发展现状 海口市人民医院举办社区卫生服务的意义
社区卫生服务
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社区卫生服务新概念
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社区卫生服务是社区建设的重要组成部分
在政府领导 社区参与 上级卫生机构指导下 以基层卫生机构为主体 以全科医师为骨干 合理使用卫生资源和适宜技术
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社区卫生服务新政策
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国务院总理温家宝2009年1月21日主持召开国 务院常务会议 , 审议并原则通过《关于深化医 药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深 化医药卫生体制改革实施方案》。
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一是加快推进基本医疗保障制度建设。3年内使城镇职工 和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到 90%以上。2010年，对城镇居民医保和新农合的补助标准 提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，提高 报销比例和支付限额。 二是初步建立国家基本药物制度。建立科学合理的基本 药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系。将基本药 物全部纳入医保药品报销目录。医院门诊病人须凭医生 处方到社会零售药店购药，凭医保卡结算药费。
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存在的不足
投入不足
2010年海口市的人均年公共卫生经费才15元，相比之下， 2009年北京市政府投入人均公共卫生经费为25元，上海 为30元，广州2008年为25元； 我市的社区卫生信息系统的建设滞后，各社区各种数据 信息收集不及时、不准确、不完整，不能用于分析； 居民健康档案的建立不达标，不能反映实时变化；
——第8条：改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务， 逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络。基层卫生机构要 以社区、家庭为服务对象，开展疾病预防、常见病与多发病的诊 治、医疗与伤残康复、健康教育、计划生育技术服务和妇女儿童 与老年人、残疾人保健等工作。要把社区医疗服务纳入职工医疗 保险，建立双向转诊制度。有计划地分流医务人员和组织社会上 的医务人员，在居民区开设卫生服务网点，并纳入社区卫生服务 体系。
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社区卫生服务的内容
六位一体：融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计 划生育指导为一体。 九项服务：建立居民健康档案；健康教育；儿童保健；孕 产妇保健；老年人保健；为适龄儿童预防接种乙肝、卡介苗、 脊灰等国家免疫规划疫苗；传染病防治；对高血压、糖尿病 等慢性病管理；对重症精神疾病患者进行登记管理。 基本医疗 + 基本公共卫生 + 健康管理
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社区卫生服务网络的建立
建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院合理的分 工协作关系。调整疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构 的职能，适宜社区开展的公共卫生服务交由社区卫生服务机 构承担。疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构要对社区 卫生服务机构提供业务指导和技术支持。实行社区卫生服务 机构与大中型医院多种形式的联合与合作，建立分级医疗和 双向转诊制度，探索开展社区首诊制试点，由社区卫生服务 机构逐步承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务。