长江委主持讨论《鄱阳湖水利枢纽工程建设必要性专题研究工作大纲》

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长江经济带共抓大保护与生态鄱阳湖流域建设论坛综述

长江经济带共抓大保护与生态鄱阳湖流域建设论坛综述长江经济带共抓大保护与生态鄱阳湖流域建设论坛于近日在江西省九江市举行。

本次论坛旨在探讨长江经济带共抓大保护与鄱阳湖流域建设的关系，并提出相关的对策与建议。

以下是对本次论坛的综述。

本次论坛邀请了来自政府、企事业单位、学术界、环保组织等各个领域的专家学者和相关从业人员，共同研讨长江经济带保护与鄱阳湖流域建设的问题。

与会人员在论坛上就长江经济带保护与鄱阳湖流域建设的政策、技术、经济等方面进行了深入的交流与研究。

在会议开幕式上，与会领导表示，长江经济带是我国经济最活跃的区域之一，也是我国重要的生态系统之一。

保护长江经济带的生态环境，对于实现可持续发展至关重要。

鄱阳湖流域是长江经济带重要的生态核心区，保护鄱阳湖流域的生态环境，对于长江经济带的保护和发展具有重要的意义。

与会专家在论坛上就长江经济带保护与鄱阳湖流域建设展开了深入的探讨。

他们一致认为，要想实现共抓大保护与鄱阳湖流域建设的目标，需要加强政策法规的制定和执行，加大环境监测与治理力度，加强生态修复和保护工作，推动绿色产业发展，加强科技创新和人才培养，加强社会公众的环境保护意识。

在论坛上，还介绍了一些长江经济带保护与鄱阳湖流域建设的典型案例。

江西省九江市在保护鄱阳湖生态环境方面取得了一些成效。

他们通过加大湿地保护和修复工作，建立湖泊水质监测体系，推动农村生活污水治理，促进农村生活用水的节约和合理利用。

这些措施使得鄱阳湖流域的生态环境得到了一定的改善，也为长江经济带的保护工作提供了宝贵的经验。

在闭幕式上，与会代表一致表示，本次论坛为长江经济带的保护与发展提供了重要的参考和指导，也为鄱阳湖流域的生态建设提供了新的思路和方法。

他们表示将会将论坛上的研究成果转化为实际行动，推动长江经济带共抓大保护与鄱阳湖流域建设工作的深入开展。

本次长江经济带共抓大保护与鄱阳湖流域建设论坛为相关领域的专家学者提供了互相交流和研究的平台。

建鄱阳湖拦水大坝

题目：建鄱阳湖大坝的优与患组号：队员：学校：南昌大学科学技术学院摘要鄱阳湖生态水利枢纽工程是建设鄱阳湖生态经济区的核心工程、关键工程、头号工程。

当前，关于建设鄱阳湖生态水利枢纽工程仍存在一定争议，且正在进一步的研究和论证之中。

在本文中，我们建立了两种数学模型，对建鄱阳湖拦水大坝的优与患做出了具体的分析。

模型一:水坝工程利弊关系分析,我们主要通过工程利弊量化指标公式a E C =和生态环境价值核算（鄱阳湖湿地生态环境损失价值核算）,显示出了鄱阳湖湿地区社会经济可持续发展中将资源与生态环境因子内生化的重要性和必要性,并得出结论:当a<1,由工程的净效益小于损失的生态价值, 弊大于利, 反之则利大于弊。

模型二：利用皮尔曲线预测洪水灾害造成的经济损失，此模型主要通过历年鄱阳湖区因洪水造成的经济损失估算，来说明建坝的可行性以及必要性。

建设鄱阳湖生态水利枢纽工程有利、有弊，且利大于弊。

对于其存在的“弊”，应积极研究，主动应对，做到“防范于未然”，只有这样，才能将鄱阳湖生态水利枢纽工程建设成为一项功在当代、利在千秋的德政工程、民心工程、战略工程。

关键词：鄱阳湖生态水利枢纽工程利弊关系分析经济损失分析一、问题的背景与重述鄱阳湖是我国最大的淡水湖，有着自然调解长江旱涝灾害的重要作用。

保护好一湖清水是我们的重大责任。

国务院已于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。

但遗憾的是近年来鄱阳湖的生态恶化趋势十分严重。

号称“长江之肾”、中国第一大淡水湖的鄱阳湖，最近几年从春季开始就面临用水困难、全力抗旱的空前水危机。

随着上游来水减少和枯水期的到来，鄱阳湖最低水位屡屡跌破历史记录，创下60年来最低水位，面积只剩下丰水期的1/20。

而在极枯水背后，是多重因素作用下的常态化缺水，且人为破坏水域的现象普遍。

当地官员表示，建水闸是解决鄱阳湖水危机的当务之急。

不过，能不能用建水坝来治理鄱阳湖却有截然相反的意见。

长江三峡水利枢纽环境影响报告书

长江三峡水利枢纽环境影响报告书一、前言(一)研究历史三峡工程引起的生态与环境问题为国内外所关注。

早在50年代，长江流域规划办公室在编制长江流域规划要点报告与三峡水利枢纽初步设计要点报告时，就对工程引起的一些环境因素如回水影响、人类活动对径流影响、库岸稳固、地震、泥沙、生物、水库淹没与移民、自然疫源性疾病及地方病等进行了调查与研究，提出了初步成果并编入了长江流域规划要点报告。

同时，中国科学院的很多研究所也对长江的地质、地理、气候、水文、资源、环境、人文、经济等作了大量基础研究，为以后的环境影响研究奠定了一定基础。

1980年长江流域水资源保护局提出三峡工程正常蓄水位200m方案环境影响报告。

随后，进行了三峡工程正常蓄水位150m方案可行性研究的环境影响评价工作，1983年3月提出了《三峡建坝对环境的影响》的报告。

1984年11月，国家科学技术委员会在成都召开了长江三峡工程科研工作会议，正式将“长江三峡工程对生态与环境的影响及其计策研究”作为三峡工程前期重大科研项目之一，委托中国科学院主持该项目研究，组建有700多名科技人员参加的攻关队伍，于1987年7月提出了科研成果，通过国家科委聘任的专家组评审，并出版了《长江三峡工程对生态与环境影响及计策研究论文集》、《长江三峡工程对生态与环境的影响与计策研究》、《长江三峡工程生态与环境地图集》等专著。

同年，国家科学技术委员会、中国科学院及时地将此项研究列入“七五”国家重大科技攻关课题，又投入300人的科技力量进行连续研究，并于1991年1月完成攻关任务，以《三峡工程与生态环境》系列专著(共8本，约250万字)形式，由科学出版社出版。

1985年，国家计划委员会与国家科学技术委员会受国务院委托，为进一步论证三峡工程水位方案，成立了生态与环境论证专家组，对正常蓄水位150～180m方案的环境影响进行了评价。

1986年6月，根据中共中央、国务院《关于长江三峡工程论证工作有关问题的通知》，在原水利电力部三峡工程论证领导小组组织领导下，由生态、环境、水利等方面55名专家构成的长江三峡工程生态与环境专家组，于1988年1月，完成了《长江三峡工程生态与环境影响及计策的论证报告》。

江西省人民政府办公厅关于印发鄱阳湖生态环境保护现场调研座谈会议纪要的通知

江西省人民政府办公厅关于印发鄱阳湖生态环境保护现场调研座谈会议纪要的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2008.07.16•【字号】赣府厅字[2008]123号•【施行日期】2008.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省人民政府办公厅关于印发鄱阳湖生态环境保护现场调研座谈会议纪要的通知（赣府厅字〔2008〕123号2008年7月16日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：经省政府同意，现将《鄱阳湖生态环境保护现场调研座谈会议纪要》印发给你们，请认真贯彻执行。

鄱阳湖生态环境保护现场调研座谈会议纪要2008年7月5日，省长吴新雄在常务副省长凌成兴、常委副省长陈达恒的陪同下，率省政府副秘书长朱希，省发改委主任姚木根，省林业厅厅长刘礼祖，省水利厅厅长孙晓山，省交通厅党委书记程受锭，省环保局局长邓兴明，省山江湖办主任王晓鸿，省公安厅副厅长罗永银等部门负责人及有关方面专家，乘船深入鄱阳湖湖区，围绕建设好鄱阳湖生态经济区和保护好鄱阳湖“一湖清水”进行调研。

沿途先后察看了新建县采砂船集中停靠点、赣西联圩、廿四联圩、鄱阳湖国家级自然保护区核心区大湖池湿地、鄱阳湖生态水利枢纽工程拟选坝址和蛤蟆石砂石过驳点，同时召开了现场调研座谈会，详细听取了林业、水利等有关方面领导和专家关于鄱阳湖湿地保护和鄱阳湖生态水利枢纽建设前期工作进展情况的汇报，并就鄱阳湖生态环境保护和生态水利枢纽建设的有关问题进行了认真研究。

现将会议情况纪要如下：会议认为，保护好鄱阳湖的水资源和生态环境，保护好江西人民的“母亲湖”，使鄱阳湖永远保持“一湖清水”，是我们义不容辞的历史责任。

各地各有关部门要本着对历史、对人民、对子孙后代高度负责和求真务实的态度，切实做好鄱阳湖生态环境保护工作。

要充分认识保护好鄱阳湖水资源和水环境对我省乃至长江中下游经济社会发展与群众生产生活的极端重要作用，客观评价实施鄱阳湖生态水利枢纽工程的利与弊，科学分析和界定保护与发展的关系，系统考虑建设生态水利工程与保护湿地的关系。

长江流域防洪规划

长江流域防洪规划（简本）前言长江流域地域辽阔、资源丰富，是我国经济发达的地区。

由于流域广大地区暴雨洪水很大，特别是中下游平原地区地势低平，洪涝灾害频繁而严重。

新中国成立以来，党和国家重视长江防洪减灾工作，领导、组织广大人民进行了大规模的防洪建设，提高了防洪能力。

1990年国务院批准的《长江流域综合利用规划简要报告（1990年修订）》（以下简称《长流规》）和1999年批转的《水利部关于长江近期防洪建设的若干意见》，对流域的防洪减灾作了全面安排，在流域防洪建设和管理中发挥了重要的作用。

随着改革开放的深化，流域经济社会发展快，尤其是1998年长江大洪水后，流域水情、灾情、工情等发生了变化，为适应经济社会发展的需求，依据《中华人民共和国防洪法》，水利部布臵了开展长江流域防洪规划编制的工作。

根据1998年10月水利部《防洪规划任务书》的安排及要求，结合长江流域的具体情况，长江委编制完成了《长江流域防洪规划工作大纲》，并组织流域内的各省（自治区、直辖市）共同开展了长江流域防洪规划编制工作。

太湖水系是长江下游重要水系之一，其流域防洪规划水利部已安排太湖流域管理局另行编制，本规划只纳入太湖流域的经济社会状况资料。

2005年1月19日〜21日，水利部组织召开了长江流域防洪规划审查会，国务院有关部委和流域内各省（自治区、直辖市）的代表及特邀专家审查通过了《长江流域防洪规划》。

本次规划是在《长流规》和其后开展的有关专题研究工作基础上进行的，主要特点:（1）通过调查、收集及测量，获取了流域最新的经济社会、水文、地形资料；（2）积极采用新技术，开展了大量的基础及专题研究工作；（3）根据防洪出现的新情况，调整了规划思路；（4）利用新资料，开发新技术，贯彻新思路，提出防洪规划新成果。

2008年7月，国务院以国函[2008]62号文正式批复本规划。

流域防洪形势流域概况长江干流全长6300多km,流域面积约180万km2。

干流流经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等11个省（自治区、直辖市），于上海崇明岛以东注入东海。

江西省江河流域规划修编前期调研咨询报告

江西省江河流域规划修编前期调研咨询报告江西省水利学会江河流域规划修编前期调研咨询专家组2006年9月江西省江河流域规划修编前期调研咨询专家组组长：刘政民成员：张崇薰、王南海、孙立清、陈启兴刘志刚、戴年华、黄佑生、李明辉阮月远、王英华编写：刘政民、李明辉、陈启兴、阮月远、王英华欧阳彬生目录前言 (1)1 概况 (4)1.1 自然地理 (4)1.2 社会经济 (5)1.3 水利建设概况 (6)2 江河流域规划修编的必要性 (8)2.1 江河流域规划的总体评价 (8)2.2 规划修编的必要性 (13)3江河流域规划修编的指导思想和基本原则 (22)3.1 规划修编的指导思想 (22)3.2 规划修编范围 (22)3.3 规划水平年 (22)3.4 规划修编原则 (23)3.5 规划修编依据 (25)4 规划修编总体要求与建议 (26)4.1规划修编总体要求 (26)4.2 规划修编的建议 (33)4.3 规划修编的主要技术路线 (47)5 规划修编的组织、分工与进度安排 (51)5.1 规划修编的组织 (51)5.2 规划修编的分工 (51)5.3 规划修编进度安排 (52)前言自上世纪五十年代以来，我省水利部门及国家水行政主管部门所属勘测规划设计单位，对赣、抚、信、饶、修五大河干流及其主要支流以及鄱阳湖区，进行了大量调查研究和勘测、规划、设计工作。

江西省水利规划设计院在以往工作的基础上，进一步开展调查研究、地勘测量和规划工作，先后完成了《赣江流域规划报告》(1986年6月)、《抚河流域规划报告》(1987年6月)、《饶河流域规划报告》(1989年10月)、《修河流域规划报告》(1990年10月)及补充修订后的《信江流域规划报告》(1993年10月)、《鄱阳湖区综合利用规划报告（水规划部分）》（1995年7月）。

近十多年来，在经上级批准的江河流域规划的指导下，我省江河流域开发、治理和利用取得了巨大成就，一批重点工程和控制性工程的建设和建成，对于减轻流域水旱灾害、发挥水利为经济社会服务起到了重要作用。

国家发展改革委关于加强长江经济带重要湖泊保护和治理的指导意见

国家发展改革委关于加强长江经济带重要湖泊保护和治理的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.11.16•【文号】发改地区〔2021〕1617号•【施行日期】2021.11.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文国家发展改革委关于加强长江经济带重要湖泊保护和治理的指导意见发改地区〔2021〕1617号上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省发展改革委：湖泊是水资源的重要载体，长江经济带范围内湖泊水系众多，分布有我国五大淡水湖。

作为河流生态系统的关键要素，鄱阳湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洱海、滇池等重要湖泊水量丰富，在保障长江经济带生态、水资源、防洪等安全和促进流域经济社会发展等方面发挥着不可替代的作用。

推动长江经济带发展战略实施以来，沿江省市在大力推进长江干流和重要支流保护治理的同时，加强湖泊保护修复，取得明显成效。

但由于湖泊具有水域面积广阔、水体交换缓慢、污染物易扩散等特殊规律，保护和修复较之长江干支流难度更大。

加之沿湖工农业和人口、城镇密布，经济发展长期与湖争水争地，城市建设特别是房地产开发侵占湖泊生态空间，长江经济带重要湖泊普遍面临生态功能受损、水源涵养能力不足、水环境恶化、生物多样性萎缩、蓄洪能力下降等突出问题。

为深入贯彻习近平生态文明思想，进一步强化长江经济带重要湖泊保护和治理，持续改善长江经济带生态环境质量，经推动长江经济带发展领导小组同意，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，紧扣长江经济带发展目标任务，紧盯重要湖泊主要问题，以鄱阳湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洱海、滇池等重要湖泊为重点，以湖泊生态环境保护为突破口，江湖同治、水岸同治、流域同治，推进重要湖泊从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变，构建完整、稳定、健康的湖泊生态系统，助力长江经济带高质量发展。

江西省发展和改革委员会关于印发全省第二十八次重大项目调度会议纪要的通知

江西省发展和改革委员会关于印发全省第二十八次重大项目调度会议纪要的通知文章属性•【制定机关】江西省发展和改革委员会•【公布日期】2008.08.06•【字号】赣发改投资字[2008]1106号•【施行日期】2008.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省发展和改革委员会关于印发全省第二十八次重大项目调度会议纪要的通知（赣发改投资字[2008]1106号2008年8月6日）宜春市、上饶市人民政府，省直有关部门、各有关单位：7月19日，省政府在南昌召开全省第28次重大项目调度会，凌成兴常务副省长、孙刚副省长、洪礼和副省长出席会议并讲话。

会议专题调度和推进了江西省建筑陶瓷产业基地铁路专用线及配套设施项目、宜春沃得重工有限公司机械制造项目、丰城新高焦化股份公司焦化项目、江西蒙娜丽莎陶瓷公司陶瓷生产线、江西靖安硬质合金工具产业基地建设项目、弋阳海螺水泥扩建2条日产4500吨水泥熟料生产线等6个项目的建设进度和相关问题。

经省政府同意，现将《全省第二十八次重大项目调度会议纪要》印发你们，请认真贯彻落实。

附件：全省第二十八次重大项目调度会议纪要7月19日，省政府在南昌召开全省第28次重大项目调度会。

凌成兴常务副省长、孙刚副省长、洪礼和副省长出席会议并讲话，省政府朱希副秘书长、张桃生副秘书长参加会议，省发改委姚木根主任主持会议。

参加会议的还有：省发改委、省经贸委、省国资委、省财政厅、省国土资源厅、省林业厅、省外经贸厅、省建设厅、省交通厅、省合作办、省环保局、南昌海关、省出入境检验检疫局、南昌铁路局、省重点办、省电力公司、省地方铁路建设集团公司、开行省分行、工行省分行、农行省分行、中行省分行、建行省分行、交通银行南昌分行、招商银行南昌分行等单位负责人；宜春市、上饶市人民政府及有关部门和项目单位负责同志。

会议专题调度和推进了江西省建筑陶瓷产业基地铁路专用线及配套设施项目、宜春沃得重工有限公司机械制造项目、丰城新高焦化股份公司焦化项目、江西蒙娜丽莎陶瓷公司陶瓷生产线、江西靖安硬质合金工具产业基地建设项目、弋阳海螺水泥扩建2条日产4500吨水泥熟料生产线等6个项目。

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简讯・
长江委主持讨论
《阳湖水利枢纽工程建设必要性专题研究工作大纲》鄱
２１００年１１月１日上午，江水利委员会副主任马建华主５长持会议，论了《鄱阳湖水利枢纽工程建设必要性专题研究工讨作大纲》长江委规计局、计院、保局、文局、科院、生，设水水长水态所，西省鄱建办、设计院等单位的分管领导及技术负责江省枢纽建设必要性专题研究工作大纲的汇报，论确定了该工作讨大纲的主要内容和工作分工，确要求各单位于２１明００年ｌ２月底前编制完成相关报告初稿，江委设计院于２１年１月底前长０１汇总提交正式成果。（江）长
最大值
平均值
ｌ４号坝段中部混凝土温度过程线见图３坝体中，部混凝土温度统计见表５。
７主要结论
根据以上分析成果可知，皮滩拱坝初期蓄水后，构坝体变位规律良好，符合混凝土双曲拱坝变形特性，实
测变形量较小，在设计控制范围之内。坝体应力分布符合双曲拱坝低水位运行特征，值与坝体计算应力量
值接近。大坝混凝土自生体积变形多表现为膨胀型，
２６一 — ００Ｏ７０】２００ — ０７７０ｌ２０ — ６：０８０一｛０２０Ｏ — １０９７０２０一 — ＯｉＯ７０１
应变量不大，于稳定状态。坝基渗流控制效果好，处扬压力小于设计值，漏量较小。大坝混凝土温度控制渗整体较好，温控措施合理有效。
第２２期
王志宏，：皮滩水电站初期蓄水拱坝工作性态分析等构
表５坝体中部混凝土实测温度统计
３１
呈年周期变化，０９年各测点年平均温度在１． ℃ 左２０７５右，各点温度年变幅在６３～１．．℃ ８１Ｃ之间。距表面ｏ
约１以后的测点温度受外界温度变化的影响不明２ｍ
显。
项目
起始温度／最高温度／最高温度封拱温度ｔ，ｔｉ１ — ８ｌ封拱后／ｉ￣ｏｏ一８温 ℃ 升温／度／ ℃
ｌ．５３ｌ．８０源自．６４最小值ｈｓｉｏｔｎｉｎｆａｃｏｅ￣ｉｇｗａｈｒｔｍｅｔｄｓｇｅｕｒｍｅｔｎｕｄｎｅｌｔｒｏｅａｉｎａｍｐｒｔｓｉｃｎｅｆｒｒｎｅｔｅｅｓｅｉｎｒｑｉａｇｉｖｉｉｅｎｄｇｉｉｇｔｅｐｒｔ．Ｗｅｇｖｒｌｎｒａｈａｏｉｅａｐｅｉａｙｍｉ
（编辑：汉生）常
时间Ｉ年一一日）』（月
图３１４号坝段高程４５ｍ中部混凝土温度过程线８
ＡｎｌｓｓｏｐｒｔｏｏｉｉｎｏｏｉａｙｒｐｏｒＳａｉｎａｃｍａｙｉｆｏｅａｉｎｃｎｄｔｏｆＧｕｐｔｎＨｄｏｗｅｔｔｏｒｈｄａ
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