青岛市电子政务工程方案
2024电子政务工作计划
2024电子政务工作计划一、引领数字化转型1. 推动电子政务基础设施建设，优化政务云平台，并完善数据共享机制，提升政务服务能力和效率。
2. 加强信息安全管理，建立健全网络安全保障体系，提高政府数据的安全性和防御能力。
3. 深化政务大数据应用，加强数据管理和挖掘，为政策决策和公共服务提供科学依据。
二、提升公共服务水平1. 构建全新的在线办事平台，实现多部门跨界共享数据，提供便捷的政务服务，力争每个公民能够通过移动设备就能办理绝大部分政务业务。
2. 开展政务服务“一网通办”行动，整合各个部门的服务系统，实现“一站式”办事，提高政务服务的便利性和效率。
3. 推进电子证照制度，实现政府证照的电子化，提供在线申办和审核服务，减少纸质证照的使用和管理成本。
4. 继续推进“互联网+政务服务”，利用互联网技术提供全天候、无障碍的政务服务，为公众提供更高效、更便捷的服务。
三、加强政府治理能力1. 推行政务大数据分析，利用数据技术对政府运行情况进行全面、准确的监测分析，提高决策的科学性和精准度。
2. 推进政府信息公开，完善政府信息公开平台，提供更多、更及时、更全面的政府信息，增强政府的透明度和公信力。
3. 推动政务服务的便民化、精细化和个性化，通过大数据和人工智能技术，实现政务服务的个性化定制，满足不同人群的需求。
4. 加强政务服务监督和反馈机制，建立健全用户满意度调查和意见反馈渠道，及时发现问题并解决，提高政务服务的质量和效能。
四、提升政务服务能力1. 加强政府工作流程再造，优化政务流程，缩短办事时间，降低办事成本，提高政务服务的效率和便捷性。
2. 促进电子政务与社会信用体系的对接，充分利用信用数据，建立失信行为纳入政务服务的制度，提高行政执法和宏观调控的精准度和效果。
3. 推动政务服务标准化和规范化，建立统一的服务标准和指南，提高政务服务的规范性和一致性。
4. 加强政务服务人员培训，提升政府工作人员的业务能力和服务意识，为公众提供专业、高效的政务服务。
青岛建设“三高”电子政务网提高办公效率
青岛建设“三高”电子政务网提高办公效率电子政务网的建设是我国信息化建设中的重中之重，当前，随着整体信息经建设水平的提高，统计、税务等大量信息都需要及时上网，使之能够为公众提供优质的服务。
在电子政务网的建设中，网络的结构、功能和运作必须符合政府的组织形式、工作职能和工作方式，因而高性能、高安全性以及高可靠性这“三高”要求就成了网络建设中必须要考虑的要素。
今天，电子政务网除了提供办公自动化平台、数据信息服务外，还必须为许多新的网络应用提供支持。
例如，网络视频会议、视频点播、V oIP等多媒体应用类型。
这就要求电子政务网的性能一定要先进，能够承载众多新业务，以适应多媒体时代的需要。
而安全保密是政府信息化建设的核心，网络的安全性必不可少，能够及时抵御众多不安全因素的侵袭。
此外，网络核心层负担着政府机关内部的大量通信以及各个下属部门、区／县政府机关的连接，还要为中心服务器群、数据中心服务器提供高性能的连接，高可靠性的网络也是政府为公众服务的一项重要内容。
可以说，建设一个高性能、高安全性以及高可靠性的“三高”网络是政府信息化建设的重要一步。
青岛电子政务网提高了办公效率青岛市的电子政务网络系统建设始于1996年。
在设备选型中，采用了北电的解决方案后。
经过不断的建设，目前已经建成了青岛市电子政务内网、政务外网两个宽带高速网络平台。
政务内网通过核心局域网连接了青岛市所管辖的12个区市、90多个市级机关部门、200多个市直企事业单位、1000多个区市直属单位、200多个乡镇、街道办事处、80多个社区、居委会，实现了电子政务网络纵向到底，横向到边。
政务外网连接了90多个市级机关部门，通过青岛市委市政府计算机中心申请的统一互联网出口上网，大大节约了上网的费用。
政务内网以大楼内的市委、人大、政府、政协所属50多个部门为核心组成统一互联的局域网，大楼外以专用光纤广域网和ADSL接入方式为主，以CDMA1X无线接入方式和PSTN电话拨号接入方式为补充，形成了连接全部市直单位、区市、区市直属单位、乡镇、街道办事处的三级互联的政务内网，并可根据需要随时将全部社区、居委会和村接入到政务内网。
电子政务方案设计
电子政务方案设计电子政务是利用信息技术和通信技术来改善政府管理和服务效率的一种现代化的政务方式。
电子政务的实现需要合理的方案设计，以下是一份的电子政务方案设计。
一、方案概述本方案致力于利用现代化的信息技术和通信技术，建立一个全方位、高效、便捷的电子政务平台，提高政府的服务水平，优化政府管理机构的信息化建设，实现政府向市民、企业、组织提供更方便、更高效、更安全的服务，为政府数字化转型发挥重要作用。
二、方案目标1. 为政府提供高质量的在线服务，满足市民、企业、组织等各类用户的需求。
2. 提高政府工作效率与服务质量，减轻政府机构的工作量。
3. 优化政府管理体系，提升政府决策能力和智慧水平。
三、方案内容1. 做好基础设施建设在实施电子政务方案之前，要做好基础设施建设，如建设电子政务网络、数据存储设备、网络安全等，确保基础设施的可靠性和稳定性。
对于现有网络设备及系统优缺点进行分析，同时根据具体业务情况制定相应的改进计划，增强设备的可靠性和稳定性。
2. 搭建政务门户政务门户作为电子政务服务的入口，要设计清晰、明了的页面布局，为不同类型的用户提供用户友好的交互方式，如在线聊天、FAQ、反馈机制等。
政务门户应包括政府机构介绍、部门职责、行政流程、政策法规、公共服务、政策宣传等板块，以满足用户的需求。
3. 实施在线申请和办理服务为了更好地提供服务，政府应在政务门户上推出功能完善、时效高效的申请和办事服务，并为用户提供一站式、个性化的解决方案。
在线申请和办理服务的要求包括：在线申请业务、现场预约、办事指南、提醒服务、在线缴费、业务办结等。
4. 推广政务微信公众号为方便市民获取各项政务信息和服务，政府应在微信公众号上开设政务服务入口，并配备所需技术支持。
政务微信公众号的功能应包括即时查询、在线办理、实时推送、服务预约等，为市民提供更加便捷的政务服务。
5. 建立政务短信平台政务短信平台是政府向市民、企业等公众传递信息的一种易于使用、即时有效的沟通方式。
青岛市市南区街道电子政务实施策略初探
青岛市市南区街道电子政务实施策略初探一、实施背景随着近年来各级政府在电子政务建设方面的大力推进，青岛市电子政务建设取得了长足的发展和可喜的成绩。
但在探索街道电子政务建设过程中，却面临以下几个问题：1. 各业务系统垂直分割，信息共享程度较低政府工作的特点是经常需要各部门相互协调工作。
而现有应用业务系统多数为市—区—街级的纵向、单向联系，数据存储相互独立，应用系统之间很难实现互访，造成信息难以共享，不能满足街道各个科室的要求。
同时，因为各应用系统之间关联程度较低，共享困难，造成基层单位为其各自的部门应用重复采集数据，在人、财、物方面造成较大浪费，重复建设现象严重。
2. 应用系统之间结构不统一，资源使用不合理各部门在业务信息系统建设中缺乏统一标准，导致运行平台不统一，采用的系统软件不统一，给系统之间的互联带来一定困难。
同时，各应用系统之间数据标准不统一，自成体系，使得不同应用系统之间、不同地区之间很难实现数据共享和数据交换，形成各自的“信息孤岛”，不能组合成一个有机的整体。
既浪费了资源，又难以保证数据同步，使得数据可用率降低。
而且无法保证数据的可靠性和完整性、无法实现硬件、系统和人力资源的共享。
3. 安全体系不健全由于街道信息系统中尚未建立安全体系，网络和信息安全方面较为薄弱。
同时，在应用安全机制方面，各应用系统均制定了各自的用户和口令管理制度，在规范、口令长度等方面不统一。
整体上安全体系结构的设计刚刚起步，管理上缺乏安全标准和条例，应用中缺乏实践经验。
随着信息化进程的推进，将会出现安全隐患。
鉴此，青岛市将市南区作为街道电子政务试点单位，根据街道办事处行政管理的特点，进行了长达两年的实践和探索，提出了“以建设区-街道-居委会三级电子政务专网为基础，以开发统一、通用电子政务软件基础平台为切入点，全面提升政府工作与管理水平，提供高标准的政府服务”的项目总体实施目标。
目前已初步形成了突出基层特点的区、街道办事处、居委会相结合（以下称之为“区-街-居互联”）的电子政务建设模式，并在此基础上自主研发电子政务应用系统。
国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算
附件3：国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算编制要求（提纲）第一章项目概述1.项目名称2。
项目建设单位及负责人，项目责任人3。
初步设计方案和投资概算编制单位4.初步设计方案和投资概算编制依据5.项目建设目标、规模、内容、建设期6。
总投资及资金来源7.效益及风险8.相对可行性研究报告批复的调整情况9.主要结论与建议第二章项目建设单位概况1。
项目建设单位与职能2。
项目实施机构与职责第三章需求分析1.政务业务目标需求分析结论2.系统功能指标3.信息量指标4.系统性能指标第四章总体建设方案1.总体设计原则2.总体目标与分期目标3。
总体建设任务与分期建设内容4。
系统总体结构和逻辑结构第五章本期项目设计方案1。
建设目标、规模与内容2。
标准规范建设内容3。
信息资源规划和数据库设计4.应用支撑系统设计5。
应用系统设计6。
数据处理和存储系统设计7。
终端系统及接口设计8。
网络系统设计9.安全系统设计10.备份系统设计11.运行维护系统设计12.其他系统设计13。
系统配置及软硬件选型原则14。
系统软硬件配置清单15.系统软硬件物理部署方案16。
机房及配套工程设计17.环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计18。
初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明第六章项目建设与运行管理1。
领导和管理机构2.项目实施机构3.运行维护机构4.核准的项目招标方案5。
项目进度、质量、资金管理方案6。
相关管理制度第七章人员配置与培训1。
人员配置计划2。
人员培训方案第八章项目实施进度第九章初步设计概算1.初步设计方案和投资概算编制说明2。
初步设计投资概算书3.资金筹措及投资计划第十章风险及效益分析1。
风险分析及对策2.效益分析附表:1.项目软硬件配置清单2.应用系统定制开发工作量核算表附件：初步设计和投资概算编制依据，有关的政策、技术、经济资料. 附图：1.系统网络拓扑图2。
系统软硬件物理布置图。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市政务服务事项标准化梳理及上网运行工作方案的通知-
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市政务服务事项标准化梳理及上网运行工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市政务服务事项标准化梳理及上网运行工作方案的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市政务服务事项标准化梳理及上网运行工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2019年8月23日青岛市政务服务事项标准化梳理及上网运行工作方案为贯彻落实国务院办公厅关于全国一体化在线政务服务平台建设工作的部署要求，深入推进“一窗受理·一次办好”改革，切实解决各级各部门政务服务事项标准不尽统一、办事不够便捷等问题，全面提升我市网上政务服务能力和水平，制定本方案。
一、总体要求认真贯彻落实国务院和省、市政府关于推进“互联网+政务服务”的部署要求，加快推进政务服务标准化建设，全面推动政务服务事项纳入全国一体化在线政务服务平台管理和运行，打造全市统一的政务服务事项运行管理体系。
按照“依法依规、利企便民、标准规范、应上尽上、动态管理”的原则，在完成全市政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南标准化梳理与国家、省基本目录对应工作的基础上，8月底前，推动实现全部政务服务事项上网运行；10月底前，在有条件的村（社区）实现网上政务服务全覆盖，依申请政务服务事项网上可办率市、区（市）级不低于70%。
二、扎实开展政务服务事项标准化梳理各级涉及政务服务事项的部门、单位作为实施主体，依据部门权责清单，梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政检查及其他行政权力事项等10类行政权力事项和公共服务事项，编制政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南。
2024年电子政务工作计划(3篇)
2024年电子政务工作计划一、项目背景及目标电子政务是指利用信息技术优化政府机构的管理和服务，提高政府效能，提供便利的公共服务。
随着信息技术的不断发展，电子政务已成为现代化政府建设的重要内容。
我们的目标是在2024年全面推动电子政务的发展，提高政府的治理能力和服务水平。
二、主要任务和措施1. 提升政务信息化水平（1）完善政务信息化建设规划，重点推进政务大数据平台建设，实现跨部门数据共享和优化政府决策支持。
（2）推进政府办公系统的数字化改造，提供高效的办公环境和协同工作平台。
（3）加强对政府网站和移动应用的管理和维护，提高用户体验和便捷度。
2. 推进政务服务的智能化和便捷化（1）建设智慧城市基础设施，提升城市管理水平和服务能力。
（2）推动政务服务大厅和网上办事大厅的一体化发展，提供多样化的服务渠道和方式。
（3）推广政务服务机器人，提供24小时在线咨询和办事服务。
（4）推动在线支付和电子证照等便民措施的落地，简化办事流程。
3. 加强信息安全保障能力（1）建立健全信息安全管理体系，加强对政府信息系统的保护和监管。
（2）加强网络安全监测和预警，及时发现和应对网络安全威胁。
（3）加强政务信息安全培训和意识提升，提高员工的安全防范意识和技能。
4. 加强与社会各界的合作与沟通（1）积极推动政府与企业、社会组织、高校等的合作，共同推进电子政务的发展。
（2）建立健全政府与公众的沟通机制，提高政府信息公开的透明度和及时性。
三、实施策略1. 制定具体的工作计划和时间表，明确任务和责任，并建立监督机制，确保工作的推进和落实。
2. 引进外部专业机构和顾问团队，进行政务信息化评估和指导，提供专业的技术支持。
3. 提高政府员工的信息化素质和技能，加强培训和学习，提供必要的资源和支持。
4. 加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验和技术，推动电子政务在国际上的交流与合作。
四、预期成果1. 政务信息化水平明显提升，政府各部门间的数据共享和协同工作能力显著增强。
青岛：构筑安全的电子政务网络平台
的城 域 网 、 Ｄ ＬＰ Ｔ Ａ Ｓ 、Ｓ Ｎ等 方式 接 术 以及 数据 包 过滤 技 术 ， 效 实 有
人 区市计 算机 中心 ，实现 与整 个 施 安 全 防范 措施 ， 而且 还 可 结合
网络用 户 的通 信 。
应 用 层 的 认 证 措 施 以满 足 更 高
的安 全 需 求 。
二 、 务 网络 体 系架构 政
青 岛 市 电子 政 务 网络 在 规 划和 设计 过 程 中 ， 采用 了性 价 比
高 、 定 性 好 、 于 扩 展 和维 护 稳 易
２政 务 内网广域 网 ．
（ ） 带 接 人 ： 实 现 与 １ １宽 为 ２
门 、０ ４ ０多个 企事业 单 位 、０ ０多 １０ 个 区县属 单位 、０ ２ ０多 个 乡镇 、 街
的统一 门户 窗 口。
岛 市 委 市 政 府 计 算 机 中心 前 后
负责 承 建 并维 护 ，骨 干 １ｏ Ｍ， Ｏｏ
ｏｔ ｅ 电 子 政 务 网 络 的 核 心 局 域 楼 两 个 机 房 中 的 ４ 台 Ｎ ｒ ｌ 与 国际互 联 网物理 隔 离 ， 以期 通
ａｓｏｔ ６ ０千 兆 三 层 核 心 路 过 建 立 一 个 开 放 的 ，基 于标 准 网连接包 括市委 、 市政 府前后 楼 、 Ｐ ｓｐ ｒ ８ １
道办 事处 ，实 现 了政 务 网络 纵 向
个 区市 和 ６ ０多 个在 大 楼 外 办公 部 门 的 宽 带 高 速 互 联 ，青 岛市
到底 ， 向到边 ， 横 已成 为全市机 关
共享 的基础 网络平 台 。政务 外 网 则连接 了 ９ ０多个 市级机 关部 门 ，
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青岛市电子政务工程方案
“青岛市电子政务工程作为国家电子政务试点示范项目，以提高网上政府协同办公、政务公开和公共服务为重点，开展了电子政务运行模式探索、技术系统建设和行政管理创新。
经过不懈的努力，我们基于微软.NET架构建起了青岛市政务内网软件平台和金宏电子政务系统，这一系统的成功运行，为部门提供了统一、高效的基础办公应用服务，实现了资源共享，强化了部门间沟通协同，使行政行为显著规范。
”
青岛市委市政府计算机中心软件管理处张艳处长
面对经济全球化和社会信息化的挑战，政府如何进行通过政务信息化建设，全面提高其在未来社会的管理和服务能力，成为社会关注的焦点。
青岛市作为国务院办公厅和科技部立项的电子政务试点示范城市，肩负着开展电子政务运行模式探索、技术系统建设和行政管理体制创新，为计划单列城市和副省级城市的电子政务建设提供示范经验的重任。
为此青岛市政府提出电子政务工程的总体目标是：建成全市机关统一的电子政务基础平台；大力发展网上应用，基本实现政务信息资源数字化，内部办公过程无纸化，对外审批服务网络化；逐步形成网络环境下的“一体化政府”，为社会提供“一站式服务”，力争使青岛市的电子政务建设达到国内一流水平。
而2002年至2003年的主要任务则是要完成电子政务“451”基础体系的建设，即打造政务网络平台、应用支撑软件平台、政务门户网站平台和安全支撑平台4个平台，建立全市的政务数据中心（GDC）、政务信息交换中心（GIEC）、政务应用服务中心（GASC）、电子认证授权中心（ECAC）和信息技术培训中心（ITTC）5个功能中心，从而形成“强核－辐射”的电子政务模式。
要实现青岛市电子政务的宏图，一个集安全性、稳定性、开放性、兼容性、易维护性等特性在内的基础软件平台绝对不可或缺。
青岛市委市政府计算机中心
在经过近一年时间的封闭研发后，对电子政务软件平台的各个组成部分进行了全面、深入的比较，并对J2EE架构和.NET架构两种解决方案进行了集成和开发试验。
他们认为采用.NET架构的解决方案在成本、兼容性、易维护性等方面相比J2EE架构的解决方案具有明显的对比优势。
同时考虑到.NET架构建立在Windows平台之上，而Windows平台较其它平台所具备的更高的集成性、可用性和可管理性，可导致系统成本的降低。
另外，Windows平台较其它平台所具有的总体成本优势也是市计算机中心进行方案选择的一个关键因素。
因此，他们最后选定了基于Windows平台的.NET架构作为整个系统的支撑平台。
正如市政府计算机中心软件处处长张艳所描述的：
“如果基于商用J2EE 架构进行建设，成本比较高。
.NET方案较J2EE方案具有更高的开发效率，这可大大节省我们的开发费用。
特别是对于电子政务这种大规模的应用开发，这种开发成本优势更加明显。
此外，.NET架构的应用部署比J2EE的应用部署更加方便快捷，也易于维护和管理，这可降低我们的后期部署和维护成本。
”
“此外，Windows平台相比其它平台具有更高的集成特性、更好的可用性和可管理性。
.NET架构建立在Windows平台之上，可以无缝地集成Windows平台所集成的大量应用服务，并利用Windows平台所具备的高度可用性和可管理性，更加高效地创建和发布具有卓越的性能、良好的可伸缩性和可靠性的应用。
Windows平台相对其它平台在总体成本上的优势能够为我们节约资金以用于其它IT项目的建设。
”
“总体而言，.NET解决方案基于Windows平台，提供了双倍的开发者生产力优势、一半的上市时间和较低的运营成本。
所有这些都使TCO 明显低于J2EE 解决方案，因而我们选择采用基于Windows平台的. NET架构解决方案。
”
通过对青岛市政府网络环境、行政区划、业务流程的系统考察，基于建立青岛市统一应用支撑平台、统一信息交换中心、统一网上资源管理和数字认证体系、统一基础办公应用系统的建设目标，并考虑到将来可能出现的业务调整和系统升级等各种问题，微软设计了一套包括基础网络平台、应用支撑平台、信息交换平
台、安全认证中心、政务数据中心、运行管理中心和电子政务应用系统在内的整体解决方案。
基础网络平台
青岛市政府建设了完善的网络基础设施，包括四栋办公大楼2000多个节点的局域网络、60多个部门和12个区县的宽带广域互联网络，400多个独立用户的ADSL接入网络。
这些用户均通过市委市政府计算机中心的网络核心交换系统实现互联互通。
应用支撑软件平台
基础政务软件系统支持平台是青岛市电子政务业务系统的最终承载平台，微软采用受到广泛支持的Web Service技术，集成全面支持XML的.NET服务器产品，为各政府部门集中提供应用服务，形成全市机关统一的应用基础支撑体系。
主要包括：信息门户平台、应用服务器平台、数据库服务平台，目录服务、邮件服务、视频通讯、运营服务等，为上层业务系统提供运行以及管理维护平台。
目录服务完成电子政务中数字身份的统一管理、用户验证和安全控制等，可与安全认证中心集成。
信息交换平台
电子政务系统是一个内含多种应用系统的集成体系。
由于各类应用系统在应用范围、构建方式、系统结构、数据资源等方面存在一定的差异，因此需要建立统一的信息交换平台，采用Web Services技术，实现政府部门业务系统之间的统一信息交换，为联合审批、协同办公提供支撑平台。
安全认证中心
安全支撑平台是整个政务网络系统安全运行的基础层平台，它实现了电子政务总体逻辑分层结构中信息安全支撑平台层的功能，为上层应用提供一致的信任服务基准，并进一步为政务系统提供统一信任服务、统一密码管理、可信时间戳服务等功能。
政务数据中心
政务数据中心是整个青岛市电子政务系统的核心，这里运行着组成电子政务系统所需的重要服务器、存贮着大量的政务数据。
在为大型政府机构和企业提供企业级数据中心解决方案方面，这些方案都经过了严格的测试，并完全能够满足构建企业级数据中心的要求。
凭借这方面的丰富经验，结合青岛市政府的实际需要，我们将数据中心根据任务划分出不同的管理区域，如：应用服务区、数据存贮区、运行维护区以及外部接入区等等，从而在安全性和开放性之间达到了平衡。
运行管理中心
IT运营管理是指政府的IT部门采用规范的管理规程，为政府提供高可用性的生产系统，保证IT系统的安全性、可靠性、可用性和可管理性，降低IT运营成本。
电子政务应用系统
软件系统的开发采用流行的.NET多层应用体系架构，这种标准的体系结构以及其所支持开发语言都可以方便用户的应用开放以及应用集成，另外，开发工具采用Visual ，这就大大缩短了应用系统开发部署时间，快速构筑电
子政务应用支撑平台。
青岛电子政务工程不仅提升了青岛市的整体形象，也为规范政府行为、增强协调意识、提高办事效率提供了机制上的保障，同时还有效地提高了政府对市民、对企业的服务能力，优化了青岛市的投资环境。
然而这一切在很大程度上得益于基于Windows平台的.NET解决方案为客户所带来的收益，正如张艳处长所说的这样：
“由于.NET架构解决方案基于Windows平台在购置、开发以及运营方面较J2EE架构解决方案所带来的费用节省，我们的总体拥有成本(TCO)至少降低了30%。
”
“采用.NET架构的解决方案相对J2EE架构解决方案在开发周期上为我们节省了大约1/3的时间，这为青岛市政府在全国电子政务试点建设过程中提供了时间上的保障。
.NET架构基于Windows平台所带来的时间节省可以为市政府创造更多的社会价值。
”
“电子政务系统投入运营以来，运行稳定、高效，而且便于管理和维护，这得益于.NET架构能够无缝地集成Windows平台在可靠性、高度集成性和可管理性等方面较其它平台所具有的良好特性。
”
青岛市政府电子政务工程的实施完成了电子政务“451”基础体系的建设，探索出“强核－辐射”电子政务模式，从而形成了一个结构完整、功能齐备、应用典型的“电子政府”。