政治生活第二课导学案

第二课我国公民的政治参与第一框《民主选举：投出理性一票》学案一、学习目标1、直接选举、间接选举、差额选举、等额选举及其优点与局限性2、制约选举方式因素3、怎样行使民主选举权利二、知识归纳：1、我国目前的选举方式（1）直接选举和间接选举（从选民角度看）第一、直接选举①含义：由_______________________的方式称之为直接选举。

②优越性：③局限性：第二、间接选举①含义：先由________选出自己的代表，再有他们____ 选民选举。

②优越性：③局限性：（2）等额选举和差额选举（从被选举者的角度看）第一：等额选举①含义：______ 名额和_______名额相等，称之为等额选举。

②优越性：可以___________________________________。

③局限性:________________________。

第二：差额选举①含义：确定的_____________名额多于名额。

②优越性：______________________________ _ 。

③局限性：_____________________________________。

总之，采取什么样的选举方式，在不同时期，不同地区，要根据____________________、______________、__________________等具体条件确定。

2、我国将在相当长的一段时间内采用_____________和______________相结合的选举方式。

我国公民参与的直接选举：国家事务方面——。

社会事务方面——、。

我国公民参与的间接选举：以上的各级人大代表、乡及乡以上各级的领导人员。

3、如何行使自己的民主权利①_________________________，是影响选举效果的重要因素。

公民只有不断提高______________,行使好________________,才能更好的管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。

②_____________________，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

公民应积极参与选举，不断提高___________意识和__________，增强公民的参与感和责任感③不断提高____________能力，培养公民的_________。

出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

三、知识拓展：1、在我国凡涉及到代表的都是差额选举，如我国人大代表都是差额选举，地方政府领导候选人也基本上是差额选举，只有国家领导候选人一般是等额选举。

政协委员是推荐，不需要选举。

四、自主探究探究一：判断修改并说明原因等额选举当选者已事先“内定”，不如差额选举更民主。

（×）探究二：在差额选举中，正式候选人的人数越多，越能体现选举的公平。

五、巩固练习：1、属于公民直接参与选举的是①县及县以下的人大代表的选举②县级以上各级人大代表的选举③城市民委员会的选举④农村村民委员会的选举⑤乡以上各级政府的组成人员A、①②③④B、①③④⑤C、①③④D、②③④2、目前，我国村委会组成人员依法全部实行选举。

其中不设候选人，有本村过半数选民选举产生村委会主任、副主任、委员的方式，俗称“海选”。

海选属于：A、直接选举B、间接选举C、等额选举D、差额选举3、新中国初期，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。

这是因为：A、我国是人民民主专政的社会主义国家B、我国经济文化落后，交通不便，人民民主素养不高C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公民政治参与能力的巨大提高D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能代表公民的利益第二框民主决策：作出最佳决策一、学习目标：1、公民参与民主决策的方式（难点）2、公民参与民主决策的意义（重点）二、自主学习：（一）公民参与民主决策的方式1、间接参与决策——通过，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

特别提示：人大代表代表人民在国家权力机关行使国家权力。

2（二）公民直接参与民主决策的意义1、对决策者：①有助于决策者充分，体现决策的民主性；②有助于决策者广泛，增强决策的。

2、对公民：①有利于促进公民对决策的，推动决策的。

②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的。

三、知识拓展：1、决策科学化和民主化的关系2、民主决策是国家决策机关的职能，公民不论是直接参与还是间接参与民主决策，都是通过决策机关起作用，并不是公民自己亲自决策，也就是说公民把有关信息和资料、实际情况或者办法等提供给决策机关，使得决策机关在决策时更好地合民意、聚民智、顺民心。

3、社情民意反映制度是人民的心声通过一定的途径上传到领导者的耳中一种下情上传的制度，决策前参与。

专家咨询制度则是保证决策的科学性，给领导人出谋划策的政策咨询制度。

社会公示制度是上情下达的一种途径，已经作出基本决定。

社会听证制度是社会公共事物听取民意，进行协商的制度。

它们都是民主公共政策的一部分，但由于途径的不同，声音的发出者和接收者存在着差异。

四、自主探究：探究一：某居民小区居民，集体向消协投诉该小区物业公司收费不合理。

消协法律专业人员认为，物业收费涉及众多业主的利益，应该召开价格听证会。

物业负责人认为，他们收取的物业管理费是经过物价部门核准的，没有超出核准的收费范围。

基于上述情况，该市物价部门设计了一个价格听证会方案----听证会主持人：该市物价局分管副局长，阐述本次听证会的主题。

听证会申请人：该市物价局主管科长，介绍物业收费方案。

物业公司指定的业主代表：对方案的合理性、可行性和公平性提出质询。

相关法律专家：从法律的角度阐述对该方案的看法。

（（2）你认为，举行听证会有什么重大政治意义？公民参与民主决策的意义。

（3）以下三种观点你认为是否正确？为什么？第一种：消费者代表人微言轻，政府在决策时不会考虑他们的意见。

（国家性质、人民民主的真实性、公民参与民主决策的意义）第二种：消费者代表提出的意见和建议，政府都应采纳，否则听证会就是走过场。

知识拓展2第三种：政府会考虑消费者代表提出的意见和建议。

至于采纳多少，还好考虑多种因素。

（正确）20XX年6月中旬,北京市委十届九次全会审议通过《中共北京市委关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》,确定了包括着力实现各类人群服务管理全覆盖在内的十项重点任务。

20XX年7月15日,北京市政府在首都之窗发出“召集令”,鼓励市民在今后一个月对本市加强和创新社会管理建言献策。

探究二：辨析:政府听从民意,就能保证科学民主决策。

解析:本题考查公民参与民主决策的多种方式,考查获取和解读信息、调动和运用知识、论证和探讨问题的能力。

本题是正误混杂式的辨析题,答题时要首先肯定听取民意对政府科学民主决策的积极意义,说明保证科学民主决策需要不断拓宽民意反映渠道;同时要对民意进行一分为二的分析,指出做到科学民主决策还需要加强自身建设,不断提高决策的水平和依法行政的水平。

答案:五、练习巩固1、20XX年6月28日，《劳动报》报道，眼下时兴的网络微博，正成为上海市政府部门倾听民意、改进工作的抓手。

据统计，上海已经有近百个政府有关部门在新浪、东方网和新民网等不同平台上开辟了政务微博，几乎所有微博背后都有完备团队关注着老百姓心声，“民有所呼，我有所应”在微博上得到了生动的体现。

上海市民通过微博为政府决策提出意见和建议，是通过A、重大事项社会公示制度参与民主决策B、专家咨询制度参与民主决策C、社会听证制度参与民主决策D、社情民意反映反映制度参与民主决策2、决策机关进行科学决策的重要前提是A．召开信息发布会B．赋予公民广泛的民主权利C．拓宽民意反映渠道D．决策机关自律活动3、公民参与民主决策的前提和基础是A．较强的参与意识、较高的参与能力B．较高的政治、经济、文化生活水平C．决策的内容和后果与公民密切相关D．对涉及公众利益的决策的知情权4、有关听证会的说法正确的是A．听证会就是决策的论证会B．通过听证会可以帮助决策机构修订完善决策C．听证会就是决策说明会D．通过听证会把政府的意志变成民意5、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是（）A.广大人民直接参与民主决策的途径B.全体公民直接参与民主决策的途径C.广大公民直接参与民主决策的过程D.广大公民间接参与民主决策的过程第三框民主管理：共创幸福生活一、知识目标：1、村民委员会和居民委员会的性质、作用2、发展基层民主的意义二、自主学习（一）最广泛的民主实践1、村民委员会（1）性质：村民、、的基层组织。

（2）作用：广大人民群众在村民委员会的带领下，实行，在实践中学习和掌握的本领，切实行使的权利。

（3）村民自治①民主选举：村民直接投票选举。

自己选举当家人，是村民自治的，也是村民参与民主管理的。

②民主决策：村民可以通过等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

③民主管理：村民或等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。

④民主监督：在村民自治实践中，广大村民创造了、、等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上了、的轨道。

2、居民委员会（1）性质：居民、、的基层组织。

（2）作用：在维护居民的合法权益，管理居民的和，调节居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面发挥着重要作用。

（3）居民自治①民主选举：成员由居民民主选举产生；②民主决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请讨论决定；③民主管理：日常事务居民管。

④民主监督：居民委员会实行制度，定期向汇报工作，接受居民的监督和质询。

3、共建祥和文明的社区（实行农村村民自治和城市居民自治的意义）（1）发展基础民主，保证人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展的重要内容。

（2）实行村民自治和居民自治，以保证人民群众依法民主权利，管理基层和公益事业，是最有效的途径。

（3）实行村民自治和居民自治，以民主，是最为而的实践。

我国正把它作为发展社会主义民主政治的工程重点推进。

三、知识拓展：1、村民委员会和城市居民委员会的性质是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，不是基层经济组织，也不是基层社会团体。

四、自主探究：探究一：推进社会注意民主法制建设，需要全省人民的共同参与。

某校高一（3）班学生以“广东省基层群众自治组织状况”为课题，组成了研究型学习小组。

该小组搜集到一下资料：从20XX年9月到20XX年2月，广东省21649个建制村中，已有20897个通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。