国企改革新思路
国企改革新思路
国企改革新思路引言国企改革是推动经济发展、提高抗风险能力的重要一环。
近年来，随着市场竞争的加剧和全球化的发展，国企改革亟待创新，寻找新的发展思路。
本文将从以下几个方面讨论国企改革的新思路：市场化改革、技术创新、员工激励和战略调整。
市场化改革市场化改革是国企改革的关键环节。
传统的国企改革模式主要依靠政府的指导和干预，而市场化改革则强调市场的作用，鼓励国企参与市场竞争、拥有独立的经营决策权。
为了实现市场化改革，需要加强国企内部治理，改善企业的市场竞争力。
具体措施包括：引入市场机制，完善企业内部决策机构，促进监管机构的独立性，实行阳光运营和信息透明等。
技术创新技术创新是推动企业发展和转型升级的重要因素。
对于国企来说，技术创新是实现自身竞争力的关键。
传统的国企改革模式往往注重体制和管理的改革，忽视了技术创新的重要性。
因此，国企需要加大对技术创新的投入，培养创新人才，引进先进的生产设备和技术。
同时，国企还需加强与高校和研究机构的合作，共同研发新技术、新产品，提升企业的核心竞争力。
员工激励员工激励是保持企业活力的关键。
传统的国企改革模式中，往往存在着员工积极性不高、创新意识淡薄的问题。
为了激发员工的工作热情和创造力，国企可以采取以下措施：设立激励机制，根据员工的贡献和创新成果给予相应的奖励；注重培训和职业发展，提供员工个人成长的机会；推行灵活的工作制度，提高员工的工作满意度。
战略调整战略调整是国企改革的重要环节。
传统的国企改革模式往往以压缩规模和减少不良资产为主，缺乏战略考虑。
为了实现企业的可持续发展，国企需要进行战略调整，将重点放在创新和转型上。
具体措施包括：寻找新的市场机会，培育新的业务增长点；优化产品和服务结构，提高核心竞争力；加强国际化战略，拓展海外市场。
结论国企改革是推动经济发展、提高竞争力的重要一环。
本文从市场化改革、技术创新、员工激励和战略调整等方面提出了国企改革的新思路。
通过市场化改革，国企可以获得更大的发展空间和市场竞争力。
国企改革经验做法 从三方面做好国企改革工作
国企改革一直是我国经济发展的重要议题。
随着改革开放的不断深化，国企改革也在不断进行着。
这不仅是因为国有企业在国民经济中的重要地位，更是因为国企改革对提高国有企业的竞争力和实现经济可持续发展具有重要意义。
在国企改革工作中，从三个方面做好国企改革经验和做法将对推动我国经济的发展起到积极作用。
一、加强改革意识，树立市场导向思想国企改革工作首先要加强改革意识，树立市场导向思想。
过去国有企业在一定程度上受到计划经济体制的影响，管理体制相对僵化，市场变化无法及时响应，导致效率低下、盈利能力不强等问题。
国企改革要树立市场导向思想，充分认识市场竞争的重要性，加强内部管理，提高企业效益和竞争力。
要抓住机遇，积极应对国内外市场的变化，把握市场需求，及时调整企业业务结构，推动企业持续发展。
二、强化企业内部改革，促进企业转型升级国企改革工作还需要从内部进行深化改革，促进企业转型升级。
过去很多国有企业存在管理体制僵化、内部利益集团等问题，这些问题严重影响了企业的经营效率和管理水平。
国企改革要深化企业内部改革，打破僵化的管理体制，建立现代企业制度和市场化运作机制，促进企业内部管理的科学化、精细化和规范化。
要坚持问题导向，深入研究企业内部存在的各种问题，并采取有效措施加以解决，推动企业转型升级，提高核心竞争力。
三、加强企业外部改革，促进企业创新发展国企改革还需加强企业的外部改革，促进企业的创新发展。
企业要积极融入到市场经济中，主动适应市场经济规律的要求，积极开拓市场，推动企业转型升级。
要不断加强企业创新能力，注重科技创新和管理创新，提高企业的核心竞争力。
国企改革要加强与国际接轨，吸取国外企业管理经验，积极引进国外先进技术和管理方法，推动企业更好地适应全球化竞争。
国企改革是一项系统工程，需要从多个层面进行深入推进。
加强改革意识，树立市场导向思想，强化企业内部改革，促进企业转型升级，加强企业外部改革，促进企业创新发展，这三个方面是做好国企改革工作的关键。
合伙人机制：探索国企混改新思路
合伙人机制：探索国企混改新思路作者：刘明宇来源：《人民周刊》2019年第10期党的十八大以来，国有企业混合所有制改革进入新的阶段，呈现出步伐加快、领域拓宽的良好态势。
国企为什么要推进混改？混改的难点又在何处？当人力资本在企业发展过程中扮演越来越重要角色的时候，它是否可以在国企混改的过程中，成为主动的参与方？合伙人机制是否可以成为国企混改的一种新思路、新模式？一、国企混改是为了建立权责明确的现代企业制度国企改革一直以建立现代企业制度为目标，产权清晰、权责明确是重要内容。
改革开放以来，国企改革的步伐从未停止过。
1980年国务院发布《国营工业企业利润留成试行办法》，国家对国有企业开始逐步放权让利，经历了从承包制到利改税、从厂长负责制到建立现代公司治理结构等过程。
同时，国家对国有大中型企业实行工资总额同经济效益挂钩办法，对促进国有企业提高经济效益、调动广大职工积极性发挥了重要作用。
1993年党的十四届三中全会提出建立现代企业制度，国企改革进入快速推进阶段。
国务院1988年成立国有资产管理局，2003年成立国有资产监督管理委员会（国资委），履行出资人职责，建立了国有资产管理的新模式，并推进国资国企的改革与发展。
国有企业一直难以解决政企难分的问题，较长的委托代理链条又使得国有企业治理的效率难以提高。
因此，在国企改革的实践探索过程中，推进混合所有制逐渐成为国企改革的一个重要方式。
2012年，党的十八大作出全面深化改革的战略部署;2013年，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中提出进一步深化国有企业改革的方向和任务，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管;健全现代企业制度，国有企业按照现代产权制度要求建立以股份制为基础的公司制;并积极推动发展以国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。
中国国企改革的新思路
中国国企改革的新思路随着国家经济的发展，中国国企改革也是一直在进行之中。
在新的历史条件下，中国国企改革的思路也在不断地发生着变化。
本文将从企业治理、市场化改革、技术创新和人才培养等方面，探讨中国国企改革的新思路。
一、企业治理方面企业治理是国企改革的核心之一。
目前，我国国企改革的主要任务是推进公司制改革，并深化公司治理。
公司制是国企改革的重要内容。
要推进公司制改革，在改革过程中，需要把握好两个关键点：一是公司的所有权问题，二是公司的管理问题。
在所有权问题上，严格区分国有资产和国有公司两个概念，把“国有资产”与“国有公司”明确分开，国有资产由国家负责，国有公司实行股份制改革，由股东管理。
这样可以实现国有资产与国有公司两者的分开管理，注重股东的合法权益切实保护投资人的利益。
在公司的管理问题上，要完善公司治理结构，落实董事会、监事会、经理层的权责分明机制，建立高效、透明的内部监管机制，注重股东的合法权益切实保护投资人的利益。
二、市场化改革方面在市场化方面，要让市场资源合理配置，发挥市场的决定性作用。
通过加快国企改革，统筹协调地推动基础设施和优质企业的市场化改革，优化经济结构，提升经济效益。
在这个过程中，市场化的改革不仅要注重拿到更多市场份额，还要关注企业的核心竞争力，提高产品和服务的质量，从而促进企业的长远发展。
三、技术创新方面技术创新是企业的命脉所在。
新的历史条件下，中国国企根据自身实际状况，要不断加强技术创新，创造出新的创新成果。
重点抓好技术改造和引进创新团队，加强公司与企业合作，致力于提高企业核心技术的研发能力。
四、人才培养方面人才是企业的宝贵财富，各企业要积极投入到人才培养的事业中去。
在培养人才方面，应综合运用人才内部晋升、外向招聘和职称评定三大渠道，实施的方法要因地制宜，根据每个企业的实际情况设计不同的培训方案，让每一个企业都能拥有能力过硬的人才队伍。
结语中国国企改革的新思路，是在新的历史条件下针对我国国企实际情况和问题所做的一系列改革。
国企改革新思路：功能型与竞争型的定位划分
为改革前提 的必要性 。
关键词 ： 国有 企业 ； 改革 ； 定位 ； 性质 中图分类 号 ： Ｆ ２ ７ ６ ． １ 文献标识 码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ５ — ９ １ ３ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ — ０ １ ３ ５ 一 Ｏ １
同， 才应该在绩效评估上和政府政策支持上区分对待， 在改 革路径 的选择 上也有 所 区分 ， 以解决 目前各 自在履行 功能 上存在的问题。以往的改革方式， 都是从产权、 体制等维度 出发面 向所有 国有企 业而 言的 。改 革 的力 度隔 靴搔痒 ， 无 法直击要 害 ， 就是 因为制 定政策 的 出发点没有 考察到 国有 企业的根本性质， 没有针对具体 的定位制订与其最适应的 改革措施 。此次提出“ 具有公益性质的国有企业 和“ 竞争 性领域 的 国有 企业 ” 就是 以对 国有企业 的定 位为前 提配 以
社会 属性 。 三、 基于定位 的国企改革新思 路 正 因 为国有 企业 中存 在 社会 属性 和 经济 属性 比重不
摘要 ：国有企 业的定位 是 国有 企业 改革 的前提性 基本 问 题 。 国有 企业 的定位 问题 将从 本质上 影响 国有 经济布局 和结构 战略 ， 以及 国有企 业改革 的方 向、 路 径。本 文从 国 有企 业改革 目前存在 的 困境 出发 ，分析 国有企 业定位 作
深化国资国企改革的好意见和建议
深化国资国企改革的好意见和建议随着中国经济的不断发展和壮大，国有资产和国有企业的数量也在逐步增加。
然而，由于历史原因和制度不完善等因素，我国的国资国企改革仍然存在许多问题和困难。
针对这一情况，笔者提出以下好意见和建议：一、加强国资监管，提高经营效率。
国有资产是国家财富的重要组成部分，其经营效益和效率直接影响到国家的财政收入和经济发展。
因此，应该加强对国有资产的监管，建立健全的监管体系，加强对国有企业的日常经营管理，强化企业的内部控制机制，提高国有企业的经营效率和盈利能力。
二、推进国资国企市场化改革，促进企业自主创新。
国资国企市场化改革是国有企业转型升级的必经之路。
应该落实市场化改革的要求，鼓励企业自主创新，加强对企业的知识产权保护，促进企业技术进步和产业升级。
同时，应该减少政府对企业的干预和控制，让企业更加自由地选择生产经营方向和方式。
三、加强国有企业社会责任和环境保护。
国有企业作为国家的重要经济实体，其社会责任和环境保护意识也应该得到提高。
应该加强对国有企业的社会责任监督和检查，建立健全企业社会责任评价体系，推动企业积极履行社会责任，保护环境，实现可持续发展。
四、加强国有企业人才培养和引进。
国有企业是培养和吸引优秀人才的重要平台，应该加强人才培养和引进工作。
应该推行激励机制，提高国有企业的薪酬待遇和福利保障，吸引更多高素质人才加入国有企业。
同时，应该加强对企业内部员工的职业发展和培训，提高员工的综合素质和能力水平。
总之，只有深化国资国企改革，加强监管，推进市场化改革，加强社会责任和环境保护，加强人才培养和引进，才能让国有企业更好地发挥作用，为我国经济的发展做出更大的贡献。
项目管理模式下国企改革新思路
项目管理模式下国企改革新思路邵志光□邵志光国有企业改制的最大难题就是如何通过建立有效的治理结构以及约束和激励机制，弥合国家、管理层、国企员工三方的不同利益诉求，解决困扰国有企业的所有者缺位问题和内部人控制问题以及由此而扭曲的委托代理关系。
本文拟从另一视角提出国有企业改革的思路，即借用项目管理的机制，借鉴基金公司的运作模式，将国有企业的存量资产通过合理的界定，以契约的形式委托给专业化的管理团队经营，并在确保国有资产增值的前提下，将经营中形成的增量资产按一定比例奖励给管理团队，这既符合市场经济的要素价值观念，又符合马克思的劳动价值理论以及十六大按劳分配的原则。
国企改革的瓶颈改革开放以来的二十多年间，先后经历了扩权让利、承包经营责任制、股份制等方面的改革，多数国有企业按照《公司法》改制后已建立了委托代理的管理框架，建立了法人治理结构，然而由于企业改制只是“借壳”现代企业制度，是非市场行为的“权力”委托，由于缺乏成熟的市场规则，没有建立完善的约束激励机制，尤其监管不到位，使得法人治理形同虚设，反而由于内部人控制使国有资产遭受损失。
现行国有企业经营管理体制存在着诸多弊病。
1．国有企业的管理层非市场选择。
国有企业改组为股份制企业后，国有股做为大股东，政府通过行政代理委托国资委管理，并通过行政代理合约进行授权和履行监督职责，但由于国资委并不具有直接的经营能力和企业管理经验，事实上国企经营层的选用不是用市场的眼光，而是通过行政任命选用经理人，这样的人才选用机制势必造成权力寻租，其结果难免是不懂企业经营、没有市场竞争意识的平庸者当选。
国企改革的措施
国企改革，政策红利与未来展望随着中国经济的发展，国企改革已成为一个备受关注的话题。
改
革的目标是破除垄断，提高效率，促进经济增长。
以下是国企改革的
几个措施：
一、市场化改革
国企行业现在已进入市场竞争的新阶段，为了改善竞争环境，国
企需要逐步推进市场化改革。
这一改革将全面增强国有企业的市场竞
争力，提高效率和盈利能力，促进国企发展。
二、股权分置改革
股权分置制度改革是国企改革的一个重要措施。
通过股权分置改革，实现了锻造股东之间的平等地位，避免了少数股东的大股权支配，增加了公司治理的透明度和规范性。
三、员工持股计划
国企通过员工持股计划加强了企业的内部合作，提高了员工对企
业的敬业度，促进了员工与企业的共同发展，增强了持股员工对企业
的长期责任意识和紧密关系。
四、资产重组
随着国企改革不断深入，质量下降、效率低下、盈利能力差的企业面临着资产重整的危机。
采取积极措施进行企业资产重组，整合资源、提升产能和效益，促进企业发展。
以上措施都是实现国企改革目标的有效举措。
我们相信，在国家政策的支持下，未来的国企改革必将朝着更加规范、透明、市场化的方向不断深入发展，推动中国经济持续健康发展。
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国企改革新思路
从组建国有资本运营公司等方面入手深化国企改革，是高屋建瓴的顶层设计，是从过去专门针对国企本身实施改革的“治标”，升级到直接改革国资监管体制的“治本”
国企改革越往后走难度越大，能否取得关键性突破，直接关系到十八届三中全会确定的全面深化改革总体目标的实现。
也正因如此，三中全会亮出了“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”这一深化国企改革的利器。
著名经济学家厉以宁认为，国有资本体制改革包括两个层次，高层次的是国有资本配置机制的改革，低层次的是国有企业管理体制的改革。
可以说，从组建国有资本运营公司等方面入手深化国企改革，是高屋建瓴的顶层设计，是从过去专门针对国企本身实施改革的“治标”，升级到直接改革国资监管体制的“治本”。
以此为发端，下一步将探索建立国资运营公司、产业投资公司、投资控股公司等国资管理平台，作为出资人的国资委，把防止国有资产流失、管好国有资本的出入作为要务，然后把投资权等权力授予投资运营公司，让后者以市场化的手段运营管理国有企业。
国企改革这些年来进展缓慢，说到底是市场这只无形的手没有充分发挥作用。
经过近年来建立现代企业制度、完善法人治理结构的改革推进，国有企业全都设立了董事会、监事会，然而架构虽在，可实质上央企一把手甚至二把手的任命、薪酬的考核、员工收入的分配以及产权转让、股权流转，都是国资委说了算，不少企业经营者还保留行政级别，使经营者既像企业家又像政府官员，形成了主要对上负责而不是对企业负责的事实。
在市场竞争中除了拥有垄断形成的控制力，真实的竞争实力不言自明。
近日，中国社科院经济学部等单位联合发布的2014年经济蓝皮书指出，垄断造成的效率损失十分巨大，据测算，仅仅电力、电信、石油、铁路四个行业的效率损失已经达到每年GDP的10%以上。
不仅如此，“相比于生产劳
动效率的损失，国有企业更大的损失是创新劳动效率，在技术创新方面没有任何优势。
”
在这样的背景下，我国现阶段启动的国资改革，即让国资委对国有企业的管理从简单的对国有企业和国有资产实物形态的管理和产品生产经营的管理，转变为专心致志地做好对国有资本的管理，让企业经营完全与市场接轨，按市场规律办事，对于敲碎国有经济领域行业垄断、效率低下这块坚冰，有着全新而重大的意义。
国企改革这些年来的起伏跌宕表明，改革需要在迈向目标的过程中不走样、不作秀、不喊口号，一步一个脚印将蓝图变成现实。
而只有新一轮国资改革真正到位，央企才能由垄断型企业进化为适应公平竞争环境的投资型、市场型企业，积极发展混合所有制经济才能大行其道。