基层村干部离村情况调查与思考
新农村建设中的村干部队伍及工作状况调查与思考——以宁波市为例
重要 ， 且不可替代 。 从宁波来看 ， 越是新农村建设搞得好的地方 ， 往往村干部 的作用发挥得非常充 分。 相反 ， 如果村干部的行为失范 ， 不仅不能起到好的带头作用 ， 反而会大大挫伤农民参与经济 、 政 治、 文化 、 组织建设的积极性 ， 会严重损害党和政府在农民群众 中的威信 ， 也会给当地的社会风气带 来 不 良影 响 ， 约新 农村建 设 的进 程 。可见 ，拥有 一支 高 素质 的 、 有坚 强 战斗力 的村 干部 队伍 ，对 制 具
中图分类 号： ３ ４６ Ｆ ２０ ０ １０ — １４（ ０ ８） ２—０２ １３—０ ４
一
、
新 农 村 建 设 中村 干 部 的 角 色 及 其 作 用
村干部是农村经济最底层 、 最具体的管理者 ，具有行政管理和经济管理双重职能 ， 其工作积极 性 的高低和其行为是否规范对新农村建设具有重要 的影响。经济建设是新农村建设 的中心问题。 目
前 ，分散 的小 农适 应 全球 大市 场 的能 力很 差 。将 农 民组织 起来 ，引导 农 民选择 项 目和 发展产 业 ，为
农 民提供 资金 、 术 、 息 、 输 、 藏等 方面 的服 务 ，从 而提 高农 民参 与市 场 的能力是 当前 面 临 的 技 信 运 贮
重要 问题。要解决这些问题 ，必须充分发挥村干部的力量。在农村基础设施建设 、 发展现代农业和
Ｖｌ ＿ ｏ２ 】 ２ｌＮ ． ｌ Ｍａ ． ２ ｏ ｒ ０８
新农村建设 中的村 干部 队伍及 工作 状况调查 与思考
— —
以宁波市为例
调研报告：村干部的生存现状和未来期盼调研报告
村干部的生存现状和未来期盼调研报告村干部作为党的领导和国家政权在基层最直接的执行官，与国家命运同呼吸，与和谐发展共存在，应该说国家意图最终都是要靠村官直接去兑现、去延伸。
然而随着传统文化与市场思潮的交融混合，农村生活日渐边缘化，村干部也逐渐成了一个需求关心、盼望取得社会公平评价的弱势群体。
围绕当前农村干部工作生活现状、工作状态和生存环境等要素，我们将西部某县选定为调查研究的定向区域内，抽样选取区域内144名村干部，对其喜怒哀乐愁进行了摸底调研。
本文研究所用数据全部来自村干部手写调查问卷，数据涵盖9个乡镇143个村，在该县具有较好的代表性和权威性。
本文的撰写无意对村干部群体的未来道路做“定性分析”，也不能证明村干部群体优劣强弱，仅希望借此来展现国家权力最末端神经的所思、所忧、所盼……一、调研方式（弘利教育）本次调研采取问卷调查和个人访谈相结合的方式。
因被调查对象人数较多，调研方式以问卷调查为主，个人访谈辅之。
访谈过程中，细化了被调查对象的分类，村官群体座谈、同类干部座谈、个人单独访谈三种方式交叉进行，确保反馈问题的针对性和有效性。
二、调研对象关于村干部生存现状和未来期盼的调查问卷，共发出调查问卷144份，收回有效问卷139份，主要针对在职村干部，尤其是村主职干部（含新任村主职干部），被调查对象中无文盲人员，文化程度在初中到大学本科之间，年龄最小的21岁，最大71岁，均具备理解和回答问题的能力。
下面分别对被调查对象的年龄、学历等基本情况做具体分析。
村干部基本情况统计表（略）统计显示，样本数据中村干部年龄大部分集中在41—50岁，40岁以下的村干部仅占30%，高中（中专）及以上比例超过56%，任职时间超过一届的占73.3%，干部年轻化、知识化趋势明显，但知识化趋势与年轻化趋势并不存在明显的伴生趋势，即村干部年轻化与知识化，甚至能力化并无直接关联，村干部配备并没有盲目年轻化，而是更倾向于有经验、且学历相对较高的人群。
大学生村官现状调查与思考_大学生村官2018年政策
《大学生村官现状调查与思考_大学生村官2018年政策》摘要：近年学生就业直是难题也引起广泛关，通调我们发现97%学生村官所以选择村官这职业是了到基层实践锻炼实现身价值，三是由学生村官教育培训工作目前还处探阶段多集理论培训培训方式还比较单仅有理论培训使得学生相关知识构成无法满足学生村官岗位学生村官现状调与思考——以镇例近年学生就业直是难题也引起广泛关这种严峻就业形势下种新“就业”潮流已开始涌动这就是学生村官学生毕业到农村里担起村官职奋斗建设社会主义新农村前线也许很多人对有误认学生就应该是“坐办公室”农村工作实屈才其实学生村官是种很就业渠道通农村体验可以使学生更加贴近生活对生活有更深刻感受另方面能促进农村发展学生思想围广敢开拓和胆尝试对推动新农村建设有很义那么学生村官对究竟持什么样态围绕这些我们调了市镇任名学生村官、现状分析、选择做学生村官图通调我们发现97%学生村官所以选择村官这职业是了到基层实践锻炼实现身价值另外目前就业形势严峻583%学生村官只是将其作缓压力途径和寻其他工作跳板国招考公员方面也对学生村官有定优惠政策除了这些主要原因以外还存其他原因有333%人是因农村有报效农村思想其他还有离近便照顾里等原因因对学生做村官图调我们得出以下结论、学生村官政策身得到部分学生认可以有效实现身价值二、学生村官政策作学生就业补充可以缓就业压力三、学生村官们基农村有扎根农村、农村思想、日常工作及管理调研我们发现833%学生村官上任多参与村管理主要承担村里政策宣传、材、组织体活动等工作通细化岗位职责确保学生村官村有职可履、有事可做另外还有部分学生村官会借调至其他部门工作确保人才“用”到位各村还组织学生村官以工作日志方式记录人工作容及心得体会加强跟进管理确保及掌握学生村官工作、生活动态把学生村官参与村工作情况、创业情况、入户情况等作年终考核、评先选优重要依据3、基层工作遇到障碍调我们发现583%学生村官因农村社会关系复杂导致身发展受限农村人际关系、利益纠葛纷繁复杂农村工作琐碎敏感作年轻学生村官很难短期被当地群众接纳另外7%学生村官踏上工作岗位缺乏社会实践思想认识不到位工作常遇到课堂上学不到知识很多问题没有接触加思想认识不足工作方法欠妥社会实践验缺乏处理复杂问题往往考虑问题不周到有候对某事情追完美犹豫不造成很多工作不能得到及有效、对己工作满虽然多数学生村官到村任职是迫眼下严峻就业压力但他们到村任职候还是满怀信心和热情都尽心尽力地完成职工作并谋乡村更更快地发展我们调研发现有85%多学生村官对己所做工作还是比较满觉得己已到了发挥作用体和平台促进所村发展使身素质和能力也得到了提高而对己不太满主要是觉得所学知识用不上没有及融入村组织进入角色较慢5、当前迫切期望问题学生村官迫切期望问题上升空、身份问题、提高工待遇、任期满工作生活问题外还包括农村创业基金不足、改善生活环境、提高工作环境质量等问题调我们发现上升空是头等问题按照农村实际方面要给学生村官压担子练事让学生村官多参与矛盾纠纷调、信访积案化等急、难、重工作锻炼他们创造机会让学生村官与群众多接触；另方面要加强培训让他们知识结构更适应当地济发展、社会治理提高工作能力给学生村官搭建晋升平台设置挂职制将村工作有定年限优秀学生村官选拔到乡镇级挂职领导干部提前让他们得到锻炼二、问题分析、身定位不准基层环境复杂学生村官对农村基问题“三农”问题模式不熟悉面对农村复杂人际关系对己工作没有信心认身不能很处理这些关系与工作并认己不能担村官工作重担这种心态下不能与当地村干部与村民搞关系不能用积极信态开展工作再加上有些村民不配合学生村官工作对没有农村工作验学生村官说工作想处理协调这些复杂人际关系是相当困难如何应对和处理农村复杂人际关系是他们下村面临重要问题这方面不仅要基层干部对缺乏农村工作验学生给予更多关心、助、指导而且更要年轻学生村官工作多向村干部耐心学习、虚心教、管理机制欠缺引导力薄弱学生村官机制不健全学生村官身份并无明确界定既不是公员也不是名乡镇干部因学生村官管理方法和制上要不断完善具体而言是多数村官专业知识不对口学无所用难以发挥身优势对身和农村发展作用打折扣；二是由学生村官身工作验和农业知识匮乏使他们对己工作缺乏信长就会削弱他们工作积极性和主动性也不能给农村、农民带益处相反会造成农民对项政策怀疑和不信任因招考学生村官专业设置是否合农村发展状况是非常重要；三是由学生村官教育培训工作目前还处探阶段多集理论培训培训方式还比较单仅有理论培训使得学生相关知识构成无法满足学生村官岗位3、出路国统实现反成盲当前国发布学生村官合期满出路问题指出“留村任职、考录公员、主创业、另行择业、继续学习深造”五条道路都要畅通这是针对全国学生村官而言但是基我们调研所得实际情况却是这五条道路实现上有难学生村官般是依据合当地任职3年而这短短三年他们能够深得当地村民信任而被选举担任村干部？虽然国职位开放以及要上给予学生村官考录公员定优惠政策但是合期满前学生村官们是否有足够准备公员考试？择业要机会创业要成国给予待遇能满足他们创业要？三、对策建议、加强身建设强化培训教育了使学生村官充分了其工作区域实际农村情况应该坚持“地化”培训而了促进农村地区发展还要结合先进技术与理念培训学生村官培训与教育候坚持农业知识培训与短期实践培训相补充选择对师力量选取要选择那些具有专业知识、精通教学业、熟悉农村工作和爱岗敬业人担任专职教师了达到良教学效运用“交流式”和“探究式”学习法培训班上重通交流学生村官答疑惑培训班上设置工作座谈会促进学生村官相交流与动学生村官相学习、取长补短、我教育、我提高创造学习氛围并鼓励学生村官寻问题发现问题培养其以农村工作独立思考问题能力、不断完善管理建立考核制将学生村官考评工作纳入村干部考核采取月份抽、季谈心和年考核相结合办法对学生“村官”德、能、勤、绩、廉、学作出客观公正综合评价月份抽即每月对学生村官出勤情况进行次抽防止学生“村官”脱岗或长期被其他单位借调等问题发生；季谈心即村党组织记按季对学生村官进行定期谈心主要对他们角色定位、态、工作表现不足进行反馈交流助研究改进方法；年考评即按照半年考评原则根据年初制定学生村官考评细则逐条逐项进行量化打分肯定成绩出不足逐人作反馈明确日努力方向3、协调各方健全激励机制要实现学生村官基层安心工作目标不仅要他们身不懈努力更要通健全有效激励机制除他们顾忧主要是要做以下工作保证工作有合理回报待遇、保证干有发展前途、保证创业有外力相助具体表现是要提高学生村官济待遇我们可以结合不类别农村实际制定出相对公平合理工报酬标准逐步实现学生村官岗位职业化、报酬工薪化、养老保险制化二是要对那些立志扎根农村、奉献己学生加优惠政策设计套弹性任期机制使学生村官招得留得住农村留下批高素质基层管理者也避免了浪费三是设立创业基金学生村官根据村实际情况申报项目并上报管理机关论证通可以得到定创业金并由相关部门进行监督和指导这样能够充分调动学生村官创业和工作积极性。
干部驻村工作现状及对策思考
干部驻村工作现状及对策思考随着农村经济的发展和农民意识的提高，干部驻村工作越来越受到重视。
干部驻村工作是指在一定时期内，由干部全天候常驻农村，深入了解农民的生产、生活和思想动态，协助农民解决实际问题，推动农村经济社会发展的一种形式。
本文将从干部驻村工作的现状入手，探讨其存在的问题，并提出对策思考。
一、干部驻村工作现状1. 驻村干部数量不足目前干部驻村工作已成为了一项重要的民生工程，对提升农民生产和生活水平有着巨大的作用。
但是，由于政策不到位和资源不足等原因，驻村干部的数量远远低于需要。
在一些经济欠发达、交通不便的地区，驻村干部甚至完全没有。
2. 驻村干部能力不足作为一名驻村干部，必须具备较高的政治素质、思想道德水平、组织协调能力等，但目前的干部驻村工作中，存在着干部工作能力与苦干实干程度不匹配的情况，很多干部缺乏基层工作经验和专业技能，面对群众的具体问题时缺乏解决方案。
3. 乡村环境差目前大部分乡村的环境需要进行整治，许多农民的生活条件很差，这使得干部驻村工作更加困难。
例如，交通不畅、生活设施落后等导致干部难以融入当地的生活环境，与农民沟通交流不畅。
二、驻村干部存在的问题1. 缺乏制度保障当前干部驻村是对干部日常行为的一种无形的约束，科学规范的干部驻村制度是对干部的一种安排，可以使得干部驻村经验得到总结和经验的推广，但是在实际操作中由于其非常灵活，容易导致各驻村干部的行为表现没有得到规范。
2. 社会效益评估不够科学如何科学、客观、全面地对驻村干部工作进行评估，是干部驻村工作发展关键环节之一，缺少整体性、系统性的综合评价制度，容易对干部驻村工作的成就做出不准确的评估。
3. 干部干涉自由裁量权当前干部驻村工作中存在的问题之一是干部干涉自由裁量权，即干部不能自行处理，需要征后再做决策，这等于给干部增加了许多不必要的事务和额外的责任，其发展需要更为开放、稳定的环境。
三、对策思考1. 落实干部驻村工作的政策和资源通过制定更严格的管理规定并出台针对驻村干部的奖励政策，可以改善现有的干部驻村工作环境，大力推进驻村干部数量的增加，增强政策执行能力等措施，进一步优化和完善干部驻村工作制度。
村干走访情况汇报
村干走访情况汇报近期，我作为村干部，按照上级安排，对本村村民进行走访调查，以了解他们的生活状况、困难和需求，进一步为村民提供更好的服务和帮助。
在此，我将对走访情况进行汇报。
首先，我走访了村里的老年人。
通过走访了解到，部分老年人生活条件较为艰难，有的家庭经济拮据，生活来源主要依靠子女的补贴。
在与他们交谈时，他们表示希望政府能够提供一些生活上的帮助，比如发放一些补贴或者提供一些养老服务。
同时，也希望能够有更多的文体活动，丰富他们的精神生活。
其次，我走访了一些低收入家庭。
这些家庭大多靠务农为生，收入较为微薄。
在走访中，他们向我反映了一些实际困难，比如生活费用较高，子女教育费用压力大等。
他们希望政府能够给予一些帮助，比如提供一些就业机会或者发放一些补贴，帮助他们渡过难关。
另外，我也走访了一些残疾人家庭。
他们在生活中面临着更多的困难，比如就业、交通、医疗等方面。
在与他们交流中，他们表示希望政府能够提供更多的就业机会，同时也希望能够有更多的残疾人专用设施，方便他们的出行和生活。
此外，我还走访了一些妇女家庭。
在走访中，她们向我反映了一些家庭和工作方面的困难，比如家庭负担重、工作机会少等。
她们希望政府能够提供更多的关爱和帮助，比如开展一些妇女就业培训，提供一些创业扶持政策等。
综上所述，通过这次走访，我深切感受到了村民们的困难和需求。
作为村干部，我将会认真汇总这些情况，向上级部门反映，争取更多的政策支持和帮助。
同时，我也会积极组织一些活动，为村民们提供更多的帮助和服务。
希望能够通过我们的努力，让村民们的生活越来越好，让我们的村庄越来越美好。
干部驻村调研报告
干部驻村调研报告一、背景介绍近年来，我国农村发展面临着诸多挑战和问题，如农村经济发展滞后、农民收入增长缓慢、农村基础设施薄弱等。
为了深入了解农村实际情况，解决农村发展问题，党中央决定组织干部驻村调研，对农村发展进行全方位、深入细致的了解与分析。
二、调研目的本次调研的目的是获取农村发展的基本情况，发现存在的问题和困难，并提出相应的解决方案。
通过此次调研，加强党的联系群众的工作，推动农村发展，实现农村全面建设。
三、调研方法本次调研采用驻村的方式，干部深入农村，与农民进行面对面的交流，实地考察，听取农民的意见和建议，并结合自己的实际情况进行分析和判断。
四、调研问题及结果分析4.1 农村经济发展问题通过与农民的交流，我们了解到，农村经济发展滞后是当前农村发展的一个主要问题。
农民普遍反映，农村的产业结构单一，农产品陈旧和农产品的市场开发不足。
为解决这一问题，我们提出了以下方案：- 引进新的产业，丰富农村经济发展内容； - 加强农产品品牌建设，提高农产品的附加值； - 支持农民发展乡村旅游、农家乐等农村休闲业。
4.2 农村基础设施问题农村基础设施薄弱是限制农村发展的另一个主要问题。
调研中，我们发现农村的道路、供水、电力等基础设施建设严重不足，给农民生活和农业生产带来了很大的不便。
鉴于此，我们提出了以下解决方案：- 加大基础设施建设投入，提高乡村公路、供水和电力设施建设水平；- 优先解决远离县城和偏远地区的基础设施建设问题，保障这些地区农民的权益。
4.3 农民收入增长问题农民收入增长缓慢是农村发展的一个重要问题。
经调研我们发现，农民增收致富的途径相对有限，很大程度上依赖于传统农业收入。
为了解决这一问题，我们提出了以下对策： - 引导农民发展农业产业化经营，提高农产品的附加值； - 增加就业机会，促进农民进城务工； - 加强农村金融服务，提高农民财务管理水平。
五、调研总结通过本次驻村调研，我们对农村发展问题有了更加全面的认识，并提出了相应的解决方案。
XXXX年县村干部队伍状况调查与思考(可编辑).doc
XXXX年县村干部队伍状况调查与思考(可编辑) 对县级村干部状况的调查与思考* *县委组织部村干部状况的调查与思考1 、**县村干部现状目前全县有村干部，其中:女村干部占不到岁，到岁，到岁，到岁及以上，到小学教育，到初中教育，到高中、中学教育，到初中或以上。
近年来，随着农村改革开放和现代化建设的深入，特别是农村基层组织“三级联创”活动的深入，广大农村基层干部的综合素质和“双带”能力不断提高，为农村经济发展和巩固党的执政基础做出了巨大贡献。
结构变得越来越合理。
积极在农村推行的党支部换届“两推一选”和村委会换届“海选”，造就了一大批优秀的农村人才。
从年龄结构来看，班子成员越来越年轻，50岁以下的村干部占50岁以上村干部的近一半，比例很小，出现了一批50岁以上的年轻“村官”。
从教育水平来看，初中以上文化程度达到初中以上文化程度的村干部数量逐步增加。
从性别结构来看，我们建议分配“一村一女干部”，要求县以上所有村庄的支部、村委会小组和有女性计划生育专家的村庄都有妇女。
结构的不断优化提高了团队的整体合作，基层组织的发展意识、和发展能力不断增强。
质量日益提高。
通过大力开展“光明创新”活动，努力把经济人才培养成党员、把党员培养成经济人才、把党员中的经济人才培养成村干部。
懂技术、会管理的干部比例不断提高，越来越多的“双带”村干部的综合素质有了很大提高。
为了提高在职村干部的素质，加强村级后备干部的培训，我们积极实施了“一村一名大学生”的计划，三年多来，新招收的大学生达到了1000多名。
同时，通过大力发展农村现代远程教育，扎实开展农村实用技能培训，全县许多党员干部掌握了农村实用技能，致富奔小康。
他们带头致富、带领群众致富的能力明显增强，在群众中享有很高的威望。
管理变得越来越标准化。
近年来，我县逐步开展了村干部规范化管理。
制定并发布了《关于建立农村党支部书记创业激励机制的实施意见》。
建立了五大机制:选拔任用、教育管理、官员创业、利益保障、考核奖惩。
农村离任两老调研报告
农村离任两老调研报告调研背景中国农村老年人口众多，随着社会变革的加速推进和农村经济的发展，越来越多的中青年人在城市工作生活，留下了农村空巢老人的问题。
为了更好地了解农村离任两老的状况和需求，我们对某乡镇进行了调研。
调研目的1. 了解农村离任两老的人数和分布情况；2. 了解农村离任两老生活的困难和需求；3. 提出相应的解决方案，改善农村离任两老的生活状况。
调研方法1. 采取问卷调查的方式，随机抽取了该乡镇的100户离任两老进行调研；2. 通过走访和座谈会的方式，与离任两老进行深入交流，了解他们的实际困难和需求；3. 收集相关统计数据，进行分析。
调研结果离任两老的人数和分布情况据统计，该乡镇有离任两老人口约1000人，占总人口的20%。
其中，男性占60%，女性占40%。
离任两老主要集中在乡村中心地区。
离任两老生活的困难和需求1. 经济困难：大部分离任两老的养老金较低，收入不足以维持基本生活需求。
他们希望政府能够提供更多的养老金或补贴。
2. 医疗保障：离任两老普遍存在医疗保障问题，由于地理位置偏远，医疗资源缺乏，他们希望乡镇政府能够提供更多的医疗服务和保障，改善医疗条件。
3. 孤独寂寞：由于子女大都在外地工作，离任两老普遍感到孤独和寂寞，希望政府能够建立社区活动中心，组织各类文体活动，提供交流和娱乐的场所。
4. 交通不便：离任两老交通不便，很难出行，他们希望政府能够修建更多的道路，提供便捷的交通工具。
解决方案1. 提高养老金水平：加大对离任两老的补贴力度，确保他们能够有一个基本的养老经济保障。
2. 改善医疗条件：增加乡镇医疗设施的投入，引进更多的医生和医疗设备，提高乡村医疗保障水平。
3. 建立社区活动中心：政府可以与社会组织合作，建设社区活动中心，为离任两老提供交流和娱乐的场所，减少他们的孤独感。
4. 修建更多道路：加大对农村交通基础设施的投入，修建更多的道路，增加公共交通工具，方便离任两老的出行。
结论农村离任两老面临着经济困难、医疗保障不足、孤独寂寞和交通不便等问题，政府应该加大对离任两老的关注和支持，提供更多的养老金和补贴，改善医疗条件，建立社区活动中心，同时加大对农村交通建设的力度，为离任两老提供更好的生活条件。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
基层村干部离村情况调查与思考
村干部身处农村工作第一线，直接服务于广大农民群众，担负着领导和团结农村广大党员群众贯彻执行党和国家方针政策、建设社会主义新农村的重任。
当前是社会主义新农村建设的关键时期，村干部作为新农村建设的领头人，是否在岗在位，直接影响到农村的繁荣稳定，农民群众的切身利益，党和国家的事业兴旺发达。
根据要求，组织全县各乡镇场办，对我县村干部离村现象进行了全面调查，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
××县地处湘江中上游，总面积××平方公里，耕地××万亩，林地××万亩。
全县辖×个乡镇，××个行政村(居委会)，总人口××万，其中城镇人口××万。
全县共有村支书、村主任、村会计、村计生专干（妇女主任）等村主要干部××人。
截止到××年底止，全县离村干部共有40人，其中：离村支书13人，离村主任2人，离村会计11人，离村计生专干（妇女主任）12人。
二、原因分析
在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门共同协作，对现任村干部的政治待遇、经济待遇、工作环境都作了积极的努力，得到了全县在任村干部的理解和支持。
但同时我们也看到，有极少数在任村干部，认为自己比较“能干”，在任期内就外出务工、办厂经商，忙于自己的事；有个别村干部把家安在城里，很少时间回村，除非村里开大会或有大事时才回去。
他们把村干部当“副业”，“走读”现象偶有发生。
村民办事或反映问题，经常找不到人，导致对这部分村干部意见很大。
我们通过调查了解，把这少数村干部离村现象归纳为四种：即创业型、效益型、协助型、其它型。
具体情况是：
1、创业型“走读”村干部。
我县极少数在任村干部，由于在就任村干部之前，就已在本村周边长期从事经商或创业，取得了较好的成绩，在本村有了较高的威望，得到村民认可，通过村支两委换届后成为本村村干部。
在担任村干部后，他们也是两头兼顾。
这部分村干部，由于能输出当地劳务，带领当地村民发家致富，且在本村周围附近从事经商活动，一般都能及时赶回村里处理各类事务，故群众反响不大。
如我县××镇某村干部，在本镇从事承包村组公路硬化工程；××镇两江村支书在隔壁村开办苗圃基地等，由于他们有专业队伍，平时的经商业务交由专人打理，加之他们拥有私家小车，城镇往返快，虽然有“走读”现象存在，但是没有耽搁本村的工作，村民普遍还是能接受。
2、效益型“离岗”村干部。
这其中又分二类，一类
是见缝插针型。
主要是指我县有极个别在任村干部，主要在本地周边从事泥瓦等技术性临时工，平时在村开展工作，遇到空闲时便在本村周边地区打些短工。
有的上午从事这些工作补贴家用，下午回到村里开展本村工作，食宿也基本是在自己家里，百姓办事方便，群众反响不太大。
另一类是全职外出务工型。
主要是指极个别村干部，在任期内，就擅自离开本村，脱离工作岗位，去外地务工。
村里的工作，是丈夫的请妻子代岗，是妻子的请丈夫代岗，或是干脆把本职工作推给本村其他村干部，一走了之。
这少数村干部，因为长期不在岗，群众反响比较强烈。
3、协助型“离岗”村干部。
主要是指我县极少数村干部，在任期间，有离开本村工作岗位去县城帮助亲戚从事副业的；有因为自己或儿女在县城或乡镇购买了房子定居，为帮助儿女照看孙一代，而脱离了自己的工作岗位的；还有个别村干部擅自离岗跑到它地协助家人商店经营、从事幼教工作等。
这部分村干部以村计生专干或妇女主任居多，因离家时间长，百姓办事困难，群众意见颇大。
4、其它原因“离岗”村干部。
主要是指我县极个别村干部，因为自己的身体健康原因，长期在外就医，在村职务没有通过正常程序更换，造成离岗现象。
通过分析，我们认为，造成“创业型、效益型、协助型、其它型”村干部离岗现象的原因有以下几种：
1、青老和谐难。
一是现有村干部不愿意培养年青接班人，怕抢自己的位置，导致即便是一些年富力强的青年人被村民选到村支两委的工作岗位上来，但是由于没得得到资历老的村干部支持，在本村不能放开手开展工作，产生消极情绪，一旦外面有好的工作环境，这些人便立即离开本村工作岗位，去外面创业和务工。
而资历老的村干部，也乐见这些年青人离开，并承担起离岗村干部的工作职责。
二是农村现有发展环境留不住能人。
我县属于农业大县，长期以来，农村的农业主导产业没有改变，农村“稻谷加稻草”的基本发展模式没有改变，再加之我县的自然生产条件不太乐观，一些想干事能干事的人，对本村的农业经济有消极悲观思想，认为没有发展空间，故一些人在上任村干部之初踌躇满志，经过一二年的磨砺，发现一时不能改变本村现状，便擅自离岗另谋发展。
2、家村两难全。
我县极少数在任的村干部，认为村干部工资不高，待遇低下，自己家里人口多，负担又重，在村里累死累活，一年工资才几千不到一万元。
而在外面务工，一个月工资少说也有几千元，一旦有亲朋好友在外面高薪聘请他们，他们便擅自离岗外出务工；还有少数村干部，因为自己或家人在本村以外购买了房子，为了能方便照顾小孩读书，便搬到外面去居住，造成脱岗现象。
3、夹缝求发展。
当前，我县农村经济发展环境总的
发展趋势是好的，但同时我们也看到，要搞活本地农村经济，让家家户户都能在家致富，还需要一个艰苦奋斗的过程。
一些村干部看到在家里带领村民致富有困难，在村里想搞好自己的家庭又没有多大希望，“家”和“村”发展都不能“全”，还不如在本村之外寻求发展，一方面可以使自己发家致富，一方面生意做大了还可以带领本村村民一起发家致富。
抱着这样的心态，便有部分村干部当起了“走读”村干部，一边在外面创业，一边根据村里工作需要不时回到本村开展工作。
三、治理村干部离岗的措施建议
历年来，我县各级各部门在管理使用村支两委干部时，都是倡导把“四有”能人选进村干部队伍，即帮助群众把有定力、有能力、有活力、有助力的人选为领头雁，带领本村群众共同发家致富。
在治理个别村干部离岗上，我们建议：
1、要从源头进行治理。
一是在选拔任用村干部时，要严把入口关，将群众不拥护，经常不在家，不为群众办事，负面反映比较强烈的人不入选村干部队伍。
从源头上阻止村干部离村现象产生。
二是要大力发展农村党员。
针对农村党员年龄老化、文化程度偏低、村级干部队伍后继乏人的问题，要把农村党员的发展工作作为村级组织建设的一项硬指标和硬任务来抓。
一方面我们要大力发展农村
党员，进一步壮大农村党员队伍，把有发财致富门路之“识”，有勇于创新创业之“胆”，有驾驭市场经济之“能”，有科技富村富民之“才”，有体贴群众疾苦之“心”，有公道正派之“德”，有扶正祛邪之“威”的能人及时吸收入党，努力做到选准一个人，带强一班人，致富一村人；另一方面我们又要坚持标准，严格程序，做到宁缺毋滥。
2、要完善村干部管理制度。
一是建立健全考核激励机制。
对农村村级组织及村干部纳入目标岗位考核，以制度管人，规定村干部请销假制度，年终与村干部工资和评先评优挂钩，杜绝村干部“走读”现象发生。
二是提高村干部待遇。
改革村干部的工资体制，将其设定为基础工资、工龄工资、浮动工资、奖金等项目，各项目金额根据村子大小、任职年限、主要经济指标完成情况划分为若干档次。
资金由县、镇、村三级组织解决，乡镇统一管理发放。
三是建立健全农村干部待遇保障机制。
建立村级干部医疗、养老保险制度。
为农村基层干部参入医疗和养老保险，使他们病有所医、老有所养，彻底解决村干部后顾之忧，充分调动新、老村干部的工作积极性、主动性、创造性。
3、惩防并重，严肃处理擅自离岗离村干部。
近年来，我县加强和完善对村干部的管理和使用，对擅自离岗的村干部，进行依法处置。
先后对9名村干部进行了诫勉谈话，
9名村干部通报批评，5名村干部停发工资，3名村干部依法停职免职。
如对擅自离岗的××镇××村支书进行免职处理；对长期不在村工作的××镇××村会计停发当年工资；对长期在县城居住的××镇××村妇女主任等人诫勉谈话，并通报批评。