2.环境影响评价的主要依据解析
《环境规划与管理》测试题题集
《环境规划与管理》测试题题集一、选择题（每题2分，共20分）1.环境规划的核心目标是：A. 促进经济发展B. 保护和改善环境质量C. 提高人口数量D. 增加资源消耗2.以下哪一项不属于环境管理的基本原则？A. 预防为主B. 谁污染谁治理C. 先污染后治理D. 强化环境管理3.环境影响评价制度的主要目的是：A. 促进企业利润最大化B. 减少环境污染和生态破坏C. 提高政府税收D. 增加就业机会4.在环境规划中，下列哪一项不属于环境容量的基本组成部分？A. 大气环境容量B. 水环境容量C. 土壤环境容量D. 社会经济容量5.环境监测的主要任务不包括：A. 确定环境质量状况B. 预测环境质量变化趋势C. 制定环境政策D. 为环境管理提供依据6.下列哪一项不是环境规划的基本原则？A. 科学性原则B. 整体性原则C. 单一性原则D. 动态性原则7.下列哪项措施不属于环境污染防治措施？A. 废水处理B. 废气净化C. 固体废物处置D. 增加资源开采8.环境影响评价报告中，下列哪一项不是必须包含的内容？A. 环境现状调查B. 环境影响预测C. 环境保护措施D. 项目经济效益分析9.在环境管理中，下列哪一项不属于环境标准的作用？A. 衡量环境质量状况B. 判定环境污染程度C. 确定环境治理目标D. 促进经济发展速度10.下列哪一项不属于环境规划的基本程序？A. 环境现状调查与评价B. 环境问题识别与目标确定C. 环境规划方案设计与优化D. 环境规划实施与监督二、填空题（每题2分，共20分）1.环境规划的基本任务是根据环境与发展综合决策，实现______、______和______的统一。
2.环境管理的“三同时”制度是指建设项目中环境保护设施必须与主体工程______、、。
3.环境影响评价的工作程序包括______、______、______和编制环境影响评价报告书。
4.环境容量的计算通常包括______、______和______三个步骤。
2.环境影响评价的主要依据课件
第一节
环境保护法律法规
一、环境保护法律法规体系
4 环境保护地方性法规和地方性规章
• 是享有立法权的地方权力机关和地方人民政府根据法
律和环境保护行政法规制定和发布的环境保护规范性
文件，如《云南省环境保护条例》《清江保护条例》
• 其是根据本地实际情况和特定环境问题制定和发布的，
在本地行政辖区内实施，因而具有较强的可操作性 • 不能和法律及环境保护行政法规相抵触
三、污染防治技术政策
（一）概述
污染防治技术政策系指政府有关部门根据国家环境 保护法律和行政法规，结合一定阶段的经济技术发展 水平、发展趋势以及环境保护工作的需要，针对污染 防治严重的行业或具有共性的污染问题而制定和发布 的指导性技术原则和技术路线。
第二节 环境政策、产业政策与污染 防治技术政策
三、污染防治技术政策 （二）燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策
•
环境保护单行法是指国家针对某个环境要素或某个领域而专
门制定和颁布的法律，
如《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国噪声污染防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治法》
第一节
1 法律
环境保护法律法规
一、环境保护法律法规体系
• 现状监测降水pH小于或等于4.5
• 酸沉降超过临界负SO2 • 排放量较大的的区域
第二节 环境政策、产业政策与污染 防治技术政策
一、环境政策
（二）关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区
（2）划分SO2控制区的基本条件
环境空气中SO2年平均浓度超过GB 3095—2012 《环境空气质量标准》中的二 级标准限值（0.06mg/m3） 环境空气中SO2日平均浓度超过GB 3095—2012《环境空气质量标准》中的三 级标准限值（0.25mg/m3） SO2排放量较大 以城市为基本控制单元
环境影响评价的基本内容
环境影响评价的基本内容以环境影响评价的基本内容为标题，我们将探讨环境影响评价的定义、目的、流程和关键要素。
一、环境影响评价的定义环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是一种系统性、综合性的评价方法，用于预测和评估人类活动对环境产生的影响，以确定是否需要采取控制措施或采取其他环境保护措施，从而保护环境和可持续发展。
二、环境影响评价的目的环境影响评价的主要目的在于提供决策者和相关利益相关者对计划或项目可能引起的环境影响的信息。
通过评估项目对环境的潜在影响，可以识别和预测可能的环境问题，并提出相应的环境保护措施，以减轻、控制或消除这些影响。
三、环境影响评价的流程环境影响评价过程通常包括以下几个阶段：1. 问题范围确定：明确评价的目标、评价项目的范围和评价的重点。
2. 基础环境状况调查：对项目区域的环境进行详细调查，了解环境的自然特征、生态系统、环境敏感性和环境质量等情况。
3. 环境影响预测：根据项目的特点和环境调查结果，预测项目可能产生的环境影响，包括噪音、颗粒物排放、水污染、土壤侵蚀等。
4. 环境影响评价：综合考虑各类环境影响，评估其程度和范围，并对可能的环境风险进行分析和评估。
5. 环境保护措施设计：根据评价结果，提出相应的环境保护和管理措施，以减轻、控制或消除可能的环境影响。
6. 环境影响报告编制：将评价结果和保护措施整理成报告，向决策者和利益相关者提供信息和建议。
7. 决策审批：相关部门根据环境影响报告的内容和评价结果，进行审查和决策。
8. 监测和管理：项目实施后，对环境影响进行监测和管理，确保环境保护措施的有效实施和效果。
四、环境影响评价的关键要素环境影响评价的关键要素包括：1. 环境影响因素：对项目可能引起的环境影响进行全面、准确的预测，包括生态、水文、土壤、大气、噪音等方面。
2. 环境风险评估：对可能产生的环境风险进行评估，包括潜在风险和实际风险，以确定项目对环境的安全性和可持续性。
环境影响评价技术原则与方法
环境影响评价技术原则与方法环境影响评价的技术原则包括以下几点：1.科学、客观、公正原则：环境影响评价必须科学、客观、公正，综合考虑规划实施后对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。
2.早期介入原则：环境影响评价应尽可能在规划编制的初期介入，并将对环境的考虑充分融入到规划中。
3.整体性原则：环境影响评价应当把与规划相关的政策、规划、计划以及相应的项目联系起来，做整体性考虑。
4.公众参与原则：在环境影响评价过程中鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面利益和主张。
5.一致性原则：环境影响评价的工作深度应当与规划的层次、详尽程度相一致。
6.可操作性原则：应当尽可能选择简单、实用、经过实践检验可行的评价方法，评价结论应具有可操作性。
环境影响评价的基本方法包括：1.矩阵法：通过建立矩阵模型，分析各种环境因素的变化与环境污染损失的关系，进而计算出各规划方案的污染损失程度。
2.叠图法：将各环境要素的污染程度与行政区划图或土地利用图叠合，得出各区域的污染程度分布图。
3.数学模型法：根据实际资料，建立描述环境污染与经济发展的数学模型，预测规划实施后对环境的影响。
4.类比法：通过对已有类似污染物排放的地区进行调查，预测规划实施后对环境的影响。
这些原则和方法的应用需要根据具体的规划情况进行调整和优化。
除了以上提到的技术原则和方法，环境影响评价还需要遵循以下原则：1．可持续发展原则：环境影响评价应当以可持续发展为目标，不仅要考虑经济效益，还要考虑环境效益和社会效益，实现经济、社会和环境的协调发展。
2．生态完整性原则：环境影响评价应当保护生态系统的完整性，避免因规划实施导致生态系统的破坏和生态功能的退化。
3．污染预防原则：环境影响评价应当贯彻污染预防方针，优先考虑源头控制，减少污染产生，提高资源利用效率，降低环境污染和生态破坏。
4．科学性与可靠性原则：环境影响评价应当以科学数据为依据，确保评价结果的准确性和可靠性。
环境保护培训试题及答案
环境保护培训试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。
下列哪项不是环境保护的内容？A. 污染控制B. 生态保护C. 资源开发D. 环境监测答案：C2. 可持续发展是指在不破坏环境的条件下既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力的发展。
以下哪项不是可持续发展的原则？A. 公平性原则B. 持续性原则C. 共同性原则D. 排他性原则答案：D3. 我国环境保护法规定，任何单位和个人都有保护环境的义务，并享有以下哪项权利？A. 污染环境的权利B. 破坏生态的权利C. 污染环境的豁免权D. 检举和控告污染和破坏环境行为的权利答案：D4. 以下哪项不是大气污染的主要来源？A. 工业生产B. 交通运输C. 农业活动D. 海洋活动答案：D5. 以下哪项不是水污染的主要来源？A. 工业废水B. 农业化肥C. 城市生活污水D. 地下水答案：D6. 以下哪项不是固体废物处理的主要方法？A. 填埋B. 焚烧C. 堆肥D. 回收再利用答案：D7. 以下哪项不是噪声污染的主要来源？A. 交通噪声B. 工业噪声C. 建筑施工噪声D. 家用电器噪声答案：D8. 以下哪项不是土壤污染的主要来源？A. 工业废弃物B. 农药化肥C. 生活垃圾D. 大气沉降答案：D9. 以下哪项不是生物多样性保护的主要措施？A. 建立自然保护区B. 物种异地保护C. 物种灭绝D. 生态修复答案：C10. 以下哪项不是环境影响评价的主要目的？A. 预测环境影响B. 制定环境保护措施C. 促进经济发展D. 为决策提供科学依据答案：C二、多项选择题（每题3分，共15分）11. 以下哪些是环境保护的主要领域？A. 大气污染防治B. 水污染防治C. 固体废物管理D. 生物多样性保护E. 噪声控制答案：ABCDE12. 以下哪些是环境监测的主要任务？A. 环境质量监测B. 污染源监测C. 环境影响评价监测D. 环境应急监测E. 环境科学研究监测答案：ABCDE13. 以下哪些是环境管理的主要手段？A. 环境立法B. 环境规划C. 环境标准D. 环境教育E. 环境经济政策答案：ABCDE14. 以下哪些是环境教育的主要目标？A. 提高公众环保意识B. 培养环保专业人才C. 促进环境科学研究D. 推动环境保护实践E. 增强企业环保责任答案：ABCDE15. 以下哪些是环境科学研究的主要领域？A. 环境化学B. 环境生物学C. 环境物理学D. 环境工程学E. 环境经济学答案：ABCDE三、判断题（每题2分，共20分）16. 环境保护与经济发展是相互矛盾的。
第三章 环评主要依据
2）进行环评应该由该社区的市级人民政府来组织，因《中华人民共和国环境影响评价法》中关于规划环评实施中，规定谁主旨编制规划谁负责进行环评
3)应编写该规划的环境影响篇章或说明，因土地利用规划属于正常导向性规划，其为指导性规划，只需编制环境影响篇章或说明即可
8、某环境影响评价咨询机构于2005 年初开始依据HJ/T89-2003《环境影响评价技术导则 石油化工建设项目》等法律法规和标准规范编制某大型石油化工建设项目环境影响报告书，并于当年年底完成。其中，按HJ/T89-2003 的规定进行了环境风险分析，并提出了防范措施。请问：
(1) 这样做是否符合环境影响评价相关的规定？为什么？
(2) 如果你是承担该建设项目环境影响评价任务的成员之一，你认为还必须增加什么内容？依据是什么？
1）若在设有相关的地方性标准或更新的标准时，该做法是符合相关规定的。因为这类项目的建设必须进行环评，并且包括环境风险分析及相关的防范措施才可能将污染降到最低
以专项环境影响评价技术导则为例：包括各环境要素的环境影响评价技术导则和各专题的环境影响评价。前者如HJ/T2.2-93《环境影响评价技术导则 大气环境》、HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则 地面水环境》、HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则 声环境》等；后者如HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》，以及即将陆续出台的《环境影响评价技术导则 公众参与》、《环境影响评价技术导则 累积影响》、《环境影响评价技术导则 清洁生产》等。
第二章环境影响评价的内容与方法
第二章环境影响评价的内容与方法环境影响评价是一种对项目、政策或计划等进行评估与预测其可能对环境产生的影响的方法。
它是环境管理的重要工具，旨在帮助决策者了解项目对环境的潜在影响，并提供相关的决策支持。
本章将介绍环境影响评价的内容与方法，以便更好地理解环境影响评价的过程与实践。
一、环境影响评价的内容环境影响评价主要涉及以下内容：1.项目描述与背景资料：包括项目的目标、规模、位置等基本信息，以及项目所在地区的自然环境、社会经济等背景资料，用于明确评价的范围和目标。
2.环境基线调查：对评价区域的自然环境、生物多样性、水资源、土壤、气候、大气质量、噪声等环境要素进行详细调查和评估，以确定评价的参照基准。
3.环境影响预测：根据项目的实施方案、技术特点和规模，预测项目可能对环境产生的影响，如水源污染、空气污染、土壤退化、生态破坏等。
4.环境风险评估：对可能发生的环境风险进行评估，包括因项目实施而导致的事故、灾害和污染事件，以及对人体健康和生态系统的潜在影响。
5.环境保护措施与管理计划：根据评价结果提出环境保护的措施和管理计划，以减轻或消除项目可能带来的不利环境影响，并确保项目在实施过程中遵守环境法规和标准。
二、环境影响评价的方法环境影响评价方法主要有以下几种：1.定性评价方法：通过对环境影响的描述、分析和比较，来判断项目对环境可能产生的影响的性质、程度和时空范围。
这种方法主要包括评价矩阵法、导向性评价法等。
评价矩阵法是将项目对环境的影响与环境质量指标进行比较，从而评估其潜在的环境影响。
导向性评价法是根据环境质量标准的限制要求，对项目可能产生的影响进行判断，从而确定环境保护措施。
2.定量评价方法：通过建立数学模型，以量化的方式衡量项目对环境的影响。
这种方法主要包括生态承载力评估、生态风险评估、风险分析等。
生态承载力评估是对生态系统的容量进行定量评估，从而判断项目对生态系统的压力。
生态风险评估是对生态系统潜在风险进行识别、评估和管理的过程。
环境影响评价标准
环境影响评价标准在现代社会中，环境问题越来越受到人们的关注。
为了更好地保护环境和可持续发展，环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）成为了重要的工具。
而环境影响评价标准则是衡量和评估社会、经济和环境中各种活动对环境的影响程度的依据。
一、环境影响评价的基本原则环境影响评价是一种有效的环境管理方法，它基于以下几个主要原则：1. 全面性与综合性：环境影响评价需要对活动的各方面产生的影响进行全面的评估，包括生态、社会、经济和文化等各个方面。
2. 预防性：环境影响评价应该在活动实施之前进行，通过评估活动可能产生的环境影响，提前发现问题并采取预防措施，以减少负面影响。
3. 公众参与：环境影响评价应该充分考虑公众的意见和利益，促进社会的参与和共识，确保评价的公正性和合法性。
4. 信息透明：环境影响评价的过程和结果应该向社会公开透明，让公众了解活动对环境的影响，便于监督和参与。
二、环境影响评价标准的制定环境影响评价标准的制定是一个相对复杂的过程，需要考虑各个方面的因素。
一般来说，制定环境影响评价标准需要以下几个步骤：1. 数据收集与分析：通过收集各种相关数据和资料，评估现有环境状态，了解活动可能产生的影响。
2. 确定评价指标：根据活动的性质和特点，确定影响评价的主要指标，例如空气质量、水资源利用、生物多样性等。
3. 制定标准和门槛：基于科学研究和专家意见，制定符合实际情况和可持续发展的环境影响评价标准和门槛值。
4. 评估和审核：对环境影响进行评估和审核，根据标准进行判断和分析，确定活动的环境影响程度。
5. 公众意见征集：将评估结果公开征求公众意见，让公众提出意见和建议，以增加评估的透明度和公正性。
三、环境影响评价标准的应用环境影响评价标准广泛应用于各类活动，其中包括但不限于基础设施建设、工业项目、农业发展和城市规划等。
通过环境影响评价，可以及时发现和阐明活动对环境产生的影响，为决策提供科学依据，减少环境风险，保护自然资源和生态系统的可持续发展。
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第一节
环境保护法律法规
一、环境保护法律法规体系
4 环境保护地方性法规和地方性规章
• 是享有立法权的地方权力机关和地方人民政府根据法
律和环境保护行政法规制定和发布的环境保护规范性
文件，如《云南省环境保护条例》《清江保护条例》
• 其是根据本地实际情况和特定环境问题制定和发布的，
在本地行政辖区内实施，因而具有较强的可操作性 • 不能和法律及环境保护行政法规相抵触
•
环境保护单行法是指国家针对某个环境要素或某个领域而专
门制定和颁布的法律，
如《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国噪声污染防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治法》
第一节
1 法律
环境保护法律法规
一、环境保护法律法规体系
绪论
3. 后法大于先法
4. 国务院环境保护行政法规的法律地位仅次于法律 5. 部门规章、地方环境法规和规章均不得违背法律和
行政法规
6. 地方环境法规和规章仅在其辖区内有效 7. 国际公约与我国的环境法有不同规定时，应优先适
用我国的环境法
第一节
1 法律
•
环境保护法律法规
一、环境保护法律法规体系
宪法是环境保护立法的依据，其中的环境保护条款具有最高法律效力。
• 环境保护相关法是指国家制定和颁布的一些自然资源保
护和其他与环境保护相关的法律，如
《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国渔业法》 《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国水法》《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国水土保持法》
第一节
环境保护法律法规
第一节
环境保护法律法规
项目建议书阶段：审查项目建议书 有关环保部分，确定立项初步意见。 可行性研究阶段：审批环境影响报 告书（表）；审查可行性研究报告 （设计任务书）有关环保内容。 初步设计阶段： 审查初步设计中的 环保篇（章），出具初步设计审查 意见。 施工图设计阶段：审查建设项目 施工设计图，核发建设项目“三同 时”审核通知单。 施工阶段： 对建设项目“三同 时”执行情况进行现场监理。 试生产阶段：审批建设项目试生 产（运转）申请报告，核发试生 产（运转）审核通知单。 竣工验收阶段： 审查竣工验收报 告，核发建设项目“三同时”竣工 验收单。
• 现状监测降水pH小于或等于4.5
• 酸沉降超过临界负SO2 • 排放量较大的的区域
第二节 环境政策、产业政策与污染 防治技术政硫污染控制区
（2）划分SO2控制区的基本条件
环境空气中SO2年平均浓度超过GB 3095—2012 《环境空气质量标准》中的二 级标准限值（0.06mg/m3） 环境空气中SO2日平均浓度超过GB 3095—2012《环境空气质量标准》中的三 级标准限值（0.25mg/m3） SO2排放量较大 以城市为基本控制单元
务院有关行政主管部门、省、自治区、直辖市人们
政府依法负责制定，经国务院批准发布的环境保护
规范性指导文件。
• 是推动社会、经济和环境可持续发展的重要指针，
也是环评的主要依据之一。
第二节 环境政策、产业政策与污染 防治技术政策
一、环境政策
（二）关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区 1 划分两控区的基本条件 （1）划分酸雨控制区的基本条件
一、环境保护法律法规体系
5 环境保护体制和管理法规
●建设项目环境保护管理条例
●建设项目环境保护管理程序 ●污水处理设施环境保护监督管理办法 ●报告环境污染与破坏事故的暂行办法 ●排放污染物申报登记管理规定
第一节
环境保护法律法规
一、环境保护法律法规体系
6 国际公约
• 保护臭氧层维也纳公约 • 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 • 控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约
术文件时，则应遵循国家的环境保护法规、环境政
策与产业政策、环境标准和规范以及其他相关规定，
同时，以拟议中的规划和建设项目的技术文件为基
础开展环境影响评价。
第一节
环境保护法律法规
1.2 环境影响评价的法律法规与标准体系
法 律
1. 宪法中关于环境保护的规定
2. 环境保护法中的规定(1979试行；1989颁布；2015现行)
第二章 环境影响评价的主要依据
环境保护法律法规
• 第一节
• 第二节
环境政策、产业政策与污染防治技术政策 环境影响评价标准
• 第三节
• 第四节
环境影响评价技术导则
其他相关规定和技术文件
• 第五节
• 环境影响评价作为一项法律制度和技术方法，必
须严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》的
相关规定。
• 在具体从事环评工作和编制、审查、审批环评技
第一节
3 政府部门规章
环境保护法律法规
一、环境保护法律法规体系
政府部门规章是指国务院环境保护行政主管部门单独裁
定和发布或与国务院有关部门联合制定和发布的环境保护 规范性文件，以及政府其他有关行政主管部门制定并发布 的环境保护规范性文件，如
《专项规划环境影响报告书审查办法》（国家环境保护总局）； 《城市生活垃圾管理办法》（建设部）； 《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环境保护总局）
一、环境保护法律法规体系
2 环境保护行政法规
环境保护行政法规是指由国务院（中央人民政府）制定 并公布，或经国务院批准由有关主管部门公布的环境保护规 范性文件，包括两大类： 一类是根据法律授权制定的环境保护法的实施细则或条 例，如《中华人民共和国水污染防治法实施细则》； 二是专门针对环境保护的某个领域而定制的条例、规定 和办法，如《建设项目环境保护管理条例》
3. 环境影响评价法(2002.10.28颁布，2003.9.1实施） 4. 环境保护单行法
法 规
5. 环境保护行政法规（国务院颁布） 6. 环境保护部门规章 7. 环境保护地方性法规和地方政府规章
标 准
8. 环境标准 9. 环境保护国际公约
环境保护法律法规体系中 各层次间的关系
1. 宪法是基础 2. 法律效力一样
• 防止因倾弃废物及其它物质而引起海洋污染的公约(修正本)
• 联合国海洋法公约 • 南极条约
第一节
环境保护法律法规
二、环境保护法律法规之间的关系
第二节
环境政策、产业政策与污
染防治技术政策
第二节 环境政策、产业政策与污染防 治技术政策
一、环境政策
（一）概述
• 环境政策系指有国务院依法制定并公布，或有国