建设执行基本建设程序情况
基本建设程序执行方面存在的问题及建议
基本建设程序执行方面存在的问题及建议一、问题分析1.缺乏规划在基本建设程序执行过程中，往往存在缺乏全面规划的问题。
许多项目在进行初期规划时，未能充分考虑到项目的整体发展需求，导致后期出现诸多问题。
2.执行不到位由于缺乏有效的监督机制和责任制约束，部分基本建设项目的执行并不到位。
一些责任部门在项目执行过程中存在推诿扯皮的情况，导致项目无法按时按质完成。
3.资金管理不规范在基本建设程序执行过程中，资金管理不规范也是一个普遍存在的问题。
一些项目管理部门存在着滥用或挪用资金的情况，严重影响了项目的执行效果。
4.信息公开不透明许多基本建设项目的执行过程缺乏对外公开和信息披露，导致社会公众难以了解项目的进展情况。
5.技术水平不高部分项目执行中存在技术水平不高的问题，导致项目的建设质量无法得到有效保障，容易产生质量安全隐患。
二、解决建议1.加强规划对于基本建设项目，应加强规划工作，充分考虑项目的整体发展需求和长远发展目标，避免出现后期改造和增加投入的情况。
2.强化执行力度建立健全的监督机制和责任制约束，强化项目执行力度，确保项目按时按质完成。
对于执行不到位的责任部门，应严格追究责任。
3.规范资金管理加强对基本建设项目资金的监管和审计，确保资金使用的合理、规范，杜绝滥用和挪用资金的行为。
4.加强信息公开对基本建设项目的执行过程，应加强信息公开和透明度，向社会公众公开项目的进展情况，接受社会监督。
5.提升技术水平加强对项目执行人员的技术培训和管理，提升项目的施工和管理技术水平，确保项目的建设质量和安全。
三、结语基本建设程序的执行问题一直存在，但只要能够认真分析现状，找出存在的问题并提出相应的解决方法，相信在未来会取得更好的发展。
希望相关部门能够重视基本建设程序执行过程中存在的问题，不断完善相关制度和规范操作流程，为基本建设项目的顺利进行提供坚实的保障。
四、加强项目管理和监督在基本建设程序的执行过程中，加强项目管理和监督至关重要。
《严格基本建设程序 推进工程规范建设》
《严格基本建设程序推进工程规范建设》第一篇：严格基本建设程序推进工程规范建设[建设工程基本建设程序讲义]严格基本建设程序推进工程规范建设各位领导、同志们，大家好。
一直以来，严格履行基本建设程序，保证工程质量安全是加强建设工程管理的重要内容，是做好项目建设的原则和标准。
今天，我就建设工程的基本建设程序、主要管理制度等方面与大家共同学习，以期对进一步推进建设工程规范建设有所帮助。
一、建设工程基本建设程序（一）基本建设程序基本建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中应当遵守的内在规律。
基本建设程序的主要阶段是：项目决策阶段，设计工作阶段，建设准备阶段，建设实施阶段和竣工验收阶段。
基本建设程序流程图[建设工程基本建设程序讲义]我县基本建设项目由建设单位按基本建设程序将项目分阶段报经县、州级发改部门同意后，逐级上报省发改委审批。
二、建设工程主要管理制度按照我国有关法律法规规定，在工程建设中，应当实行项目决策咨询制、项目法人责任制、工程招标投标制、建设工程监理制、合同管理制等主要制度。
这些制度共同构成了建设工程管理制度体系。
（一）项目决策咨询制项目决策阶段各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。
因此项目决策阶段一定要坚持项目决策咨询制，在详细调查摸底的基础上，充分听取社会各界的意见建议，进行详细的项目技术、经济方案论证，确保项目决策的正确性，避免决策失误。
（二）项目法人责任制为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应当实行项目法人责任制，即由项目法人对项目的策划、资金筹措、[建设工程基本建设程序讲义]建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设委托监理合同，对工程建设实施的专业化管理。
24建表7-4建设单位执行基本建设程序情况【范本模板】
建设单位负责人（签字）：
（公章）பைடு நூலகம்
年 月 日
我公司对工程质量、进度、投资、安全以及外部协调等工作进行了全过程的管理，对分部实施的工程实行了分部验收，每次验收均组织设计、施工、监理共三方面的专业技术人员,在塘沽区建设工程交易管理中心质量监督站的监督下严格按照设计和施工规范的要求进行验收，合格后签字,才能进行下一道施工项目,层层严把质量关。
工程竣工后，在监理单位组织工程初验的基础上，经我方对竣工报告的审查，认为该工程具备验收条件,即组织该工程的正式验收。验收过程有塘沽区建设工程交易管理中心质量监督站进行了全过程的监督。
建设表7－4
建设单位执行基本建设程序情况
工程严格按照国家招投标管理办法进行公开招投标,认真编制招投标文件,精选投标单位，严格资质预审,填写招标审批书，经招标管理办公室批准后进行招投标。评选委员会经过认真、细致、严格的评审,评选出中标监理和施工单位。随后，在塘沽区建设工程交易管理中心质量监督站办理了质量监督手续，然后组织设计、施工、监理在现场交桩放线及设计交底，并办理了施工许可证。
基本建设程序执行情况检查表
1.建设工程 施工许可证 （四）施工许可
2.竣工验收 备案
Hale Waihona Puke （五）产权登记1.房屋产权证 2.土地使用证
三、工程成效情况
四、存在问题及原因分析
政府投资项目执行政策及基本建设程序检查表
一、工程概况 项目名称 建筑面积（平方 米） 建设单位 设计单位 项目地址 总投资额（万 元） 施工单位 监理单位 二、执行政策及基本建设程序执行情况 基本程序 具体事项 1.项目建议 书审批 文号 审批日期 批准建设性质、 批准投资 规模、内容、方 额 具体事项的相应前置条件 前置事项 （1)项目建设单位主管部门的申报文件 （2）具有相应资质的工程咨询机构编制的 项目建议书 （1）项目建设单位主管部门的申报文件 2.项目可行 性研究报告 （一）项目立项 审批 （2）有相应资质的工程咨询单位编制的项 目可行性研究报告 （3）项目建议书批复 （4）规划方案或规划意见 （5）用地预审意见 （6）环境影响评价审批意见 （7）资金来源承诺或证明及相关文件 3110 （1）项目建设单位主管部门的申报文件 3.项目初步 设计审查 （2）有相应资质的工程咨询单位编制的项 目初步设计文件 文号 开工日期 竣工日期
3.项目初步 设计审查 （3）项目可行性研究报告批复 1.建设项目 （二）土地许可 用地许可 1.申领建设 项目规划选 址意见书 2.申领建设 用地规划许 （三）规划许可 可证 3.申领建设 工程规划许 可证 （1）土地预审意见 （2）土地来源文件（划拨决定书或土地出 让合同） （1）项目建议书 （1）建设项目可行性研究报告（社会事业 类） （1）建设项目初步设计批复（社会事业 （2）国有土地使用证 （3）建设项目环境评估报告 （4）消防审核意见 （1）立项批复 （2）土地使用证 （3）建设工程规划许可证 （4）中标通知书、招标投标合同备案书 （5）施工图审查合格证 （6）质量、安全受监手续 （7）施工合同签证、备案 （8）监理合同备案 （9）资金证明 （1）环保验收手续 （2）消防验收手续 （3）规划验收手续 （4）质量监督报告 （5）施工质量验收表 （6）面积测绘报告
建设单位执行基本建设程序情况
建设单位执行基本建设程序情况工程是公司投资的新建项目。
在项目开始阶段，严格执行国家法律和行业法规，按照基本建设程序进行管理，及时办理各种建设手续，包括项目概算、建设用地、规划报批、图纸审查、消防审核、开工报告等，各项手续齐全，确保工程顺利进行。
在招标方面严格按照国家招投标管理办法对招标方式进行报批，经批准全部采用公开招投标，招标公司为XXXXXXXXXXX有限公司，招标过程经招标管理办公室批准后进行招投标工作。
招标严格按照国家招投标管理办法，按照要求填写招标审批书等文件，形式上符合规定。
评标委员会组成严格按照招投标管理办法组建，评标严肃，慎重评选出中标监理和各施工单位，满足项目施工要求。
另外在XXXXXXXX质量监督站及时办理了质量监督手续，规建局下发了施工许可证。
施工过程中对工程质量、进度、投资、安全以及外部协调等工作进行科学管理，质量上严格执行国家标准，进度上采用现代网络技术，安全执行国家安全生产条例，投资严格按照预算标准执行，保证工程目标实现。
验收工作中，各分部工程验收在空港经济区建设工程质量监督站监督下进行，勘察、设计、施工、监理单位项目负责人和技术人员参加，遵守建设程序，验收严格按照设计图纸和施工规范要求进行，要求没有通过验收不得进行下一道工序施工。
竣工验收阶段，在施工单位完成合同自检合格，监理单位组织工程初验合格的基础上，建设办对工程竣工报告进行审查和工程实体的检验，认为施工单位完成了合同全部内容，达到设计图纸、施工合同和国家规范的要求，具备验收条件，同意验收合格结果，通过验收。
验收过程有XXXXX质量监督站进行了全过程的监督。
根据本项目建设过程中执行程序情况，结合工程资料的检查，认为本工程符合国家基本建设有关法律、法规及地方基建程序。
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建设表7-4 建设单位执行基本建设程序情况
建设单位负责人（签字）
（公章）
年月日
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ建设表7-4
建设单位执行基本建设程序情况
1.招投标：项目建设单位主体资格、管理人员资质满足项目质量管理要求。建设单位依法进行了工程发包，通过公开招标等法定程序选定参建单位并签定了有效设承包合同。
2：行政手续：及时办理了消防、施工图审核、质量和安全监督、施工许可等各项建设行政管理手续。
3：过程管理：及时落实了现场三通一平等施工条件，施工中对各参建单位质量保证体系和质量行为进行了有效监控和协调，按规定主持了施工图会审、特殊施工方案专家评审，第一次工地会议、分部工程质量验收等相关工作，核查并签署了相关质量保证资料。
基本建设程序建设工程基本建设程序
基本建设程序建设工程基本建设程序(1) [基本建设程序]建设工程基本建设程序建设工程基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。
这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。
一、项目建议书阶段（立项）项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。
该阶段分为以下几个环节：（一）编制项目建议书。
项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。
（二）办理项目选址规划意见书。
项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。
（三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。
（四）办理土地使用审批手续。
（五）办理环保审批手续。
二、可行性研究阶段可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价意见。
（六）编制可行性研究报告。
（七）可行性研究报告论证。
（八）可行性研究报告报批。
（九）到国土部门办理土地使用证。
（十）办理征地、青苗补偿、拆迁安置等手续。
（十一）地勘。
（十二）报审市政配套方案。
三、初步设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。
建设项目基本建设程序与相关法律法规介绍
建设项目基本建设程序与相关法律法规一、建设项目基本建设程序工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后工作次序.工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证.工程项目建设程序是人们长期在工程项目建设实践中得出来的经验总结,不能任意颠倒，但可以合理交叉。
（一）基本建设程序现行的基本建设程序为如下七个阶段：项口建议书阶段可行性研究阶段勘察规划设计阶段开工准备阶段施工阶段竣工验收阶段后评价阶段1、项口建议书阶段(包括立项评估）.1984年起国家明确规定所有国内建设项目都要经过项目建议书这一阶段，并规定了具体内容要求。
项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。
项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。
项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面的内容:(1）项目提出的必要性和依据。
（2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想.（3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。
(4)投资估算和资金筹措设想.(5）项目的进度安排.（6）经济效益和社会效益的估计。
项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。
按现行规定,大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门，同时抄送国家计委。
行业归口主管部门根据国家中长期规划要求,着从资金来源、建设布局、资金合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。
行业归口主管部门初审通过后报国家计委，由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡，还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。
凡行业归口主管部门初审未通过的项目，国家计委不予批准；凡属小型或限额以下项目的项目建议书,按项目隶属关系由部门或地方计委审批.项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策。
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勘察、设计、施工单位具有与本工程相应的资质等级，建设单位无肢解工程情况。
依据招标投标法，本工程勘察、设计、施工和监理实行了公开招投标。
严格执行基本建设程序，先勘察、后设计、再施工的原则，建设单位无违反建设强制性标准行为。
施工图设计文件经乌鲁木齐市建筑工程施工图审查中心审查，取得施工图设计文件审查合格书，编号为:
委托的新疆金石监理公司资质等级为一般工业与民用甲级监理单位，符合本工程所需的相应资质条件。
已办理工程质量监督手续，由乌鲁木齐市建设工程质量监督站实施质量监督。
按照合同约定，本工程无合同约定以外的材料采购。