民国大学招生与考试漫谈
民国时期大学招生政策的探究与反思
方 面 使 得 各个 学 校 具 有 较 大 的 自主 活动 空 间， 招生 考 试 形 式 灵 活 多样 ， 利 于 发 展 各 有 个 高 校 的 办 学 特 色 和 保 持 独 立 的 办 学 方 针 ；ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ一 方面 ， 校 的单 独 招 生 使 国家 失 去 另 高
了利 用 高 考 这 一杠 杆 去 调 节 高 等 学 校 办 学 式 并 行 政 策 方针 和 统 一 规 划 高 校 发 展 布 局 ， 好 地 贯 更 由 于 战 争时 期 各 地 交 通 困 难 以 及 政 府 彻 国家 教 育 宗 旨等 功 能 。 时 ， 个 高 校 单 财 力 和人 力的 不 足 ， 一 招 生 很 难继 续 。 同 各 统 从 独 招 生 也 存 在 一 定 的 不 利 因 素 ， 有 严 格 ｌ ４ 年起 ， 没 ９１ 国民 政 府 教 育 部 决 定 采 用 单 独 联 委 成 也 １ １ １ ９ ２年至 １ ２ 年北京政府时期大 统 一 的 录 取 标 准 ， 就 不 能 保 证 所 有 考 生 招生 、 合 招生 、 托 招 生 、 绩 审 查 和 保 ７ ９ 以 在 平 等 的 基础 上 参 与 竞 争 。 高 校 往 往 站 送 免试 等 多 种 方 式 并 行 的 招 生 政 策 ， 适 各 学 招 生 政 策 这 民 国 初 期 ， 式 教 育 虽 得 到 较大 发 展 ， 在 自己 利 益 的 基 础 上 制 定 相 应 的 招 生 政 应 当 时 的 特 殊 情 况 。 个 时 期 的 高 校 考 试 新 同时 也 从 侧 面 但 发 展 不 平衡 ， 统 一 考 试 造成 困难 。 给 尽管 策 ， 可 能 考 虑 到 国 家人 才 培 养 的 整 体 目 不 制度受外部环境影 响很大 ， 标 ， 而可 能 致 使 高 校 整体 结 构 畸 形 发 展 。 说 明这 一 时 期 的 考试 制 度的 效 能 难 以 很 好 进 在 Ｉ ２ 年 的 新 学 制 中 ， 定 了一 个全 国统 ９２ 制 ． ３ ９ ７ ９ 的 学 制 标 准 以 及统 一 课 程 设 置 等 ， 在 ２ ２１ ３ 年至 １ ３ 年国 民政府计 划招生政 的 发 挥 。 但 从 １ ｌ 年 到 国 民政 府 结 束 为 止 ， 除 ９２ 排 具 体 实 施 过 程 中 ， 多 学 校 都 难 以达 到 新 策 许 ９８ ９０ 公 学制 所 要 求 的 水 平 。 ９ 年 ９ ， 育 部 在 ｌｌ ２ 月 教 从ｌ ３ 年 开始 ， 民政府 教 育 部每 年 制 １ ３ 年 至 １ ４ 年 部 分 国立 、 立大 学 实行 ９２ 国 高校 的 单 独 招 生 考 试 制 度 是 当 以 蔡 元 培 的 主 持 下 。 定 并 颁 布 了 新 的 学 制 定招 生 计 划 ， 限制 文 法 等 科 的 招生 人数 ， 统 考 制 度 ， 制 抗 国 实 系统 一 壬 子 学 制 。 学制 与其 后 颁 布 的《 该 专 逐 步 使 得 高 等 学 校 文 科 、 科 的 学 生 比 例 时 的 主要 模 式 。 战结 束 后 ， 民政 府 时期
民国时期的高考
当时 的全 国统考 ，考生仍须和清朝
时一样届 时赶考 ，因为并非每个县都设 有考点 。当时全 国仅设 武昌 、长 沙 、吉
但保送生 的成绩要求 不低于８ ０ 分 （ 满分
ｌ Ｏ ０）。 另 外 ，各 大 学 设 有 “ 预科 班 ”
块 大 洋 。 即 便 如 此Fra bibliotek．公 大 学 的学 费， ‘ ｊ
私 它 、教 会高 校 学 费之 高 ， 让 家 境
或 “ 先修 班” ，这些学 生中有半数 可以
免试 在 本 校 继 续 深 造 。
１ ９ ４ １ 年 ，抗 日战争进 入相持 阶段 ， 因战事严 峻及交通更加 困难 ，高校统一 招考被迫 中止 。在艰 难条件下 ，教 育部
学 、中法大学等 私 立大学 ，费用要高一
些 ，加 上 吃 住 等 ，这 笔 费 用 不 算 小 。 民 国 高 校 中 ， 教会 学 校 和 医科 学 校 的 学 费
贫寒 的学子望而却步 ，但 是也不是没有 ｆ ｛ ｛ 路 ．家 境 贫 寒 的学 子可 以 师范 院 校 民罔时期 ，高校资源有 限，为 ｌ 『培
育人 ／ ｆ ‘ ，尤 其 是 将 米 从事 教 育 一 Ｔ 作 的 师
１ ９ ３ ７ 年 ， 为 ｒ适 应 伞 面抗 Ｅ ｔ 的需 要 ，国民政府 教育部要求提 高大学普 及
程 度 ，周 立 中 央大 学 、 国立 北 京 大 学 、 国直 清 华大 学 、１ 立浙 江 大学 、国立 武汉
大学五所 当时中国顶尖的学府进行全国统
—
招生考试 ，简称 “ 五大名校联考” 。
这 样 昂 贵 的 学 费 ， 工薪 阶 层 的 子 女
当时人们的收人相比，也是比较 昂贵的 。 北京大学第 一学年学 费６ ０ 块大洋 ，
民国私立大学招生政策对生源质量的影响
民国私立大学招生政策对生源质量的影响作者：管茜莉赵倩韵来源：《科教导刊》2014年第28期摘要在中国民国时期的高等教育发展中，私立大学谱写了新的篇章。
私立大学的兴起，使得民国时期招生制度不断地改革，这也对选拔人才提供了重要契机。
同期公立大学相比，私立大学自主招生具有选拔方式灵活、题型多变、大量采用推荐制等特点。
正是各个私立大学招生政策的不同，对生源质量也造成了不同的影响，采取广泛收取学生，考试门槛较低的方法，生源质量偏差；采取限制名额，提高考试难度，提高师资力量，生源质量呈中高水平。
关键词民国私立大学招生政策生源质量燕京大学录取中图分类号：G640 文献标识码：A学校办学的主要目的是培养优秀人才，而招生的生源质量和办学质量有密不可分的影响关系。
在民国时期创办的十几所较为著名的私立大学，极大程度地填补了高等教育资源匮乏、教育系统不完善以及教学方法单一等缺点，为国家培养和输送了大量人才，极大地促进了我国经济发展，更重要的是促进了高等教育的发展。
纵观当今传统意义上的重点大学，比如一些“985工程”和“211工程”重点大学是私立大学出身的，包括典型的燕京大学、南开大学、厦门大学、复旦大学等，而这些私立大学采取的是自主招生政策，与公立大学的招生政策不同，这也导致生源质量有所差异的现象。
生源质量直接影响办学水平，与民国时期的公立大学进行比较，著名私立大学的招考模式、师资力量、教学模式和生源质量与国立大学既有相同的特点，但也存在差异。
1 民国私立大学招生政策的发展民国时期，各私立大学和独立学院一直实行自主单独招生，教育部只是依照有关法令和条例对其招生名额与成绩做了一定的限制，对于具体私立大学的招生生源质量、考试过程、考试结果存在的问题等没有详细提及。
在民国初期，政府针对私立学校的标准化建设也颁布了相关的规程和条例，其中就有一些是关于学校招考和招生问题的规定，特别在生源质量这一块有比较详细的要求。
如1933年颁布的《修正私立学校规程》中，把“要求学生入学资格合格，在校成绩良好者”作为私立学校注册立案的一个条件，从侧面要求私立高校应注重生源质量。
民国时期大学招考问题的研究
断， 给经济带来 了很大的影 响 ， 国民生活水 平下 降 ， 至于为学生
筹备考试 的路 费更是 困难 ， 这就有点进京参加科举考试要带银 两的问题 有点相似 。所 以考生需要的是要筹集 经费 ， 这个经费 就包括路 费以及报考 的费用 ， 如果家庭情况可 以的还要把住宿 费也要拿 出来 。而报考 的人不一定都是有 钱人 家的孩子 ， 或者
１ １
民 国时期大 学招 考 问题 的研 究
但是我们也应该 看出 ， 当时这种学生到处辗转参加 考试 ， 对于 经济不好的学生来说确实是一个可望不可即的奢侈 品。
统一招生再慢 慢向招生形式多样化转变的这样一个过程 。 这也 是民国时期大学在不断地摸索中寻找到最适合国情的招生方式 。 ２ 、 参 考资格 民国时期 大学 的招生考试与现在的统一考试还是不 同的 。
这里讲 的经费并不是学校的教育 经费 ， 而是用来学生参加
考试 时 自己的住宿吃饭所用的经费。民国时期 ， 可 以说战乱不
才。 在这里 ， 由于资料的匮乏 ， 笔者没有发现在当时大学招考时
的地点的规定 ，所 以上面的可能会是大学招考时的一个 剪影 。
［ 作者 简介 ］李艳飞 ， 西华师范大学 四川省教育发展研究中心硕士研 究生 ， 研究方 向： 中国教育史（ １ ￣ １ ） ｌ ｌ 南充 ， ６ ３ ７ ０ ０ ９ ） 。
考所在地很远 ， 家里 又没 有足够的积蓄 ， 那么就会 流失 一个人
这样的一类人是不允许参加考试的。 而上面说的这样的学校 可
以 是 公立 也 可 以是 私 立 ， 只 要是 有 经 过 国家 的认 可 就 可 以 。也
可以说这 是政府对教育 的另一种控制。 所 以说要想进人 大学学 习， 那么就必须拿 到国家认可 的中学校 的毕业证 ， 才能报名参
民国大学招生
1905年，直隶总督兼北洋大臣袁世凯等奏请立停科举、推广学堂。
清政府诏准自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。
一千三百余年历史的科举考试制度宣告结束。
科举废除之前，洋务求新人士已经开始兴办新式学堂。
科举既废，为大众观念的革新奠定了基础。
1912各大学自主招生1912年中华民国成立。
民国时期的高等院校招生考试施行各大学自主招生的政策，各家独立自主命题。
当时北大的招生考试分第一类和第二类，第一类将来进本科的文、法、商三科，别的不考，必考中文和英文；第二类将来进本科的理工科，要考数学。
1915年，梁实秋考清华时，直隶省的分配名额为5名，报名的差不多有三十几个人，初试先涮下二十几个，留10名，复试再淘汰一半，遴选出5名。
1922年，有个叫卢冀野的学生考东南大学，数学考了个鸭蛋，但因国文满分，而被东南大学破格入取，轰动一时。
1929年北京大学本科生入学仅考：国文、英文（或德文、法文）、中国历史、外国历史、化学五门。
而且国文考试，就只有一道作文题，考生写篇作文就行了。
也有的大学要考八门，如武汉大学文科要考国文、党义、数学、历史、地理、化学、物理，连现在必考的英语都不考；理科为国文、党义、英文、数学、化学、物理、历史、生物。
1938全国统考计划招生1938年起，民国也有了全国统一高考，也是按计划招生，也分文理科，为了全国统考，1938年国民政府教育部设立了全国统一招生委员会。
但全国统考仍需要像前清一样“赶考”，因为当时全国只设了武昌、长沙等12个招生区。
像南京、上海、北京都让日寇占领了，无法设点。
1940年全国统考是8门，其中有四门必考：公民、国文、英文、生物。
另外四门，要看报考志愿文科（文、法、商、及相应的师范等专业）：另考数学、中外历史、中外地理及理化（综合卷）；理科（理、工及相应的师范等专业）：另考数学、物理、化学、中外史地（综合卷）；医、农科：另考数学、物理、化学、中外史地（综合卷）。
民国知名大学的自主招生考试特点研究_党亭军
文、英语、史地、自然科学成绩平均在 B（ 85 分以上） 者，得由学校保荐升学，凡保荐升学之学生，仅受国 文、英文及智力测验三项试验，而该项试验可在本校 行之。”［7］这样一来，“承认中学”的不断开辟就成为 知名大学解决优质生源拓展问题的有效途径之一。 当然，民国时期知名大学对于推荐免试生的录取以 及“承认中学”的监管也制定了必要的制度。譬如， 张亚群教授 在 研 究 了 厦 门 大 学 对 各“承 认 中 学 ”学 生申请免试的具体规定后认为： “需要先行选习过 厦门大学规定的本科或预科的入学考试科目，并且 各科成绩均需要高出该校及格分 10 分以上，否则需 要补考该门课程。然后经过厦门大学中等学校审查 委员会审查合格。而对于免试学生进入厦门大学 1 年后成绩不佳者，则由中等学校审查委员会通知该 校，而其保送学生的成绩依旧无起色时，则直接去掉 其入学免试的权力。”［8］另一方面，民国时期一些知 名大学还往往采用举办夏令馆活动的方式来吸引中 学毕业生的注意，以便挑选符合本校录取标准甚至 于更为优秀的学生，这样也就成为拓展优质生源的 有效途径之一。譬如，民国十年春季岭南大学发布 招生规则，其中提出： “有心投考各生，以先入本校 夏令馆修业一月为宜，既得一月之练习，考试合格， 九月开学时优先收录。”［9］
一、自主招考和外部监管的有机结合： 促进大学招考制度的不断创新
尽管在民国后期教育部曾通令各大学统一招 生，但从民国时期的整体情况来看，各大学具有较高 程度的自主招考权，譬如民国三十七年交通大学工 学院举行院务会议决定： 建议招生委员会把土木、机 械、电机 3 系 新 生 名 额 由 原 来 的 30 名 增 加 为 50 名［3］。这个例 子 说 明 了 大 学 拥 有 自 主 决 定 招 生 名
二、“承认中学”的择优推荐和夏令馆活动 的举办： 有效地拓展大学优质生源
浅谈民国时期的大学招生政策
浅谈民国时期的大学招生政策从19l 2年到l 949年，短短38年的时间里，伴随着社会的转型，民国时期的教育经历了从传统到现代的不断转变。
一方面，对传统教育从继承到否定、对西方教育从排斥到弘扬；另一方面，在共产党领导下的苏区、根据地和解放区进行了一场轰轰烈烈的新民主主义教育理论的探索与实践。
11912年至1927年北京政府时期大学招生政策民国初期，新式教育虽得到较大发展，但发展不平衡，给统一考试造成困难。
尽管在1922年的新学制中，制定了一个全国统一的学制标准以及统一课程设置等，但在具体实施过程中，许多学校都难以达到新学制所要求的水平。
1912年9月，教育部在蔡元培的主持下，制定并颁布了新的学制系统一壬子学制。
该学制与其后颁布的《专门学校令》、《大学令》、《专门学校规程》等法令一起形成一个学制体系一壬子葵丑学制。
1922年颁布的新学制，大学设置标准放宽，文科因所需办学经费少，仕途吸引力大，其招生规模居高不下。
21927年至1949年国民政府时期大学招生政策1929年7月，国民政府公布了《大学组织法》及《专门学校组织法》。
之后，教育部又制定了《大学规程》及《专门学校规程》。
这些规定中，将高等教育机构分为大学、独立学院和专科学校三种。
其中，大学又分为国立、省立、市立和私立四种。
学院分为文、理、法、教育、农、工、商、医等，规定必须同时设立三个学院以上，且三个学院中必须有一个学院为理学院或农、工、医学院之一，才能成为大学，否则为独立学院。
调整的结果是大大增强了国家对高等学校招生的宏观控制，使高等教育适应其集权统治和社会发展的需要。
按照招生体制变化，可将这一时期高等学校的招生政策分为四个阶段，分别是：各高校单独招生阶段、高等学校计划招生阶段、国民政府统一招生阶段和多种招生方式并行阶段。
2.1 1927年至1932年国民政府单独招生政策这一时期的高等院校招生，无论是在招考程序、试题拟定还是在学生录取等方面，都与北京政府时期没有多大的区别，两者都是以院校为单位进行的单独招生。
26266308_动荡民国_自主招生_屹立不倒
28动荡民国自主招生屹立不倒自主招生毕竟是西学东渐的产物，为大学保持独立的精神、建立各自的传统、培养各式的专才，发挥了巨大的作用。
废科举，兴学堂，为当时为数不多的大学仿照西方大学进行择优招生创造了基本的条件。
当时中国的大学拥有相当的独立性，招生时能尽量坚持自己的主张，对招生专业、名额，考试时间、内容，报考资格及录用标准，很大程度上可以自己说了算。
1903年年底，张之洞上书清廷，力陈“退科举、兴学堂”之利弊。
次年1月13日，张之洞主持制定的《奏定学堂章程》（时称“癸卯学制”）获清廷批准，结束了中国几千年来办学无章程、学校无体系的状态。
“癸卯学制”的学校体系基本是模仿日本1900年学制而来的，纵向分为三段七级：初等教育段（蒙养院、初等小学堂和高等小学堂）、中等教育段（中学堂）、高等教育段（高等学堂或大学预科、分科大学、通儒院），蒙学院4年、初等小学堂5年、高等小学堂5年、中学堂5年、高等学堂（大学预科）3年、大学堂3～4年，通儒院5年。
据此，从发蒙到大学毕业，需要24年左右。
然而，如何求得社会认同和吸引各方投资仍然是需要面对的问题。
改革派的办法是，奖给各段毕业生相应的“科举”出身，如给高等小学堂毕业生奖以廪生等生出身，中学堂等毕业生分别奖以贡生、岁贡等出身，可授州制、府经、主簿或教授、教谕等职。
现代学校体系与中国传统科举竟然以如此巧妙的方式实现了对接。
又过了一年，时任直隶总督兼北洋大臣袁世凯联合张之洞等另外5名重臣，奏请清廷立即废止科举，以给学堂让路。
奏折上达第二天，亦即1905年9月2日，皇帝批准上谕发下：“自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁、科考试，亦即停止。
”中国历史上延续了1300年的科举取士就此寿终正寝。
王长益八年前所受的屈辱终于得雪。
京师大学堂创办之时，西学总教习、美国传教士丁韪良与西学副教习在大学堂旧址嘉公主府合影。
本刊资料 Copyright©博看网 . All Rights Reserved.29世界博览 WORLD VISION2011年第11期分，最终被学校破格录取。
民国教育学校制度的特点
民国时期（1912-1949年）是我国教育制度发展的重要阶段。
这一时期的教育学校制度具有以下特点：一、办学主体多元化民国时期，教育办学主体呈现出多元化特点。
既有政府创办并拨付经费的国立大学，如国立北京大学、清华大学等，也有私立大学和教会大学。
此外，还有省立、市立大学。
这种多元化的办学主体有利于教育资源的最优配置，促进了教育事业的繁荣发展。
二、招生录取制度灵活民国时期，大学的招生录取制度相对灵活。
学校自主考试，学生可以同时报考多所大学，最终自己决定上哪所大学。
这种制度有利于激发学生和学校的竞争意识，促进教育资源的合理流动。
三、课程设置注重实用民国时期的教育课程设置注重实用，强调适应社会发展的需要。
在课程设置上，既重视传统学科，如国文、历史、地理等，又注重自然科学、工程技术等新兴学科。
此外，还注重培养学生的实际操作能力和创新精神。
四、职业教育兴起民国时期，职业教育得到了迅速发展。
这一时期，职业教育制度的建设历程大体分为三个阶段：实业教育的发展与改革阶段（1912-1921年）、职业教育的兴起和初创阶段（1922-1926年）和职业教育的发展和调整阶段（1927-1949年）。
职业教育的发展有利于提高国民素质，促进社会经济发展。
五、民族传统体育教育得到重视民国初期，民族传统体育教育得到了重视。
壬子癸丑学制（1912-1919年）中，体操课程内容以普通体操和军事体操为主，体现了教育宗旨中的军国民教育思想。
这一时期，学校体育教育注重培养学生的身体素质和爱国精神。
六、教育改革不断推进民国时期，我国教育改革不断推进。
从壬子癸丑学制到1922年的新学制，再到后来的癸卯学制，我国教育制度逐步走向完善。
这些改革措施有利于提高教育质量，培养更多优秀人才。
七、教育普及程度提高民国时期，教育普及程度有所提高。
壬子癸丑学制实施后，小学教育得到了普及，中学教育也得到了较快发展。
这一时期，我国教育普及程度的提高为后来的教育事业发展奠定了基础。
民国时期高校招生制度述略
四、招生制度的弊端
1、公平性问题
在民国时期的高校招生制度中，由于教育资源的不均衡分配，城乡之间、地 区之间的考生面临着不同的机会和待遇，导致招生制度存在一定的公平性问题。 此外，一些高校在自主招生过程中存在不规范的考试和评判方式，也影响了招生 的公平性。
因此，我们应该加强对民国时期丛书的研究和保护工作，传承优秀的文化传 统，为当代社会的发展提供精神动力和文化支撑。
感谢观看
2、发展
随着政治、经济、文化等方面的发展，民国高校招生制度也不断地进行调整 和发展。1922年，北洋政府颁布了《学校系统改革案》，对高等教育进行了重大 改革，将高等教育分为大学、专门学院和高等专科学校三个层次。同时，南京国 民政府在1927年颁布了《大学规程》和《专门学校规程》，对高校招生制度进行 了进一步规范和调整。
三、民国时期丛书的特点
1、市场特点：民国时期丛书的与市场紧密相连。社通过市场调查，针对读 者的需求进行选题和策划。同时，为了吸引读者，丛书在装帧设计、插图装饰等 方面也具有较高的艺术水平和审美情趣。
2、学术特点：民国时期丛书充分体现了当时的学术特点。一方面，丛书的 编纂者多为当时的著名学者和专家，保证了丛书的质量和学术价值；另一方面， 丛书注重对古籍的保护和传承，整理了大量珍贵的古代文献。
一、民国时期丛书的情况
民国时期的丛书，以20世纪初至30年代为繁荣时期。这一时期，社众多，了 大量具有学术价值和文学价值的丛书。其中，商务印书馆、中华书局、世界书局 等成为当时主要的机构。这些社多以教科书、工具书和古籍为主，兼及人文社科 和自然科学类丛书。
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（作 者 为 南京 大学历 史 学 院副教授 、院长助 理 ，本 文 系２０１８年 ４月１０日应邀 做 客 江服 博雅 讲坛 的讲 座摘要 ）
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Байду номын сангаас
７ 硒罐 论丛 ２０１８年第２期
民国大 学招生与考试漫谈
◎梁 晨
１９１２年 到 １９４９年 的民 国时期 ，大学 的招生 制度 与 实践 的发展 历史 在我 国高 等 教 育 的发展 历史 中异 常重 耍 ，其 招生 形 式多样 ，内容 复杂 ，影响 深远 。从高 等教 育角 度 切人 ，中国近代 的一个 重 要转 变是 从 考试 政府 到考试 社 会 ，即从 针对 做 官 的科举 考试 到 面 向新 职业 群体 的社 会 性考 试 。这 一重 要 转变 来 自于 近代 高 等教 育 的出现 与发展 ，其起 源 于教会 学 校 ，之 后公 立 学校及 私 人学 校也 不断 生发 。因此 ，民国正规 高等教 育在 多领 域 成 为精英 生 产 的主 要工 具 ，入 学考 试成 为 民国社会 流 动 的一个 重要 机 制 。民 国时期学 校招 生方 式受 西方 大 学影 响 ，根 据实 际招 生情 况呈 现 出各异 特 点 。包 括教 会 大学 的认证 中学制度 、保 送制 度 、同等 学力 考试 以及 大学 人学 考试 。
无 论是 过去 还是 当下 ，通 过考试 选拔 人 才都 是一个 公 平有效 的手段 。当代 招 生 机 制依 然具 有多 样性 。知识 改 变命运 依 然是值 得 我们 坚信 的真 理 。当下 大学 生在应 对 事 件 时应 有辨 别 是 非 的判 断力 ，避免 人 云 亦 云 ，将 读 书和 积 累知 识 坚 持 到底 ，挑 起 中华 民族 伟 大复 兴 的历 史 重任 。