社会工作的专业化与职业化
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社会工作职业化发展路径
03
社会工作职业化发展的 路径
建立完善的社会工作职业化体系
职业资格认证制度
建立社会工作职业资格认证制度，规定从业人员必须具备 相应的知识、技能和素质，确保从业人员具备专业能力和 职业素养。
职业晋升体系
建立完善的职业晋升体系，根据从业人员的专业能力、工 作表现和职业贡献等因素，对从业人员进行晋升和奖励， 激发从业人员的工作积极性和职业成就感。
前景
随着社会的不断发展和进步，社会工作职业化发展前 景广阔。未来，社会工作将会更加注重专业化和精细 化，更加注重服务质量和效果，同时也会更加注重跨 界合作和创新发展。政府、企业、社会组织等各方将 会更加重视社会工作的发展，提供更多的支持和资源 ，推动社会工作的进一步发展。
趋势
未来，社会工作职业化发展将会呈现以下趋势：一是服 务对象将更加广泛，不仅包括弱势群体和有需要的人们 ，还将拓展到更广泛的人群，如青少年、老年人、残疾 人等；二是服务领域将更加多元化，不仅包括传统的儿 童保护、老年人服务、残疾人康复等领域，还将拓展到 心理健康、家庭教育、企业社会责任等领域；三是服务 方式将更加多样化，将更加注重预防和干预相结合、线 上和线下相结合、个体和群体相结合等方式。
效果
经过几年的努力，该机构的社会工作服务水平得到了显著提升，员工的专业素质和服务能 力也得到了提高，为行业发展提供了人才保障。
案例三：某地区社会工作行业协会的发展探索
01
背景
某地区社会工作行业协会在成立之初，就面临着行业自律、规范行业发
展、提高行业地位和影响力等重要问题。
02 03
发展内容
该协会通过制定行业规范、开展行业自律活动、组织行业交流会议等方 式，推动行业发展。同时，协会还积极开展宣传推广活动，提高社会对 社会工作的认知度和认可度。
美国社会工作的职业化、专业化发展历程及对我国的启示(下)
教育背景要求。１９８５年的数据显示， ２３５００名主修社会工作专业学士学 位的学生中，有２８．６％的学生是少 数族裔背景；当年１４０５５名全日制 ＭＳＷ学生中，仅有１５．６％的少数 族裔。然而处于该层次的社会工作 者从未被具有专业硕士学位的社会 工作者所认可和接受，形成了专业 人才内部的结构性歧视。 里根政府保守政治风气的回归， 降低了社会工作专业毕业生获得工 作的机会。１９７０年代末主修社会工 作专业本科的学生数量达至峰值， 之后就急剧下降，到１９８３年时下 降了１／４，但１９８３年之后又开始逐 渐回升。ＭＳＷ学生人数也是如此， １９７０年代末至１９８３年间不断下降， 至１９８３年时少了１／５，但１９８３年 之后却开始相对平稳发展。值得注 意的是，该时期美国劳工统计署（ｔｈｅ
＿中匿№酌亡作－２０１６ＡＬ
ｗｏＲＫ
自医学、法学、神学、教育、护理、 心理学的平行联合，成立“卫生学 科同盟”，以探索通过专业间的合作 来改善人类服务途径。这和之前企 图创建一种新的专业而不是混迹于 祛魅的现有专业（比如“人类服务” 运动）相反，开始探究一种独立的、 有贡献的专业行为，以合作的方式 参与到人类服务领域。学者们普遍 认为，随着美国社会的复杂化，单 一的专业化方法已经很难满足人们 不断增长的需求。当只有专业和职 业的精细化（专门化）而没有专业 间的合作时，受到损害的主要是人 类服务机构的客户。 英目社会工作专业化、职业化发展的 反思和启示 在专业组织、实践者、学者的 共同努力推动下，美国花费了７０多 年的时间努力使社会工作成为一种 专业，完成了职业化与专业化过程， 同时推动了社会福利政策的不断完 善，增进民众福祉。如今专业共识 已经形成，即社会工作是众多专业 中一个目标独特的专业，旨在帮助 人们通过与其环境互动的方法来解 决所面临的问题。社会工作者已经 被授予职业地位与专业权威，为那 些有需求的人认真地用专业权威提 供专业的助人服务，尽管有时他们 的专业性受限于所在的服务机构。 美国社会工作者协会几十年来一直 在证明社会工作者的知识、价值和 技能基础。社会工作已经形成一套 完整的教育体系，并建立了评价学 士学位和硕士学位教育水平的标 准，源源不断地为该行业输送具备 专业知识的职业人才．ｏ在伦理规范 和道德标准方面，社会工作也已经 形成了一个复杂却有效的“伦理规 范和道德标准”体系，建立了．一套 程序以解决社会工作者可能出现或 面临的问题，以履行专业和职业责 任，保护服务使用者（案主）和普
社会工作职业化发展路径
社会工作职业化发展路径汇报人：2023-12-12•引言•社会工作职业化发展的现状•社会工作职业化发展的路径目录•社会工作职业化发展的趋势与前景•总结与建议•参考文献01引言社会工作的历史社会工作起源于慈善和志愿者服务，随着社会发展和人们对社会问题的关注，逐渐发展成为一门专业。
社会工作的对象社会工作的对象包括个人、家庭、社区、组织等，涉及儿童、青少年、老年人、残疾人、贫困人口等不同群体。
社会工作的定义社会工作是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会资源，解决社会问题，促进社会公平和进步的职业。
社会工作概述1 2 3社会工作职业化发展有助于提高社会服务的专业水平，更好地满足社会需求，促进社会稳定和发展。
提高社会服务水平社会工作职业化发展有助于增强社会对社工专业的认同感，提高社会工作的社会地位，吸引更多人才加入社工行业。
增强社会认同感社会工作职业化发展有助于推动社会发展，促进社会公平和进步，提高全民福祉水平。
推动社会发展社会工作职业化发展的意义02社会工作职业化发展的现状02专业化程度高03职业体系完善01实践经验丰富02职业地位较高03国内社会工作职业化发展发展时间较短职业体系初步形成实践经验有限职业地位有待提高01020304专业化程度不够职业体系不完善职业地位不高实践经验不足问题我国社会工作职业化发展的问题与挑战提高专业化程度挑战完善职业体系提高职业地位我国社会工作职业化发展的问题与挑战0103020405加强实践经验积累03社会工作职业化发展的路径建立职业标准制定社会工作的职业标准，包括从业资格、职业能力、职业道德等方面。
规范职业培训建立系统的职业培训体系，包括岗前培训、在岗培训、进修等，提高社会工作者的职业素质。
明确社会工作职业定位明确界定社会工作的职业范围和职责，确立其作为公共服务领域的地位。
建立完善的社会工作职业化体系完善人才培养计划制定社会工作专业的人才培养计划，明确培养目标、课程设置、实践教学等。
国家对社会工作者的规划多元化和专业化
国家对社会工作者的规划多元化和专业化国家民政厅、省委组织部等18部门联合发布关于印发加快推进社会工作者的规划多元化和专业化发展意见的通知，通过强化社会工作顶层设计、健全社会工作服务体系、加快社会工作专业化职业化发展等措施，实现社会工作服务于加强党的领导、保障改善民生、创新社会治理、助力乡村振兴等目标，不断增强社会工作者的规划多元化和专业化在“强富美高”新江苏现代化建设中的获得感幸福感。
基本原则坚持党的领导。
坚持中国特色的社会工作发展道路，加强党对社会工作的领导，筑牢社会工作行业党建基础。
坚持“党管人才”原则，把社会工作专业人才队伍打造成为让党放心、可靠可信可用的专业力量。
坚持专业化方向。
牢固树立专业化发展理念，将专业化作为社会工作可持续发展的核心优势。
加强专业人才培养、专业机构培育、专业服务开展，推动社会工作在服务群众、提升社会治理水平等关键领域发挥专业作用。
坚持统筹推进。
健全党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会工作统筹机制，形成分工协作、齐抓共管、高效顺畅的工作格局。
坚持服务基层。
健全基层社会工作服务网络，运用社会工作专业方法帮助群众解决“急难愁盼”问题，打通为民服务“最后一米”，激发基层社会活力，放大各项惠民政策实效，为各项改革创新提供更大空间。
发展目标到“十四五”末，建成一支数量足、结构优、政治素质好、专业能力强的社会工作专业人才队伍，社会工作专业化、职业化水平显著提升，基本形成服务网络完备、政府购买服务机制健全、“社会工作+慈善+志愿服务”共融互通的社会工作服务体系。
社会工作在巩固党的执政基础，服务“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”中的专业作用发挥更加充分。
推动社会工作服务中心大局（一）推动社会工作服务巩固党的执政基础。
充分发挥社会工作联系、服务群众的优势特点，让社会工作成为传递党的路线方针政策、传送党和国家温暖、密切党同人民群众血肉联系的桥梁与纽带。
拓展党的群众工作方法，在党的群众工作中进一步融合社会工作的理念、理论和方法，有效提升群众工作水平。
我国社会工作的专业化、职业化与社会化
参考 资料 ：
１ 、（ 美）戴维 ・ 波普诺著，《 社会学》第十版， 李强等译，中国人民大学出版社，１ ９ ９ ９ 年版。 ２ 、郑杭生主编，《 社会学概论新修》修仃本， 中国人民大学出版社，１ ９ ９ ８ 年版。 ３ 曾家达等， （ 社会工作在中国急剧转变时期 的定位》 ，（ （ 社会学研究 》２ ０ ０ １ 年第２ 期。
二、 我国社会工作在专业化、 职业化和社会化方面存在的问题
我国目前正处在社会的重大转型时期，工 业化、城镇化快速发展，社会工作面对社会现 实和社会变革的挑战，结 合中国文化社会现 实，迎来了自身建设和发展的大好时期，将占 有特殊的地位和作用。然而，全面审视我国目 前的社会工作，我们将会发现我国社会工作在 专业化、职业化、社会化等方面都存在严重不 足与问题 。 １ 、专业化方面的不足与问题 社会工作从早期的慈善事业发展到现在， 其专业性越来越强，世界各国都在高等院校设 立专门学科 ，对从业人员进行专业训练 ，使他 们接受相关的社会科学、人文科学的知识，并 受到规范的实践培训，从而保证社会工作科学 而有效地进行。可以说社会工作在我国作为独 立的专业还处于萌芽阶段，真正用科学态度进
业学 科 。
行社会工作的专业研究还刚刚开始。 一、我国社会工作的对象、 ２、职业化方面的不足与问题 范围及作用 中国社会工作这一行业正逐步为社会熟悉并 接受，但由于不足和问题不断出现，影响着它 的行业发展和社会地位。 （ １）职业规范体系尚未建立健全。 （ ２ ）职业地位尚不确定， 社会地位不高。 （ ３ ）职业教育缺乏职业性。 ３ ． 社会化方面存在的不足与问题 实际生活中，人们需要社会学的引导，来理 解社会变迁与自己、与周围人、与本地区、与全 社会的关系， 从而理解自己的地位和前程。但是 我们在社会学知识社会化、社会工作社会化方面 做得很不够。 （ １ ）社会学知识不能大众化，社会工作不能 社会化。 （ ２ ）技术手段落后，方式方法老套，工作效
１ 、（ 美）戴维 ・ 波普诺著，《 社会学》第十版， 李强等译，中国人民大学出版社，１ ９ ９ ９ 年版。 ２ 、郑杭生主编，《 社会学概论新修》修仃本， 中国人民大学出版社，１ ９ ９ ８ 年版。 ３ 曾家达等， （ 社会工作在中国急剧转变时期 的定位》 ，（ （ 社会学研究 》２ ０ ０ １ 年第２ 期。
二、 我国社会工作在专业化、 职业化和社会化方面存在的问题
我国目前正处在社会的重大转型时期，工 业化、城镇化快速发展，社会工作面对社会现 实和社会变革的挑战，结 合中国文化社会现 实，迎来了自身建设和发展的大好时期，将占 有特殊的地位和作用。然而，全面审视我国目 前的社会工作，我们将会发现我国社会工作在 专业化、职业化、社会化等方面都存在严重不 足与问题 。 １ 、专业化方面的不足与问题 社会工作从早期的慈善事业发展到现在， 其专业性越来越强，世界各国都在高等院校设 立专门学科 ，对从业人员进行专业训练 ，使他 们接受相关的社会科学、人文科学的知识，并 受到规范的实践培训，从而保证社会工作科学 而有效地进行。可以说社会工作在我国作为独 立的专业还处于萌芽阶段，真正用科学态度进
业学 科 。
行社会工作的专业研究还刚刚开始。 一、我国社会工作的对象、 ２、职业化方面的不足与问题 范围及作用 中国社会工作这一行业正逐步为社会熟悉并 接受，但由于不足和问题不断出现，影响着它 的行业发展和社会地位。 （ １）职业规范体系尚未建立健全。 （ ２ ）职业地位尚不确定， 社会地位不高。 （ ３ ）职业教育缺乏职业性。 ３ ． 社会化方面存在的不足与问题 实际生活中，人们需要社会学的引导，来理 解社会变迁与自己、与周围人、与本地区、与全 社会的关系， 从而理解自己的地位和前程。但是 我们在社会学知识社会化、社会工作社会化方面 做得很不够。 （ １ ）社会学知识不能大众化，社会工作不能 社会化。 （ ２ ）技术手段落后，方式方法老套，工作效
专业化、职业化与本土化：社会工作课程设置探究
主义和谐社会若 干重大问题 的决定》 指 出， 要建立健全 以培
养 、评价 、使用 、激励为主要 内容 的政策措施 和制度保 障，
适性之外的具有我国文化特点 的价值观 与伦理操作 守则 ． ２ ． ２ 加强社会工作实习与督导 ， 注重实务能力的培养 专业实习在社会 工作人才培养 中占有重要地位 ，通行 的国际社会工作培养标准中 ，社会工作专业 的本科学 生学 习的课程除 了政治理论课 程 、 基本技能性的训练课 程之外 ，
助理社会 工作师 、社会工作师职业水平评价实行全 国统一 大纲 、 统 一命题 、 统一时 间、 统一组织 的考试制度， 原则上每 年举行一 次． 考试合格者， 将颁发人事部统一 印制 、 人事部和 民政 部共 同用 印的 《 中华人 民共和国社会工作者职业水平
人才需求差异 ， 课程设置缺乏职业需求基础 的问题． 田 专业课
社会工作课程设置指社会 工作专业课程 目标 以及课程
内容 的选择与组织 ，它是社会工作专业教育的基础与核 心．
目前开设社会工作专业的高校人才培养存在 着 目标与地方
部 和民政部联合 印发《 社会 工作者职业水平评价暂行规定》 和《 助理社会 工作 师 、 社会工作师 职业水平 考试 实施办法》 ．
守则
证书》 ，由民政部或其委 托的机构对证书进行登记管理． 《 暂
行规定》首次从 国家制度层面把社会工作者纳入 了专业技 术人员范畴进行管理， 明确 了社会工作 职业水平 的级别和取 得职业水平证 书的途径． ２ ０ ０ ８年 ６月 民政部会 同考试 中心 进行 了全 国社会工作师（ 助理师 ） 职业水平考试． 这一 系列政 策的出台 ，标 志着 我国社会工作在制度层面进入职业化 时
Ｖ０ １ ． ２ ９ Ｎｏ ． ６
和谐社会建设中社会工作专业化、职业化的功能分析
· １０６·
会 服务中。在社会管理和社会服务领域 引入专业化 、职业 化 的社会工作 ，通 过运用社 会工作 的专业理 念和方法 ，更新社 会管 理和社会服务 的理念 ，创新社会管理 和社会服务 体制 ， 有效 增强社会管理和社会服务 的亲和力 ，提高社会 管理 、社 会 服 务 的 质 量 和 效 果 ，以 适 应 当 前 构 建 和 谐 社 会 的 发 展 要 求 。同时 ，构 建 一 支 依 托 于 社 会 组 织 的 专 业 化 、职 业 化 社 会 工 作者 队伍 ，充分发挥他们 系统化 、专业 化的优势 ，有效承接起 政府 转让 出的社会管理和社会服务职 能 ，能够使政 府集 中力 量解 决好 关 系 人 民 群 众 切 身 利 益 的 突 出 问 题 ，更 好 地 服 务 于 广 大人 民群 众 。
（三 ）创新 社 会 管理 和 社会 服 务 体 制 需要 专业 化 、职 业 化
等 、民主 、助 人 自助 的 专 业价 值 理 念 ，即 不但 要 帮助 人 解 决 困 社会 工作 者 的有 效 支撑
难 ，而且 要促 进 受 助者 的能力 发 展 。这 种 有效 的服务 对 于 弥合
社 会 管 理 和 社 会 服 务 是 社 会 主 义 和 谐 社 会 建 设 的 系 统
会和谐 的矛盾和问题。从西方社会工作的发展历程看 ，社会工 友爱的 良好社会氛 围中起着强有力的推动作用。社会工作者
作因其在社会福利 、社会救助 、社会慈善 、残障康复 、青少年服 秉持专业价值理念 ，运用社会工作专门方法 ，引领社会志愿
Байду номын сангаас
务 、司 法矫 治 等领 域 提供 了专 门性 的 社会 服务 工 作 ，从 而 在 急 者 ，为 受助 者 提供 专 业 服务 ，有 利 于形 成 社会 工作 者 和 志愿 者
会 服务中。在社会管理和社会服务领域 引入专业化 、职业 化 的社会工作 ，通 过运用社 会工作 的专业理 念和方法 ，更新社 会管 理和社会服务 的理念 ，创新社会管理 和社会服务 体制 ， 有效 增强社会管理和社会服务 的亲和力 ，提高社会 管理 、社 会 服 务 的 质 量 和 效 果 ，以 适 应 当 前 构 建 和 谐 社 会 的 发 展 要 求 。同时 ，构 建 一 支 依 托 于 社 会 组 织 的 专 业 化 、职 业 化 社 会 工 作者 队伍 ，充分发挥他们 系统化 、专业 化的优势 ，有效承接起 政府 转让 出的社会管理和社会服务职 能 ，能够使政 府集 中力 量解 决好 关 系 人 民 群 众 切 身 利 益 的 突 出 问 题 ，更 好 地 服 务 于 广 大人 民群 众 。
（三 ）创新 社 会 管理 和 社会 服 务 体 制 需要 专业 化 、职 业 化
等 、民主 、助 人 自助 的 专 业价 值 理 念 ，即 不但 要 帮助 人 解 决 困 社会 工作 者 的有 效 支撑
难 ，而且 要促 进 受 助者 的能力 发 展 。这 种 有效 的服务 对 于 弥合
社 会 管 理 和 社 会 服 务 是 社 会 主 义 和 谐 社 会 建 设 的 系 统
会和谐 的矛盾和问题。从西方社会工作的发展历程看 ，社会工 友爱的 良好社会氛 围中起着强有力的推动作用。社会工作者
作因其在社会福利 、社会救助 、社会慈善 、残障康复 、青少年服 秉持专业价值理念 ，运用社会工作专门方法 ，引领社会志愿
Байду номын сангаас
务 、司 法矫 治 等领 域 提供 了专 门性 的 社会 服务 工 作 ，从 而 在 急 者 ，为 受助 者 提供 专 业 服务 ，有 利 于形 成 社会 工作 者 和 志愿 者
我国社会工作行业组织的发展现状与未来走向
谢谢观看
我国社会工作行业组织的发展现状
为促进我国社会工作行业组织ห้องสมุดไป่ตู้进一步发展，提出以下对策和建议： 1、加大政策支持力度。政府应出台更多有利于社会工作行业组织发展的政策 措施，提供税收优惠、资金扶持等政策支持，推动社工组织的建设和专业化发展。
我国社会工作行业组织的发展现状
2、加强人才培养。建立健全社会工作专业人才培养体系，加强社工教育和培 训，提高社工的专业素质和服务能力，为社会工作行业组织提供更多优秀的人才 资源。
3、服务深度化与专业化
3、服务深度化与专业化
未来我国IT咨询业将更加注重服务深度化和专业化。随着客户需求的不断复 杂化和多样化，IT咨询机构将需要提供更加深度化和专业化的服务，例如定制化 的解决方案、精细化的业务流程优化等。同时，IT咨询机构也将需要不断提高自 身的专业能力和知识储备，以更好地满足客户需求。
我国社会工作行业组织的发 展现状与未来走向
我国社会工作行业组织的发展现 状
我国社会工作行业组织的发展现状
随着社会工作的专业化、职业化发展，我国社会工作行业组织在数量、规模 等方面取得了显著的增长。根据相关统计数据，截至目前，全国共有各类社会工 作行业组织约5000家，涵盖了社会福利、社会救助、社区建设、公益慈善等多个 领域。这些组织在提供专业服务、传递社会关爱、促进社会和谐等方面发挥着重 要作用。
4、跨界合作与创新
4、跨界合作与创新
未来我国IT咨询业将进一步实现跨界合作与创新。随着科技的发展和市场的 变化，跨界合作将成为一种趋势。IT咨询机构将需要与其他行业的企业、机构等 进行合作，共同推动技术创新和市场拓展。同时，创新也将成为IT咨询机构的核 心竞争力之一，通过创新为客户提供更好的服务和解决方案。
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就业去向 民政、妇联、慈善机构、社会团体机 构、社区服务机构、街道办事处等。
随着我国经济和社会的高速发展，许多社会问题也随之增 加。可以说，社会工作者职业涉及的面也会愈加广泛。 医院内从事病人心理疏导工作的人员、司法机构处理和疏 导家庭纠纷的人员等，均属于社会工作者范围。按照“大 市场，小政府”的发展趋势，以及参照上海正在实行的“政 府购买服务”等政策(由政府通过招标，聘请民间服务机构 帮助社区矫正人员、吸毒人员和问题青少年等边缘人群回 归社会等)，上述社会工作终究会从民政、司法、卫生等 执法系统中剥离出来市场化、社会化。。。
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薪酬水平 在发达国家和地区，从事社会工作是一项非常崇高和体面 的工作，报酬也很不错。近在咫尺的我国香港地区，社会 工作者收入稳定，一般初级社工月薪在1.2万元-1.8万元 港币，高级社工年薪能达到40万gan
在浦东新区禁毒、社区矫正、青少年事务社工”试用 期内大专、本科学历的社工月薪分别为800元和1000元。 试用期满，大专学历的社工月薪约1500元，本科学历的 月薪约2000元。根据工作考核情况，社会工作者的收入 按工作年限逐步递增。凡通过上海市社会工作者资格考试， 取得“社会工作师助理”资格的社工，其月薪相应增加 5%；取得“社会工作师”资格的社工，其月薪相应增加 10%。
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专家预计，在未来十年内， 公民将慢慢形成社工意识， 而政府也将随之出台配套 政策。社会工作，这个新 兴的职业将会有很好的发 展前景。
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2011年最被看好的12类专业：社会工作产业
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青翼网--社会工作者自己的网络家园 珠海协作者“农民工企业社会工作向日葵成长计划“ 东莞市正阳社会工作服务中心
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目前全国有200多所高校开设社会工作专 业，每年培养的社工人才约为10000人，尽 管按照社会需求，这些人远远不够用， 但实 际上却仅有10%-30%的学生选择了相应的 社会工作，其他相当部分则进了机关、企业等 单位从事“不对口”的工作。不少社工专业的 学生觉得自己“就业前景太不乐观”了。
社会工作的专业化与职业化 ——困境与发展
主讲人：程少华
1
两难困境——蓬勃发展与就业困难
2
刨根问底——现状分析
3
路在何方——现实就业与发展前景
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国家提出
社会力量
成功案例
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2006年，党的十六届六中全会通过了《中共中央 关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》， 提出“建设宏大社会工作人才队伍”。这次《人才规 划纲要》将社会工作人才作为人才队伍建设的六支队 伍之一，提出要“培养造就一支职业化、专业化的社 会工作人才队伍”，这充分说明了中央对社会工作人 才的高度重视，使社会工作人才队伍建设的目标任务 更加明确。
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统计显示，广州目前有政府支付薪酬的社会工作者近2万 人，其中，广州市市区社会工作者人数达到了8000多人。 主要在协助青少年教育、妇女工作和残疾人康复辅导等领 域开展工作，以社区居委会为主要工作平台。
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职业前景 在发达国家和地区，社工体系已经非常完善和专业， 社工们是维系社会健康运转的重要力量。他们在预防犯 罪特别是预防青少年犯罪、老人陪护等扶持帮助社会弱 势群体方面，已经是社会不可缺少的一环。在香港，平 均每1000人中就有1人是社工。
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专家认为，造成这 种“不乐观”的主 要原因在于：我们 的专业化走在了职 业化的前面。
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原因： 1.政府层面 行政性、非专业化的社会工作发挥了重要功能（政府将工作 机会给了公务员们）。 2.社会层面 社会工作在我国发展时间短，社会总体认识不足，相关服务 机构和组织呈现出数量少、规模小、发展水平低的特点。 3.个人层面 受传统就业观念的影响，许多大学生不愿从事服务类工作， 特别是就业和待遇都不好的社会工作。