某市开发区建设和发展基本情况
关于开发区建设的调研报告

关于开发区建设的调研报告开发区建设调研报告一、调研背景随着中国经济的快速发展,开发区作为促进区域经济发展和吸引外资的重要途径,在全国范围内得到了广泛的应用和推广。
为了了解开发区建设的现状和问题,并提出相应的建议,我们对某市的开发区进行了调研。
二、调研方法1. 实地调研:我们深入该市的几个开发区,考察了各个开发区的规模、产业布局、基础设施等情况。
2. 实地采访:我们对开发区的管理人员、企业代表和居民进行了采访,了解他们对开发区建设的看法和意见。
3. 数据分析:我们收集了开发区的相关统计数据,进行了分析和比对。
三、调研结果1. 开发区规模不一:根据我们的调研,该市的几个开发区规模不一,有的规模较大,有的规模较小,无法形成区域经济的聚集效应。
因此,需要进一步优化开发区的布局,加强规划和管理。
2. 产业布局不合理:目前的开发区产业布局比较单一,以制造业为主。
在今后的发展中,可以考虑引进更多的高新技术产业、创意产业和服务业,以提高开发区的综合经济效益。
3. 基础设施建设不完善:虽然开发区的基础设施相对较好,但仍存在不少问题,如道路交通拥堵、供水不稳定等。
因此,需要加大投入,进一步完善开发区的基础设施建设。
4. 管理不规范:开发区的的管理不够规范,在一些重要事项上没有明确的规定和指导,容易导致企业和居民的权益受损。
这需要加强对开发区管理人员的培训,提高他们的管理水平和服务意识。
四、调研建议1. 加强规划和管理:在开发区建设中,应注重区域经济的整合和聚集效应,合理规划和布局开发区的产业结构和功能。
同时,需要建立健全的管理体制和规章制度,提高开发区的管理效能。
2. 多元化产业布局:转变传统的制造业导向发展策略,引进更多的高新技术产业、创意产业和服务业,以提高开发区的综合经济效益。
3. 加大基础设施建设:加大对开发区基础设施建设的投资力度,特别是在交通、供水、供电等方面,解决开发区的瓶颈问题,提高开发区的服务能力。
关于开发区(园区)高质量发展的情况汇报

关于开发区(园区)高质量发展的情况汇报一、我区现状开发区2000年正式成立,全国28个内河主要港口之一、全省第二个国家一类开放口岸、长江中游最大单体港口和长江中下游流域首个公铁水无缝衔接的内陆港口,岸线全长约12公里,目前已建成1个万吨级泊位、在建1个万吨级泊位,在沿江同类港口中拥有良好的区位交通和资源优势,是我省辐射鄂东、皖西、赣北的区域性物流节点、水陆联运中心,也是东向发展的重要基地和沿江发展的主要支撑点。
去年以来,开发区深入践行新发展理念,紧紧围绕打造“亿吨大港、千亿我区、港口新城”的建设目标,坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进,聚焦项目攻坚,致力筑平台、强功能、兴产业、优环境,我区大开发、大建设、大发展的格局基本形成。
2017-2019年连续获批全国产业转型升级示范我区,2019年获批国家多式联运示范工程、国家跨境电商综合试验区,2020年获批国家示范物流我区,2021年棋盘洲综合保税区获批建设,中国大宗商品商贸中心建成运营,实现了历史性突破和长足发展。
2022年,开发规上工业总产值、工业增加值分别同比增长1%、1%,增速均位居全市第一;我区港口累计完成货物吞吐量1万吨,同比增长1%,其中散件杂1万吨,同比增长1%;集装箱1万标箱,同比增1%。
总体呈现稳步快速增长的良好发展态势。
今年,我区规上工业总产值力争完成1亿元,同比增长1%;规上工业增加值1亿元,同比增长1%;综保区进出口额力争达1亿元。
二、发展思路“十四五”期间,开发将深入贯彻落实新发展理念,抢抓武汉都市圈建设、武鄂黄黄国际综合交通枢纽建设等重大机遇,紧扣转型升级和高质量发展重要增长极和“亿吨大港、千亿我区、港口新城”建设目标,以高质量发展为主题,着力提升港口能级、开放能级、产业能级、生态能级、城市能级,奋力打造武鄂黄黄国际综合交通枢纽重要节点、湖北东向开放“桥头堡”、全省重要的先进制造业基地、长江经济带绿色发展样板和长江中游地区港产城融合发展典范,为我省建设全国构建新发展格局先行区贡献新港力量。
开发区调研情况汇报

开发区调研情况汇报近期,我们对开发区进行了一次全面的调研,以便更好地了解当前的发展情况和存在的问题,并提出合理的建议和解决方案。
以下是我们此次调研的情况汇报:一、开发区基本情况。
开发区位于城市东部,总面积约100平方公里,是城市重点发展的区域之一。
目前,开发区已建成了一批现代化工业园区和商业综合体,拥有完善的基础设施和交通网络,为各类企业提供了良好的发展环境。
二、产业发展情况。
在此次调研中,我们发现开发区的产业结构较为单一,主要以传统制造业为主,缺乏高新技术产业和现代服务业的支撑。
同时,部分企业存在产能过剩、产品同质化竞争等问题,亟待进行产业升级和转型升级。
三、人才引进与培养。
开发区在人才引进和培养方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题。
一方面,引进的高层次人才和技术人才数量不足,另一方面,部分企业对于员工的培训和技能提升不够重视,导致人才流失和企业发展受限。
四、环境保护与资源利用。
在环境保护方面,开发区存在着排污不规范、资源浪费等问题,给周边环境带来一定影响。
同时,部分企业对于资源的利用和节约意识不强,需要加强环保意识和资源管理,实现可持续发展。
五、政府政策支持。
开发区得到了政府的大力支持,出台了一系列优惠政策和扶持措施,鼓励企业投资兴业。
但在政策落实和执行过程中,仍存在一些不足和瓶颈,需要进一步完善和优化。
六、发展前景与建议。
综合以上情况,我们认为开发区仍面临着产业结构单一、人才引进与培养、环境保护与资源利用等方面的挑战和问题。
为此,我们提出以下建议,一是加大对高新技术产业和现代服务业的扶持力度,引进和培养更多的高层次人才和技术人才;二是加强环境保护意识和资源管理,推动绿色发展和可持续利用;三是进一步优化政策环境,提高政策执行力度,为企业发展提供更多的支持和便利。
综上所述,我们对开发区的调研情况进行了全面的汇报,希望相关部门和企业能够重视并采纳我们的建议,共同推动开发区的可持续发展和繁荣。
某开发区经济指标运行完成情况汇报

某开发区经济指标运行完成情况汇报尊敬的各位领导、同志们:大家好!在此,向大家汇报本开发区经济指标的运行完成情况。
首先,让我们来看一下开发区的总体经济发展态势。
在过去的一段时间里,开发区经济保持了稳定增长的态势,各项主要经济指标均取得了较为显著的成绩。
在工业生产方面,开发区的工业总产值持续攀升。
区内的重点企业充分发挥了引领作用,不断加大技术创新和生产投入,推动了整个工业生产的高效运行。
其中,_____等大型企业的产值增长尤为突出,为开发区的工业发展做出了重要贡献。
同时,中小企业也不甘示弱,通过优化生产流程、提高产品质量,实现了产值的稳步增长。
在固定资产投资方面,开发区积极推进各类项目的建设,投资规模不断扩大。
基础设施建设项目、工业项目以及房地产项目等都取得了良好的进展。
新开工项目数量增多,投资结构也在不断优化。
其中,工业项目的投资占比有所提高,这将为开发区未来的工业发展奠定坚实的基础。
在招商引资工作上,开发区采取了一系列积极有效的措施,吸引了众多优质项目落户。
通过优化营商环境、提供优惠政策以及加强宣传推广等手段,成功吸引了一批具有发展潜力的企业。
这些企业的入驻不仅带来了资金和技术,还创造了大量的就业机会,为开发区的经济发展注入了新的活力。
在财政收入方面,开发区的税收收入稳步增长。
随着企业经济效益的提升和税收征管工作的加强,财政收入保持了良好的增长态势,为开发区的各项事业发展提供了有力的资金保障。
然而,在取得成绩的同时,我们也面临着一些挑战和问题。
一是产业结构有待进一步优化。
虽然工业发展态势良好,但仍存在部分传统产业占比较高、新兴产业发展相对不足的情况。
这在一定程度上限制了开发区经济的可持续发展能力和竞争力。
二是科技创新能力有待加强。
部分企业在技术研发方面投入不足,创新成果转化效率不高,影响了企业的核心竞争力和产业的升级换代。
三是人才短缺问题较为突出。
随着开发区的快速发展,对各类专业人才的需求日益增加,但目前人才的供应还不能满足发展的需求,特别是高端技术人才和管理人才的短缺,对企业的发展和创新造成了一定的制约。
经济开发区调研报告

经济开发区调研报告【1】研究目的与背景经济开发区是促进地方经济发展的重要方式之一。
本次调研旨在对某经济开发区的发展状况、问题及发展前景进行全面深入的分析,为地方政府决策提供参考。
【2】调研方法与范围本次调研采用定性与定量相结合的方法,主要包括实地走访、问卷调查、数据分析等。
调研范围主要涵盖经济开发区的基础设施建设、产业结构、外贸发展、企业发展、就业情况等方面。
【3】经济开发区概况经济开发区位于某市的东部,占地面积约XX平方公里,地理位置优越,交通便利。
开发区建设于20XX年,目前已成为该市重要的经济增长极,吸引了大量投资和企业入驻。
【4】基础设施建设开发区基础设施建设较为完善,包括道路、供水、供电、供气等方面。
然而,在迅速发展的同时,也存在着部分道路拥堵、用水紧张等问题,需要加强治理和升级改造。
【5】产业结构开发区产业结构以制造业为主导,涉及电子信息、机械制造、化工等多个领域。
现有企业规模较大,但整体上缺乏创新能力和核心技术。
同时,发展服务业及新兴产业也是未来的发展方向。
【6】外贸发展开发区对外贸易较为活跃,拥有自贸区入驻及海关监管区等政策支持。
然而,出口业务主要集中在低附加值产品,对外贸易依赖性较高,需要加强技术创新和产品升级。
【7】企业发展开发区吸引了大量企业入驻,但整体上企业规模相对较小,缺乏知名品牌和核心竞争力。
同时,企业发展也面临着人才引进、资金支持等困难。
【8】就业情况开发区的发展促进了就业增长,但由于产业结构相对单一,就业岗位多为初级劳动者。
提升就业质量及提供更多高技能岗位成为未来的重要任务。
【9】发展前景与建议开发区潜力巨大,但发展仍面临一些挑战。
为了实现更高质量的发展,需要加强创新能力的培养,引进高端人才,促进产业结构的优化升级,并加大政策扶持力度。
【10】结论当前,某经济开发区的发展取得了一定成绩,但发展仍存在不少问题和挑战。
通过进一步加大创新力度、完善基础设施建设、优化产业结构、加强人才引进等方面的工作,该经济开发区有望取得更大的发展突破。
新区建设发展情况汇报

新区建设发展情况汇报
近年来,新区建设发展取得了长足的进步,各项工作都在稳步推进中。
首先,
新区基础设施建设方面取得了显著成就。
道路、桥梁、供水、供电等基础设施得到了全面提升,为新区的发展奠定了坚实的基础。
同时,新区的产业结构不断优化,高新技术产业、现代服务业等新兴产业蓬勃发展,为新区经济注入了强劲动力。
其次,新区在生态环境保护方面也取得了明显成绩。
加大了生态环境保护力度,推动绿色发展,加强了生态环境治理和保护,生态环境质量得到了有效改善。
新区的绿化覆盖率不断提高,生态环境得到了有效保护和修复,为居民提供了良好的生活环境。
另外,新区在城市规划和建设方面也有了新的突破。
城市规划更加科学合理,
城市建设更加精细化,城市功能更加完善。
新区的城市面貌焕然一新,城市功能更加完善,城市管理水平不断提高,为居民提供了更加便利和舒适的生活环境。
此外,新区在社会事业发展方面也取得了显著成就。
教育、医疗、文化等社会
事业全面发展,为居民提供了更加优质的公共服务。
教育资源得到了更加合理的配置,医疗卫生服务水平不断提高,文化事业蓬勃发展,为居民提供了更加丰富多彩的生活。
最后,新区在政府治理和社会管理方面也有了新的进展。
政府治理更加科学规范,社会管理更加精细化,社会治安得到了有效维护。
新区的社会秩序井然,社会管理水平不断提高,为居民提供了更加安定和和谐的社会环境。
总之,新区建设发展取得了显著成就,各项工作都在稳步推进中。
新区将继续
坚持科学发展观,加快新区建设发展步伐,为实现经济社会可持续发展目标,为人民群众创造更加美好的生活。
设立开发区的申请报告
一、前言随着我国经济的快速发展,产业布局和区域发展不平衡的问题日益凸显。
为贯彻落实国家关于区域协调发展的战略部署,推动产业结构优化升级,加快创新驱动发展,提高区域竞争力,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及《关于支持区域协调发展战略的实施意见》,现提出设立某开发区(以下简称“开发区”)的申请。
二、开发区基本情况1. 地理位置及区位优势开发区位于我国某省某市,地处我国东部沿海地区,紧邻我国经济最发达、人口最多的区域。
开发区周边交通便利,拥有多条高速公路、铁路和航空线路,区位优势明显。
2. 自然资源及生态环境开发区地处我国东部沿海地区,气候宜人,自然资源丰富。
区内拥有丰富的土地资源、水资源、矿产资源等,生态环境良好,有利于产业发展。
3. 产业基础及发展潜力开发区现有产业基础良好,涵盖电子信息、新材料、新能源、生物医药等多个领域。
近年来,开发区紧紧围绕国家战略需求,加大科技创新力度,培育了一批具有竞争力的企业。
同时,开发区具有较强的产业辐射带动作用,发展潜力巨大。
三、设立开发区的必要性1. 推动区域经济发展设立开发区有利于优化区域产业布局,促进区域协调发展。
通过发挥开发区的集聚效应,吸引优质企业和项目落户,带动周边地区经济发展。
2. 提高产业竞争力设立开发区有利于发挥产业集聚效应,推动产业链上下游企业协同发展,提高产业整体竞争力。
同时,开发区可以依托科技创新,培育一批具有核心竞争力的企业,提升区域产业水平。
3. 推动创新驱动发展设立开发区有利于吸引国内外高端人才,加强科技创新平台建设,推动创新驱动发展。
开发区可以充分发挥企业主体作用,促进科技成果转化,提高产业技术水平。
4. 促进绿色发展设立开发区有利于推动绿色发展,加强生态环境保护。
通过实施绿色发展战略,推动产业结构调整,降低资源消耗和污染物排放,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
四、开发区发展规划1. 发展定位开发区将以建设成为具有国际竞争力的现代化产业园区为目标,打造成为区域经济发展的重要引擎。
工业园区开发建设情况汇报
工业园区开发建设情况汇报尊敬的领导:我是XXX,现任市工业和信息化委员会主任,特向您汇报工业园区开发建设情况。
自我市工业园区建设以来,得到了各级领导的大力支持和广大企业的积极参与,取得了较为显著的成绩。
以下是我市工业园区开发建设情况的详细报告:一、工业园区规划建设情况自去年底以来,我市共规划建设了10个工业园区,涵盖了多个行业领域,包括制造业、高新技术产业等。
目前,已有7个工业园区完成了规划设计,其中3个已经落地开工。
工业园区的规划设计注重了环境保护、资源利用和产业集聚等方面,力求在发展经济的同时,实现可持续发展。
二、工业园区基础设施建设情况在工业园区基础设施建设方面,我市注重提高园区的公共服务能力。
目前,已完成了大部分道路、排水、供电等基础设施的建设。
同时,还引入了高速网络、物流中心等先进设施,为企业提供更加便捷的生产和运营环境。
三、工业园区企业入驻情况截至目前,已有30家企业入驻我市的工业园区,涉及食品加工、建材制造、机械加工等多个行业。
这些企业在工业园区的发展中,吸引了大量的人力资源和投资,进一步推动了当地经济的发展。
四、工业园区成效评估经过一段时间的发展,工业园区的成效开始显现。
一方面,工业园区的发展促进了就业增长,吸引了大量的劳动力就近就业。
另一方面,工业园区的设施完善、环境优美,提升了企业的生产效率和竞争力。
同时,园区内的企业之间形成产业聚集效应,加快了技术创新和产品升级的速度。
五、工业园区未来计划在未来,我市将继续加大对工业园区的支持力度,进一步完善园区建设。
具体计划包括:继续引进高新技术产业,推动工业园区的创新发展;加强对基础设施的投入,提高园区的服务能力;加强与企业的沟通合作,为企业提供更好的政策支持和服务。
以上就是我市工业园区开发建设情况的汇报。
在未来的发展中,我们将继续努力,为工业园区的健康发展做出更大的贡献。
谢谢领导的支持和关注!。
开发区指标完成情况汇报
开发区指标完成情况汇报
尊敬的领导:
根据《开发区指标完成情况汇报》的要求,我将对我们开发区的指标完成情况
进行汇报。
在过去的一段时间里,我们开发区在各项指标的完成情况如下:首先,我们在经济发展方面取得了显著成绩。
今年上半年,开发区GDP增长
率达到了8.5%,超过了全国平均水平。
工业产值、财政收入等各项经济指标也实
现了快速增长,为开发区经济的持续发展奠定了坚实基础。
其次,我们在基础设施建设方面取得了重要进展。
今年以来,我们加大了对交通、水利、能源等基础设施的投入力度,一大批重要项目相继开工建设,为开发区的长远发展打下了坚实基础。
再次,我们在生态环境保护方面取得了积极成果。
开发区积极推进生态文明建设,加大对污染治理和生态恢复的力度,各项环境指标持续改善,生态环境质量得到有效保护。
最后,我们在人才引进和产业升级方面也取得了一定成绩。
开发区加大了对高
端人才的引进力度,同时推动产业结构调整和升级,为开发区经济的可持续发展提供了强大动力。
总的来看,开发区在各项指标的完成情况均取得了积极成绩,但也面临着一些
挑战和问题。
未来,我们将继续努力,进一步加大改革开放力度,推动高质量发展,为开发区的繁荣和稳定作出新的更大贡献。
谢谢!。
吉林省某市工业园项目园区区域与建设条件分析论文
吉林省某市工业园项目园区区域与建设条件分析摘要:吉林省某市经济开发区区域经济建设优势,区域发展前景以及建设条件分析。
关键词:区域现状、区域发展前景、用地综合条件中图分类号:[f287.2] 文献标识码:a 文章编号:经济技术开发区位于市城区的东部,总规划面积112.72平方公里。
1993年4月经国务院批准为国家级经济技术开发区,享受沿海开放城市经济技术开发区和振兴东北老工业基地各项优惠政策,内设空港物流保税园区、工业区、专用车产业园区三个对外开放区域。
区域发展现状与前景(1)区域现状在吉林省提出快速建设长东北开放开发区先导区,打造长东北工业经济带的大环境下,经济技术开区经济将迎来快速发展期,该开发区作为经济技术开发区的区中区,将同时具备三区发展的政策、资金与快速完善的城市配套设施优势。
在此基础之上,工业园区自身已在组织保障、开发资金、基础设施配套等方面尽全力构建高标准平台,并引入大型龙头企业与配套企业,从而进一步夯实基础,可以预见开发区已经进入高速发展期。
(2)区域发展前景为加快该开发区开发建设,市委、市政府专门成立了领导小组,为园区的项目建设和招商引资提供强有力的组织保障。
于2005年末从国家开发银行争取了160亿贷款授信额度,用于开发区的基础设施建设。
2006-2007年开发区投入20亿元,建设道路、地下管网和供电设施。
12平方公里范围内总长度50公里,铺装面积103万平方米的“七纵七横”路网工程及地下管网已经完工;由省水务投资集团投资建设的工业原水引入工程于2006年12月15日开工;完成了燃气、临时自来水、锅炉房、消防站和1号开闭所等工程建设;建成农民回购房1193套;1#二次变和源水工程进入收尾阶段;铁路专用线工程开始进场施工;在12平方公里范围内实现“七通一平”。
为初步形成集聚效应、优势互补效应与市场效应,开发区已经引入龙头企业粮成集团,并引入其他相关企业以丰富开发区工业业态与产品结构,目前多数企业已经动工建设,开发区已进入快速建设发展期,其总体发展目标如下:利用10年左右的时间,建成全球第一个以玉米为原料的合成纤维、工程塑料和生态塑料的生产和加工中心;最终达到玉米年处理量为800万吨,工业产值达到800-1000亿元。
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某市开发区建设和发展基本情况
一、开发区建设和发展的基本情况
土地“瓶颈”矛盾凸显。
全市7家开发园区,土地“瓶颈”问题都比较突出:“无地”开发问题严重制约他们的快速扩张;投资强度过低或“开而不发”;征地拆迁安置工作矛盾多,进展缓慢;地价飙升,我市执行的是国家8类土地价格标准,每亩出让金为16.8万元,而执行此类标准之前,土地出让金每亩只为6万元左右。
建设融资难度加大。
我市开发区每年需报批和开发的土地上万亩,按每平方公里1.5亿元的投资计划匡算,报批征迁安置和区内基础设施建设就需要资金几十亿元,4个省级开发区中,除铜陵经济技术开发区基本实现了七通一平外,其余开发园区的配套设施和公用工程建设都不完善。
再加上国家限制流动性过剩,压缩贷款规模,使得融资难度加大。
招商引资竞争加剧。
地方经济发展的压力,迫使当地政府要千方百计地加大招商引资力度,招商资源的时空性、有限性与地方经济发展的紧迫性及长期性,加剧了招商引资工作的竞争性。
受宏观调控和招商竞争的双重约束,开发区招商引资竞争面临前所未有的挑战。
行政审批程序繁琐。
现在我市的4家省级开发区,真正具有省级开发区权限的没有一家,落户开发区项目的行政审批程序与区外的没有差别,有的项目在区外落户甚至还简单一些,有少数项目就是在行政审批过程中流了产。
此外,有许多部门审批所需要的材料是重复或者是相互钳制的。
项目规模档次不高。
进入园区的项目,总体来讲,规模、档次与省级开发区的要
求差距还是比较大的,工业项目平均单体投资规模不超过一亿元人民币,国内一流水平的项目少,国际一流的项目就更少,世界500强工业企业尚没有一家入驻,中国500强工业企业也廖廖无几。
二、对策建议
市级角度来讲:
第一,明确功能定位,创新发展理念。
新形势下的开发区,不再是只追求经济增长,不顾及社会发展的特殊经济型园区,而应建设为“三为主、两致力、一促进”的综合型园区,即“以提高吸收外资质量为主、以发展现代制造业为主、以优化出口结构为主,致力于发展高新技术产业,致力于发展高附加值服务,促进国家经济技术开发区向多功能综合性产业区发展。
”突出以人为本的科学发展,和谐发展。
第二,围绕产业定位,制订相关政策。
根据我市产业发展的定位,发展产业集群,再根据扩张产业集群的需要,制定相关政策,实行补链和节点招商,即链接和延伸产业链,衍生新的产业支链,膨胀产业主链,围绕市、县区重点发展的产业集群,要在科技资金上给予引导,在人力资源开发上给予补助,在人才引进上给予奖励,在项目融资上给予扶持,在土地使用上给予倾斜,在税收政策上给予优惠,从而吸附和集聚更多的“链环”到产业链上来。
第三,紧扣招商主题,聚合各种资源。
要在激烈的招商市场中胜出,必须全民招商,政府应做的就是要制定激励和约束相配套的政策措施,调动全民招商的积极性,聚合各路招商力量和资源,把“五指”拧成拳头,有组织、有计划、有重点地培训有意招商的人员,宣传推介开发区招商政策和项目,特别是调控政策、产业政策和布局政策等,编制好招商项目,营造好招商环境,坚决取信于民,做好
个性化服务,在全面发动的同时,再结合专业招商、节会招商、驻点招商、委托招商、网上招商、产业招商等,开发区招商工作一定会开创出新的局面。
第四,立体吸纳资本,推进协调发展。
全市7个开发园区的发育程度是有差异的,为了立体吸纳资本,推进协调发展,必须选择差异化发展战略,突出特色,扬长避短,注意项目对园区的基础性、配套性的选择要求,实行全市统一招商政策,统筹开发招商信息,分级负责招商,分类入注园区,共享招商税源,避免园区之间的无序竞争,防止招商信息的闲置和浪费,减少投资资源的漂移和走失。
同时,园区内的各项社会事业,也要与经济建设协调发展,特别是要让开发区内动迁户,能够充分享受到改革开放和经济建设带大的巨大实惠。
第五,理顺管理体制,再造服务流程。
切实把政府的经济管理职能转变到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来,政府的社会管理、公共服务职能转变到推进社会发展和提高人民物质文化生活质量上来。
因此建议:第一要下放权力。
市工商、税务、土地、规划、环保等部门要赋予开发区更为自主的行政执法权,在区内由开发区自己做主,以提高开发区的服务效率和水平。
开发区要在区总体规划的框架内行使权力,开展工作,做好服务。
第二要简化程序,再造服务流程。
要发挥开发区的试验功能,向苏州等地的开发区学习借鉴。
第三要优化服务。
不让领导交办的工作在我手中延误,不让工作职能在我的岗位削弱,不让工作差错在我的身上发生,不让来办事的人员在我的接待中受到冷落,不让不文明行为在我的身上出现,不让部门形象因我受到损坏。
合肥在全国率先实施的“缺席默认制”,就是深受投资者欢迎。
第六,兑现优惠政策,查处侵权案件。
全面兑现优惠政策或承诺,同制定新的政策显得一样紧迫和重要,这样既可以使已来投资的客商感觉政府诚信,又可通过
他们现身说法,影响其他客商,产生多米诺骨牌效应。
与此同时,要严肃查处干扰侵害投资者合法权益的案件。
我市这么多年没有查到一起干扰侵害投资者合法权益的案件,并不能说明没有干扰侵害投资者案件发生,对一些造成不良后果的典型案件,除对其严肃处理之外,还要展开讨论,分析原因,举一反三,制定切实可行的防范措施。
从开发区自身来讲:
首先,超前谋划发展,抢抓战略机遇。
国际经济的稳定增长,特别是几个主要经济体的经济持续增长,以及国内宏观调控,东部地区产业转移、结构升级、资本外溢等,都给身处中部地区前沿的开发区发展带来难得的机遇。
因此,开发区要围绕市发展的产业集群和接续产业,以自身的载体优势,超前谋划,着力研究资本扩张,产业转移的规律性,特别是跨国公司的“五大”发展趋势,即国际并购、研发活动国际化、经营战略当地化、区域内资本双向交叉流动普遍化、投资产品系列化,寻找他们的“着陆点”和“出站口”,有准备、有重点地为他们建造“空港”或“站台”,抢抓机遇,占领招商引资工作的制高点,减少招商工作的肓目性,增强引资工作的有效性。
其次,用足用活政策,放大优势效应。
加入WTO以后,虽然开发区的政策优势已经减弱,但用足用活政策,仍然有较大空间,如土地政策,即使是工业用地,既可通过拍招挂出让,也可通过拍招挂出租,也可通过盘活存量来解决等。
对于开而不发的土地,通过征收土地使用税和强制收回、安排其他项目等措施;对于投资强度过低的项目,要督促其增加强度或“腾笼换鸟”,确保开发区土地利用的节约和集约化水平。
再如内外资企业所得税率统一问题,我们既可利用不同规模企业的税率差异,也可充分利用统一税率的5年过渡期,因此放大政策优势效应,。